石河完小改薄实施方案大全

第四篇：全面改薄实施方案

漳浦县全面改善义务教育薄弱学校

基本办学条件的实施方案

漳浦县人民政府 2014年6月25日）

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一„2013‟10号）及省教育厅、省发改委、省财政厅联合印发的《关于组织制定全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》（闽教综[2014]11号），统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进全县义务教育均衡发展，特制定全面改善我县义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案：

一、现状分析

漳浦县地处福建省东南沿海，辖21个乡镇、10个农林盐茶场，285个行政村，16个社区，陆地面积2145平方公里，海域面积3560平方公里，总人口86万，2013年全县财政总收入18亿元，人均2000元。我县于2012年实现“双高普九”；准备于2016年迎接省义务教育均衡发展达标验收。

全县各类学校总数599所，其中民办学校367所、特殊教育1所、职业教育1所、教师进修学校1所、电大分校1所。单列公办义务教育学校，小学178所，初中校（部）40所。义务教育学校中寄宿制小学7所、寄宿制初中36所。全县小学阶段有1541个教学班，在校生数53074人（民办1532人）；初中阶段有558 个教学班，在校生数26549人（民办1532人）。全县教职工总计9407人，其中小学教师3022人、初中教师1794人。上全县义务教育阶段教师晋升高一级职称1053人，其中农村教师833人，占79%。

目前，我县虽然通过“双高普九”评估验收，但由于地域大、人口多，学校多、班生数量大，人均财政收入不高，各类教育、各乡镇各学校、县城与农村义务教育发展不平衡，学校办学条件存在较大差异。

由于城镇化进程步伐加快，造成城区学生数猛增，农村学生数下滑。农村小学和初中教育形势不容乐观，城区大班化现象仍然存在，尤其是农村初中在校生年辍学率按标准临界达标。

中小学教师的学科结构仍不尽合理，小学的外语、体育、美术、音乐、综合实践、科学，中学的历史、地理、生物等学科教师尚有一定量的欠缺。教师校际交流工作还未全面推开，从长效上来讲作用不大。

以义务教育均衡发展和优质教育资源上着眼，我县实际办学条件和充分满足广大人民群众的需求存在差异和不足。目前，我县已全面消除D级危房，但全县框架结构的校舍仅占一部分，保留使用的校舍仍占有相当部分的砖混、石混结构的陈年老舍。根据全面摸底排查，义教阶段学校抗震达标校舍20万㎡，拟加固未加固19万 ㎡，拟拆除7万㎡。因校安工程实施时只考虑教室够用而已，根据《福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准》，我县教学辅助用房、办公用房、生活服务用房还存在很大差距。且规划撤并而因政策改变未撤并的中小学77所，这些学校都未规划校安工程建设，校舍大都是石墙，抗震不达标，建筑面积多达 4.8万㎡，需拆除重建。全县校舍新建（或拆除重建）总需求至少21.33万㎡（不含拟加固19.3万 ㎡）。

近三年来，我县已投入五千多万元资金配备学校教育技术装备，但由于我县学生数、学校数多，底子薄，仍然存在室不够、量不足、类不全的问题。现有的配置与省教育厅《关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》（闽教综[2009]54号）文件要求还有很大差距。目前，只有三分之一的基层小学配备数学科学部份教学仪器。除图书外，不少学校电脑、多媒体配置也不能满足需求。中学实验教学，绝大多数只有仪器室，没有实验室、实验桌椅，只能进行演示实验教学。农村中小学办学条件相对薄弱，部分学校的专用教室不足，体、音、美、卫、劳器材和设备还不够完善，其完好率、使用率也不尽人意。

二、工作目标

基于我县义务教育以上现状，我县上下一条心正确树立“全面改薄”。全面改造义务教育薄弱学校的办学基本条件是党和国家本年大计、教育为本的正确方针，是保障教育公平的重大决策，是重大民生工程的具体措施。

