医疗卫生监督科学习实践科学发展观调研报告

第一篇：医疗卫生监督科学习实践科学发展观调研报告

深入学习实践科学发展观 推动医疗卫生监

督科学发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。当前，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，对包括卫生监督工作在内的社会全方位发展都具有重要意义。

一、正确认识加强医疗卫生监督工作的必要性

医疗卫生监督是卫生行政执法的重要内容，是国家管理医疗卫生工作，规范医疗服务秩序和预防控制传染病流行的重要方式和手段。医疗服务监督是卫生行政部门依法对医疗卫生机构及人员执行国家相关卫生法律法规进行监督检查，对违法行为追究法律责任的一种行政管理活动。传染病防治是公共卫生事业的重要组成部分，传染病防治法是公共卫生法的主要组成部分，它是以保障公民的生命健康为根本目标。由于公共卫生是现代政府必须向全体国民提供的一种公共产品，而这种公共产品具有外部性强、信息不对称、更加强调公平性的特点，因此政府在公共卫生中起着主导作用，在提供这种公共产品时，需强化政府的职权，加强管理。深化医药卫生体制改革对医疗服务和传染病防治监督提出了新的时代要求。有什么样的卫生体制，就有什么样的相配套的卫生执法体制，以医疗服务为核心的卫生（包括疾病控制、血液管理等）体制改革现状，决定了以食品卫生、医疗服务监管为核心的卫生执法体制的改革方向。在新一轮的医药卫生体制改革中，要建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务能力和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。加强卫生监督服务，强化监管职责，创新监管手段，提高依法监管能力。强化医疗卫生监管，加强医疗卫生服务行为和质量监管，加强医疗卫生机构的准入和运行监管，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。

二、全面贯彻落实科学发展观，开创医疗卫生监督工作新局面

医疗卫生监督工作关系到广大人民群众的健康权益与就医安全，关系到社会稳定与和谐，关系到国民经济健康持续发展，对于贯彻“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会都有极其重要的意义。国家对医疗卫生监督工作非常重视，从2004年开始在全国范围内组织开展打击非法行医和非法采供血行为，把打击非法行医和非法采供血行 为纳入到全国整顿规范经济秩序范围内，严厉打击医疗卫生领域里的非法行医行为和非法采供血行为。我们要充分认识医疗卫生监督工作的重要性，以及打击非法行医工作的艰巨性、复杂性和长期性，总结经验，探索建立有效的长效监督机制，严格按照法律法规的规定和工作职责，做好医疗卫生监督工作。

今后，要开拓思路，创新监督，不断提高监督水平。卫生监督的目的就是保护人民群众的健康及其相关权益，只有通过有效的卫生监督手段，才能达到卫生监督的目的，保证卫生监督执法的质量。要增强全局观念，努力监督好管辖的医疗服务市场，工作的视点不仅要盯医疗机构，还要盯整个酒泉城区。针对医疗机构和非医疗机构的非法行医行为，采取不同的监督手段和工作方法，分类监督。日常监督突出医疗卫生监督内容的全面性，覆盖医疗执业、传染病防治、血液安全、医疗废物和母婴保健等内容。通过有计划地开展各类专项整治，解决医疗卫生监督中存在的突出问题。加大处罚力度，规范处罚程序，通过处罚与教育相结合，有效提高处罚整改的质量。要加强监督，丰富手段，提高医疗卫生监督质量。借助多样的检查手段，提高卫生监督员发现问题的能力。借助各种调查手段，取得丰富的证据，提高案件的办理质量。利用好监督档案，挖掘发现被监督对象存在的普遍问题，整体提高监督质量。

总之，医疗卫生监督工作，要牢牢把握全党上下开展深入学习实践科学发展观的契机，在所领导的正确领导下，科室同 志共同努力，促进我所医疗卫生监督工作科学大发展，有力地保障人民群众健康权益和就医安全。

第二篇：学习实践科学发展观调研报告_8

学习实践科学发展观调研报告

学习实践活动试点工作自3月开展以来，在市、县活动办及试点指导组的精心指导下，积极准备、突出特色、注重实践，边查边改，努力解决制约科学发展的重难点问题，确保学习实践活动取得实效。

一、基本情况

**村濒临**县城，地域面积10.67平方公里，人口5000人，苗农1231户，是全县苗木花卉生产的发源地。村党委下设4个支部，党员126人。学习实践活动期间，村党委共召开中心组学习会8次；主要负责同志作专题报告5次；举办集中座谈交流会6次，征求群众意见梳理后23条；领导干部撰写学习体会13篇；实地调研12人次，形成调研报告1篇；举办解放思想讨论会4场次；开展谈心活动5场，其中领导班子谈心11人次；召开了领导班子民主生活会，在四个支部开展了组织生活会；形成了分析检查报告并通过群众评议；修订出台了《党委中心组理论学习制度》等5项制度；群众测评满意及基本满意率达100%。

