大连市市直机关廉政文化建设通报

第一篇：大连市市直机关廉政文化建设通报

关于市直机关廉政文化建设 理论研讨文章表彰情况的通报

各直属机关纪委（总支）：

为了更好地指导廉政文化建设实践，不断提高廉政文化建设的理性思考含量和工作水平，继续深入贯彻中央六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》精神，今年上半年，我们在市直机关党员干部中开展了“机关廉政文化建设大家谈”征文活动。这次活动共征集到参评文章197篇，经严格评审，评出一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名；根据各直属机关党组织开展活动情况，评出优秀组织奖15个。

这次活动得到了各单位机关党组织的大力支持。市科学技术局、市体育局、市安全生产监督管理局、市住房公积金管理中心等单位在系统内下发通知部署、组织党员干部踊跃参与，积极指导研讨活动的开展。市纪委监察局、市委宣传部、市公安局、市人力资源和社会保障局、市地方税务局等单位对本单位人员上报的文章进行筛选把关，在初选的基础上择优上报。市档案局、市城市建设管理局、市交通局、市审计局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市统计局、市食品药品监督管理局、市人民检察院、市妇女联合会、大连海关等单位立足本单位实际，调查研究，认真撰写论文，写出了一批具有针对性和指导性的理论研讨文章，对工作起到了助推作用。

新形势、新任务迫切需要市直各单位更加重视廉政文化建设理论研讨，珍惜理论研讨成果并将研讨成果转化为工作决策。为扩大宣传，加深交流，进一步展现机关党员干部对廉政文化建设的认识和思考水平，我们将征集活动中的获奖作品，编辑成《清风廉语》论文集下发至各单位，供市直各单位学习借鉴。希望各受表彰的单位和论文作者再接再厉，以改革创新的精神、求真务实的作风，不断研究廉政文化建设工作新情况、新问题，探讨新举措，在廉政文化建设理论研究和实践工作方面取得更大的成绩。

附：市直机关开展“机关廉政文化建设大家谈”征文活动获奖单位和个人名单

中共大连市直属机关纪律检查工作委员会

2011年10月8日

附：

市直机关开展“机关廉政文化建设 大家谈”征文活动获奖单位和个人名单

一等奖（10名）：

1.加强廉政文化建设推进社会和谐发展。

（市纪委监察局 樊京秋）

2.关于加强机关廉政文化建设的几点思考。

（市委办公厅 于智海）

3.试论档案在廉政文化建设中的作用。

（市档案局 宋蕴堃）

4.创新载体和形式 构建廉政文化立体网络。

（市地方税务局 初龙基 丁惊亚）

5.关于开展工商廉政文化建设的几点思考。

（市工商行政管理局 王正坤）

6.把握基本特征 注重体系创新 努力加强食药监管机关廉政文化建设。（市食品药品监督管理局 全伟）

7.当前机关廉政文化建设存在的问题、原因及对策。

（市政府发展研究中心 杨大海）

8.关于检察机关开展廉政文化活动的思考。

（市人民检察院 王庆友）9.大连市家庭廉政文化建设的实践与思考。

（市妇女联合会 冯海容）

10.创新方法 强化载体 努力构建富有特色的基层海关廉政文化。（大连开发区海关）

二等奖（20名）：

1.关于加强党政机关廉政文化建设的思考。

（市纪委监察局 刘纪军、刘晓阳）

2.机关廉政文化的内涵及实践路径探析。

（市委宣传部 徐长恩）

3.强化廉政文化建设是机关工作的永恒主题。

（市经济和信息化委员会 张明久）

4.培育有技侦特色的廉洁价值理念。（市公安局 马丹亮）5.对廉政文化建设的几点思考。

（市人力资源和社会保障局）

6.推进廉政文化建设 打造城市精品廉洁工程。

（市城市建设管理局 费庆生）

7.交通行业加强廉政文化建设的几点思考。

（市交通局 郑刚）

8.自律与他律—廉政文化建设的有力拐杖。

（市人口和计划生育委员会 乔海燕）

9.论审计廉政文化建设。

（市审计局 蔡丹丹）10.地税廉政文化建设之我见。（市地方税务局 李程橙）11.构建特色廉政文化推动技术机构健康快速发展。

（市质量技术监督局 董庆贵）

12.坚持科学发展观为指导 大力推进体育系统廉政文化建设。（市体育局 徐桂銮）

13.加强统计廉政文化建设之我见。（市统计局 耿志良）14.加强安监廉政文化建设 构建反腐倡廉长效机制。

（市安全生产监督管理局 李永波）

15.浅谈建立机关廉政文化长效机制。

（市金融发展局 纪凤兰）

16.当前机关廉政文化建设存在的问题、原因及对策。

（市港口与口岸局 湛仲文）

17.关于机关廉政文化建设的几点思考。

（市政府经济合作交流办公室）

18.关于廉政文化建设在公积金行业风险防范中作用的探讨。

（市住房公积金管理中心 沈向华）

19.关于廉政文化与建设的思考。（市气象局 李光亮）20.如何推进机关廉政文化建设。

（辽宁省经济林研究所 曲晖）

三等奖（30名）：

1.以“七个融入”为重点 加强机关廉政文化建设。

（市纪委监察局 陈亮）

2.从“分粥”看廉政制度建设。（市委宣传部 王海威）3.让廉政文化融入城市文化的大熔炉。（市委宣传部 吴波）4.机关廉政文化建设之我见。（市委统战部 李克敬）5.运用中国传统廉政文化 推进机关廉政建设。