我县“全面改薄”的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极推进义务教育学校标准化建设，坚持面向农村薄弱学校，坚持勤俭办教育事业。统筹规划，突出重点，循序渐进，精细管理，全面改善薄弱学校基本办学条件，创建国家“义务教育基本均衡县”，整体提升义务教育发展水平。

我县“全面改薄”总体工作目标是：经过4年的努力，使全县义务教育学校教室、辅助用房、桌椅、图书、实验仪器、运动 场等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，村小学和教学点能够正常运转；城区超大班额现象基本消除；教师配置趋于合理；小学辍学率努力控制在0.01%以下，初中辍学率努力控制在1.5%以下。2017年完成“全面改薄”任务，2018年接受省政府绩效目标考核。

针对30项指标，我县2014年-2017年各达到的改薄绩效目标详见附件8。主要是

1.全县小学年辍学率在达标情况下进一步下降，至2017年基本消除辍学现象。初中辍学率至2017年降至1.6%。

2.合理规划新建、扩建、改建教学用房，彻底消除大班化。小学大班额率2013年2.3%，至2017年降至0.5%，2018年消除。初中大班额率2013年2013年4.8%，至2017年降至1%，2018年消除。

3.现教师交流轮岗比例为9.5%，每年计划轮岗率10%，至2017年达到60%，2018年50%。

4.提高农村教师晋升高一级职称的比例，计划每年增幅3%，至2017年达到91%，2018年94%。

5.现在小学教室满足率43.8，初中55%，至2017年保障全县各中小学教室达标满足需求，坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。

6.至2017年，中小学，特别是寄宿制学校生活用房保障满足，生活设备基本齐全。至2015年保障寄宿学生每人1个床位，消除大通铺现象。配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房洁净 4 卫生，满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷。厕所有足够厕位。有必需的安保设施。

7.现在学校运动场地达标率相对较低，要按照“义务教育标准化学校”规划，至2017年达标。确保每所小学运动场设有200米环形跑道，附设一组6条跑道的60米直跑道，每所初级中学运动场设有300米环形跑道，附设一组6条跑道的100米直跑道，配套相应的篮球场或排球场、乒乓球台和跳高、跳远沙坑。

8.中小学各校有大门、围墙，护坎等附属设施，保障学校附属设施不留隐患。

9.改善教学设备，至2014年每个学生都有合格的课桌椅。配备适合学生身心发展特点的图书，激发和培养学生阅读兴趣，2016年全县达到小学生均图书不低于15册，初中生均图书不低于20册。

10.按照“义务教育标准化学校标准”配备教学实验仪器，至2017年配齐小学科学、初中物理、化学、生物的实验仪器设备。实验教学仪器达到《福建省小学数学科学教学仪器配备标准（试行）》第二种方案配备要求，学生分组实验能保证4人一组操作。

11.按照“义务教育标准化学校标准”配备体音美教学器材，至2015年配齐初中体育、音乐、美术教学器材。教学点的体育器材至少要配备棒、球、垫、绳、毽子等。音乐器材至少要配备琴、锣、鼓、钹和教学资料等。美术器材至少要配备衬布、画板、教学石膏像、挂图等。

12.逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平，小学配有远程教育卫星教学收视点设备或计算机网络教育及教学资源,初中按远程教育要求建立计算机网络教室和多媒体教 5 室，可通过卫星或互联网接收远程教育资源，各学科有教学资源库和教师课件用于教学。

三、重点任务

县教育局、发展和改革局、财政局根据排查摸底结果，针对学校基本办学条件缺口，实事求是、量力而行，认真审核了各校建设需求、资金需求和师资需求，对照教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一„2013‟10号），按照“缺什么补什么”的原则，我县立足保基本、补短板，重点解决办学条件以下几项任务，使我县义务教育阶段学校建设标准达到福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准，符合福建省农村小学教学点基本办学条件要求。

一是保障基本教学条件

（1）教学及辅助用房建设任务20.2320万㎡，规划资金34394.4万元。其中普通教室10.229万㎡、实验室2.9701万㎡、图书室2.0214万㎡、计算机室1.9591万㎡、其他3.0524万㎡。