二、主要做法与成效

（一）创新学习形式，深化科学发展理念

学习调研阶段，村党委把学习摆在首位，并将学习贯穿活动始终。采取“六学六重”的形式，组织全体党员认真学习科学发展观。一是集中学习，重讨论交流。组织集中学习时，注重专题讨论，交流学习心得，克服一人读大家听的弊端。二是分散自学，重研读原著。党员领导干部和文化程度较高的党员着重自学，通读原著，在全面系统把握科学发展观的精神实质和科学内涵上下功夫。三是党课导学，重联系实际。县委组织部长罗平同志给全体党员上党课，细致解读科学发展观，并结合县情、村情解答如何贯彻落实科学发展观。四是网络助学，重构筑平台。开通学习实践活动专题网页，为党员干部查阅资料、互动学习、建言献策提供了载体和平台。五是结对帮学，重共同提高。对文化程度不高的党员实行结对帮学，对行动不便的老党员送学上门，对流动党员寄送学习资料。六是以考促学，重学习效果。举办科学发展观知识测试，巩固知识，查找学习中的薄弱环节，检测学习效果。

（二）深入调查研究，破除科学发展瓶颈

村党委结合本村产业实际，围绕“打好**品牌，做大做强苗木花卉产业和旅游业”调研课题，按照摸清情况、查找问题、分析原因、制定对策的调研思路，通过召开6次座谈会，发放200份调查问卷、走访286名党员群众、咨询专家学者、外出参观学习等系列调研活动，广泛听取意见和建议，形成了一份有情况、有分析、有对策的调研报告，找准了制约**产业发展的“瓶颈”因素。通过开展调查研究，着力实现“四个新突破”：即在苗木花卉协会功能上实现新突破，赋予协会信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引进人才、技术服务等诸多功能，形成稳固的“协会+公司+农户”的生产经营体系。在建设苗木花卉示范园上实现新突破，建成苗木花卉精品园、科普示范园和标准示范园，加快推行设施栽培，积极引进名、特、优、新品种，实行工厂化育苗、科学化管理，品牌化经营，不断提升产品档次。在技术支撑上实现新突破，建立高标准的苗木花卉质量标准和检验检疫体系，聘请专家教授作技术顾问，适时举办各类生产经营技术培训，降低技术风险。在打造景观农业上实现新突破，倾力打造生态休闲景观，开辟苗木花卉休闲观光旅游精品线路，提高苗木花卉综合效益。

（三）推进思想解放，凝聚科学发展共识

为了在全村广大党员群众中树立科学发展理念、凝聚科学发展共识，村党委制定了解放思想讨论活动方案，确定了“坚持解放思想、推动**又好又快发展”讨论主题，以“四破四立”为讨论主线，采取座谈交流会、演讲会等多种形式，在党支部、党委会、党员大会等不同层面进行4场次解放思想讨论。讨论时，村干部都带头做主题发言，加强引导。讨论立足本村的发展历史过程，总结经验教训；立足本村的发展现状，查找与先发地区存在的差距；立足差距，分析原因，提出赶超对策；立足本村党员群众的实际需求，查找村党委和村干部自身存在的在思想和工作作风、工作纪律等方面的突出问题，明确整改目标，公示落实整改方案，修改和新立5条制度，接受群众监督。

使村两委进一步理清了全村科学发展的正确思路，大胆提出“中国苗木花卉之乡、江淮休闲胜地、安徽农村典范”的发展目标，增强了全村党员群众的忧患意识、进取意识和超越意识，形成了调整结构、抢占先机、赢取主动、乘势而上的发展共识。

（四）深刻分析检查，寻求科学发展良策

村党委以开好专题民主生活会为中心环节，围绕本村的学习实践活动主题，采取会前“大征集”广泛征求意见、会上“大聚焦”博采众家之长、会后“大手笔”撰写高质量的分析检查报告的三“大”方法，深入开展分析检查工作。通过深刻分析检查，确立了“六个围绕”的工作举措。围绕特色抓品牌。坚持走品牌化的发展道路，着力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌，扩大“**”苗木花卉占全国的份额，将**村建成真正的“中国苗木之乡”。围绕生态抓旅游。保护生态环境，加强旅游规划，挖掘文化资源，提升旅游品位，真正把**建设成合肥的后花园和“江淮休闲胜地”。围绕民生抓基础。继续加强道路、水利、文化、教育、卫生等各类基础设施建设，提高人民群众的物质文化生活水平，真正把**建设成“安徽农村典范”。围绕农民抓培训。大力开展村民教育培训，全面提升村民素质，提高市场竞争力。围绕和谐抓保障。着力解决群众关心的热点、难点问题，提高村民的社会保障水平，加大对困难群众的帮扶力度，走共同富裕的道路。围绕发展抓党建。强化党员教育工作，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强村班子凝聚力和战斗力。

（五）联系服务群众，巩固科学发展成果

**村党委始终把解决实际问题，让群众满意作为学习实践活动的重要标准，多为群众办好事、办实事，让人民群众在学习实践活动中得到实惠。一是进一步提高信息化水平。实现了村信息站和省市县气象局、科技厅星火网、安徽农网进行无缝对接，并配备专职信息员，及时捕捉、发布产业信息，帮助群众准确把握市场动态。二是进一步加大培训力度。邀请安农大、省农科院的专家教授为群众举办4场苗木花卉种植技术和市场营销方面知识的专题培训。三是进一步加强基础设施建设。修建6公里“组组通”砂石路，解决群众苗木运输难；完成沟渠硬化17公里，改善水利条件。四是进一步改善人居环境。在中心村修建地下排水系统，安装环保太阳能路灯，增添垃圾桶，方便群众生活，美化村容村貌；扩建村卫生站，增设医疗器械，方便群众看病。通过开展学习实践活动，有力促进了**经济社会事业的又好又快发展。村苗木花卉产业得到明显增长，XX年全村新租土地3600亩从事苗木生产，发展新品种12种，培植各类苗木近2亿株，种植面积达1.66万亩，预计全年销售额可突破5亿元。旅游业发展蒸蒸日上，投资50万元建设了宣湾源绿色长廊，配合老母鸡集团公司搞好老母鸡家园二期工程建设，上半年共接待游客13万人次。社会事业取得长足进步，村级老龄公寓等民生工程建成。今年全村人均纯收入有望突破2万元大关。作为全省两个先进典型之一，我村学习实践活动被中央活动办编入《全国第三批学习实践活动试点单位典型经验材料汇编》一书。

