工期,质量,安全,劳务及总承包管理情况

第一篇：工期,质量,安全,劳务及总承包管理情况

7-1工期，质量，安全，劳务及总承包管理情况：

7-1-

1、施工概况:石家庄万达广场总建筑面积183万平米，一期工程包括商业综合体、B1南住宅区、洲际酒店及5A写字楼于2010年4月5日开工，其中商业综合体和洲际酒店均要在2011年9月23日进行营业，总工期为510天。7-1-

2、阻碍工期的各种因素： 2、1本工程是一个典型的边设计、边施工、边修改的“三边”工程。业主在建设过程中不断提出的新要求，造成了材料计划和施工统筹在不同时期和一定程度上的失调，增加施工的难度，还给施工配合带来很大的影响，特别是商业综合体在施工过程中二次结构及屋面结构不断变更，相继出版了二版图、三版图及最终版图纸，对工期造成了很大困难。2.2结构复杂，存在跨度27m的预应力大梁；板厚2.7m的大体积砼；高度超过12m的高支模等。

2.3本工程涵盖土建、安装、装饰等30多个专业，且密集程度高，涉及范围广，高峰期有20多家队伍同时施工，1500多名工人同时作业，各工序间的配合与协调难度大。7-1-

3、工期管理措施 3.1主要计划管理分级实施

1、总进度计划

2、根据工期节点和总进度计划，细化月进度计划和周进度计划，用Excel制定管控计划执行书。

3、为保证计划的落实，将需要各部门配合的工作均排进管控计划，现场施工严格按管控计划执行。要求参加施工的不同管理部门及管理人员协调配合努力工作。因此，应从全局出发合理组织，统一安排劳力、材料、设备等，在组织上使网络计划成为人人必须遵守的技术文件，为网络计划的实施创造条件。

4、根据总进度计划，完善进度计划体系

5、管控计划编制明确工程量、细化到天、责任到人；关键及难点部位制定专项计划及跟踪计划。强化进度计划的落实。

6、春节后制定每日消项计划，以施工任务书形式通过晨会下发至相关人员及施工作业层，并监督执行，每日核查、销项。7-1-4施工穿插控制

1、土方开挖

开挖过程中优先开挖塔吊基础，确保塔吊提前安装；优先开挖塔楼，确保CFG桩提前进场施工；并且根据石家庄地质情况及土方开挖经验，采取非常规施工，酒店塔楼部位12米分两次开挖，集中开挖后安排支护。

3、基础施工阶段

（1）结构施工期间按“分区实施，齐头并进，根据设计后浇带的设置划分为若干个施工段，分段流水施工。根据本工程的工程特点、工期要求，确定本工程采取“分区实施，齐头并进，根据设计后浇带的设置划分为若干个施工段，按每一施工段组织施工”为施工程序。酒店塔楼部位及车库部位安排两个班组同时施工。（2）底板大体积砼

本工程酒店及商业综合体均为大体积混凝土。底板混凝土施工前仔细、认真的编制施工组织设计，并严格按施工组织设计施工。每个施工段采用2台汽车泵、2台地泵同时浇筑，配3个班组，每组17人，24小时不间断施工。

4、主体施工阶段

为确保主体工程在管控计划之前封顶，主体施工阶段通过划分施工段，严格控制各工序的起止时间，流水施工，克服了结构复杂、甲方变更、劳动力及冬施等一系列问题，商业综合体标准层实现了3天每层的速度，酒店标准层实现了4天每层的速度，均提前管控计划封顶。

5、二次结构的穿插

本工程砌筑量大且二次结构变更频繁，所以二次结构是整个工程的一个重要阶段。为保证二次结构的的工期，在主体施工前期便开始安排地下室二次结构队伍进场，尽快完成地下室砌筑，确保地下室结构验收 ；另外在主体施工至一半以上时，安排二次结构进行主体砌筑的穿插 ；

6、精装修接力

精装单位提前进场，总包分批次移交工作面，实行“带问题移交”。

裙房及塔楼精装修单位提前办理工作面交接记录，确保精装提前穿插 ；酒店大堂及宴会厅春节后单独安排架子工进行高支模处满堂脚手架的拆除，关键部位提前给精装提供工作面； 精装单位进场前召集参建单位开进度计划梳理会，实行带问题移交后，确定遗留问题完成时间。

协调室内消防立管启用，给幕墙提供工作面及保证室内精装用水 ；协调消防分区域、分段打压，确保精装木作、石膏及封板全面展开 ；

7-2安全生产管理

7-2-

1、加强、贯彻安全生产管理责任制，强化管理力度。

实行安全逐级、分层管理，项目总包部设置安环部统一对全万达进行安全总监督。各项目部项目经理负总责，配备多名安全员监督安全生产工作，现场施工人员为安全实施、落实第一人，增设机械管理部对群塔及各施工机械进行重点关注。进一步明确了各自的安全责任和工作职责，形成了上下联动、齐抓共管、层层级级保安全的局面。7-2-

2、不断深化安全专项治理

充分认识到安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题，不断深化建筑施工安全生产专项治理工作。

1、突出治理工作重点。着重开展施工坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和塔式起重机、施工升降机、物料提升机、脚手架倒塌等建筑业“五大伤害”事故以及施工现场临时设施等的重点治理。另外，对于涉及结构安全的危险性较大的分部分项工程方案，组成专家组进行方案评审，并按方案进行现场检查督导。

2、加强施工意外伤害保险工作。全面实施建筑意外伤害保险制度，保护从业人员合法权益，降低和转移施工企业事故风险，增强企业预防和控制安全生产事故的能力，维护社会稳定。

3、开展设备专项整治。

（1）开展建筑施工起重机械的产权登记和备案管理工作，进一步督促施工企业健全落实设备管理制度。针对建筑施工起重机械监督管理中存在的薄弱环节，从源头上加强监督管理。

（2）开展专项整治。为全力推进《建筑起重机械安全监督管理规定》的贯彻实施，组织开展了建筑施工起重机械设备专项整治活动，并成立机械管理部对建筑施工起重机械设备进行拉网式安全检查和平日检查，做到重点明确、责任落实，一台不漏、不留隐患。重点检查安装告知、安全检测、拆装行为、持证上岗、专项方案、机械性能、安全状况、设备运行等。

4、坚持三个安全检查。

（1）坚持施工安全巡查制度。通过每星期组织一次在建工地施工安全巡查活动，重点对深基坑、高大模板、施工临时用电、脚手架、施工垂直运输设备等危险性较大工程进行检查，对施工现场存在的重大事故隐患进行登记并下发限期整改通知书，并跟踪落实情况及时消除安全隐患。

（2）深化安全专项检查和定期全面检查。针对建筑安全生产工作中存在的突出问题，我们组织开展了专业分包和劳务分包安全行为的专项检查、外脚手架的专项检查、大型垂直运输机械设备的专项检查、用电安全生产的专项检查、高支模工程的专项检查等。结合重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气和施工高峰期等到来之前，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署，编写应急预案，全面组织开展全行业安全生产大检查，查找事故隐患，明确工作责任，落实整改措施，确保生产安全。

5、严格执行安全行为不良记录公示和惩罚制度。在施工安全巡查、抽查活动中发现并记录的建设工程行为主体责任各方的不良记录及时上报，并记入个人及企业评价表中，与工程招标投标等市场准入挂勾，真正起到“市场和现场”两场联动的作用。7-2-