（市委台湾工作办公室 方永乐）

6.对机关廉政文化建设的几点思考。

（市委老干部局 邢爱礼）

7.当前机关廉政文化建设存在的问题、原因和对策。

（市档案局 唐勇）

8.用道德和法制的双效机制培育机关廉政文化。

（市档案局 王飞）

9.加强廉政文化建设的重要性。

（市政府行政服务中心 宋婉儒）

10.加强廉政文化建设 提高推动改革发展能力。

（市发展和改革委员会 高云威）

11.加强廉政文化建设 树社会主义文化新风。

（市科学技术局 张通博）

12.廉政文化建设的思考。（市科学技术局 郑洪洋）13.加强公安机关廉政文化建设的实践探索。

（市公安局 丛鹭鹏）

14.加强廉政文化建设 锻铸廉荣贪耻操守。

（市公安局 李士学 张 勇）

15.以科学发展观为统领 抓好各级班子廉政建设。

（市公安局 王大志）

16.用营造廉政文化氛围 筑牢公安民警价值理念防线。

（市公安局 吴晓东）

17.劳动保障监察廉政文化建设探讨。

（市人力资源和社会保障局 隋正光）

18.如何构建机关反腐倡廉长效机制。

（市人力资源和社会保障局 张 婷）

19.加强路政部门廉洁文化建设的几点思考。

（市交通局 张兆栋）

20.加强廉政文化建设是反腐败的必然选择。

（市林业局 王 亮）

21.努力打造具有人口计生特色的廉政文化体系。

（市人口和计划生育委员会 吴凌翊）

22.加强审计廉政文化建设 促进审计事业蓬勃发展。

（市审计局 刁春波）

23.深入推进税务廉政文化建设的思考。

（市地方税务局 刘正根、陈嘉媞）

24.搭建“三个平台” 唱响网络工商廉政文化建设主旋律。

（市工商行政管理局 郗瑞增）25.浅谈如何打造体彩中心廉政文化精品工程。

（市体育局 王国胜）26.加强机关廉政文化建设的几点思考。

（市外事（侨务）办公室 张仁财）

27.加强机关廉政文化建设的几点思考。

（市金融发展局 范贤文）

28.浅谈群团机关的廉政文化建设。

（市工商业联合会 陈明）

29.领会精神 掌握方法 扎实有效地推动海关廉政文化建设。

（大连海关 黄绪显）

30.试论“从源头上防治腐败”的文化对策。

（国家统计局大连调查队 庄振华）

优秀组织奖（15个）： 1.大连市纪委、市监察局 2.大连市委宣传部 3.大连市档案局 4.大连市科学技术局 5.大连市公安局

6.大连市人力资源和社会保障局 7.大连市交通局

8.大连市人口和计划生育委员会 9.大连市审计局 10.大连市地方税务局 11.大连市质量技术监督局 12.大连市体育局

13.大连市安全生产监督管理局 14.大连市港口与口岸局 15.大连市住房公积金管理中心

第二篇：关于深化市直机关廉政文化建设的实施意见

中共湖州市直属机关工委文件

湖机工 [2008] 32号

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关于深化市直机关廉政文化建设的实施意见

市直各部门机关党组织：

按照《湖州市建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作细则》的总体要求，现就深化市直机关廉政文化建设，提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强机关廉政文化建设，提升机关党员干部的党性修养和道德修养，使廉洁自律成为党员干部特别是领导干部的价值准则和自觉行动，在机关形成敬廉崇廉爱廉的良好氛围，为推进创业富民、创新强市，加快建设现代化生态型滨湖大城市提供有力保证。

二、工作原则

1、立足当前、着眼长远。机关廉政文化建设必须坚持廉政建设与文 1

化建设相结合。既要紧密结合本部门职能和队伍实际，着力构建惩治和预防腐败体系，切实加强廉政建设。又要把机关文化建设有机地融入反腐倡廉和单位相关工作之中，循序渐进地推进，使廉政建设与文化建设互为促进、互为提高。

2、注重教育、寓教于乐。机关廉政文化建设既要突出思想性，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，又要融艺术性、知识性于一体，以格调高雅、健康向上的文化，陶冶性情、净化心灵，打牢立身做人的思想基础。

3、着力创新、讲求实效。坚持解放思想、实事求是，根据市直机关特点，积极探索机关廉政文化建设的新思路、新举措，不断推进机关廉政文化建设深入开展。要突出阶段性工作重点，注重工作实效，把机关廉政文化建设与解决本单位存在的突出问题有机结合起来，着力解决实际问题。

4、整合资源、齐抓共管。纪检监察部门要认真履行组织协调职责，加强督促检查，机关党组织、群团组织要加强协作，整合各方资源、发挥各自优势，调动方方面面积极性、主动性和创造性，共同促进机关廉政文化建设。

三、主要途径

深化机关廉政文化建设，要以“为民、务实、清廉”为主题，与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在发掘和巩固已有机关廉政文化成果的基础上，搭建机关廉政文化建设平台，打造富有市直机关特色的廉政文化。

1、深化理论武装，坚持以理明廉。切实加强理论武装工作，组织机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入开展学习实践科学发展观活动。坚持把思想教育、法纪教育和社会公德、职业道德、家

庭美德教育结合起来，通过争创学习型机关、周六学习日等载体，运用集中讲廉、以案警廉、文艺颂廉、家庭助廉、德育导廉、群众评廉、媒体宣廉等手段，引导党员干部进一步明确“为什么要廉”、“什么是廉”、“怎么廉”等基本问题。