（2）生活用房建设任务0.844万㎡，规划资金1434.8万元。其中学生宿舍0.684万㎡、食堂（伙房）0.16万㎡。

（3）运动场建设任务79.4671万㎡，规划资金3372万元（4）围墙、大门、护坡（坎）等附属设施建设规划资金4461万元。

完成以上任务，保障教室坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求；学校运动场地符合标准，条件较好的学校有塑胶跑道；学校围墙、大门、护坡（坎）等附属设施保障安全。

二是改善学校生活设施

1.宿舍设备新增10805套，规划资金367.82万元。其中小学小学157.8万元，中学210.02万元；

2.食堂设备新增4637台（件、套），规划资金491.49万元。其中小学340.06万元，中学151.43万元；

3.饮水设备新增633台，规划资金153.4万元。其中小学103.28万元，中学50.12万元；

4.安保设备新增169套，规划资金306.97万元。其中小学227.69万元，中学万元79.28；

三是提高教育技术装备

1.添置课桌椅26274套，规划资金362.82万元。其中小学252.8万元，中学110.02万元；

2.购买图书431089册，规划资金648.09万元。其中小学404.86万元，中学243.23万元；

3.建设教学实验仪器达标校，小学180所，规划资金 1324.98万元；中学物理、化学、生物、地理实验仪器达标校共计40所，达标教室共计188间，新增仪器212284台（件、套），规划资金923.03万元，其中物理：257.93万元，化学223.33万元，生物312.02万元，地理129.75万元；小学和中学共计2248.01万元。

4建设体音美器材达标校218所，规划资金1953.96万元其中音乐564.55万元，体育1079.59万元，美术309.82万元；

四是推进农村学校信息化

1.新增计算机3252台，规划资金1029.41万元。2.新装多媒体教室151间，规划资金264.11万元。3.宽带网络接入217所，规划资金21.7万元。信息化技术装备共计投入1315.22万元。

五是办好教学点

对确需保留的教学点要配备必要设施，满足教学和生活基本需求。中心学校统筹教学点课程和教师安排，保障教学点教学质量。优先安排免费师范生和特岗教师到教学点任教。职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜。农村教师周转宿舍建设和使用要优先考虑教学点教师需要。对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人的标准单独核定公用经费，由县级财政和教育部门按时足额拨付，不得截留挪用。

六是解决县镇大班额问题。

适应城镇化发展趋势，充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况，科学规划学校布局，并充分利用已有办学资源，首先解决超大班额问题，逐步消除大班额现象。采取新建、扩建、改建等措施，对县镇义务教育学校进行改造，加强新建住宅区配套学校建设。对教育资源较好学校的大班额问题，积极探索通过学区制、学校联盟、集团化办学等方式扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。对于大班额现象严重的学校，要限制其招生人数。

七是提高教师队伍素质。

抓好农村教师队伍建设，通过实施农村义务教育学校教师特岗计划等多种方式，完善农村教师补充机制。推进县域内校长教师交流轮岗，提高城镇中小学教师到乡村学校任教的比例。面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。提高中小学教师国家级培训计划的针 对性和有效性，省级教师培训要向农村义务教育教师、校长倾斜。逐步提高农村学校教师职称晋升比例，落实对在农村、边远、贫困、民族地区、教学点工作的教师给予生活补助的政策。积极推进农村教师周转宿舍建设，努力改善农村教师生活条件。

四、实施步骤

根据我县“全面改薄”的实现目标和重点解决的任务，制定先急后缓，先重后轻，先易后难的原则，分期分批完成建设和购置项目，确保2017年彻底完成全县改薄的各项任务，2018年接受省级的改薄绩效考评验收。具体实施步骤是

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元

建设教学及辅助用房4.066万㎡，规划资金6912.2万元。建设生活用房0.15万㎡，规划资金255万元。建设运动场154683㎡规划资金550万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金885万元 添置课桌椅26274套，规划资金362.82万元。新增安保设备170套，规划资金306.97万元。2.2015年计划投入资金总计12871.98万元