三、主要特点

一是立足村情办活动。学习实践活动紧紧围绕做大做强苗木花卉产业、打造特色乡村旅游品牌、推进**新农村建设开展，符合村情实际。

二是依靠群众办活动。学习实践活动全面贯彻群众路线，以群众满意作为检验活动成效的第一标准，把学习实践活动办成了群众关心、群众支持的民心工程。

三是创新载体办活动。学习实践活动不走形式、不走过场，以灵活多样、体现基层特点的实践载体来推动，通过开展“我为**开展献一计”、苗农大户苗木技术培训、中青年创业培训等活动，受到了广大党员群众的普遍欢迎。

第三篇：物价局学习实践科学发展观调研报告

物价局学习实践科学发展观调研报告

物价局作为县政府主管价格工作的行政执法部门，承担着为政府分忧、为群众解难、为全县经济发展服务的重任。他们结合区情实际，紧紧围绕区委区政府“富民强区，加快发展”的工作目标，切实转变行政执法理念，彻底改变过去“一管、二查、三处罚”的工作方法和运作模式，真正树立行政执法为经济发展服务的意识，为全区经济发展创造良好的环境。

作为基层价格部门，其工作职能应该主要定位在当好裁判，搞好服务上，要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题，发挥好我们的职能作用，真正做到安民生、保改革、促发展，为区域经济发展创造优良的价格服务环境。

一、深刻理解基层价格工作职能作用

要发挥好基层价格工作职能作用，首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理，包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策，制定各种价格、服务收费的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定，是对市场价格行为依法实施监督，是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作，就是借助于一定的工作平台，开展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动，包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。

应该说，“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提，“定规则”以“当裁判”为保障，“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”，是解决新时期价格工作目的的关键，是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前，在市场配置资源发挥基础性作用的前提下，政府定价的范围和内容愈来愈少，物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时，各种价格违法行为，如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等，使企业和社会深受其害，在基层的表现更加直接、更加突出，社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切，价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门，既存在价格管理上的“越位”问题，又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上，不仅在当前不合时宜，着眼长远也站不住脚。长期下去，就会失去自身存在的价值，极不利于机构和队伍的稳定。所以，只有通过“定规则”来强化自身的职能；通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持；通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威，才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。

当然，“定规则、当裁判、搞服务”在各级物价部门之间各有侧重。一般来说，国家和省级物价部门“定规则”的任务重，而基层物价部门更侧重于“当裁判、搞服务”的任务。因此，作为基层物价部门，就要做到在转变职能中完善职能，在发挥职能中巩固职能。当前，武清正处于聚集优势、跨越发展的关键时期，区委提出了“提升大环境、加快大开发、达到高水平”的目标要求，大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下，我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，加大服务力度，积极创新，不断推动价格工作上水平，服务全区经济的又好又快发展。

二、采取有效措施，不断深化“当裁判，搞服务”职能作用

基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用，肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责，价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上，那么如何当好裁判、搞好服务，这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述，其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”，也就是要开展价格监督检查、整顿和规范市场价格秩序，制止各种乱收费行为，对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说，监督检查是管理价格的主要内容，也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说，价格检查与管理是“车之两轮”、“鸟之两翼”。应该说，这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善，但离开这个手段，就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此，我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中，除坚持法律法规规定的一些工作原则外，还应该把握住以下几点：一是要坚持科学治价，把握监管规律；二是要坚持民主治价，加大公众参与；三是要坚持依法治价，规范执法行为；四是要坚持综合治价，注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段，不是目的。

（二）搞好服务。价格工作搞服务的本质，就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责，也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门，应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中，我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导；要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究；要不断改进调查研究的方式方法。

三、充分发挥基层价格职能作用，努力开创物价工作新局面

新的形势赋予了基层物价部门重要的职责，我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面，发挥着越来越大的作用。可以说，价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用，日益受到区委和政府的重视。因此，我们的价格工作要顺应科学发展的需要，在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观，按照区委提出的“服务他人就是发展自己”的理念，进一步转变观念，变管理为服务、变监督为服务，摆正自己的位置，发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用，真正为企业的经营者、为广大消费者服好务，以服务促管理、以管理促服务，努力开创物价工作新局面，力求在工作中实现新的突破。

（一）、清理收费项目、规范收费行为，认真做好收费管理工作，从源头上治理乱收费，为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全区所有收费单位、收费项目、收费标准，对照上级的收费文件，逐项核对、清理和审核，该取消的取消；其次加强对收费许可证的管理，要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理，搞好学习培训工作，提高收费人员的内部监督作用。