2、深化典型宣传，坚持以形引廉。组织党员干部以报告会、电化教育、集中讨论等形式，对照先进、查找差距，立足岗位、扎实整改。积极开展“创先争优”活动，实行党风廉政建设一票否决制，评选表彰优秀共产党员和先进基层党组织，大力进行宣传表彰，以身边典型的良好形象引导机关党员干部学廉倡廉。

3、深化警示教育，坚持以案论廉。通过组织播放警示教育电教片、举办警示教育图片展、开展服刑人员“现身说法”、编发党员干部警示教育读本等形式，分层分类开展警示教育。教育党员干部从违纪人员的主观世界查找问题、分析根源，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

4、深化党内活动，坚持以情促廉。利用廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话、廉政警言等形式，进行经常性提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政漫画、廉政灯谜、廉政网页等形式，寓教于乐。全面落实“三会一课”制度，广泛实行党员政治生日制度、党组织书记述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、组织生活会督导制度，坚持党员民主评议制度，加强党内监督、促进廉政建设。

四、活动安排

为推进市直机关廉政文化建设的深入开展，市直机关工委每年将组织一些活动，充分发挥引导作用。具体安排如下：

2008年：（1）根据市纪委《关于开展廉政文化“6+1”示范点创建活动的实施意见》，做好机关廉政文化建设示范点的宣传发动、培育创建、初选申报、评审命名等工作。（2）制定市直机关廉政文化建设实施意见

并印发。（3）办好读文思廉刊物，分发给市直机关各部门中层正职党员干部。（4）依托湖州监狱警示教育基地，分批组织300名科级干部接受服刑人员现身说法。（5）组织市直机关在职党员就《党章》学习情况进行全员测试，组织部分单位举办《党章》学习知识竞赛。（6）编发2009年《廉政日志》给市直机关每个党员。

2009年：（1）开展廉政短信提示教育，做好节假日前对市直机关中层正职党员干部的廉洁提醒教育。（2）办好《湖州机关党建》“党风廉政专栏”。（3）树立一批廉政文化建设示范点，召开机关廉政文化建设现场交流推进会。（4）举办“清廉、文明”辩论赛。（5）组织党纪条规知识竞赛。（6）发挥机关各类人才的作用，定期开展群众性廉政文艺活动。

2010-2012年：深化党员干部反腐倡廉理论学习，重点学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习《宪法》、《公务员法》等法律法规和《党章》、《纪律处分条例》等党纪条规。实施“廉政文化建设精品工程”，评选一批优秀作品、树立一批品牌、推出一批典型。

五、有关要求

机关廉政文化建设是一项长期性、基础性的工作。各单位要切实把机关廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，务必抓紧抓好，抓出成效。

1、加强组织领导。市直机关廉政文化建设由市直机关纪工委牵头负责，工委组织处、宣传处和机关工会、团委、妇委会等部门协调配合、各司其职，抓好各项工作的落实。各单位党委（党组）要高度重视，机关党组织要具体负责，加强对机关廉政文化建设的组织协调，促进廉政文化建设工作落实。

2、制定实施方案。市直各部门机关党组织要认真履行职责，结合实际，制定深化机关廉政文化建设的工作方案、计划，明确阶段性工作目标、任务和措施，并认真组织实施。要加强调查研究，在工作实践中积

极探索机关廉政文化建设的新途径和新方法，深化理性思考，不断提高机关廉政文化建设水平。

3、强化督查考核。要把机关廉政文化建设同其他各项工作同部署、同检查、同考核，纳入文明机关（单位）创建和党风廉政建设责任制进行考核。要完善激励机制，对优秀廉政文艺作品、廉政文化项目和活动进行奖励，对机关廉政文化建设成效明显的单位进行表彰。

中共湖州市直属机关工委

二00八年七月三十一日

主题词：机关建设廉政文化实施意见抄报：市纪委市委宣传部

中共湖州市直属机关工委办公室二00八年七月三十一日印发

第三篇：关于加强市直机关廉政文化建设的实施意见

湖机工 [2005] 35号

关于加强市直机关廉政文化建设的实施意见

市直各部门机关党组织：

廉政文化建设是深化党的先进性教育、构建和谐社会、加快文化大市建设的重要内容。机关是廉政文化建设的主阵地，加强机关廉政文化建设，引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想情操，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，对构建惩治和预防腐败体系、促进党风廉政建设有着十分重要的意义。根据《湖州市贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》和《关于进一步推进廉政文化建设的意见》的要求，为扎实推进市直机关廉政文化建设，现结合市直机关实际，提出本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，标本兼治，综合治理，大力加强机关廉政文化建设，提升全体机关党员干部的党性修养和道德修养，不断提高广 大党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，充分发挥领导干部在廉政文化建设中的导向和示范作用，在机关形成敬廉崇廉爱廉的良好氛围，为我市加快科学发展、构建和谐社会作出新贡献。

二、工作原则

1、立足当前、着眼长远。机关廉政文化建设是一项系统工程，必须长计划、短安排，整体筹划，分步实施。工作中，既要立足当前，把机关廉政文化建设有机地融入反腐倡廉和单位相关工作之中，着力构建综合长效工作机制，确保机关廉政文化建设的扎实开展；又要着眼于加强机关文化建设，坚持边研究、边实施、边完善，适时提出机关廉政文化建设阶段性工作目标，循序渐进地推进工作。

