第一篇:中国的政党制度有何基本特点
中国的政党制度有何基本特点?为何不能照搬照抄西方的政党制度? 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
在中国多党合作制度中,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,共同致力于建设中国特色社会主义,形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的基本特征。中国多党合作制度在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大的生命力,发挥了不可替代的重大作用。
政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度,由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。
西方的政党制度对封建专制制度来说是一个进步,在资本主义国家存在有它的合理性。但是, 它的形式和运转方式,都是由资产阶级政党的性质所决定的,是为资产阶级政治服务的。中国是社会主义国家,实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来,是适合中国国情的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,是中国社会主义民主政治的重要组成部分。
冷战结束后,非洲许多部落众多的国家在西方的压力和影响下,宣布实行多党制,结果导致政党林立、竞争激烈,社会矛盾激化,经济停滞、政治动荡,国家陷入长期的纷乱之中。苏联解体后,一下子成立了几百个政党,国家陷入一片混乱,社会冲突不断,经济社会发展误入歧途。事实告诉我们,盲目照搬别国的政党制度,是取乱之道、取祸之道,其结果必然动摇国家的政治根基,引起政局动荡和社会冲突,给国家和民族带来无可挽回的严重后果。
参考政府白皮书、天涯论坛
第二篇:自荐信有何特点
自荐信的特点
(一)有的放矢
自荐的前提是求职者本人具备用人单位的需求条件,或具备从事某项工作的能力,或具备承担某项具体临时任务的资格。如果不符合这一起码条件,就失去了自荐的必要。
(二)自我“推销”
自荐信要理直气壮地表白自己的抱负、才能和工作业绩。用人单位要选能人,又不知道自荐者是能人,这要求自荐者当仁不让,在信中充分展示自己的优势条件和强项,以期引起月人单位的重视。
(三)坦诚务实
推销不等于造假,更不是自我吹嘘。自荐信在展示自己的才能和业绩的同时,必须坦诚务实,有勇气把自己的缺点和不足如实地告诉用人单位,这种做法往往更能提高自己的人格魅力。
第三篇:中国的政党制度
20110630急诊科学习资料
——组织者:郭小平
正确认识中国的政党制度
——不搞多党轮流执政就不民主吗?
中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来,是适合中国国情的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,是中国社会主义民主政治的重要组成部分。
不搞多党轮流执政就不民主吗?
有人认为,西方多党轮流执政的制度最民主,各国都应当照搬这种制度,中国政治体制改革也应当朝这个方向发展。这一看法值得商榷。
第一,世界政党制度具有多样性,没有统一模式。任何政党制度都是本国政治发展的结果。它既体现人类政治文明的进步,又符合本国国情。否则它就无法在本国生存发展。因此世界各国政党及其发展趋势具有多样性。即使同一社会制度的国家,其政党制度也不完全一样。美、英、法、德和日本都各有其特点。尽管多党自由竞争、轮流执政是其共同之处,但是日本自民党也曾在二战后几十年中一党单独执政。中国和苏联都是社会主义国家,但是中国的政党制度就和苏联有所差别。
第二,西方多党轮流执政的民主模式具有局限性,并不适合所有国家。每个政党只代表一部分人的利益,并依靠这些人的支持上台执政。这样赢得选举、上台执政的党,必然维护乃至偏袒其支持者利益,另一部分人的利益就难以得到有效的保障和维护。由于利益攸关,各党及其利益集团都不惜血本进行竞选,结果必然造成竞争过度。政党因长期争斗而势不两立,社会因支持不同政党而分裂对立。这种民主模式在西方已有数百年历史,是西方社会的产物。但如果将其照搬到历史、政治传统和国情完全不同的发展中国家和地区,必然导致政党纷争、社会动荡和分裂。苏东剧变后一些非洲国家照搬这种模式,并没有带来民主,反而是混乱。