（二）、转变价格监督职能，寓价格执法于服务之中，深化价格服务理念。在开展价格监督检查中，真正树立起监督就是服务，寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举，由事后检查处罚转变为事前宣传指导。同时着手开展价格公共服务工作，把“价格服务进万家”活动进一步推向深入，开拓价格工作新领域，推动我们的价格服务进社区、进农户、进学校、进商场、进医院，从而把价格工作做得更细、更深入，为广大企事业单位和人民群众提供更优质的服务。

（三）、规范农村市场的价格行为，发挥价格在新农村建设中的服务职能。根据区委提出的推进社会主义新农村建设的发展目标，加大涉农价费政策的监管力度，减轻农民不合理负担，积极缓解农村“读书难、看病难、建房难”等问题，切实维护好农民的合法权益。维护农村经济秩序正常运行，促进农村和谐发展。我们认真开展好以下价格工作：一是全面实行价格和收费的“阳光工程”，对全区741个行政自然村的涉农收费项目进行一次全面清理，分层次公示涉农价格政策，使价格政策准确、及时得到公示，让群众交“明白费”。二是充分发挥农村价格监督网络作用，落实价格监督员的专兼职人员。三是开展好各种涉农价费专项检查，坚决查处涉农乱收费行为。按照市物价局安排，认真开展教育收费、医疗收费、农村电价、涉农价格专项检查，有效治理农村教育乱收费，严格规范农村医疗收费和药品价格秩序。四是深入开展价格诚信活动，全局推行农村市场明码标价制度。尤其是化肥、农药、种子等农资价格，要求经营者在醒目位置进行明码标价，收到货签对位、标示醒目，促使经营公平竞争，透明交易。基层价格工作的地位和作用日益突出和重要，我们作为基层价格部门，要适应形势的发展，按照科学发展观的要求，积极探索，努力创新，不断推动价格工作迈上新台阶。

第四篇：深入学习实践科学发展观调研报告_3

深入学习实践科学发展观调研报告

农村小学

科学发展观是我们工作中必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后长期发展过程中各种矛盾、问题的基本原则。为了更好地践行科学发展观，更好地实现学校教育教学工作的不断进步与持续发展，按照上级党委深入学习实践科学发展观领导小组关于做好科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了具体详细的调研工作。

一、调研主题

如何在科学发展观的指导下，解决部分教师缺乏工作热情，在情绪、认知、行为等多方面表现出的筋疲力尽、不思进取等状态的职业倦怠问题。

二、开展情况

（一）调研时间：调研于XX年10月1日——10月20日。

（二）调研范围：全校教师、部分家长、学生。

（三）调研组织：成立了由学校党支部书记为组长的学习实践科学发展观领导小组，并下设专题调研工作小组。认真研究调研内容，制定调研方案，安排调研活动日程并具体开展工作。

（四）调研方式：采取问卷调查、召开座谈会和个别探讨交流的方式展开调研工作。

三、调研结果的汇总及分析

（一）问题产生的原因

教师是职业倦怠的高发人群。时代的进步和教育改革的深入，对小学教师素质的要求越来越高，造成其压力越来越大，教师群体中不同程度的职业疲惫感、倦怠感发展迅速。我校调研工作小组通过调研，归纳整理出了造成教师身心疲惫甚至倦怠的如下几个方面原因：

1、社会对教师过高的期望。

社会发展和教育改革对教师素质提出了越来越高的要求。给教师造成了很大的工作压力和心理压力。在急剧变化的当今社会，教师与其他社会成员一样，不得不面临着包括价值观在内的各种冲突，承受很大的心理压力。教师承担着为国家培养下一代的历史重任，这种对社会所承担的责任和职业的要求又促使教师必须承受着比普通的社会成员更大的心理负担、精神负担。特别是随着新一轮课程改革的全面展开和不断深化，新的课程标准相继出台，教材更新力度加大，速度加快；新的先进的教育、教学和课程理念广泛传播，现代教育技术手段纷纷涌现。所有这一切都对教师的素质提出了更高的要求。

2、不能适应学校的管理与竞争。

教师的职业疲惫很大程度上与能否适应学校的管理及竞争有关。这直接影响到教师的情感状态。学校有自己的管理思想，有些教师不能完全适应，这就增加了自身的许多压力，并同时感到自己得到的信任不够，使得教师自身疲惫不堪，心理负担沉重，缺乏职业成就感。再者，由于自身不能合理调节工作状态，对教育管理当中的检查、评比等产生急功近利或者疲于应对的现象，让不少的教师在同事之间，乃至与领导、与学生、与家长的人际关系中不能顺利交往与沟通，导致身心疲惫。

3、工作负荷的重压。

教师的职业的特殊性决定了他们在8小时之外还要工作，除备课、批改作业、家访外，还要进行个人进修、继续教育等，这样使得教师可自由支配的时间所剩无几，导致情感日渐衰竭，个性漫漫泯灭，最后淡化为消极对待，或习惯化动作。

4、学生问题的困挠。

如今的独生子女居多，由于家庭教育存在一定的问题，很多学生没有养成良好的学习习惯和生活习惯，心理素质差，问题行为很多，难于教育。这给教师带来了难以排解的长期压力。再加上班级人数较多，程度参差不齐，要进行正常化教学确实有困难，这给倦怠的发生，提供了长期的条件刺激。