2、注重教育、寓教于乐。遵循社会主义先进文化建设的一般规律，寓教于一切有益的文化活动之中。机关廉政文化建设既要突出思想性，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，又要融思想性、艺术性、知识性于一体，以格调高雅、健康向上的文化，陶冶性情、净化心灵，打牢立身做人的思想基础。

3、着力创新、讲求实效。坚持解放思想、实事求是，根据市直机关特点，积极探索机关廉政文化建设的新思路、新举措，不断推进机关廉政文化建设深入开展。要突出阶段性工作重点，注重工作实效，把机关廉政文化建设与解决本单位存在的突出问题有机结合起来，着力解决实际问题。

4、整合资源、齐抓共管。整合廉政文化资源，发挥机关整体优势。要通过任务分解，不断健全责任网络，构筑责任体系，明确工作责任，形成工作合力。纪检监察部门要认真履行组织协调职责，加强督促检查，宣传、群团组织要加强协作，调动方方面面积极性、主动性和创造性，共同促进机关廉政文化建设。

三、主要途径

开展机关廉政文化建设，要以“为民、务实、清廉”为主题，与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在发掘和巩固已有机关廉政文化成果的基础上，搭建机关廉政文化建设平台，打造富有市直机关特色和时代精神的廉政文化。

1、深化理论武装，坚持以理明廉。坚持把思想建设放在机关党的建设的首位，切实加强理论武装工作，组织机关党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央领导同志的一系列重要讲话精神，把党风廉政理论作为理论学习中心组和机关干部学习的重要内容。深入开展先进性教育活动，不断巩固先进性教育成果，明确先进性标准，增强党员意识。广泛开展争创学习型机关、学习型机关党组织和学习型党员活动，通过周六学习日、领导干部上党课等各种形式，引导党员干部进一步明确“为什么要廉”、“什么是廉”、“怎么廉”等基本问题。

2、深化典型宣传，坚持以形引廉。组织党员干部以报告会、电化教育、集中讨论等形式，深入学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进典型的先进事迹，对照先进、查找差距，立足岗位、扎实整改。积极开展“双争”活动，实行党风廉政建设一票否决制，评选表彰优秀共产党员和先进基层党组织，大力进行宣传表彰，以身边典型的良好形象引导机关党 员干部倡廉学廉。

3、深化警示教育，坚持以案论廉。通过组织播放警示教育电教片、举办警示教育图片展、开展服刑人员“现身说法”、编发党员干部警示教育读本等形式，分层分类开展警示教育。教育党员干部从违纪人员的主观世界查找问题、分析根源，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

4、深化党内活动，坚持以情促廉。利用廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话、廉政警言等形式，进行经常性提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政漫画、廉政灯谜、廉政网页等形式，寓教于乐。全面落实“三会一课”制度，广泛实行党员政治生日制度、党组织书记述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、组织生活会督导制度，坚持党员民主评议制度，加强党内监督、促进廉政建设。

四、活动安排

2005年：（1）把《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》纳入理论学习中心组和党支部学习计划，要求部门领导讲一堂廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告。（2）制定市直机关廉政文化建设实施意见并印发。（3）办好湖州机关党建“党风廉政专栏”。（4）开展廉政网络和手机短信提示自律教育，做好节假日前对党员干部的廉洁提醒教育。（5）结合先进性教育组织党员学习郑培民、牛玉儒、王法金等先进事迹，利用湖州监狱等基地开展警示教育。（6）配合市纪委等部门举办廉政书画展。

2006年：（1）印制廉政台历，市直机关6000多名党员人手一册。（2）举行一场反腐倡廉形势报告会。（3）树立一批廉政文化建设先进单位，召开机关廉政文化建设现场交流推进会。（4）举办“清廉、文明”演讲比赛。（5）组织党纪条规知识竞赛。（6）层层开展“廉洁自律，从我做起”现场作文大赛。

2007年：深化党员干部反腐倡廉理论学习，重点学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习《宪法》、《公务员法》等法律法规和《党章》、《纪律处分条例》等党纪条规，继续深化“为民、务实、清廉”从政道德主题教育，重视抓好领导干部配偶子女和身边工作人员、掌管人财物等关键岗位人员的反腐倡廉教育。

五、工作要求

机关廉政文化建设是一项长期性、基础性的工作。各单位要切实把机关廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，务必抓紧抓好，抓出成效。

1、加强组织领导。市直机关廉政文化建设由市直机关纪工委牵头负责，工委组织处、宣传处和机关工会、团委、妇委会等部门协调配合、各司其职，抓好各项工作的落实。各单位党委（党组）要高度重视，机关党组织要具体负责，加强对机关廉政文化建设的组织协调，促进廉政文化建设工作落实。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头做机关廉政文化建设的组织者、实践者和推动者，及时发现和解决存在的问题，注意培养和树立典型，总结推广经验，形成推进机关廉政文化建设的良好局面。

2、制定实施方案。市直机关各单位要认真履行职责，结合实际，制 定贯彻落实机关廉政文化建设实施意见的工作方案、计划，明确阶段性工作目标、任务和措施，并认真组织实施。各级党组织特别是相关职能部门要加强调查研究，在工作实践中积极探索机关廉政文化建设的新途径和新方法，深化理性思考，不断提高机关廉政文化建设水平。

3、强化督查考核。市直机关各单位要积极完善机关廉政文化建设的规章制度，把机关廉政文化建设同其他各项工作同部署、同检查、同考核，纳入文明机关（单位）创建和党风廉政建设责任制进行考核。要完善激励机制，对优秀廉政文艺作品、廉政文化项目和活动进行奖励，对机关廉政文化建设成效明显的单位进行表彰。

