城乡居民基本养老保险个人账户管理规范

第一篇：城乡居民基本养老保险个人账户管理规范

《城乡居民基本养老保险个人账户管理规范》

国家标准编写说明

一、任务来源

本标准由人力资源和社会保障部提出，全国社会保险标准化技术委员会归口，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、天津市社会保险基金管理中心、河北省社会保险事业管理局、辽宁省社会保险事业管理局、北京市大兴区社会保险事业管理中心、海南省三亚市农村社会养老保险局、四川省南充市城乡居民社会养老保险局、陕西省宝鸡市城乡居民社会养老保险管理处等8个单位联合起草。

本标准为推荐性国家标准，是我国社会保险标准体系建设中的管理标准之一。

二、编制目的和意义

城乡居民基本养老保险个人账户是我国城乡居民基本养老保险制度的重要内容和组成部分，是参保人参加城乡居民基本养老保险和享受城乡居民基本养老保险各种待遇的重要凭证和标志。城乡居民基本养老保险个人账户管理依托于经办业务，服务于参保人及权益人，是社会保险经办管理服务一项重要的基础性工作。制定实施城乡居民基本养老保险个人账户管理国家标准，对于进一步规范城乡居民基本养老保险个人账户管理，维护参保人基本养老保险权益，促进更加公平可持续的养老保险事业健康发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）有利于解决个人账户管理中的突出问题

我国的城乡居民基本养老保险制度，是在各地探索实践基础上逐步统一和发展起来的，养老保险个人账户制度也随之不断完善。由于城乡居民基本养老保险尚处于起步阶段，各地在养老保险个人账户权益记录、管理方式的细节方面还在不断探索，仍存在模式不统一、流程不规范，手续较繁琐等问题。本标准的制定实施，必将进一步推进城乡居民基本养老保险个人账户管理的规范化、标准化，提高个人账户管理水平，推动城乡居民基本养老保险个人账户制度的进一步完善。

（二）有利于维护参保人的养老保险权益

养老保险个人账户是参保人养老保险权益的真实记录，是确定参保人享受养老保险待遇的最重要依据，也是参保人“记录一生、保障一生、服务一生”的最直接体现。随着养老保险制度的全覆盖，参保人更加注重个人的养老保险权益，更加关注个人账户的信息和资金变化，更加注重对个人账户权益的保护。而养老保险个人账户是参保人依法维权，监督经办管理服务质量的重要依据。同时,随着我国城镇化水平不断提高，人员流动日逾频繁，跨统筹地区转移、跨制度接续人数与日俱增，参保人及时了解养老保险信息等情况的需求更为迫切。因此,推行全国统一的养老保险个人账户管理标准，有助于规范经办机构、参保人等相关主体的个人账户管理行为，促进社会保险权益记录的规范管理，更好地维护参保人的养老保险权益。

（三）有利于促进城乡居民基本养老保险制度的进一步完善 养老保险个人账户制度是我国养老保险制度的核心内容之一,完善养老保险个人账户管理也是十八大提出的重要改革要求。制定推行城乡居民基本养老保险个人账户管理国家标准，一方面通过实现全国城乡居民基本养老保险个人账户管理的统一，为进一步规范个人账户管理打下基础,创造条件，促进养老保险制度健康可持续发展；另一方面也为参保人提供更加便捷高效的个人账户信息服务，增强城乡居民基本养老保险个人账户制度的公信力，引导和促进参保人积极主动地参加城乡居民基本养老保险。

三、编制原则

标准起草过程坚持了以下基本原则：

（一）规范性原则。本标准按照《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1-2009）中的规范性要求进行编写，以社会保险现有法律、法规和规章为框架，以部中心制定的经办规程为基础，与已经实施的社会保险国家标准中的社会保险服务总则、社会保险业务流程总则、社会保险术语、社会保险核心业务数据质量规范、城乡居民基本养老保险服务规范、社会保险业务档案管理规范等标准相协调，对城乡居民基本养老保险个人账户管理的各环节进行了规范性阐述。

（二）系统性原则。本标准规范了城乡居民基本养老保险个人账户从建账、记账、计息到支付的全过程管理，立足于个人账户管理内容、内部控制、基金管理、查询服务和争议处理等相关基本要求和方法。与《城乡居民基本养老保险服务规范》等已发布实施的社会保险国家标准相互衔接,相互协调。

（三）统一性原则。本标准制定过程中，既兼顾地区间制度现状、机构设置、基层平台、金融服务等方面的差异，又考虑实际可操作性，按照统一性原则进行了规范，确保标准的统一性。

四、编制过程

《城乡居民基本养老保险个人账户管理规范》国家标准制定工作于2016年6月正式启动，共召开了_次工作组会议。标准制定工作组全体成员明确任务分工，确定标准编制的技术框架和工作计划，全面搜集梳理法律法规规程，深入调研收集信息，广泛征求各方意见，充分研究讨论论证，完成了标准送审稿的编写。主要工作过程如下：

第一阶段：2016年6月。工作组在安徽省六安市召开了第一次工作组会议，初步确定了标准编写大纲，制定工作计划，明确了成员单位职责分工、任务内容和时间期限，初步确定了标准编制的技术框架。会后，各成员单位成立机构、确定标准编写人员，全面搜集梳理法律法规规程，深入开展调研收集信息，着手起草标准。