5、家长的苛求。

教师的工作压力很大一部分来自家长。有些家长一方面不能正确认识到孩子成才的目标，另一方面又过多地苛求学校、教师，对学校和教师做无谓的干扰、评价，甚至动辙用媒体舆论来谴责教师的行为，无限上纲，造成了教师长期不被理解，致使工作行为退化，工作士气降低。

6、自我发展的困惑。

教师是一个多角色的职业，既要充当知识的传授者、班集体的领导者及纪律维护者和家长代理人的角色。因此，角色需要不断转换。这就需要教师发展多种能力，如情绪调控能力、专业能力、管理能力、人际交往能力、表达沟通能力等等。而理想与现实是有差距的，发展能力的要求与自身原有能力水平之间的矛盾，是教师重要的压力源。另外，某些奋斗中不尽如人意的结果，又使某些教师产生极大的心理负担，并殃及个体身心健康。

7、家庭经济状况的不良。

虽说教师目前的经济待遇不断提高，但作为一个有一定素质与修养的群体，他们也渴望体面的生活，渴望居有温馨的场所，渴望在社会家庭中有坚实的主体地位，但家庭地位与教师神圣的光环有相当差距，于是从事教育的幸福感渐渐消退。有不少教师存在着或心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情绪低落、兴趣减退、精力下降、失眠、疲劳、愤怒、紧张、焦虑、压抑、健忘、莫名其妙的烦燥不安、经常性头痛等。

（二）解决问题的基本思路与办法

在解决上述职业倦怠问题上，我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，明确落实科学发展观的及时性与必要性。并不断将其与学校及教师自身的发展相结合，做到统筹兼顾，全面分析，学会有意识地用科学发展观的思想来看待问题、分析问题、解决问题，以推动学校的和谐发展。我们本着以人为本的原则，学校激励性、导向性与教师自主性相结合的办法，尊重个体差异、行有实效地开展了多项工作，化解教师的职业倦怠情绪。

1、促进师德建设，从思想上化解职业倦怠。

学校抓住“师德建设年”这个大好契机，从“树师德”、“强师能”、“正师风”等多个方面各个角度深入开展工作，从思想的根部正位教师的职业道德，这此方面我校开展了如下工作：

（1）认真学习《中小学生职业道德规范》，提高认识，增强岗位责任感。此项活动分三个层次开展：一是以自学和学段研讨为主，使教师人人熟知师德规范内容；二是安排学校在师德方面堪称楷模的骨干教师面向全校教师解读师德规范，使教师对师德规范内容深入理解；三是开展论坛活动，使教师对规范内容真正内化理解，重拾职业自豪感。

（2）学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，从而增强教师的法律意识。

（3）学习师德典型事例。树立学典型、争先进的劲头。充分发挥网络优势，通过校园网展开论坛，使之成为师德建设学习的平台。

科学发展观第一要义是发展。核心是以人为本，所以我们发展的目的是造福于人，发展的动力和最大资源也是人。对学校来说，不仅是促进教师的发展，而且是让教师全面协调可持续的“科学发展”。通过以上一系列活动，教师们对师德有了更深的、更新的认识，极大增强了教师的责任心与敬业精神。这种正面引导的方式，在一定程度上化解了职业倦怠。

2、运用“双亲心育”特色办学理念，从情感上化解教师的职业倦怠。

在科学发展观理念的引领下，我校充分发挥“双亲心育”特色办学理念的优长，更深入地促进教师与学生、教师与家长、教师与教师、教师与领导之间的和谐亲近相互支持，从情感上化解教师的职业倦怠情绪。并针对解决教师职业倦怠的问题，开展了一系列工作，如，面向教师开展多期心理健康讲座，并且开辟时间组织全体教师做心理游戏，让教师在充满人文关怀的活动中，藉集体的力量化解职业倦怠。此外，我们在工会活动上用心做，力求用丰富多彩行有实效的活动从多方面缓解教师的心理压力。例如请专业的声乐教师来教老师们如何在讲课时科学发声，既利于缓解压力，又可以保护嗓子。这体现了校领导的人文关怀，让教师们在活动中振奋了自己的精神。

3、全面提升教师素质，增强教师的职业自信心。一是科学研究。形式有：课型研究；小主题研究；集体备课；网络教研。二是提升师能。提升的方面有：基本功；常态课；媒体技能等。三是引领培训。内容有：专家引领；骨干引领；树立典型；心理调解。四是对青年教师进行梯队式培养。这既是对教师的培养也是对教师的关心。在这一系列的活动中，教师自身素质提高了，职业自信心也得到了提升，自然也破解了自身的职业倦怠。

科学发展以宏观的指导思想引领着我们的工作，指引我们前行的方向。将科学发展的重要思想转化为科学的教育理念，内化为学校教学工作的实际行为，是学校落实科学发展观的有力措施和途径。从而使科学发展观的宏观思想引领教育改革和指导学校的工作，我校在学习实践科学发展观、领会其精神内涵的基础上，解决教师的职业倦怠问题，切实将科学发展观的先进思想落到了实处。

（三）针对此问题的一些建议

1、对社会的建议。

（1）建立合理的期望。全社会、家庭要与学校教育形成合力，共同担负起培育下一代的职责和使命。

（2）客观公正地评价教师。教师不是全能选手，不是不食人间烟火的圣人，要多尊重教师的创造性劳动，多换位思考，对教师日复一日、年复一年的育人工作，多一份理解和支持。

2、对教师的建议。（1）正确对待压力，及时调整认知心态。作为教师，应正确对待工作压力和境遇，及时调节认知心态。只有对自己认识越深刻，越能帮助自己有效地调适工作、生活、内心中的困境。