3、认真组织开展安全生产宣传。

结合“安全生产活动月”的开展，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，积极营造安全生产宣传氛围。组织进行安全宣讲、有奖问答、文艺演出等吸引工人积极学习的活动。

1、工程质量目标：优良

1.1单位工程一次交验合格率100% 1.2工程综合评定达优率90%以上 1.3工程合同履约率100% 1.4 重大质量事故为零。

2、质量保证措施

保证质量的根本措施是认真贯彻国家、省、市有关工程质量的文件规定，切实按照质量保证手册和质量管理程序文件对工程质量进行全过程控制，使形成质量的全过程 影响质量的相关要素始终处于受控状态，主要措施如下：

2.2实行质量目标管理，并和经济效益挂钩，为了确保本项目质量目标的实现，项目经理将对本项目总的质量创优指标要求进行分解，落实到相关的职能部门、工程队和施工班组。重点抓工程质量，抓工序质量，在实行质量目标管理的同时，实行质量和经济效益挂钩的方法，凡质量不合格的工程不报验，凡质量不符合要求的工程将按规定予以处罚，对质量优良的工程将按规定予以奖励。

2,2施工过程中始终保持样板引路的精神，附图

（钢筋工程样板）（砌筑工程样板）

精装工程样板

2.3认真做好各项施工准备工作，包括技术准备、材料准备、劳动力准备、施工机具准备和现场准备工作等，切实做好图纸会审和技术交底工作，切实做到没有合格证或质量不合格的材料不采购、不进埸、不验收、不领用，人员素质不符合要求的不使用，环境不符合要求的不施工，确保投入工序的各种要素质量都符合要求，为每道工序质量的正常、稳定创造条件。2.4强化施工过程控制，严格质量监督检验，把好质量控制点。

2.4.1在施工过程中，认真做好现场测量工作，确保测量数据准确无误，严格控制偏差在允许范围内，采取可靠措施，切实做好测量标桩保护，为工程质量提供保障。

2.4.2在施工过程中，一手抓施工，一手抓检验，切实做到施工按图纸、操作照规程、隐蔽有验收、变更有批准、代用有手续、成品保护有措施、质量资料有记录，同时严格按照建设单位、监理单位和本公司的质量检验制度以及国家或本行业的质量验评标准进行“三检一评”，切实做到上一工序不合格或未经有关人员检查确认不进行下一工序施工。2.5认真做好“三查四定”工作

单位工程基本完成，交工验收前，由项目部施工队长和项目工程师主持，质量检验员组织有关部门和施工队对单位工程进行“三查四定”：即查漏项；查质量；查隐患；对查出的问题，定整改内容；定整改措施；定整改负责人、责任人；定整改完成时间。经工程队自检合格，项目部质量检验员复查确认，项目工程师审定后才能提交验收，验收时严格按图纸标准检查，不合格的不交工，验收合格的工程及时进行成品保护，附图：

（框架柱养护及护角防护）

2.6认真做好交工后的“保运和保修”工作

工程交接后，在组织投运时，公司将根据甲方要求及时调派保运人员配合甲方保运，对试运行中出现的施工质量问题立即组织消除，对其他需要我公司协助处理和解决的，尽全力协助和解决。

在质量保修期内，项目部和原项目部有关人员将组织定期或不定期的质量回访，认真听取业主和使用部门的意见，对由于施工责任造成的质量问题迅速自觉修正，对由于其他原因造成质量问题也积极协助修理，尽量满足业主和使用部门的要求。2.7强化质量意识教育

除经常对职工进行“百年大计 质量第一”和质量教育外，将经常教育职工充分认识到本项目的社会影响很大，其质量好坏将直接关系到公司的声誉和发展，本公司把本项目列为今年的重点工程，必须确保优良，决不允许马虎凑合。

2.8热情欢迎和积极配合建设单位、设计部门、监理单位和政府质量监检部门对我们的工作质量、工程质量监督和指导。2.2 对施工单位的质量控制

要做到动态控制，事中认真检查。把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出、整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴线也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监理工程师检查。监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。

7-3在工程总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则。其中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。我们的总承包管理是公正前提下的，建立在科学方法基础上的协调与控制的统一。

7-3-1“公正”原则

施工总承包商在总承包管理中，无论在选择材料、选择分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，我们都将以业主的利益，工程的利益为重，公正对待自身分包及业主指定分包，抓主要矛盾，避轻就重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。

7-3-2“科学”原则

总承包管理中我们都将坚持科学的原则。因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势，通过合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。

7-3-3“统一”原则

对于整个工程的施工过程而言，我们将所有分包商纳入其统一管理体系，整个工程，只有统一于总承包商的管理，才能更好地运转，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

7-3-4“控制”原则

管理过程中，我们发挥总包的权威性，采取各种措施有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全，对分包商进行严格的控制以达到良好的效果。将配备有各种专业监督协调管理工程师，对分包商进行监督，深入现场进行施工过程的控制，结合合同条款的控制方式，确保控制原则得到深入的落实和执行。

7-3-5“协调”原则

为了达到施工总承包管理的目标，我们与各家分包商互相协作，共同努力，以及为达到施工总承包管理目标，创造一个良好的外部环境。通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，我们发现协调能力是总承包商管理水平、经验的具体体现。协调包罗万象，从施工中各要素的协调到外部环境的协调都是在总承包商的职责范围内，故只有把协调工作做好，整个工程才能非常顺利地完成。

第二篇：质量工期、安全承诺书

若我单位在 阿克苏经济技术开发区高速公路匝道绿化工程（BT项目）中有幸中标，在该项目实施过程中对工程质量（工期、安全）做如下承诺：

1、工期：按甲方指定工期60日历天内完成（20xx年3月17日—5月17日），保证科学施工。组织合理措施完备，实施进度管理，对其它协调工序及施工进度进全部管理。及时解决延误施工工期的因素并保证按时施工完毕。

2、质量：按照图纸设计和甲方要求，严把质量关确质量合格。

3、安全：无重大责任事故，无人身伤亡事故。

投标人：（公章）XXXXX有限公司

法人代表或授权代理人（签章）

日期：20xx年 6月14 日

第三篇：工程施工总承包模式下的劳务管理

工程施工总承包模式下的劳务管理

随着我国建筑业项目管理体制改革的深入和发展，我国已初步形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的建筑工程施工总承包组织管理模式。但由于目前我国施工企业管理的专业化程度较低、水平层次不齐，在工程施工总承包管理实施过程中，总承包企业普遍需要投入大量的人力、物力和资源来管理，因而存在管理效能低下等问题，极大的限制了施工总承包管理模式的进一步发展。在此基础上产生，劳务问题屡屡发生，影响着项目工程的顺利开展。

我国目前劳务使用现状普遍存在一些问题。农民工为建筑业快速发展提供了人力资源的保障，为国家经济建设作出了不可磨灭的贡献。同时在企业大量使用劳务队伍过程中，客观存在着一些亟待解决的问题。主要有：一是部分项目未经深入考察了解随意用工，管理混乱，致使“包工头”违法转嫁施工风险，严重损害企业利益，侵害农民工的合法权益；二是农民工职业技能培训严重不足，从业人员素质较低，一些农民工直接从田间地头来到工地，未经任何专业培训，给工程建设的安全和质量带来严重隐患；三十农民工队伍不稳定，庞大松散，没有归宿感，无序流动，最为显著的特点是“打一枪换一地，哪里有钱哪里干”，给企业管理带来极大困难；四是部分项目还存在拖欠农民工工资问题，成为法律纠纷与影响企业形象的因素；五是某些项目存在以“包”代“管”现象，监管不到位，对分包方失去控制，造成现场失控，安全、质量事故频发，法律纠纷不断；六是恶意竞争，分包方在公司招标时先以低价中标，施工过程中看到无利润可赚时再私自多次转包，大量使用价格低、缺乏从业经验的农民工，最大限度的攫取人工费差价，安全、质量等方面很少或者基本不投入，导致部分工程项目施工如履薄冰。