建设教学及辅助用房4.68万㎡，规划资金7956万元。建设生活用房0.414万㎡，规划资金703.8万元。建设运动场183540㎡规划资金790万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金947万元。建设体音美器材达标校189599所，规划资金1953.96万元。新增宿舍设备10805套，规划资金367.82万元。新增饮水设备640台，规划资金153.4万元。3.2016年计划投入资金总计15029.5万元 建设教学及辅助用房5.95万平方米，规划资金10115万元。建设生活用房0.08万平方米，规划资金136万元。建设运动场207668㎡规划资金880万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金1443万元。购买图书431089册，规划资金648.09万元。新增信息化技术装备共计投入1315.92万元。

新增食堂设备4637台（件、套），规划资金491.49万元。4.2017年计划投入资金总计14337.24万元

建设教学及辅助用房5.536万㎡，规划投资9411.2万元。建设生活用房0.2万平方米，规划资金340万元。建设运动场248780㎡规划资金1152万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金1186万元。建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元。

五、资金筹措

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元。项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2206.64万元，争取省级资金6147.35万元，争取中央资金918万元。

建设教学及辅助用房规划资金6912.2万元，其中中央资金918万元、省级资金4795.35万元，县级资金1198.85万元。

建设生活用房规划资金340万元。其中省级资金204万元，县级资金51万元。

建设运动场规划资金550万元，其中省级资金440万元，县级资金110万元。建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金885万元，其中省级资金708万元，县级资金177万元。

添置课桌椅规划资金362.82万元，县级资金362.82万元。新增安保设备规划资金306.97万元，县级资金306.97万元。2.2015年计划投入资金总计12871.98万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2406.78万元，争取省级资金9496.2万元，争取中央资金765万元。

建设教学及辅助用房规划资金7956万元，其中中央资金765万元、省级资金5752.8万元、县级资金1438.2万元。

建设生活用房规划资金703.8万元，其中省级资金399.84万元、县级资金99.96万元。

建设运动场规划资金790万元，其中省级资金632万元、县级资金158万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金947万元，其中省级资金757.6万元、县级资金189.4万元。

建设体音美器材达标校规划资金1953.96万元，省级资金1953.96万元。

新增宿舍设备规划资金367.82万元，县级资金367.82万元。新增饮水设备规划资金153.4万元，县级资金153.4万元。3.2016年计划投入资金总计15029.5万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金3481.01万元，争取省级资金10672.49万元，争取中央资金967万元。

建设教学及辅助用房规划资金10115万元，其中中央资金967万元、省级资金7389.37万元，县级资金1849.63万元。

建设生活用房规划资金136万元，其中省级资金108.8万元，县级资金27.2万元。

建设运动场规划资金880万元，其中省级资金704万元，县级资金176万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施的规划资金规划资金1443万元，其中省级资金1154.4万元，县级资金288.6万元。

购买图书规划资金648.09万元，县级资金648.09万元。新增信息化技术装备共计投入1315.92万元，省级资金1315.92万元。

新增食堂设备规划资金491.49万元，县级资金491.49万元。4.2017年计划投入资金总计14337.24万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2194.82万元，争取省级资金11027.22万元，争取中央资金1115.2万元。

建设教学及辅助用房规划投资9411.2万元，其中中央资金1115.2万元、省级资金6636.78万元、县级资金1659.22万元。

建设生活用房规划资金340万元，其中省级资金272万元、县级资金68万元。

建设运动场规划资金1152万元，其中省级资金921.6万元、县级资金230.4万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施的规划资金规划资金1186万元，其中省级资金948.8万元、县级资金237.2万元。

建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元，省级资金2248.04万元。

以上合计县级资金10289.25万元，需争取省级资金37343.26万元，中央资金3765.2万元，总计51397.71万元。51510.71？（相差113？）

六、保障措施

“全面改薄”任务重、困难多、持续时间长，必须以科学发展观为指导，把各项工作要求落实到各个方面。

一是统一思想、加强领导

“全面改薄”是一项重大的民生工程，涉及面广、工程量大、组织繁杂都是前所未有的。实施“全面改薄”是不让农村家庭孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有力措施，关乎我县教育健康持续发展。

贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重大举措，是推动义务教育均衡发展的具体行动。县政府是保障“全面改薄”的责任主体，教育部门、财政部门、发展改革部门是行动主体，各学校是具体责任人。各部门、各学校要成立相应的“全面改薄工作领导小组”，提高认识，明确分工，周密部署，落实责任，增加责任感和紧迫感。要以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地推进“全面改薄”的实施，确保各项任务如期完成。

二、完善工作机制，严格过程监控

根据我省“全面改薄”实施方案的精神，要建立完善省、市、县分级管理体制，形成以县为主的招投标制度、建设工程管理机制及责任制度。用信息技术加强基础数据管理，对每所学校的建 设内容和项目实行动态监控和全程管理。新建工程项目要严格履行基本建设程序，确保工程质量和安全。要落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保各项工作“阳光操作”。要切实加强工程资金管理，实行专户管理、专账核算、集中支付、封闭运行。要把“补短板”、满足基本需要放在首位，坚持勤俭节约，杜绝超标准建设和奢华浪费，不得将财政资金向少数学校过度集中，拉大教育差距。严禁举债建设义务教育学校和改善义务教育办学条件。要加强资金监管，保证专款专用，防止发生套取、挪用、截留资金等问题，切实提高资金使用效益。校舍建设类项目应综合考虑地域范围、开工时间等因素进行整合分类，分标段依法开展招投标工作；工程项目的专项资金要严格实行按工程进度拨款制度，并建立专项审计制度，要开展建设项目全过程跟踪审计。

三是落实扶持政策、提高工作效率

要把“全面改薄”工程类建设纳入校安工程管理，继续落实好省政府办公厅下发的《关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知》（闽政办„2009‟161号）和国土资源厅下发的《中小学校舍安全工程建设用地优惠政策的通知》等文件要求，进一步落实好各项优惠扶持政策，切实节约工程建设成本。特别是要开辟“绿色通道”，简化建设项目用地手续和校舍房产确权手续，对历史上未批先建的校舍项目用地，要根据省政府《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行）》的精神，实行特事特办，简化审批环节，加快工程项目立项和各项审批进度。严格按照安全、必需、节俭的原则确定校安工程的技术路线，因地制宜，科学合理地制定省工节本、安全高效的建设方案。四是加强监督宣传、增强资金保障

“全面改薄”必须要公开透明，实行全过程社会监督，努力建成“阳光工程”。各部门、各中小学要把这次“全面改薄”作为政务公开、校务公开的重要内容，让广大教师、当地群众，特别是学生家长参与工程监督。要充分发挥好新闻媒体舆论引导作用，全面准确地宣传党和政府“全面改薄”方针政策和重大举措，及时宣传推广各地的好做法、好经验。同时，通过舆论宣传，争取社会的支持，提倡鼓励企业、社会贤达捐资助学，支持“全面改薄”。在提出中央资金和省级资金使用建议时，要优先使用农村义务教育经费保障机制资金，不足部分再通过初中改造工程及加大县级资金投入。

附：1.“全面改薄”工作任务和资金需求表

2.义务教育学校师资配备情况调查表 3.“全面改薄”绩效目标表

第五篇：张完一中实施方案

党的群众路线教育实践活动

实施方案

根据张完中心校《关于在全乡开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，结合我校工作实际，制定我校深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）实施方案。

一、指导思想

按照上级部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，突出作风建设，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决教师和学生家长反映强烈的突出问题，提高学校服务社会、服务师生的能力，保持与广大师生的密切联系，为深化学校教育改革，加快学校建设，实现现代化学校，培养更多德智体美全面发展的高素质人才提供坚强保证。

二、目标要求

贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕学校中心工作、服务师生，聚焦作风建设，查摆、解决学校领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导班子带头。重点围绕“四风”问题认真进行自我剖析，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化领导班子成员的宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