（2）放松情绪，减轻心理压力感。心理压力一旦产生，必然随着情绪上的焦虑和高度的紧张，而高度紧张的情绪又作为一种刺激反馈到人身上，使人产生更强的压力感。情绪紧张和心理压力就是这样相互影响，逐渐升级增强的。因此，放松情绪对于缓解压力非常有用。情绪的放松可以采用诸如放松训练、转移注意、与人交流等方法。

（3）磨练意志，增强个人抗压性。外界刺激到底给人造成多大的心理压力，实际上是由每个人自身的抗压性所决定的。而人的抗压性是可以靠后天炼就的，教师们要加强人格方面的修养，加强意志独立性、果断性、自制性等品质的培养，增强教书育人的责任感和使命感，在压力面前不屈服，在困难面前不退缩，学会自觉、灵活地控制自己的情绪，克服不良情绪的干扰。

（4）是学会交往，增强社会适应能力。具有良好的人际关系的个人性格开朗，对挫折的承受力强。成功的教师往往是乐于和学生及他人交往的，尤其是善于与学生打交道的教师，教师应从心理期待中真正做学生的良师益友。

（5）积极进取，努力提高自身素质。随着社会的变迁，教师只有了解自己所处的角色情境，具备良好的心理素质和职业适应能力，才能成为一名合格的教育工作者，具备先进教育理念，努力钻研教法，探究学法的教师，才能放松自如地挥洒教坛，减少倦怠，以自身的高素质促进学生素质全面发展。

第五篇：文联学习实践科学发展观调研报告

文联学习实践科学发展观调研报告

十七大报告吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的号角。胡锦涛总书记在报告中指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮……

文联是社会主义先进文化的生产者和传播者，肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史使命。经济欠发达地区基层文联工作的艰难现状，是发展社会主义文艺事业进程中急需破解的一道难题。近三年来，凯里市文联抓住国家致力推动社会主义文化大发展、大繁荣，大力提高国家文化软实力的战略机遇，利用文联自身优势，通过搭好文艺活动和文艺报刊两个平台，努力改变基层文联工作的困境，走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。

一、发挥自身优势，调动社会力量，开创文联工作新局面；

文联作为广泛联系社会的人民团体，其会员分布各行各业，具有联系面广，人才荟萃的优势。

凯里市文联在财政经费十分有限的情况下，发挥自身优势，充分调动社会各方面的力量，与乡镇一起联办文艺采风活动，与企业一起举办文艺展览，与各行政企事业单位联办文艺刊物，与厂矿、街道和文化部门联办社区文化活动，与学校一起进行学术交流……文艺活动开展得有声有色。

三年来凯里市文联举办的文艺活动有：改革开放30年图片书画展、贵州省书法家精品巡回展、贵州省整脏治乱漫画展、一会一节一展摄影大赛（凯里展区）、XX、XX迎春书画影展、多彩贵州旅游形象大赛及歌唱大赛、中国凯里国际芦笙节（艺术节）歌舞节目、揭密神秘西家文艺采风活动、探访清平古镇文艺采风活动、深秋到苗寨去采风活动及“探访巴拉河大峡谷”、“揭秘明朝古窑”、“定格舟溪万亩油菜花”、“相约仰阿莎湖”等大型文艺采风和笔会等活动；组织举办了巴拉河金秋笔会、仰阿莎笔会；与企业一起联办文学社，与纪检部门一起开展廉政文化活动，与铁路部门一起举办迎春书画影展，与乡镇联办巴拉河旅游风情摄影展，与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展，为老艺术家王健举办剪纸版画个展，为书法家潘星金举办个展暨春节书画影展,举办吴吉斌、阳书新摄影作品展；组织市作协、民协和美协等有关会员担任全市旅游商品设计及能工巧匠大赛评委，撰写“两赛一会”的解说词；组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作，撰写景点解说词，策划文化包装方案，创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品，对民族村寨和旅游景点作了文化包装，提升了景点景区的软实力，提高了旅游竞争力。每年新春都组织书法家到龙场镇石龙寨为群众义务书写春联，为石龙寨图书室的成立送去《苗岭》杂志，组织音乐家为石龙寨创作歌曲，为石龙寨社会主义新农村建设提供文艺支持；以文艺新闻联谊采风的形式，组织中央电视台记者、贵州电视台记者、《农民日报》记者、《知音》杂志社编辑等新闻媒体和省书法家协会、美术家协会、作家协会领导及艺术家到我市民族村寨采风创作，为宣传民族文化，推介我市丰富的旅游资源作出了努力。

文艺刊物《苗岭》及其网络版正常运行，《苗岭》是全市培养文学爱好者的主阵地，三年来《苗岭》共出春季刊、夏季刊、秋冬季合刊12期，总共收录作品数百篇200多万字。《苗岭》网络版读者群继续扩大，目前网络版已成为宣传凯里、展示黔东南的一个良好平台，成为凝聚黔东南籍在外人员的一个精神家园。并且，进一步推出了苗岭网站及聚焦黔东南摄影网站，为宣传黔东南、宣传贵州作出了积极贡献。