总承包是我国建筑市场专业化分包立体发展的趋势，面对这些问题，如何做好总承包模式下的劳务管理，推进企业发展，我认为大致有一下几点。一是以项目为轴心，以制度为抓手，加强农民工的一体化管理。以项目为轴心，加强农民工一体化管理的基本出发点，是将分包方纳入公司管理体系，从未真正强化企业对施工生产第一线的控制。其核心内容是“统一、共建、参与”。统一，就是管理制度的统一，公司必须建立一整套完善的项目劳务管理制度和标准化的管理模式，使分包方管理与企业的管理制度、管理规范相统一；共建，就是公司与分包管理层共建项目部和联合工会，分包方管理层可参与项目部管理，同时项目部又可加强对分包方的监督，便于及早发现问题，及早处理。参与，就是分包管理层与项目部一起参与施工策划，参与重要回忆，参与民主管理活动。项目部与分包方不再是单纯的甲乙方关系，在管理过程中必须相互融合。一方面，对农民工的管理应当是严格的、半军事化的，对农民工管理制度必须依据相关法律法规作硬性规定，非常明晰的告知农民工怎么干，不该怎么干。另一方面，对农民工的管理要处处体现人情味。要为农民工营造“环境布置又没，生活设施齐全，现场整洁文明，多媒体宣传快捷”的温馨和睦的家园。

分包商作为工程建设的参与者，属于分散决策的经济实体之一，其在追求利益最大化动机的驱动下，时常有为自身利益而违背市场交易规则的行为。因此公司应加强对分包商的管理，减少因分包商的过失造成的损失。第一，采用奖罚分明的激励措施，强化分包商主动配合施工总承包管理的行为，弱化分包商的不规范行为，教育分包商树立项目的整体性和系统性观念。第二，培养建立分包商与总承包商之间的利益共同体观念，切实履行合同，承担各自的责任与义务，建立同期记录，完善书面凭证。第三，敦促分包商加大对其人员的技术和管理培训，在薪酬体制上进行改革，广纳人才，帮助其建立合理的人力资源管理制度，提高其管理与技术水平，以满足工程施工总承包的要求。第四，在工程分包合同中，确立分包商在不同工程阶段和不同工程内容方面明确的质量、工期控制目标，并监督其在施工过程中严格履行分包合同，严格奖罚。将管理目标按工期进行分解，分段加以考核，使分包工程始终处于受控状态，及时解决存在的问题。第五，建立并实行项目内部管理绩效考核制度，把施工管理人员的利益与分包工程的进度、质量、安全和成本挂钩，共同承担责任和奖惩，能够有利于发挥项目部施工管理人员的主观能动性，有利于与分包商加强合作，实现利益共赢。第六，监督分包商建立健全其质量、进度管理体系和各项管理制度，组建与总承包项目部各职能部门相对应的管理部门，明确分工与责任，实行部门对部门的全员管理。

在此基础上，形成统一完整的管理体制，对各分包商进行监督，同时，发挥总承包公司的技术和管理优势，建立总承包质量管理体系，总承包制定看样定板、样板引路、工序三检等管理方法，分工到部门，责任到个人，对各层进行监督管理。当然在实际应用中，上述方式需根据工程项目的特点、要求和施工总承包单位的实际情况进行相应调整，以便科学合理的选择分包商。

劳务管理直接影响建筑项目的进程和质量，是企业发展、城市发展进程中必须妥善处理的，总承包模式带来好处的同时必定会产生弊端，面对这些弊端我们不能临阵退缩，而应该以企业利益、项目进程为准，趋利避害妥善处理好与人、分包商、各部之间的关系，实现项目进程的和谐推进，营造公司发展的和谐氛围。

第四篇：工期、劳务(题库)

《项目管理手册》（工期、劳务管理部分）

一、单选题：

1、所有在我局现场施工的分包商，（B）都要组织（）进行考核。合格分包商名录中没有在我局施工的分包商，只需（）进行评价。

A、项目部、公司，局

B、公司、项目部，公司 C、局、分包单位，公司

D、局、公司，项目部

2、（D）牵头组织公司劳务主管部门和项目部对劳务输出地进行实地考察，符合基本条件后签订意向书。

A、劳务基地

B、公司工程部

C、项目部工程部

D、局工程管理部

3、年检采用（A）考核、（）评价、（）审核的原则。

A、项目部、公司、局总部

B、公司、项目部、公司 C、局总部、局总部、公司

D、局总部、公司、项目部

4、所有需办理注册的分包商必须具备（E）

A、企业法人营业执照、法人授权委托书

B、专业承包资质等级证书或劳务作业分包资质等级证书 C、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证 D外埠企业的项目所在地建设行政主管部门备案登记证明 E、以上都需具备

5、连续（B）年未在我局施工的分包商，应该从合格分包商名录中删除，需要使用时必须重新组织考核评价，经评价合格后纳入合格分包商名录。

A、1

B、2

C、3

D、4

6、根据分包商的资质资信、施工能力、劳务力量、合作情况、工程业绩、评价情况等因素，将分包商分为（D）级。

A、一

B、二

C、三

D、四

7、分包商选择应采取招议标方式，由（B）组织实施，局工程管理部视情况实施监督管理。

A、项目部

B、公司

C、局工程管理部

D、局

8、项目部现场使用劳动力在（A）人以上的，项目部应设立专职劳务管理员。

A、500

B、300

C、800

D1000

9、局合格分包商名录（A）换版一次，作废版本加盖标识予以保存，保存期限为（）年。

A、每年，2

B、每季，3

C、每季，2

D、2年，2

10、公司组织开展分包工程招议标活动流程（A）

A、邀标—开标—评标—确定中标人—与中标人签订合同—中标人进场 B、邀标—评标—开标—确定中标人—与中标人签订合同—中标人进场 C、邀标—开标—确定中标人—评标—与中标人签订合同—中标人进场 D、邀标—开标—评标—确定中标人—中标人进场—与中标人签订合同