中共湖州市直属机关工委 二00五年十一月十八日

主题词：机关建设

廉政文化

实施意见

抄

报：市纪委

市委宣传部

中共湖州市直属机关工委办公室

二00五年十一月二十一日印发

第四篇：在市直机关廉政文化建设经验交流会上的讲话

同志们：

今天，我们在市地税局召开市直机关廉政文化建设经验交流会，目的就是通过展示工作成果和典型示范，全力推进机关廉政文化建设向纵深发展。刚才作典型发言的5家单位，在机关廉政文化建设方面走在了市直机关的前头，他们的经验、做法各具特点，对市直机关廉政文化建设起到了很好的示范和导向作用，值得大家学习和借鉴。市纪委对这次会

议高度重视，市委常委、市纪委书记同志亲自到会指导，等下还要作重要讲话，大家要认真学习领会，把书记的讲话精神落到工作实处。下面，我就如何进一步做好机关廉政文化建设工作讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强机关廉政文化建设的重要性和必要性

中纪委第三次全体会议上提出“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会会风尚”，正式提出了“廉政文化”这个概念。胡锦涛同志在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”。党的十七大强调：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉机系、权力运行监控机制”。十七届四中全会继续强调要“加强廉政文化建设”。加强廉政文化建设这样不断被提出，表明我们党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度来认识。文化是带有根本性的东西，也就是我们对反腐败斗争和党风廉政建设要从根本上，从更为广泛、更为持久的方面去思考、去实践。把加强廉政文化建设作为从源头上预防腐败的重要举措，充分表明了廉政文化建设在新时期反腐倡廉建设中的重要地位。在这种背景下，近年来机关廉政文化建设方兴未艾，成为加强拒腐防变教育，推进反腐倡廉工作的有效途径，对培育机关党员干部廉政理念、规范机关党员干部从政行为、促进机关党员干部廉洁从政都具有重要作用。

廉政文化建设是廉政教育的重要形式。在惩治和预防腐败体系中，教育、监督、改革、制度、纠风、惩处是有机整体，缺一不可，但廉政教育始终是摆在整个惩防体系建设的首位，是反腐倡廉建设的基础性工程。廉政文化建设正是廉政教育的重要形式，廉政文化建设通过创新教育形式、搭建文化平台、营造廉政氛围，以“构筑思想防线”为先，以“自重自省自警”为主，最大限度地调动广大机关党员干部的廉洁自律的主动性、自觉性，在和谐的环境和高品位的文化氛围中实现对机关党员干部的理想、信念和精神的再塑造。思想是行为的先导，思想防线筑牢了，抵御外部诱惑的能力就会增强，腐败行为就不容易产生。工委今天召开机关廉政文化建设经验交流会，是在推动一项对市直机关党员干部十分有益的工作，加强机关廉政文化建设，实际上是为干部政治生命在作保健，在为干部的政治安全、政治前途在作保障。

廉政文化是先进文化的重要组成部份。廉政文化建设是以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，围绕廉政开展的一系列先进文化教育活动。机关廉政文化建设是机关文化建设的重点，廉政文化建设可以推动先进文化发展的进程，可以营造风清气正的社会环境。廉政文化作为先进文化的重要内容，已经逐渐成为机关的主流文化、强势文化。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等先进科学理论与中华民族优秀传统廉政思想相承接，以各种有效的途径传播、灌输给机关党员干部，不断丰富党风廉政宣传教育工作内涵，拓展反腐倡廉宣传教育工作领域，真正体现机关廉政文化的先进性和时代性。

廉政文化建设是一项治本性工作。廉政思想在我国由来已久，并已有着浓厚的历史积淀和传承。但廉政思想不等同于廉政文化，只有将“廉荣贪耻”观念内化为时代的精神和文化，形成一种全社会的道德规范和自觉行为，才形成真正意义的廉政文化。如果不重视廉政文化建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。而腐朽文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的和广泛的。腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想，反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化、腐朽文化的斗争。当前，我们就是要通过大力加强机关廉政文化建设，努力营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境，营造廉洁从政的文化氛围，促进市直机关党员干部构筑牢固的思想道德防线，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，树立市直机关的良好形象。

二、拓展思路，进一步推进机关廉政文化建设

要坚持从机关实际出发，把机关廉政文化建设当作市直机关反腐倡廉工作的一项“亮点”工程来抓，注重特色，注重实效，着力推进，形成态势。当前，要在丰富廉政文化建设内容、构建廉政文化传播载体、探索廉政文化建设途径方法上下功夫，推进机关廉政文化建设不断深化。

（一）丰富廉政文化建设内容。，市直纪工委对市直机关廉政文化建设现状组织了调研，发现存在以下问题：一是思想认识模糊。很多机关党员干部对机关廉

政文化建设的重要性认识不足，简单地认为廉政文化就是书法摄影、文艺演出，是做虚功，10%的受访者甚至根本不了解廉政文化。二是系统规划缺失。多数单位对廉政文化的建设意识不足，廉政文化活动多表现为自发性、随意性，没有对廉政文建设统筹安排，廉政文化与精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动结合不紧、交融不够，长远规划和计划都

比较欠缺。三是没有形成氛围。大部份单位廉政文化建设宣传不够、氛围不够浓厚，廉政文化建设形式单

一、内容单调。这就提醒我们，在廉政文化建设过程中，要加大对廉政文化建设内容的宣传力度。廉政文化建设内容有多个层次，价值观是文化的核心，没有价值观这个内核，廉政文化建设就很难立起来。“为民、务实、清廉”可以准确地反映机关廉政文化的价值观，体现了对机关党员干部的政治道德要求，这应当成为市直机关打造机关廉政文化的核心内容和总体指导思想。当前，我们要围绕树立机关党员干部“为民、务实、清廉”的价值观，从思想道德、制度规范、情趣爱好等方面不断丰富机关廉政文化建设内容。