凯里市文联积极探索文艺与企业联姻的发展道路，XX年与飞龙雨实业公司共同组建成立了飞龙雨文学社，由企业出资办文艺，开展文学沙龙、文艺采风、联办报刊等活动，同时也提升了企业文化竞争力，达到双赢的目的。由凯里市文联主管的《飞龙雨文学报》在企业的支持下顺利创刊，为凯里地区文学爱好者提供了又一个文艺阵地。

通过搭好文艺活动和文艺刊物这两个平台，凯里市文联逐步摆脱了基层文联所面临的困境，业务工作取得了显著成效，得到各级领导和社会各界的肯定。

XX年以来，凯里市文联在市委、市政府的关心支持下，机关自身建设得到了长足发展，配置了5台办公电脑、3台打印机、2部数码相机，1部摄像机，1辆公务用车等办公设备，更新了办公设施，对办公场所进行绿化、美化，改善了办公环境，改变了过去一穷二白的局面，树立了文联新形象，走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。

以文化帮扶为主，凯里市文联大力开展帮扶工作，积极为帮扶村联系项目，借助社会力量联办“关爱农民健康行动”等公益活动，抗雪救灾期间为帮扶村联系了价值3万余元的救灾物资，联系隆平高科和热心人士为秋冬季农业生产提供智力和物资支持，为社会主义新农村建设做出了一定贡献。

由于工作成绩突出，XX年凯里市文联荣获贵州省先进文联光荣称号，XX年获全州文联系统目标考核一等奖、全市秋冬季农业生产目标考核二等奖，并获得凯里市平安创建工作先进单位等荣誉。XX、XX年连续两年，陈德祥主席代表凯里市出席全省基层文联经验交流会并在会上作了先进经验交流发言。

二、推进文化创新，激活创作灵感，涌现出大批优秀作品;

在时代的高起点上推动文化创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。

凯里市文联通过组织频繁的文艺采风活动，让文艺家们不断深入生活，激活了文艺家的创作灵感，创作出一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀文艺作品，丰富了人民群众的精神文化生活。

凯里市文联委员杨秀刚创作的小说《责任》、《昨夜风雨》，以及市作协会员姚瑶的散文《蝶舞》、《圭河静静地流淌》、《写作随想》，姚仕威的诗歌《道班之夜》，市摄协会员周湛华的摄影作品《苗乡彩云》、《欢乐之夜》等一批文艺作品荣获近两届贵州省新长征职工文艺奖。

XX年1月，凯里市美协会员杨贞皇创作的农民画《苗岭的花朵》荣获首届“中西杯”全国美术书法大奖赛提名奖，作品参加赴法、德、澳、加等国巡回展出，并入编《中西书画名家精品集》一书。

XX年5月，凯里市美协会员王健《剪纸版画》作品集入编《中国剪纸艺术家作品集》系列，其中《王健剪纸版画》专集收集20世纪60年代以来王健个人创作的剪纸、版画作品100余幅，具有观赏和研究价值。同月，王健剪纸作品《苗家婚礼》和《欢乐的苗山》参加中国民间艺术家协会剪纸艺术家委员会和中国成都洛阳剪纸艺术中心举办的中国剪纸艺术精品展获银奖。

XX年12月，凯里市作协副主席欧阳克俭撰写的随笔文集《边庐镜语》和市作协青年作家顾涛的短篇小说集《两河》分别由作家出版社出版发行。

XX年，凯里市文联委员傅安辉主编的《园丁风景》和欧阳克俭的“六边”系列《边影行文》及莫屈创作的诗集《奔向自由》相继由作家出版社出版发行，一批优秀的文艺作品获得各种文艺奖。青年作家姚遥出席了在北京召开的全国青年作家创作会，得到中央领导李长春和中国作协主席铁凝的接见。

XX年，市美协《钟应举工笔画精品集》出版，作协会员杨桂梅创作的《辛运草》、杨德的《咏物抒怀》、水若寒的《沁园筝韵》等一大批文艺专著相继由作家出版社、中国文联出版社出版发行，一批作品获得贵州省新长征职工文艺奖、全国美术书法大奖、中国剪纸艺术精品展大奖、多彩贵州摄影大赛金奖、银奖等各种文艺奖。

三、加强学习交流，提高整体素质，培养新时期文艺人材；

学习是文艺家提高文化修养，提升艺术水平的唯一途径。只有加强学习，才能激发创作灵感，增强发展活力，创作出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。

文联是文艺家的大家庭，凯里市文联每年都订阅了《人民日报》、贵州日报》、《求是》杂志和一些文艺专业书报刊，供各协会文艺家阅读学习。凯里市文联还通过会议培训、理论研讨、文学笔会、文艺展览、文艺采风、学术交流、对外交流等多种形式组织文艺家进行学习，鼓励文艺家到高等院校深造，提高文艺家的理论水平和艺术修养。

凯里市文联每年都组织国内知名文艺家到黔东南采风，组织本地文艺家到外地交流采风，为文艺家们提供相互交流学习的机会。著名画家刘文西、刘春华及彝族诗人吉狄玛加来到黔东南采风创作，为本地文艺家提供了观摩学习的机会。