11、将分包商分为四级：一级合格分包方、二级合格分包方、三级合格分包方、（D）。A、四级合格分包方

B、不合格分包方

C、五级合格分包方

D、四级不合格分包商

12、公司工程分包方管理部门（B）对分包方分类分级抽样进行满意度调查（R16-15），并将调查结果进行汇总分析（R16-16），上报给公司分管领导和局工程部。

A、每月

B、每半年

C、每年

D每季

13、对不同级别的分包商采取不同的合作及鼓励政策。对（A）级合格分包商应加大合作力度，参与局、公司重点项目施工，并对其进行重点维护管理。

A、一

B、二

C、三

D不合格

14、分包商的选择应采取（B）方式，由公司组织实施，局工程管理部视情况实施监督管理。

A、私自招雇

B、招议标

C、内定

D、推荐

15、工人进场需要核验的资料有（D）

A、劳务人员花名册

B、劳务合同书原件

C、身份证复印件

D以上都有

16、施工过程中项目部需分包的各分项工程，在开工前（B）天向公司劳务主管部门报送该分项工程分包申请表。

A、15

B、20

C、25

D、30

17、（C）级合格分包商应该加强管控，作为公司项目施工补充力量。

A、一

B、二

C、三

D、四

18、项目部监督分包商（）编制劳务人员花名册、出勤表、工资表等并收集归档。

A、每日

B、每旬

C、每月

D、每季

19、《中建八局管理手册》中分包商考核频次为（A）

A、项目部实行季度考核、公司每半年考核一次、局每年考核一次 B、项目部实行月度考核、公司每季度考核一次、局每年考核一次 C、项目部实行每半年考核一次、公司每年考核一次、局每年考核一次 D、项目部实行每半年考核一次、公司每半年考核一次、局每年考核一次 20、劳务基地化管理权限划分不正确的是（B）

A、局工程管理部负责劳务基地管理相关文件的制定 B、公司负责劳务基地的选择和建立

C、公司劳务主管部门根据本单位施工生产需求，负责在局建立的劳务基地集中选择劳务或专业分包队伍

D、项目部负责劳务基地队伍的使用和考核

21、年检采用（D）的原则

A、项目部考核

B、公司评价

C、局总部审核

D、以上都有

22、对不同级别的分包商采取不同的合作及鼓励政策。对（D）应该从合格分包商名录中剔除，警示各单位两年内不予合作，再合作需重新评价。

A、一级合格分包方

B、二级合格分包方 C、三级合格分包方

D、不合格分包方

23、《中建八局管理手册》中，项目部主要考核分包队伍“四化一监督”、（A）、文明施工、安全生产、建立工会、与劳务人员签订劳动合同、劳务分包商对劳务人员工资支付、与我局工程管理人员工作配合、遵纪守法等情况。