一是大力加强机关党员干部思想道德建设。开展机关廉政文化建设，首先要从培育思想道德体系入手，促进机关党员干部形成正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水平，形成良好的廉政修养和生活方式，进而规范自身的从政行为。要教育机关党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，大力培育干部的廉政理念和廉洁信仰，树立社会主义荣辱观。党员领导干部要以党性修养和作风养成为重点，按照“着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念”的要求，不断提高自身思想道德素质。要通过开展机关廉政文化建设，让机关党员干部明确要养成什么样的作风，促进解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。

二是不断建立完善行为制度规范。把廉政行为制度规范建设贯穿于机关廉政文化建设的全过程，是形成群体行为规范的保障。市直各单位要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求以及南平市委《贯彻落实中央的工作方案》部署，不断完善与人、财、物等有关的各项规章制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度重在落实，制度只有得到认真的执行，才能真正发挥制约作用。通过前面的经验介绍，我们了解到市工商局、市电业局在廉政文化建设中，积极开展廉政风险点防范管理工作，通过查找风险点、评析分险点、评估风险点等环节，建立起“全面覆盖、重点监控”的廉政安全网，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。这项制度符合第十七届四中全会关于有针对性地开展岗位廉政教育的精神，符合市直机关当前实际，很有推广意义，各单位可以借鉴他们成功的模式，尽快对本单位所有可能存在不廉政行为风险的环节开展一次全面的梳理，进一步加强对关键岗位、关键人员、关键环节的监督管理，前移预防腐败的关口。

三是坚持培养健康的生活情趣。健康的生活情趣使人高尚，低俗的生活情趣，是滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义和颓废腐败的土壤。要把培养健康的生活情趣作为机关廉政文化建设重要内容，对机关党员干部的生活情趣加以教育、规范和引导。要培养机关党员干部高尚的精神追求，大力组织开展有益身心健康的各种文体活动，有条件的单位，可以在机关党员干部中成立各类兴趣小组，积极组织开展活动，引导机关党员干部养成有品味的兴趣爱好，让有品味的生活情趣占领机关党员干部的业余时间，让低级趣味的爱好在机关党员干部中无立足之地。

文化的魅力在于个性鲜明、各具特色。个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感染力的基础。廉政文化建设要提倡“百花齐放”，不追求统一的模式。机关不同部门所处的环境不同，承担的任务不同，面临的问题也不同，党员干部思想活动的特点也会不同，完全可以根据各自实际，因人而异、因事而异、因时而异，有针对性地开展工作，大胆探索，创出自己部门和单位有特色的机关廉政文化。机关廉政文化建设要以行业和部门特色的文化为基础和底蕴，突出机关廉政主题，以各种内容丰富、形式多样的文化活动为抓手，打造各自的亮点、闪光点，使机关廉政文化建设既内容充实，又有声有色，生动活泼。国有企业也要结合企业文化建设，深入开展依法经营、廉洁从业教育，形成有企业特色的廉洁文化。

（二）构建廉政文化传播载体。机关廉政文化是指一个机关组织在长期实践过程中形成的为机关成员认同的一整套廉政意识体系和相应的规章制度以及基本的行为模式。机关廉政文化有三个层次：思想观念、制度规范和外在表象，这外在表象包括了机关有廉政含义的陈设物、展示品、廉政文艺作品、廉政话语、口号、廉政的视觉形象如廉政歌曲、廉政书画作品，还包括廉政模范人物的事迹等。廉政思想观念是核心，制度规范是保障，外在表象是形式。多年来，各单位在思想观念教育、廉政制度的建立健全工作都一直在抓，这实际上就是在做机关廉政文化建设工作。刚才我说廉政文化是我们党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度来认识，是一种崭新的认识，这只是从认识上讲，但从实践和经验上讲却不是一个新的事物，我们就一直在不断地实践着和积累着廉政文化。但我们现在一方面缺乏的是建设的自觉性，另一方面是忽视了廉政文化外在表象方面的建设工作，也就是在营造廉政文化氛围方面的工作还很欠缺，廉政文化氛围不够浓厚。所以廉政文化建设在抓思想教育和制度规范的同时，要特别注意营造廉政文化氛围，使我们党员干部在浓厚、实用的廉政文化氛围中，受到熏陶，获得启迪，不断提高廉洁从政的自觉性。为此，工委在《南平机关党建》网站中专门设立了“机关廉政文化建设”栏目，目前正在完善之中，希望大家关注这个栏目，我们努力使它成为指导机关廉政文化建设的园地。当前，市直各单位要充分利用党员干部喜闻乐见的载体和形式传播廉政文化，创建“一平台、一阵地、一走廊、一活动、一主题”宣教载体，扩大廉政文化的覆盖面，增强影响力，使党员干部易于接受，在思想上产生共鸣，达到“润物细无声”效果。

一是致力于构建网络平台。加强廉政文化建设，要把网络建设作为重要载体。各单位应运用好现代网络科技手段，充分利用机关局域网，建立廉政文化建设专栏、登载廉政教育资料、建立廉政文化互动交流平台、设立廉政屏保、广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹等，在机关内部营造浓厚的廉政舆论氛围。