通过坚持不懈的学习，凯里市培养了一大批优秀的文艺人才，其中有国家级文艺家近10名，省级文艺家数十名，并呈现出文艺新人不断涌现的良好局面。

四、借助强势媒体，加大宣传力度，树立文艺队伍新形象；

在以经济建设为中心的新形势下，为了改变文艺疲软的窘境，凯里市文联在抓好业务工作的同时，积极借助各种媒体，切实加大宣传力度。

近两年来，凯里市文联所举办的各种文艺活动，都邀请中央、省、州驻地记者和本地新闻单位参加，高雅的文艺活动经过电视、报纸、网络等媒体宣传，既向社会倡导了一种和谐向上的文化氛围，又培育了文明新风。通过联办文艺新闻采风活动，既能加强文艺界和新闻界的协作关系，又能宣传文艺家昂扬向上的精神风貌，使社会文化生活更加丰富多彩，从而兴起社会主义文化建设新高潮。

凯里市文联于XX年9月下旬举办的“亲近大自然，拥抱巴拉河，探访明朝古窑”文艺新闻采风活动，对全国农业旅游示范带巴拉河景区进行了文化包装；XX年10月举办的“揭开仰阿莎湖的神秘面纱”，对仰阿莎湖作了宣传炒作，经新华网、金阳时讯、贵州都市报、黔东南电视台、黔东南信息港等媒体报道后，为文化旅游的发展营造了舆论氛围，促进了当地旅游业的升温。

五、围绕中心工作，搞好文艺服务，促进经济社会的发展；

文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，要求文联要围绕党委、政府的中心工作提供积极有效的文艺支持。

为了配合黔东南旅游兴州的战略决策，凯里市文联组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作，撰写景点解说词和旅游资源普查报告，创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品，对民族村寨和旅游景点作了文化包装，提升了景点景区的软实力，提高了旅游竞争力。

凯里市文联还积极为多彩贵州大赛、凯里国际芦笙节和凯里原生态民族文化旅游节提供文艺服务，为“整脏治乱”和社会主义新农村建设等中心工作提供文艺支持，得到党委、政府和社会各界的肯定。

XX年，凯里市文联启动了文化包装工程，组织文艺家对景点景区及新农村建设试点村进行文化包装，拟定了文化包装方案，为市委、市政府决策提供依据。

六、各级文联联动，大发展大繁荣，共创大团结文艺格局。

天下文联是一家。凯里市文联积极配合省、州及外地文联举办展览、采风、创作、演出、交流等各种文艺活动，为外地文艺家到黔东南采风创作提供方便，致力营造文艺大团结的良好局面。

XX年10月18至20日，凯里市文联与剑河县文联联合组团举办了“相约苗疆浴城畅游仰阿莎湖”文艺新闻大联谊采风活动。这次文艺新闻采风活动的成功举办，对于推介仰阿莎湖优美的湖光山色、沿岸多姿多彩的民族风情和底蕴深厚的民族民间文化，推动仰阿莎湖景区旅游业的升温，加快黔东南旅游大州的崛起将起到一定的促进作用。

XX年11月7日至8日，凯里市文联与台江县文联联合组织两地文艺家到台江县红阳万亩草场经行采风创作，对这一景区实施文艺包装。

XX年10月10日至11日，市文联组团到岑巩、剑河进行文艺交流与采风活动，兄弟文联以“文化大发展大繁荣，文艺活动助推旅游业发展”为主题，结合本县（市）实际情况进行讨论与交流，加强了兄弟文联之间的联谊与合作。

近两年来，凯里市文联积极配合省、州书法家协会、美术家协会，成功举办了“贵州省书法家精品巡回展”、“贵州省整脏治乱漫画展”、一会一节一展摄影大赛（凯里展区）。凯里市文联还与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展，为宣传推介杉木河景区作出了努力。市文联承办了“走进黔东南——中国著名画家采风团暨建州50大庆笔会”，组织由中国美协顾问刘文西为团长、北京画院院长刘春华为顾问的采风团一行34人，深入苗乡侗寨进行采风创作，为宣传黔东南、宣传凯里作出了贡献。

通过与各级、各地文联的互动，凯里地区文艺事业逐渐呈现出一派繁荣景象。

文联工作苦中有乐，乐中有苦，苦在缺钱、缺人、少重视。作为基层文联，我们期待党委政府和上级部门在资金、政策、培训及协调地方等方面给予支持：

1、加大文学艺术经费投入，加强对基层文艺工作者的培训。

我州各县市对文学艺术经费投入普遍较低，与相邻地州比较，XX年，铜仁地区石迁县县财政收入仅为五千万元，但该县财政投入县文联《石迁文学》的办刊经费就达六万元。当年，凯里市财政收入超过了五个亿，是石迁县财政收入的10倍，而市财政投入市文联《苗岭》杂志的办刊经费仅仅二万元（XX年增加到四万元），为《石迁文学》办刊经费的三分之一。今年，黔东南州文联出台了对各县市文联的考核标准，要求各县市财政增拨文艺创作培训经费五万元并列入财政预算，市文联就此作了专题报告，但至今仍未落实。

2、尽快出台鼓励文艺创作的有关文件。今年，市文联已起草了《凯里市文艺奖评奖细则》，并以团体提案的形式提交市委、市政府研究。

3、请省委、州委、市委尽快出台关于加强文联工作的有关文件。

4、协调地方党委政府，帮助基层理顺工作中的一些困难和问题。

我们相信，在党委政府和上级部门的关心支持下，通过地方各级文联的共同努力，我们一定能够铸造黔东南文艺明天的辉煌！