A、队伍整体素质

B、工程质量

C、工期

D、以上都有

24、公司劳务主管部门根据项目部报送的分包计划和申请，从局合格分包商名录中邀请（B）家以上单位发出邀请书。

A、2

B、3

C、4

D、5

25、（B）级合格分包商作为公司项目施工的主要力量。

A、一

B、二

C、三

D、四

26、分包商考核评价流程（A）

A、项目考核—公司评价—局总部审核

B、公司考核|—项目评价—局总部审核 C、公司评价—项目考核—局总部审核 D、项目评价—公司考核—局总部审核

27、项目营销阶段的顾客关系建立要严格遵循（D），深化双向延伸，提供个性化需求和增值服务，包括商务、技术、招标等咨询服务。

A、三条法则 B、五条法则 C、七条法则 D、八条法则

28、各分（子）公司应（B）对本单位的在建项目进行一次顾客满意调查，汇总分析、计算综合顾客满意度。、A、一年 B、半年 C、季度 D、旬

29、施工阶段顾客满意度调查应覆盖所有的顾客类别，同意类别的顾客群可采取抽样调查方法，抽样量不应低于（D）。

A、95% B、90% C、85% D、80%

30、工程回访、维修和投诉处理的满意度应（A）调查。

A、100% B、95% C、90% D、85%

31、下列属于项目营销阶段顾客关系建立应遵循的“八条法则”内容之一的是（B）。

A、确定战略目标

B、确定顾客理念

C、确定发展规划

D、确定企业使命

32、顾客满意度调查一般以（A）方式进行。

A、书面问卷

B、电话 C、访谈 D、会议

33、顾客服务倡导（D）服务。A、三心 B、四心 C、五心 D、六心

34、顾客服务中倡导的“六心”服务具体是指沟通真心、（A）、管理精心、（）、投诉耐心、合作诚心。

A、服务贴心 工作尽心

B、服务尽心 工作贴心

C、服务细心 工作放心

D、服务放心 工作细心

35、合同中没特殊规定时，地基基础和主体结构的质量跟踪保修期限为（D）。

A、50年

B、20年

C、10年

D、设计使用年限

36、合同中没特殊规定时，屋面防水、有防水要求的卫生间、房间和外墙面、保温工程的质量跟踪保修期 限为（B）。

A、2年

B、5年

C、10年

D、设计使用年限

37、合同中没特殊规定时,供热与供冷系统工程的质量跟踪保修期限为（A）个采暖期/供冷期。

A、2 B、5 C、10 D、15

38、合同中没特殊规定时,电气工程、给排水工程、设备安装工程的质量跟踪保修期限为（A）。

A、2 年B、5年 C、10年 D、15年

39、合同中没特殊规定时,装饰装修工程的质量跟踪保修期限为（B）个采暖期/供冷期。

A、1年

B、2年

C、5年 D、10年

40、局属各单位每（B）一次向局上报客户服务台帐，工程管理部汇总整理形成全局客户服务台帐。

A、季度 B、半年

C、1年 D、2年

41、竣工工程保修期内至少回访（A）。

A、一次 B、两次 C、三次 D、四次

42、工程维修前，负责维修的单位应编制维修方案，报（B）审批。

A、项目总工 B、公司技术部 C、公司工程部 D、公司总工程师

43、工程维修中问题比较严重或方案较复杂时，由（C）制定维修方案，报（）批准后，汇同工程部组织实施。

A、项目部

项目总工

B、项目部

公司技术部

C、公司技术部

公司总工

D、公司总工

局总工

44、工程投诉，自投诉受理之日起，（C）小时内调查清楚，（）小时以内确定处理方案和最终处理结束时间，并与顾客沟通。

A、12，24

B、24，36

C、24，48

D、36，72

45、项目策划分为项目管理策划和（B）。

A、项目部规划

B、项目部实施计划

C、项目部进度计划

D、施工组织设计

46、通过（C）确定项目管理模式。

A、投标书

B、中标通知书

C、项目管理策划书

D、项目目标责任书

47、《项目管理策划书》经公司各部门共同编制并会签后形成，由公司（C）审批。

A、总经理

B、总工程师

C、主管生产副总经理

D、总经济师

48、项目部是项目部实施计划的责任主体，此计划由（A）组织编写，在《项目管理策划》和目标责任书的基础上进行深化。

A、项目经理

B、项目总工

C、项目安全总监

D、项目生产经理

49、《项目部实施计划》在工程（A）完成编写。

A、正式开工前

B、正式开工后1个月

C、正式开工后2个月

D、正式开工后3个月

50、《项目部实施计划》在工程正式开工前完成编写，并报公司（A）部门审核。

A、工程管理 B、技术质量管理 C、合约法务 D、物资管理

51、项目部经理应将批准后的《项目部实施计划》对项目部（C）进行交底。

A、施工员

B领导班子

C、全体人员

D、全体人员和劳务队伍

52、公司工程部应编制施工总计划，实行（B）“三大控制节点”计划月度考核制度，确保三大控制节点受控。

A、基础

主体

装修

B、基础

主体

竣工 C、主体

竣工

装修

D、基础

竣工

装修

53、项目部生产经理按工期目标编制进度计划，总进度计划、节点控制计划在（A）报经公司、业主、监理单位批准。

A、开工前10天

B、开工后10天 C、开工前30天

D、开工后30天

54、项目部生产经理以（A）的方式将控制进度计划传达到各工区或作业面工程师，明确控制要求。

A、日例会

B、周例会

C、口头传达

D、书面交底

55、项目部（B）是施工日志的主管领导。

A、项目经理

B、生产经理

C、项目总工

D、施工主管

56、施工日志的内容可分为（D）类。

A、二

B、三

C、四

D、五

57、施工日志内容包括：基本内容、（A）、检验内容、（）、其他内容。

A、工作内容

检查内容

B、劳动力内容

质量内容 C、质量内容

验收内容

D、考核内容

隐检内容

58、项目部（A）应参与施工日志的记录。

A、各管理人员

B、施工员

C、质量员

D、安全员

59、施工日志内容分为五类:基本内容、工作内容、检验内容、检查内容、其他内容，其中基本内容、工作内容的记录应由（A）负责填写。

A、工程部

B、安环部

C、技术部

D、合约部

60、施工日志内容分为五类:基本内容、工作内容、检验内容、检查内容、其他内容，其中检验内容、其他内容的记录应由（C）负责填写。

A、工程部

B、安环部

C、技术部

D、合约部

61、施工日志内容分为五类:基本内容、工作内容、检验内容、检查内容、其他内容，其中检查内容的记录应由（C）负责填写。

A、工程部和安环部

B、工程部和技术部 C、技术部和安环部

D、合约部和技术部 62、项目收尾工作计划由（A）牵头组织制定。

A、项目经理

B、生产经理

C、项目总工

D、安全总监 63、项目部在工程正式（A）制定收尾工作计划。

A、移交前一个月

B、移交后一个月

C、移交前一个周D、移交后一个周 63、《项目完工总结报告》由（D）汇总整理。A、项目经理

B、项目副经理

C、生产经理

D、项目技术负责人 64、项目技术负责人在竣工（A）内汇总整理《项目完工总结报告》。

A、1个月

B、2个月

C、3个月

D、4个月

65、《项目部撤销令》由公司（B）组织填写，经总经理批准后正式撤销项目部。

A、办公室

B、工程部

C、党群部

D、物资部

66、施工现场的环境因素由（C）组织辨识，填写环境因素识别与评价表。

A、项目经理

B、生产经理

C、项目技术负责人

D、安全总监

67、各分包商要向项目部提交相应的总进度计划、节点控制计划、季控制计划、月进度计划，报项目部（B）批准后执行。

A、项目经理

B、生产经理

C、项目总工

D、合约经理

68、项目各工区或作业面每天将进度实施情况及管理情况形成《每日情况报告》报项目（B）。

A、项目经理

B、生产经理

C、项目总工

D、合约经理

69、项目施工进度延误程度标准规定：总进度计划“正常延误”时间为≤（B）天。

A、5 B、10 C、20 D、30 70、项目施工进度延误程度标准规定：季度/阶段进度计划“正常延误”时间为≤（B）天。

A、5 B、7

C、10 D、15 71、项目施工进度延误程度标准规定：月度进度计划“正常延误”时间为≤（B）天。

A、1 B、3 C、5 D、7 72、项目施工进度延误程度标准规定：重要节点进度计划“正常延误”时间为≤（A）天。

A、1 B、3 C、5 D、7 73、项目施工进度延误程度标准规定：总进度计划“严重延误”时间是≥（C）天。

A、10 B、20 C、30

D、40 74、项目施工进度延误程度标准规定：季度/阶段进度计划“严重延误”时间是≥（B）天。

A、10

B、15

C、20

D、30 75、项目施工进度延误程度标准规定：月度进度计划“严重延误”时间是≥（B）天。

A、5

B、7

C、9

D、15 76、项目施工进度延误程度标准规定：重要节点进度计划“严重延误”时间是≥（B）天。

A、3 B、5

C、7

D、9 77、《项目管理手册》中规定，特大型项目是指建筑面积≥（）万㎡；工程总价≥（C）亿元。

A、20；5 B、30；10 C、50；10

D、80；15 78、项目部在工地清理完成后，由（A）牵头组织有关人员对工程收尾情况进行全面检查验收，确认工程具备移交条件后，向企业提出移交申请。

A、项目经理

B、生产经理

C、项目总工

D、安全总监 79、项目收尾管理工作由项目部（A）牵头组织、指挥、协调。

A、工程管理部

B、安全管理部

C、物资管理部

D、技术质量部

80、项目收尾工作中，现场清理工作由项目（A）负责，合理制定总体计划和日计划。

A、工程管理部

B、安全管理部

C、物资管理部

D、技术质量部 81、中建股份公司《项目管理手册》中心内容中所说“一个中心”是指以（C）管理为中心。

A工期

B、安全

C、成本

D、技术

82、中建股份公司《项目管理手册》中心内容中所说“一条主线”是指以（A）管理为主线。A、项目过程

B、项目安全

C、项目工期

D、项目科技

83、中建股份公司《项目管理手册》中心内容中所说“二层管理”是指以（A）两个层级的管理。

A、企业

项目部

B、企业

机关部门

C、机关部门

项目部

D、项目部

分包单位

84、项目策划书是由企业编制，是职能部门、项目部执行的（A）。

A、纲领性文件

B、计划性文件

C、指令性文件

D、指导性文件

85、项目部目标责任书是由企业制定，是明确项目部的职能权限，项目部必须完成各项目标、指标的（D）。

A、纲领性文件

B、计划性文件

C、指令性文件

D、指导性文件 86、项目部实施计化是由项目部编制，是项目部实施项目管理的（B）。

A、纲领性文件

B、计划性文件

C、指令性文件

D、指导性文件 87、中建股份公司《项目管理手册》中规定，（A）是考核项目经理的基本依据。

A、项目经理月度报告

B、项目每月进度报表

C、项目商务月度报告

D、项目每日情况报告

88、中建股份公司《项目管理手册》中规定，（D）是考核生产经理、各现场管理工程师的基本依据。

A、项目经理月度报告

B、项目每月进度报表

C、项目商务月度报告

D、项目每日情况报告

二、多项选择题：

1、分包使用管理，下面属于八局总部分包商使用管理执行文件的是（ABCD）A、《中建八局有限公司施工现场分包队伍管理办法》 B、《中建八局有限公司工程项目劳务管理导则》

C、《中建八局有限公司劳务工工资支付监督管理实施细则》 D、《中建八局有限公司劳务用工监督管理试行办法》

2、下列各项属于项目部考核分包商内容是（ABC）。

A、队伍整体素质、工程质量、工期、文明施工、安全生产、建立工会情况。B、与劳务人员签订劳动合同情况。C、劳务分包商对劳务人员工资支付情况。D、与总包管理人员工作配合、遵纪守法情况。

3、分包商考核评价流程，下面属于年检采用的原则有（ABC）。A、项目部考核 B、公司评价 C、局总部审核 D、公司审核

4、下面属于分包商进场流程是（ABC）。A、分包商进场施工前应办理进场手续 B、项目部指导分包商做施工准备 C、工人进场核验资料和进场教育 D、提供工作生活场所

5、所有需办理注册的分包商必须具备：（ABCD）A、企业法人营业执照、法人授权委托书

B、专业承包资质等级证书或劳务作业分包资质等级证书 C、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证 D、外埠企业的项目所在地建设行政主管部门备案登记证明