第三,中国的政党制度体现了中国特色社会主义民主。中国的政党制度是历史发展的产物。这种政党制度得到了全国人民的拥护和各民族党派的支持,符合中国的国情。中国实行人民代表大会制度。全国人民代表大会是国家的最高权力机关和立法机关。共产党推荐自己的一部分成员经过民主选举担任人大代表,同时,共产党广泛集中民意,包括听取各民主党派的意见,向全国人大推荐国家主席和政府、最高法院、检察院领导人员的候选人,以便全国人大选举产生国家和政府的领导人。各级政府也依据同样原则选举产生。每届人大和政府都有民主党派的代表人物担任领导职务。这充分体现了中国特色社会主义民主原则。共产党作为执政党坚持民主执政,依法执政,广泛听取群众意见和建议,认真接受人民群众的监督。共产党高度重视党内民主建设,不断完善各项民主制度。进一步改革和完善党的代表大会制度,一些地方试行县党代会的常任制和各级党代表的任期制,使其能够更好地履行职责,发挥作用。近年来,积极推行基层干部公推直选,改进候选人提名方式和介绍方式,加大了党内民主选举改革的力度。同时,加强了各级领导班子的集体领导和民主决策制度建设。总之,不搞多党轮流执政,中国的政党制度依然体现了民主。这个民主不是西方式的民主,而是中国特色社会主义民主。
第四篇:中国现有休假制度有何缺陷
我国现有的休息休假制度存在的问题和完善
09公管
李强
090107046 【摘 要】:自从我国现行的休息休假制度推行以来,社会上关于它的争议就没有停止过,这说明这一制度的确存在问题,本文将从现行《劳动法》以及《国务院关于职工休假制度的规定》实施办法等有关法律法规的规定入手,分析中国现有休息休假制度中存在的问题,进而对如何完善提出个人的看法。关键词:休假制度 缺陷 完善
一、我国现行休息休假制度的主要内容
根据《劳动法》、《国务院关于职工工作时间的规定》、〈《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法〉、《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》等有关法律法规,我国现行的工作时间和休息休假制度的基本内容如下:
1.全国实行统一的每日工作8小时,每周工作40小时,星期六和星期日为休息日的工时制度;由于所在地供电、供水和交通等实际情况不能实行标准周休息日的,经与工会和职工协商后,企业可灵活安排周休息日;
2.实行这一工时制度,应保证完成生产和工作任务,不减少职工收入;
3.因工作性质或生产特点不能实行每日工作8小时,每周工作40小时标准工时制度的,可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。其实施办法,中央直属企业应经国务院行业主管部门审核,报劳动部批准;地方企业应由各省、直辖市、自治区人民政府劳动行政部门制定,报劳动部备案;
4.规定了哪一类职工可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制;
5.规定元旦、春节、国际劳动节、国庆节、法律或法规规定的其他休假节日为法定节假日,用人单位应当依法安排劳动者休假;
6.任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后,可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下,延长工作时间每日不得超过3小时,但是,每月不得超过36小时。
7.在标准工时制度以外安排职工劳动的,要按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间的工资报酬:
(1)安排劳动者延长工时的,付不低于工资150%的工资报酬;
(2)休息日安排劳动者工作的,支付不低于工资的200%的工资报酬;
(3)法定节假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的300%的工资报酬; 8.有以下情况之一的,延长工作时间不受《劳动法》第47条规定的限制:(1)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;
(2)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;
(3)必须利用法定节假日或公休日的停产期间进行设备检修保养的;
(4)为完成国防紧急任务,或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务,以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的(5)法律、行政法规规定的其他情形。
9.国家实行带薪年休假制度,具体办法由国务院规定。具体内容如下: 第一条 为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法,制定本条例。