根据中心校动员会精神和听取教师意见掌握的情况，重点解决以下几个方面的问题：

1、在反对形式主义方面：解决校长及班子工作执行力不够，工作落实不到位，布置任务多、带头落实少，工作有交办、无指导，有部署、无落实,欠缺一抓到底、持之以恒的务实作风和实干精神；学习现代教育管理知识不够系统，开展学习不够主动，对教育现代化准备不足，运用新理念、新思路、新知识分析、解决问题的能力不强的问题。

2、在反对官僚主义方面：解决校长及班子领导作风和工作方法简单生硬，工作中不讲策略、不讲方法、不讲科学。对师生的服务意识不够，不深入师生

了解情况，对师生反应强烈的问题解决不够及时，解决事关师生切身利益的问题不得力；校长及班子成员不够深入教育教学一线，深入教研组指导、深入课堂听课、深入班级查看、深入寝室查寝力度不够，对学校教育教学实际的问题掌握不够全面，学校教育教学管理不够精细化。

3、在反对享乐主义方面：解决校长及班子成员进取精神不足，工作中缺乏激情，缺乏创新，工作标准不高，办事拖拉，工作有漏洞；工作中责任感、事业心不够，存在工作推诿现象，存在好人主义，遇到矛盾绕着走，不直面问题、不解决问题。

4、在反对奢靡之风方面：解决校长及班子成员艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风不够，缺乏团结奋进、干事创业的坚强意志，工作中自律意识淡薄，要求自己不严格；面对学校发展挑战与机遇，缺乏开拓创业、迎刃而上的斗志和吃苦耐劳的革命精神，在学校教育教学改革中没有冲在前面，没有发挥好作为领导的模范带头作用。

三、方法步骤

按照上级部署与中心校安排，2014年4月至9月，我们学校开展本次党的群众路线教育实践活动。我们将重点抓好以下三个环节。

（一）学习教育，听取意见（4月6日—5月30）

1、深入思想动员。4月10日召开由中心校张伟主任参加的学校班子成员扩大会，学习贯彻县局和中心校活动方案，明确活动实施方案指导思想和思路；4月11日召开中层以上班子会征求意见建议；4月13日召开教师座谈会，发放部分“四风问题调查问卷”，认真统计、查找问题。学习研究制定了群众路线教育实践活动实施方案，并报中心校党的群众路线教育实践活动办公室审批。4月15日召开全校教育实践活动动员大会，进行思想发动，公布活动实施方案。

2、搞好学习教育。制定《作为一中领导班子集体学习计划》、《张完一中教师集体学习计划》。群众路线教育实践活动集中学习不少于4次，坚持个人自学与集体评学相结合、研讨交流与专家导学相结合，重点学习党章、党的十八大报告、党的光辉历史和优良传统以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重

要论述摘编》等文献。还要重点乡中心校统一部署的下列内容:（1）、张完中心校关于在全乡中小学开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。

（2）、总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话。

（3）、刘广明书记在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。

（4）、刘现营局长在全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。

（5）、关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定和六项禁令。

（6）、学习焦裕禄和张伟事迹。

3、开展思想讨论。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，以“我与学校同发展”为主题，以座谈会、集中学习、组织生活会等形式，分专题组织开展党的群众路线讨论，邀请中心校成员参加，增强贯彻执行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。

4、调研听取意见。围绕深化学校小班化教育改革、改进工作作风、密切联系教师及学生家长，认真检查贯彻落实中央“八项规定”及“六项禁止”相关要求的情况。4，5月份通过问题调研；6月组织全体教教师、部分家长和学生进行问卷调查；组织召开各类座谈会；组织学校班子深入班级、教研组和师生家庭，调研了解有关情况，帮助师生排忧解难。通过调查问卷、专题调研、设置意见箱等形式，公开征集群众对教育工作的意见建议。

（二）查摆问题，开展批评（6月1日—8月1日）

1、突出自我查摆。围绕作风建设，对照党章、廉政准则、群众期盼以及张完中心校《关于加强和改进工作作风密切联系群众的要求》、《转变作风、深入群众十项承诺》、《关于进一步做好厉行节约工作的要求》等，通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆自身存在的问题，深刻剖析折射出来的工作作风问题及思想根源。