6、根据分包商的资质资信、施工能力、劳务力量、合作情况、工程业绩、评价情况等因素，将分包商分为（ABCD）。

A、一级合格分包方

B、二级合格分包方 C、三级合格分包方

D、不合格分包方

7、下面属于分包商退场的是（ABCD）

A、分包商完成约定范围内的工作后，可申请或由项目部通知办理退场手续。

B、经项目部审批及验收，退还证件、借用工具或器物，办理项目部门禁放行手续后，方可退场。C、项目部按合同约定检查分包工程质量，清点分包商退还的证件、借领的工具、剩余材料，D、在分包商按计划完成退场后，办理分包结算及履约保证手续的退还工作，并对分包商现场工作进行综合考核评价。

8、下列各项属于项目部考核分包商内容是（ABC）。

A、队伍整体素质、工程质量、工期、文明施工、安全生产、建立工会。B、与劳务人员签订劳动合同。C、劳务分包商对劳务人员工资支付。

D、与总包管理人员工作配合、遵纪守法等情况。

9、中建股份公司《项目管理手册》中心内容中所说“二层管理”是指以（AB）两个层级的管理。A、企业

B、项目部

C、机关部门

D、分包单位

10、施工日志内容包括：（ABCDE）。

A、基本内容

B、工作内容

C、检验内容

D、检查内容

E、其他内容。

11、顾客服务中倡导的“六心”服务具体是指沟通真心、服务贴心（ABCE）。A、管理精心

B、投诉耐心

C、合作诚心 D、工作细心

E、工作尽心

12、下列属于项目营销阶段的顾客关系建立需严格遵循的“八条法则”内容的有（ACDE）。A、确定顾客理念

B、确定战略目标

C、坚持对顾客诚信、对企业忠诚两个原则

D、塑造“企业、产品、员工”三个品牌

E、发挥“争先、严谨、团队、奉献”四种精神

13、下列属于投诉的中止或终止的内容有（ABCD）。

A、投诉处理结果符合合同、规范的要求并最大程度满足顾客潜在合理要求 B、双方协商合同终止的

C、投诉在处理过程中进入诉讼程序

D、投诉在处理过程中因其他原因移交外部投诉处理机构的 E、投诉时间发生7日后未处理

14、公司工程部对项目临时设施的管理包括（ABC）。A、定期搜集临时设施台帐

B、监督项目临时设施的控制情况

C、对项目结束后临时设施的处理意见和方案进行审批 D、现场指导临时设施的搭设施工 E、定期对临时设施进行检查

15、项目管理策划书应作为指导项目管理工作的主体文件，对项目管理的（ABCD）、方法、程序和控制措施进行安排。

A、目标

B、内容

C、组织

D、资源

E、价格

16、工程“三大控制节点”指的是（ACE）。

A、基础

B、正负零

C、主体

D、完工

E、竣工

17、资源配置计划包括（BCD）。

A、资金计划

B、物资计划

C、设备计划

D、劳动力计划

E、进度计划

18、总进度计划的编制依据（ACDE）。

A、总包合同

B、工期定额

C、有关技术经济资料

D、主要施工方案

E、以往同类工程工期情况

三、判断题：

1、劳务基地实行集中管理，公司劳务主管部门负责劳务基地管理相关文件的制定，以及劳务基地选择和建立。（×）

2、在《中建八局管理手册》中，要求项目部每季度对在用分包商进行考核评价，分包工程结束时对分包商工作表现考核评定，并做好考核记录。（×）

3、《中建八局管理手册》中规定，分包商分级管理，对不同级别的分包商采取不同的合作及鼓励政策，其中，二级合格分包商应作为公司项目施工的主要力量。（√）

4、《中建八局管理手册》中规定，项目部根据分包商提供的劳务人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件要相互一致。如发现进场人员与花名册及证件不符，须立即退场。（√）

5、考核评价为优秀的分包商上报局工程管理部，经综合考核评价，选择得分排名靠前的分包商在局劳务专业会上通报表彰。（√）

6、考核评价为合格的分包商，加入局合格分包商名录。（√）

7、《中建八局管理手册》中规定，分包商分级管理，对不同级别的分包商采取不同的合作及鼓励政策，其中，一级合格分包商作为公司项目施工的主要力量。（×）

8、分包商选择，公司邀请参加施工分包投标活动的分包商和项目部使用的分包商，必须是局合格分包商。（√）

9、考核评价为优秀的分包商上报局工程管理部，经综合考核评价，选择得分排名靠前的分包商在局劳务专业会上通报表彰。（√）

10、分包商考核评价流程是项目评价——公司考核——局总部审核。（×）

11、考核评价为不合格的单位将被取消注册资格，在合格分包商名录中清除。（√）

12、《中建八局管理手册》中，项目部对在用的分包商进行季度考核，公司每半年根据项目部考核结果进行考核，局每年组织一次分包商考核。（√）

13、《中建八局管理手册》中规定，分包商分级管理，对不同级别的分包商采取不同的合作及鼓励政策，其中，二级合格分包商应作为公司项目施工的主要力量。（√）

14、由项目部组织开展招议标活动，开标、评标、确定中标人，与中标人签订合同，中标人进场。（×）

15、在《中建八局管理手册》中，公司根据项目部上报的考核结果，重点评价分包商的资质资信、管理体系、施工能力、机械装备、劳务力量、管理力量、业绩资料、工人管理等。（√）

16、《中建八局管理手册》中规定，分包商分级管理，对不同级别的分包商采取不同的合作及鼓励政策，其中，一级合格分包商应加大合作力度，参与局、公司重点项目施工，并对其进行重点维护管理。（√）

17、合格分包商名录中没有在八局施工的分包商，只需项目部进行评价。（×）

18、项目部使用的零星用工，由公司劳务主管部门会同项目部组织议标选择。（√）

19、所有在我局现场施工的分包商，公司都要组织项目部进行考核。（√）

20、分包商完成约定范围内的工作后，可申请或由项目部通知办理退场手续，项目部应做 好分包商退场登记（R16-14）。（√）

21、施工日志内容完全由施工员进行填写、记录。（×）

22、竣工工程保修期内至少回访两次。（×）

23、临时设施建成以后，有生产经理组织验收。（×）

24、临时设施投入使用后，应当每月对临时设施进行一次检查。（√）

25、项目管理策划书由公司总经理审批执行。（×）

26、施工现场的环境因素有项目技术负责人组织辨识。（√）

27、项目经理月度报告是考核项目经理的基本依据。（√）

28、屋面防水、供热与供冷系统的保修是5年。（×）

29、公司工程部是工期管理的责任主体。（×）

30、月进度计划应于每月25号前报公司、业主、监理单位审批。（√）

第五篇：EPC工程总承包安全管理

工程总承包EPC安全管理措施的研究

张文奇

【摘要】 全面梳理工程总承包EPC项目安全管理存在的问题，并在遵循总承 包项目安全管理理念和准则的基础上，提出存在问题的解决措施，从而降低事故发生的概率。

【关键词】 总承包EPC 安全管理 控制措施

近年来，随着社会生产力的发展和国家建设规模的不断扩大，建筑企业经营在其高价值项目的内在驱动下，采用总承包模式对工程项目建设中的各种技术、经济、管理进行一系列的整合，使项目在进度、成本、质量、安全方面达到最佳组合。但是随着企业改制的深入，在工程总承包模式下，工程分包的出现已经不可避免，随着分包公司的增多，各分包公司对安全管理工作重视程度不同，导致人员安全意识的良莠不齐，同时加大了施工人员的流动性等问题，因此生产安全问题也越来越突出，如何缓解严峻的安全压力，成为各级政府部门、企业和各级安全管理人员必须面对的问题。