第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。第三条 职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条 职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:
(一)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;
(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;
(三)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;
(四)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;
(五)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。
第五条 单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。年休假在1个内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。单位因生产、工作特点确有必要跨安排职工年休假的,可以跨1个安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由 县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
第八条 职工与单位因年休假发生的争议,依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权,分别制定本条例的实施办法。
第十条 本条例自2008年1月1日起施行。
二、我国现行休息休假制度存在的问题:
1、相应配套政策或保障措施不完善
国外推行带薪休假比较成熟的国家,普遍都出台了相关配套政策。例如:在巴西的带薪假期内,不仅工资照发,还要支付至少1/3工资额的补贴;在澳大利亚,除了工资,休假者在休假前还可获得相当于平时工资17.5%的扣税后的奖励金额;在法国,公司职员在带薪休假期间旅行距离超过200公里,可以享受3/4的往返车票和周游车票的优惠。而我国目前尚没有带薪休假相应的配套措施,不切实改变目前不够人性化的规定,带薪休假制度执行起来不够灵活,无法让每个可以享受这一权利的人安心休假、愉快休假。
2、缺乏机动性灵活性
我们说各行各业都有自身的特点,不可能有千篇一律的休假制度,我国地域辽阔,行业众多,从以上的休假制度看,我国在节假日时间的安排上基本没有考虑到各行业间存在的差距以及一些特殊行业的需求,而大多的是以国家机关、事业单位的休假情况为参考。而各行各业的工作性质、工作内容的不同导致了不同行业间的休息休假时间安排有所不同。在节假日休假上明确休假时间,实行全国统一进行,这个显然是不合理的,缺乏灵活性。这样造成的结果是劳动者休假时间没有得到充分的保障,同时假日期间大家集中旅游休闲导致交通不畅、旅游景区过度饱和,使得休息休假的目的无法得以真正有效的实现。
3、休息休假总体时间相对比较短
我们一般职工通常享受的假日最多的是法定节假以及年假。对于年休假,国务院颁布的我国《职工带薪年休假条例》第二条中对年假时间做出了相应的规定:“职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。”而对于法定节假日放假时间的规定,2007年国务院对《全国年节及纪念日放假办法》的修订的通过,并于2008开始实施。调整如下:“
(一)新年,放假1天(1月1日);
(二)春节,放假3天(农历除夕、正月初
一、初二);
(三)清明节,放假1天(农历清明当日);
(四)劳动节,放假1天(5月1日);
(五)端午节,放假1天(农历端午当日);
(六)中秋节,放假1天(农历中秋当日);
(七)国庆节,放假3天(10月1日、2日、3日)。”调整中虽然增加了清明节、端午节、中秋节等传统节日的假日,但是却缩短了原来五一的假期时间。这两者相互抵消了,法定节假日劳动者休假时间基本没有任何的改变。通过计算我们可以知道出我国劳动者享受休假时间平均为20天/年。同时我们可以了解到其他国家的休假时间,如法国西班牙为30天/年,德国意大利等西欧国家为5-6周/年。综上所诉,我们可以看出我国职工可以享受的休息休假时间相较于西方国家是过低的,无法起到休假制度的作用。
4、政府执行和监管的力度有限