2、搞好班子状况分析和谈心活动。学校领导班子要对自身及教师进行分析, 找准存在的突出问题。中心校成员与学校班子成员逐一谈心,校长与副校级领导普遍谈心；班子成员之间互相谈心,与分管的各级段负责人普遍谈心，与年级段班主任普遍谈心，教学副校长与教研组长普遍谈心，政教副校长与班

主任普遍谈心，班子成员要主动接受教师及家长约谈。

3、撰写对照检查材料。班子成员根据征求意见和谈心谈话情况，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”,正面回应教师、家长所提意见，把突出问题摆出来，把原因找出来，把措施亮出来，形成不少于10000字的材料和2000字心得体会材料后在校内进一步听取意见。

4、召开专题民主生活会。校长要以整风精神带头查摆问题，坚持“团结—批评—团结”的公式，开展批评与自我批评，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，抛开面子、揭短亮丑，动真碰硬、敢于交锋，深挖根源、触动灵魂，真正做到红红脸、出出汗。同时，每个校级班子和教师都要参加学校召开的专题组织生活会,针对存在问题,开展批评和自我批评。

学校召开领导班子的专题民主生活会时，要请中心校成员参加。专题民主生活会和组织生活会情况，要形成书面材料，及时报中心校教育实践活动领导小组办公室。

（三）整改落实，建章立制（8月2日—9月30日）

1、制定整改措施。针对查摆出来的问题，领导班子集体分析研究，制定整改方案，列出整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人，在全校范围内作出承诺、进行公示。校长是第一责任人，班子成员分工负责，既要抓好学校突出问题的治理，又要抓好学校相关治理任务的落实。

2、集中解决突出问题。从8月2日开始，紧扣为民务实清廉的要求，加强学校领导班子建设、严格教育管理干部, 对软、懒、散的领导班子成员和教师进行整顿；对存在一般性作风问题的班子和教师促其改进；对教师意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的班子成员,和对活动中发现的重大违纪问题,及时上报中心校党的群众路线教育实践活动办公室。

3、加强制度建设。针对查找出的“四风”问题，对原有规章制度进行梳理修订。总结、提升教育实践活动中的好经验、好做法，使之制度化，扎实推动教育实践活动长效机制建设；做好新一轮制度的修订工作，注重在改进工作的过程中，修订完善学校规章制度。加强教代会建设，健全体现教师意愿的科学民主决策机制；健全班子和教师作风状况考核评价机制，制定改进工作作风

各项规定和监督检查办法；建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定；建立健全领导班子联系教师制度，充分联系教职工、学生、家长、社会，随时掌握他们所思所盼，加强“爱心结对帮扶”工作，同时把校务、财务公开落到实处。

8月下旬，根据上级部署，召开教育实践活动总结大会，同时对学校领导班子开展教育实践活动情况进行民主评议。

四、组织领导

1、加强组织领导。我校教育实践活动，在中心校党的群众路线教育实践活动领导小组的指导下进行。我校成立以王凯校长任组长的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

2、精心组织实施。学校领导班子成员自始至终发挥带头作用，确保广大教师全程参与。校级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通教师身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，确保教育实践活动的基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样。学校将对活动中解决的问题建立台账,并在全校公示,对于群众不满意的要进行补课。

3、强化宣传教育。学校教育实践活动领导小组制定教育实践活动专题宣传方案，定期制定工作简报信息、工作综述，通过学校黑板报及信息栏，加强正面宣传和舆论引导，促进教育实践活动深入开展。

4、注重统筹兼顾。我校将把开展教育实践活动与教师创先争优、三项工程建设、校园文化建设等紧密结合起来，做到整体联动、相互促进。使开展教育实践活动和推动学校教育教学中心工作紧密联系，努力实现两手抓、两促进。附：张完一中党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单

组长：王凯

副组长：闫国辉

成员：张贵泽付伟赵金山张广峰杨云飞朱永杰申建华及教师代表

张完一中

2014年4月6日