一、总承包EPC项目的安全管理

（一）总承包安全管理的分类。目前，我国总承包EPC项目部多数是以设计为主体的工程公司，其中安全管理主要分为设计安全和项目现场安全两个方面。

工程总承包项目安全管理的两大方面：第一方面设计安全工作，即本质安全和健康安全方面；第二部分总承包项目现场安全管理工作，包括项目建设过程中的施工安全管理、设备试运行安全管理及必要的采购安全管理。工程总承包项目设计安全基本上由项目部经理组织协调各专业设计人员来完成；现场安全管理工作是在项目部经理的组织领导下由安全总监及安全工程师进行管理工作。

工程总承包项目设计安全基本上由项目部经理组织协调各专业设计人员来完成；现场安全管理工作是在项目部经理的组织领导下由安全总监及安全工程师进行管理工作。

（二）总承包安全管理模式。

设计安全工作主要是保证设计成品的本质安全设计，确保设计出的产品符合国家法律法规以及各类标准的要求，以确保产品的安全可靠运行，避免安全事故的发生，其安全性能必须在运行生产后方可体现。

现场安全管理即工程总承包项目现场施工和试运行过程中安全管理，基本上按照“要求-计划-实施-检查-处理”模式进行。

二、总承包EPC项目安全管理存在的问题

（一）安全设计和现场安全管理脱节。在工程总承包EPC模式下，总承包方承担设计环节，但是现场安全管理人员基本上未参与设计，而安全设计人员未参与或指导现场安全管理，导致现场安全管理人员不能有效的领会安全设计的目的，设计人员也不懂现场现场安全管理。在项目实施后期，尤其在试运行阶段，安全管理不能有效的配合试运行操作，无法确保安全运行，造成本质安全上的缺失。

（二）项目各专业安全权责混乱。工程总承包安全管理的职责是对项目各阶段的安全工作进行监督检查，确保其符合国家法律法规要求，满足安全管理制度要求。在监督检查期间发现的不符合项，提出整改要求，督促各专业完成，而并非是整改责任人，造成问题的各责任专业才是整改责任人。

当前存在的问题是项目上认为安全是安全管理人员的工作，并未认识到安全责任制“安全管理，人人有责”的精髓[1]，造成相关专业没有认真完成安全管理人员提出的隐患整改，而是安全管理人员被迫自行组织整改，导致“我查我改，他责不改”的权责混乱情况，以至于产生消极怠工的局面。企业应对这情况明确细化安全责任制，加强宣传教育，并完善安全问责制度，形成谁的问题谁整改，谁的问题谁负责的有效管理机制。

（三）总承包单位的资源缺乏。

资源的缺乏表现在人力资源和财物资源的缺乏俩方面。人力资源的缺乏表现在总承包单位的管理人员以监督的身份参与项目的施工管理，总承包单位的想法得不到有效及时的落实，发现的安全隐患，往往需要分包单位来处理，因此就导致处理时间和处理彻底性问题的出现，而事故往往就是因为这样的原因发生的。财物资源的缺乏表现在工程款上总承包单位只起到传递的作用，并为形成绝对的控制权，这就造成安全管理的被动。安全管理需要人力和物力的投入才能得到保障，而现实的情况，分包单位往往不进行投入，总承包单位苦于资金和物力的缺乏，导致安全隐患整改的不全面，从而失去控制安全事故的最佳措施。

（四）分包单位安全管理不完善和安全意识的缺乏。现阶段，大部分分包单位安全管理不完善的，不是没有专门的部门和专业的人员来管理，要么就是人员配置缺乏，甚至存在身兼数职的情况，根本上不能科学有效的制定符合自己单位的安全管理规定和制度，列出本单位的重大安全危险源并采取有效措施进行控制，因此直接造成为施工过程中安全管理失控或者形成安全隐患。

在安全管理的认识上，一是大多分包单位认为安全工作是总包单位的事情，因此导致其安全管理只做表面工作，从而忽视了安全管理的本质，这直接导致了其安全投入上的不足，包括人员和财物上的投入。二是分包单位的人员复杂，没有切实的专业施工队伍，大量的农民工构成了施工的劳动主体，多大数民工文化少，安全意识淡薄，生产技能低，无法保证施工过程中的安全操作，从而为安全生产埋下了可怕的隐患。

三、加强总承包EPC模式下的安全管理措施

（一）强化设计与施工安全管理的联系。对于总承包下的安全管理问题，各企业应将设计安全和现场安全管理进行有效的整合，使两类工作进行穿插，工作人员相互渗透，达到互相参与，共同管理，保证项目安全可靠的进行。这样不仅能快速的形成一批综合素质较强的安全管理人员，而且有助于安全设计人员熟悉项目执行阶段的安全管理模式及要点，同时吸收相应的设计需求，有利于提升个人能力和企业安全设计水平。

（二）明确细化安全管理责任制，加强安全责任宣传工作。

建立和落实安全生产责任制, 就要求明确规定项目部各级领导、管理干部、工程技术人员在安全工作上的具体任务、责任和权利, 以便把安全与生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则[2]在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，人人有专责, 事事有人管, 件件抓落实。同时加强安全责任制宣传，确保各级管理人员明确各自安全管理的职责，并对安全管理突出的个人进行经济上的奖励和处罚，保证全员参与的热情和责任。

（三）保证安全管理的物力人力的投入。

总承包单位在建立健全的安全管理部门的同时，统筹总承包单位和分包单位的人力资源，以保证现场安全管理的人员队伍的建立，确保现场安全检查不留死角，做到对安全管理的源头和事前控制。在充分保证人员队伍的同时也要加强物质资金的投入，没有投入就无法谈安全管理，为防止总承包单位的安全管理上资金投入的不足，应在工程总造价中提出一定比例的安全备用资金（区别于安全风险抵押金），一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位；而对于重大危险源的保护设施设备应由总承包统一配备，如配电箱的使用，以防止分包私用劣质产品或者配备不到位而产生的安全隐患。

（四）提高分包队伍的安全意识和安全管理水平。作为工程总承包单位，对分包施工工程的安全承担连带责任，也就是说总包单位与分包施工单位是安全利益共同体，而在分包施工中，安全生产的真正主体是分包单位，要想真正控制和减少事故发生，必须从根本改善分包单位的安全生产条件，规范分包单位安全生产行为，明确和落实分包单位的安全生产责任。首先，应保证分包单位在按照各自单位安全管理制度规定执行同时保证对总承包单位安全制度执行，确实保证安全管理落实。其次组织分包单位的人员开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训，增强全员的安全意识和素质，特别是要提高农工民的安全意识，把安全管理政策法规与安全行为准则化，为人们的自觉行为规范，从而降低事故发生率。

四、结论

工程总承包安全生产管理发展方向是创建本质安全型企业,它是安全生产管理中以预防为主的根本体现，也是工程总承包企业今后努力的目标，因此应从战略的高度重视安全管理工作，在总承包项目的安全管理中，只有做到安全无小事、时时做安全和人人管安全，才能确保工程总承包的安全目标真正实现。

EPC工程总承包项目安全管理难点

1、设计：由于设计人员的资历和阅历的限制，原可以通过设计来消除的大量危险源将会在项目投入使用后凸显；设计图纸的多次变更，可能由于项目各方交接不清或手续不全，往往导致施工人员使用的不是最新版本。