带薪休假是一种弹性休假制度,在我国目前企业和职工休假观念普遍落后、维护休息权的意识普遍淡薄的背景下,需要政府刚性的支撑,如果没有政府的强制执行和监管,它所赋予的权利就很容易沦为一种“纸上的权利”。虽然最新的《办法》规定了县级以上地方人民政府劳动行政部门为监督检查机关,并对拒不执行带薪休假制度的企业规定了相应的惩罚措施,但事实证明,由于没有一个有力的政府监管机制,政府监督的力度较弱,也没有相应的社会反馈机制,《办法》实行几年以来,我国企业职工实际享受带薪休假的情况并没有明显好转。
三、对我国休假制度的几点建议:
1、适当延长休息休假时间
由于我国休息休假时间相对过短,无法实现提高劳动者社会福利的作用。我们应该在原有的休息休假的时间上适当的延长劳动者休息休息休假时间,达到更好的效果。一方面,在法定节假日上可以考虑恢复五一三天长假。这样一来可以增多休息时间,二来可以避免大家都集中在十一黄金周,实现分流和平衡更好的休闲旅游。另一方面,可以适当的延长年休假时间,提高劳动者的社会福利。
2、提高休息休假的灵活性
一方面,针对各行各业工作性质、内容的不同以及休假时间安排的不同,在节假日假期时间的安排上可以规定一个适当的范围,如节假日的前三天后四天;而让一些企业自行安排,不过需要注意的是要加强监督力度。这样就既能保障企业的正常工作和营运,又能保障劳动者的休息休假权利。同时针对特殊的行业,我们也可以做出特殊的规定,灵活适用。另一方面,针对年休假很多劳动者由于工作性质和内容的影响无法或不愿休年假,从而浪费了年休假的机会。这样我们可以灵活的实行年休假与平时病假、事假的抵消措施,这样既能让劳动者享受到带薪假期,间接享受年休假,也能实现最大的经济效益。
3、加强工会组织对带薪休假的社会监督
带薪休假制度的落实一方面受到政府主管部门的监管,另一方面还要受社会的监督,而目前社会监督的缺位使企业有机可乘。而工会是《条例》的支持者和监督者,需要发挥自身重要的支持和监督作用。工会组织普遍存在于各行各业,与劳动者有直接而广泛的接触,能得到最真实的最直接的信息,有助于保证劳动者带薪休假福利的实现,并在权利被侵犯时对其及时予以救济,也有利于对资方进行实时的监督,并对违反制度的资方进行举报,使之得到惩治。因此,工会组织是最佳的带薪休假制度的社会监督者。
4、培育劳动者的休假观念和维权意识
带薪休假制度实施的阻力主要来自于企业和劳动者双方,而其中一个很重要的原因是人们的休假观念落后,劳动者对带薪休假制度的认识存在某些方面的偏差,“主动弃休”。而《条例》正是以劳动者为出发点,为改善劳动者生活质量、提高劳动效率提供保障,体现出了以人为本的本质,有利于和谐社会的发展,创造较大的社会价值和公共价值。因此,政府应该加强对广大劳动者的教育,使其成为该项制度的支持者和拥护者。
第五篇:中国政党制度的意义
中国政党制度的意义
政党自从诞生起就在政治生活中扮演者重要角色,它们在政治舞台上极为活跃,以不同的方式和不同的政治理念参与国家政治、经济和社会生活,对国家和社会的发展产生了深刻的影响。在日常政治生活中,人们通常依据一个国家政党制度的利弊得失和成败优劣去评价这一国家的社会政治经济状况。因此,全面地考察世界各国优秀的政党制度,客观而又科学地总结归纳出一个较为普遍的衡量政党制度的标准,是研究当代中国政治和政党的一个重要课题。这对于推进社会主义现代化民主政治建设和构建政治和谐化社会有着十分重要意义。世界各国政党林林总总,政党制度也是千差万别,没有一个国家的政党制度和另一国家完全相同。为什么造成这种情况?一国的政党制度由其发展历史、社会经济基础和文化传统等具体情况所决定。即使相同类型的政党,但是它们的模式也有天壤之别。由本国民主革命历史发展而来的政党制度,因其适合本国国情,它们是本国民主革命在历史时期形成和发展的结果,在形成和发展中有着本国民主革命的烙印,符合本国实际国情和经济文化情况,具有不可替代的特殊性。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度符合我国的历史发展趋势。民主党派是中国政治文明发展到一定阶段的历史产物、中国有两千多年的封建统治的历史,曾出现过“朋党”的现象,但这与近现代意义上的政党和政党现象在实质上相去甚远。1905年,孙中山创建“同盟会”,成为我国第一个现代意义上的政党,开始了我国政党制度艰难曲折的探索和实践历程。辛亥革命推翻了满清王朝的-1-