二是整合党建资源阵地。在党员活动室、阅览室、电教室配备廉政文化电教和娱乐设施，充分运用内部简报刊物、宣传橱窗阵地以及廉政桌牌、廉政标语、廉政台历等各种可感、可见的物品，在机关中营造浓厚的“廉荣贪耻”氛围。

三是建立廉政文化宣传走廊。各单位可以结合文化走廊建设工作，在办公楼的走廊通道展示警醒篇、典范篇及廉政格言等内容图片，在显目位置悬挂有关廉政警句的书法作品，使机关党员干部在日常工作中不断得到廉政文化的熏陶。

四是开展丰富多彩的文化活动。要寓廉政教育于文化活动之中，把廉政的要求，通过文化活动反映出来。如以戏剧、歌舞表演和反腐倡廉书画、摄影比赛等艺术形式，积极开展廉政文艺活动，让机关党员干部在兴趣盎然的活动中感受和领悟廉政，在参与中益智养廉。

五是开展“思廉、兴廉”廉政主题党日活动。可以通过开设廉政党课、警示教育讲座、征集和评选廉政警言格句、学习廉政读物、观看廉政录像、讲廉政故事、唱廉政歌曲、写廉政体会文章等形式开展廉政专题党日活动，使机关党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。

（三）要积极探索廉政文化建设有效途径方法。廉政文化建设必须有立足点。市交警支队通过日常教育、学习型警队、身边典型、文娱活动、警务公开、制度建设等六个“抓手”强化廉政文化建设，将廉政文化融入干警思想、学习、工作、娱乐各个方面，不断深化全体干警廉洁从政、廉洁奉公理念，就是建设廉政文化很有效的途径和方法。市直各部门、各单位要充分利用各种培训会、学习会、报告会、座谈会、研讨会、参观考察等多种途径，有组织、有计划、分层次地组织机关党员干部学习和培训廉政文化内容。要通过中心组学习制度、“三会一课”制度、领导述职述廉、上廉政党课、党员民主评议等形式，对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育，进行党纪政纪教育和从政道德教育。要加强警示教育，坚决批判、抵制没落腐朽文化，加大对低级趣味和腐败现象的谴责与惩治力度，不断提高机关党员干部的思想道德观念和廉政文化素养。

廉政文化建设必须抓结合点。机关廉政文化建设是一项系统工程，要善于抓结合点。廉政文化建设可以与签订《廉政责任书》、建立领导干部廉政档案、制定反腐倡廉教育计划、干部廉政谈话、预警谈话等工作相结合，做到统一安排部署。廉政文化建设既与机关其它各项建设相辅相成，又寓于机关建设的各个环节之中。要注重抓好廉政文化建设与其他各项工作的有机结合，使机关廉政文化建设能够植根于机关工作这块土壤中。如与建设学习型机关、学习型组织活动相结合，将反腐倡廉纳入经常性学习教育的内容；与构建和谐机关相结合，通过开展机关廉政文化建设，创造良好的机关工作、学习、生活环境；与加强机关作风建设相结合，充分发挥廉政文化潜移默化的引导、教育功能，以文化育人，寓教于乐，陶冶党员干部的情操，提高党性修养，筑牢机关作风建设的思想基础。机关廉政文化还是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，要将机关廉政文化建设与群众性精神文明创建工作相结合，使机关党员干部多渠道接受廉政文化的教育、洗礼和熏陶，让社会各界群众感受到机关廉政文化的氛围。

三、加强领导，努力构建机关廉政文化建设的长效机制

廉政文化建设是一项系统工程，切忌“一阵风”和“虎头蛇尾”，市直各单位要防止工作中的随意性、低层次和零散状态，必须要在建立长效机制上下功夫，以有效的机制、制度保障机关廉政文化建设更加生机勃勃、深入持久地开展下去。

（一）要建立健全领导机制。加强对廉政文化建设的领导，是推进廉政文化建设的基本保证。要健全廉政文化建设的领导机制，为廉政文化的持久、深入开展提供有力的组织保障。

一是要摆上议事日程。加强机关廉政文化建设，领导是关键。领导干部既是机关廉政文化建设的组织者、推动者，又是机关廉政文化建设中受教育的主体。领导干部不仅自身要做到廉洁自律、廉政勤政，而且要高度重视机关廉政文化建设，要自觉地把抓好机关廉政文化建设作为加强执政能力建设和先进性建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群干群关系的有效途径，摆在重要位置，做到亲自部署、亲自安排、亲自上阵，不仅要身到，而且要心到，并且在人力、物力、财力、场地、阵地上予以保障。要把廉政文化建设列入党风廉政建设责任制中，把廉政文化建设的任务进行有效分解，使之有机地融入各项工作，与单位日常工作同部署、同实施、同考核，确保廉政文化建设任务的落实。

二是要注重科学规划。机关廉政文化建设是一项需要长期坚持的工作，既要脚踏实地，立足当前，又要统筹规划，着眼长远。市直各单位要结合惩防体系建设，制定本单位科学合理、实际可行的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划。要明确本单位机关廉政文化建设阶段性目标和具体活动内容，并认真组织实施。