2、招标：由于招标文件缺少部分要求或审查不严，可能导致施工单位的施工能力没能达到预期的效果，对项目建设将产生很大影响。

3、采购：因采购需求标的不清，导致设备、材料不符合要求；特别是特种设备、消防设备等资料不全。

4、施工：施工安全是建设项目安全管理的重点和难点，也是事故高发的阶段，具体表现在施工单位资质不全（违法发包）、作业人员混乱、装备简陋不符合安全要求、危险性较大分部分项工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程总承包项目安全管理重点

图1 安全管控点

根据项目管理阶段，梳理项目管理过程中的安全管控重点（图1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程总承包项目安全管理组织体系

项目安全管理体制，由建设单位项目组、工程总承包单位项目部、施工总承包单位、监理单位等组成安全管理体系，由四方人员集中进行合署办公，实施常态的安全管控。

五、安全设计要求

1、设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。

（1）设计应充分考虑不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行，并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查，确保项目实施及运行使用过程中的安全。

（2）设计应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。

（3）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

2、设计人员应在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段，由政府主管部门、顾客或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认。

3、设计人员对相关变更应获取经有关单位书面确认的文件。

4、设计技术交底由设计经理负责与施工方或顾客具体落实。按交底要求向施工或制造单位介绍设计内容，提出施工、制造、安装的要求，接受施工或制造单位对施工图设计或设备设计的质疑，协调解决交底中提出的有关设计技术问题。

5、当建筑工程施工质量达不到设计的安全要求时，设计人员应对加固补强措施进行确认，或者根据实际情况对结构进行核算，确保满足原设计要求。

六、招标安全管理

1、招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、安全生产许可证、注册建造师（项目经理）、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件（包括项目经理、安全管理人员的安全管理岗位资质证书）。

2、要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察。招标文件应要求投标单位在投标书中对项目需投入的安全管理及技术人员的素质、数量进行描述，防止投标单位委派不懂安全技术、施工技术的管理人员负责该工程而导致的安全、质量不合格的建筑产品

3、要求投标单位在投标文件中承诺其项目经理、施工经理及安全经理每周在施工现场的实际工作时间，并要求投标单位对其承担的施工任务区域内的安全生产承担总责。

4、招标文件应对投标单位提出建立项目安全、健康与环境保护管理体系要求。

5、招标文件应要求投标单位的施工组织设计必须考虑施工方法及工艺、施工机械设备及劳动力的配置、施工进度、安全文明施工保证措施、临时设施、以及工期保证措施等，制定关键阶段及区域的安全技术措施；对专业性较强或危险性较大的工程项目,编制专项安全施工方案，确定施工组织设计与工程成本和报价的逻辑关系。

6、招标文件应要求投标单位明确其总包与分包的规定，以防范其自身施工能力不足时寻求实施不规范的分包及协作。

7、招标文件必须对项目施工安全技术措施费，安全管理协议，安全风险抵押金等相关事项提出明确的要求，并在评标阶段、合同订立阶段严格落实到相应的条款。

七、合同签约安全管理

1、要重视合同文本分析。

（1）合法性分析。即当事人（发包人和承包人）是否具备相应资质；工程项目是否已具备招标投标、签订合同的一切条件；招标投标过程是否符合法定的程序；合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求。

（2）完备性分析。即构成合同文件的各种文件是否齐全；合同条款是否齐全，对各种问题的规定是否严谨；合同用词是否准确，有无模棱两可或含义不清处；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。

2、要重视合同变更管理。合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，所以在工程实施中必须加强管理。

3、项目部应加强和介入施工总承包单位的分包合同管理。要求在订立分包合同时要充分考虑工程的实际情况，划清合同界面，明确双方各自的权利和义务。

4、合同中必须明确约定在合同期内，施工企业对其施工任务区域内的生产安全（包括消防、治安、交通）承担总责。

八、采购安全管理

1、工程项目的设备、材料供应商必须具备与其提供产品相适应的能力和资质证明文件，证明文件应在有效期限内。

2、必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务。采购特种设备、消防设备、防爆电气设备，应符合合同中约定的检验要求并提供设备安装结束后的验收、办证资料。

3、采购进口设备必须在合同中约定提供证明其制造厂（地）的文件资料（如出厂证明、报关材料等），在设备验收时应同时查验合同约定的证明文件。

4、采购超大、超重、异形等超过道路通行规定的产品，应按照设计文件的提示要求，与供应商约定运输方式和安全防范措施。

5、如需设备、材料供应商提供现场服务，应与供应商签订现场服务安全协议。进入现场服务的人员必须经过相应的安全教育。

九、施工安全管理

1、编制现场施工安全管理实施方案

建筑工程施工是一项复杂的生产过程，施工现场需要组织多工种、多单位协同施工，需要严密的计划组织和控制，针对工程施工中存在的不安全因素进行分析，从技术上和管理上采取措施，因此要求项目部在施工前编制现场施工安全管理实施方案，实施方案编制要素如下：（1）工程概况及特点（2）编制依据（3）安全管理目标

（4）安全管理组织体系（含联系方式）（5）安全保证体系要素及职能分配

（6）项目部各项安全管理制度和应急预案（7）施工计划安排

（8）危险源与环境因素识别及重大危险源的管控（9）环境及生产设施和安全管理（10）安全考核评价

2、施工单位（包括分包单位）资质审查

建设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业法人委托书、项目经理岗位证书、项目经理任命书、技术负责人任命书、三类人员安全生产考核合格证书、企业的安全管理网络。

3、施工人员资格审查

施工总承包、专业分包或劳务分包单位与施工人员签订的劳动合同。分包企业应从进入工地之日起必须向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业的施工人员健康证、特种作业操作证。

4、特种设备进场审核

制造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市（或属地）建设机械编号牌、上海市（或属地）建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告（确认检验单位资质）、建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料。

5、危险性较大的分部分项工程安全管理

危险性较大的分部分项工程专项方案、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需经过专家论证、专项方案需经过审批、作业前编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测、施工单位技术负责人应巡查专项方案实施情况、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程必须组织有关人员进行验收。

6、安全生产检查及监控要点（1）安全教育（2）安全技术交底（3）危险源辨识及告知（4）分包单位安全管理（5）非常规作业，包括拆除作业、高处作业、高温区域施工、脚手架安装拆除作业、起重吊装作业、施工连续作业、施工临时用电。（6）文明施工检查，包括总平面布置、办公生活设施管理、现场防火管理、卫生管理、粉尘噪音管理、治安保卫管理等。

十、试运行安全管理

1、编制项目试运行工作计划，明确试运行阶段的内容、组织、工作原则和程序。

2、制定试运行安全技术措施，确保试运行过程的安全。

3、组织业主、施工分包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量，核查在试车、操作、停车、安全和紧急事故处理方面是否符合设计要求，对发现的问题列出清单并进行修改，最终达到设计要求。

4、组织协调各参加调试人员，明确调试区域及范围，做好调试期间发生电气设备着火、突发意外停电、功能性误操作、防爆、防中毒及其应对措施等方面的安全教育工作。

5、检查建设项目的安全生产“三同时”制度的落实，必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，对不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。

6、与业主方共同审查和签署试运行及考核情况报告，明确建设项目的工艺性能、保证指标、经济指标达到合同要求的情况。