统治,结束了中国几千年的封建专制,中国人迈出了探索近代政治发展的步伐。中国近代第一个政党“同盟会”也诞生了,孙中山等人力图在半殖民地、半封建的中国实行“三民主义”、“五权宪法”、“以党治国”,但这些理念、制度最终因水土不服而夭折。随着蒋介石发动四一二政变,国民党逐渐在全国建立起***的统治。由于这种一党制实行卖国、内战、独裁、专制的反动统治, 代表和维护一小撮大地主、大买办、大官僚的利益和特权, 违背了中国人民要求民主、和平、团结、进步的愿望, 不能反映并实现中国社会各阶级、各阶层的利益和政洽参与要求。直到马克思主义在中国广泛传播,才有了中国特色政治文明的发展。先进的知识分子成立了中国共产党,并与蒋介石国民党反动派的专制统治进行了坚决的斗争。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度符合我国的国情。当日本帝国主义入侵、国共合作的又一次失败,国内阶级力量走向“两个极端化”的时候,一些小资产阶级民主人士为了争取“和平、民主”,抗日救国,在国共两党之外成立“第三党”,并逐步形成民主党派。这就为中国共产党领导的多党合作政治制度的形成提出了现实需求。同时,各民主党派、无党派人士作为中国共产党的同盟者、合作者,在反帝反封建和争取民族独立、国家富强、政治民主等方面与中国共产党有着共同的奋斗目标,他们的政治主张与中共民主革命时期的政治纲领基本吻合,他们在成立初期就有向工农寻求支持与合作的强烈的政治愿望,并在以后长期的政治斗争中,经过比较、自觉地选择了中国共产党的领导,并成为了与中共通力合作的亲密友党,他们以更加自觉的态度同中国共产党真诚合作、和衷共济,共同致力于中国革命、建设和改革事业,为中国民主政治的发展汇聚了强大合力,为中国共产党领导的多党合作政治制度的形成奠定了历史基础,从而最终确立了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的多党合作和政治协商制度。
实践是检验理论的标准。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有凝聚力量的显著功能,能够为科学发展提供强大动力。发展是人民的根本利益所在。评判任何一种社会制度和政治制度的好坏优劣,最终都要看其能否促进生产力发展、推动社会进步。在我国多党合作和政治协商制度中,中国共产党的核心地位和坚强领导,保证了对经济社会发展的统一规划和总体部署;各民主党派、无党派人士紧紧围绕中心任务,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,就关系国计民生的重大问题深入考察调研,积极献计出力。这样的制度设计,实现了目标方向一致性和组织形式多样性的统一、集中领导与广泛民主的统一、富有效率与充满活力的统一。这一制度,能够把全社会的智慧和力量充分调动起来、凝聚起来,最大限度地形成统一意志,最大限度地集中社会资源,形成推动科学发展的强大合力。中共十六大以来,各民主党派和无党派人士围绕一系列具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,深入考察调研,向中共中央、国务院及有关方面提出许多重大意见建议,产生了显著的经济和社会效益。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,经过新中国成立以来60年的发展,特别是改革开放以来的发展完善,已经成为比较成熟的政治制度。但也必须看到,同我国社会主义民主政治发展的要求相比,仍然存在不相适应、需要完善的方面。比如,如何建立健全政治协商、民主监督、参政议政的机制?如何进一步发挥各民主党派、无党派人士在民主监督方面的作用?怎样充分发挥人民政协在我国社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明中的重要作用?如何进一步拓展政治协商的范围和领域?如何进一步创新政协工作的方式方法?等等,这都需要我们在实践中不断探索,不断加以改进。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须始终坚持中国共产党的领导,使党的领导在团结合作和民主协商中得到加强,确保多党合作的正确政治方向。必须始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分调动各民主党派、无党派人士的积极性、主动性和创造性,更好地发挥各参政党作用。充分发挥各民主党派的自身优势和重要作用,广泛联系各界群众,及时反映社情民意,拓宽民主监督渠道,完善民主监督机制。充分发挥人民政协在多党合作、政治协商中的重要作用,围绕团结和民主两大主题,不断探索多党合作的新方式新机制。要支持民主党派加强自身建设,不断提高政治把握能力,更好地履行参政党职能,推进我国多党合作事业发展。
同舟共济创伟业,薪火相传向未来。只要我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持中国共产党的领导,不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化,不断促进执政党建设和参政党建设,中国特色的政党制度就一定会不断得到巩固和发展。