（二）要建立健全齐抓共管、广泛参与的工作机制。市直机关整个面上廉政文化建设工作，由市直机关工委总负责，工委将通过开展评选“十佳廉政文化建设活动”方式，推动、督促市直各党组织抓好落实。市直纪工委将进一步加强对机关廉政文化建设工作的组织和指导，通过组织召开机关廉政文化建设经验交流会、现场观摩和推进会等形式，通过在《南平机关党建网》开辟“机关廉政文化建设”专栏等方式，推进机关廉政文化建设深入、持久地开展下去。市直各单位党组织要把廉政文化建设纳入党政工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈，对本单位的廉政文化建设负起牵头、协调的职责。各单位纪检监察组织要按照《实施纲要》的要求，落实好本单位廉政文化建设各项具体工作。这次会后，市直各部门、各单位要认真研究机关廉政文化建设工作，真正做到有领导负责、有工作方案、有落实措施、有活动载体、有实际效果。

廉政文化建设一定要有广大机关党员干部参与，否则就成了无源之水、无本之木。机关廉政文化只有让广大机关党员干部积极广泛参与，与机关党员干部的工作、学习、生活紧密相连，才能有勃勃生机和活力。要注意让机关党员干部成为机关廉政文化建设的主体，不能让机关廉政文化建设活动成为少数人关起门来自娱自乐的活动。要以开展健康有益的群众性文化文体活动为载体，拓展廉政文化建设参与面，充分发动机关党员干部共同参与到廉政文化建设中来，不断增强机关廉政文化的吸引力、向心力和凝聚力。

（三）要建立健全考评机制。考评是防止廉政文化建设发生形式主义的重要环节。机关廉政文化建设搞得好不好，主要看是否增强了党员干部的廉政意识，是否促进了廉政工作的落实，是否健全了廉政制度，是否形成了良好的机关作风，是否推动了高素质的干部队伍建设。市直机关工委和市直纪工委将把廉政文化建设列为党建责任制考评和纪委工作考评内容，与各项党建、纪检工作同部署同考核，并在开展考评的基础上，对廉政文化建设成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对组织不力，工作乏力的单位，给予批评，并督促改进。市直各单位内部要建立健全教育机制，建立“每周一次政治和业务学习、每月一次警示教育、每季度一次党课教育、每年一次党风党性分析”的廉政教育制度，加强日常组织与管理，并纳入绩效考评，把廉政文化建设与绩效目标同部署、同实施、同考核，真正形成教育、制度、监督、惩治和文化推动五位一体的机关廉政建设体系。

同志们，机关廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，也是今后市直机关开展党风廉政宣传教育工作的一项重要内容。希望市直机关各部门、各单位以此次经验交流会为契机，提高认识，积极探索，努力实践，认真抓好本机关廉政文化建设，不断促进市直机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为海西区绿色腹地建设做出提供坚强的思想保证和作风保证！

谢谢大家！

第五篇：廉政文化建设

星光村位于蔡甸区腹地，版土面积两平方公里，辖7个村民小组，296户，1136人，有党员66名，村干部5名。近年来，我村按照农村基层党风廉政建设的要求，教育倡廉，制度保廉，监督助廉，营造了风清气正的良好氛围，促进了全村经济社会又好又快发展。

灵活宣教载体，教育倡廉。一是开展了“两聘三学”活动。即聘请廉政文化宣传员、廉政监督员，组织党员干部学习以廉政文化为主题的电教片、廉政读本及身边典型，常敲警钟，常吹廉风。二是建立了“一室一栏一墙”的廉政文化阵地。村支部建成了一个集学习、教育、娱乐为一体的廉政文化活动室，一个集党务、村务、财务为一体的廉政公开栏，一处融廉政宣传画、格言警句为内容的廉政文化墙。同时在农户院落、主要道口建立廉政公益广告，发挥社会宣传效用。三是积极开展家庭助廉、社会倡廉活动。与村干部家属签订家庭助廉承诺书，组织群众自编自演廉政小品、廉政花鼓戏，使群众加入到廉政宣传和监督的队伍中来，在全村形成了良好的助廉倡廉氛围。

创新完善机制，制度保廉。一是严格执行《基层干部“十不准”制度》、《廉政承诺制度》、《村务公开制度》等规章制度，以制度管人理事，为廉政建设提供了有力保证。二是建立了村规民约和村民自治章程。党员干部带头执行，全体村民共同遵守，树立了良好的村风民风。三是建立了目标责任制考核和村干部轮流值班等制度。干部分工明确，目标责任制量化考核，奖优罚劣。村干部实行轮流值班，方便群众办事，确保事有人管，难有人解，深受群众信赖和拥护。

强化民主管理，监督助廉。一是实行民主理财。坚持村财民理镇监管机制，村上成立了村民理财监督小组，所有财务在街会计站的统一管理下实行报账制，支出实行联签制，并定期将收支情况予以公布，接受群众监督。二是坚持“一事一议”制度。按照民主决策、民主监督原则，反复征求和听取群众的意见，得到各方面的最大支持。三是积极推进村务公开。凡是群众关心的、事关群众利益的各项惠农政策、计划生育奖扶政策、五保及低保救济、集体资金的收支情况、党员纳新、党费收缴、村党支部的实事计划等都纳入公开的范围。在公开的形式上除了用好固定公开栏外，还充分利用广播、群众会等形式进行公开。实行定期公开与随时公开相结合，保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

民心顺则事业昌。通过强化措施抓党风廉政建设，激发了广大党员干部及群众的无限创业干劲，使我村成为全省新农村建设的典型。近年来，我村依托毗邻武汉经济技术开发区的区位优势，以三园一区为特色，实施了民居亮化、基础设施、产业建园、生态绿化等建设项目，村级工业园总面积达10余万平方米，2010年实现工业总产值5.1亿元，上缴税收2200万元，村级收入达到1400万，村民收入达到2.1万元。基本实现了山绿、村美、人富的建设目标。