第二阶段：2016年6月～2016年8月。各成员单位在准确界定标准内涵和外延，明确各章主要内容的基础上，全面梳理相关法律、法规和业务经办规程，深入学习研究已发布的相关国家标准，按照任务分工，于7月底完成了各自负责起草的部分，牵头单位收集汇总各部分内容，将标准内容划分为9章，形成标准初稿，并分发至各成员单位征求修改意见。第三阶段：2016年8月～10月。8月上旬，各成员单位就标准初稿提出68条修改意见。牵头单位在整理修改的基础上形成了工作组讨论稿。8月19日，工作组在沈阳市召开了第二次会议，邀请部中心系统建设处和居保处的有关专家参加，对工作组讨论稿进行了集中讨论修改。会后，牵头单位根据工作组第二次会议修改意见进行了修改完善，形成了征求意见稿，并分发至各成员单位所在省、市征求修改意见。

第四阶段：2016年10月～2017年2月。2016年10月上旬，各省市共提出修改意见42条，10月21日,工作组在南充市召开了第三次会议，并邀请系统建设处胡劲松处长亲临指导。会上，成员单位对42条修改意见进行集中讨论修改。2017年1月10日，全国社会保险标准化技术委员会换届暨第一次工作会议在北京召开，会后就该标准的征求意见稿和编制说明初稿与有关委员沟通交流，标准内容得到委员们的初步肯定。

五、标准的主要技术内容

本标准共9章，44条，规定了城乡居民基本养老保险个人账户管理的范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、个人账户管理内容、个人账户管理内部控制、个人账户基金管理、个人账户查询服务、个人账户的争议及其处理等内容。

（一）范围

介绍了本标准的主要内容和本标准所适用的领域。

（二）规范性引用文件

给出了本标准中引用的7项国家标准。

（三）术语和定义

介绍了本标准中所使用的术语及定义。

（四）基本原则

本标准明确了城乡居民基本养老保险个人账户管理应遵循的基本要求。明确在遵守社会保险法律、法规和规章的前提下，确保个人账户记录的完整性、准确性和一致性，提出建立健全基本养老保险个人账户信息管理制度，提供高效、便捷的养老保险个人账户服务的要求。同时，要实现各经办业务环节之间相互整合协同，最大限度地实现信息共享，避免相互冲突，重复管理操作。

（五）个人账户管理内容

本章提出了城乡居民基本养老保险个人账户管理的内容，包括从个人账户的建立、记录、计息、支付、状态管理、收益管理和档案管理7个方面的内容。

（六）个人账户管理内部控制

本章规定了个人账户管理内部控制的要求，首先要符合《社会保险经办业务流程总则》规定，即加强业务分级管理、权限分级授权、岗位制衡设置，应用智能化筛查校验，实现对各项业务经办全过程监控。其次，对内部控制的制度建设、信息系统建设和财务管理等方面也提出了原则性的要求。

（七）个人账户基金管理

本章从依法加强基金管理、保证信息准确安全和利用信息技术监测基金收支情况等方面，对个人账户的基金管理提出了要求。

（八）个人账户查询服务

本章规定了个人账户查询服务应符合《城乡居民基本养老保险服务规范》中6.6个人账户查询方面的要求，并且在改进窗口查询服务和优化对账服务方面提出了前瞻性的要求，如推广互联网终端个人查询服务、自助终端查询服务、电话语音查询服务，以及手机应用客户端等查询服务等要求。

（九）个人账户管理的争议及其处理

本章明确了当个人账户权益人与管理主体等相关方发生争议时的解决处理途径和方法等要求。

六、关键问题的处理

（一）标准定位问题的确定

城乡居民基本养老保险个人账户管理规范定位于对各级社会保险经办机构经办业务管理各项具体工作的指导性标准，立足全面，突出重点，便于操作。对于国家法律法规或政策性文件已有明确要求或标准的，以直接引用为主；对于体现养老保险个人账户管理本身特点的，重点进行描述，力求做到细致而不繁琐，具备可操作性。

（二）标准范围的界定

按照社会保险标准体系明细表的要求，《城乡居民基本养老保险个人账户管理规范》为管理类标准，因此重点在内部管理方面提出了要求，未将具体的经办业务流程方面的内容纳入标准。另外，在标准外延的界定上，由于有《城乡居民基本养老保险服务规范》等相关标准，本标准在各章节中仅针对个人账户管理方面提出要求，如5.1.4的c列项，“支付信息”仅包含个 人账户的支付信息相关内容，而不涉及养老保险其他支付信息的内容。

（三）保险关系转移接续时结息的处理

在起草过程中，关于办理跨统筹地区转移、跨制度衔接手续时的结息问题（5.3.6），由于《城乡养老保险制度衔接暂行办法》、《城乡居民基本养老保险业务规程》、《城乡养老保险制度衔接经办规程》等文件中未对该问题进行明确规定，各地在具体经办过程中存在一定差异，从维护参保人权益的角度出发，经与起草组各成员单位协商，本标准规定转出地社保经办机构在关系转出当月结息结转，转入地社保经办机构从关系转入次月起计息。

《城乡居民基本养老保险个人账户管理规范》标准制定工作组

2017年3月14日

第二篇：城乡居民基本养老保险服务规范（模版）

城乡居民基本养老保险服务规范【全文】 【导读】为了做好城乡居民养老保险管理工作，切实维护城乡居民参保人合法权益，鼓励更多城乡居民购买养老保险，我国人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心联合部分省份城乡居民社会养老保险管理中心起草了《城乡居民基本养老保险服务规范》。

《规范》从参保登记的条件、内容、时间、调查摸底内容，以及参保登记程序5个方面规范了参保登记业务；从信息变更的内容、所需材料及服务流程3个方面规范了信息变更业务；从参保人员缴费、参保人员补缴养老保险费及集体补助3个方面规范了保费收缴业务；从个人账户记录、支付及结算3个方面规范了个人账户管理业务。其具体内容如下。【政策文件】：城乡居民基本养老保险服务规范 【执行时间】：2016年1月1日 目录 1 范围 术语和定义 3 参保登记服务 参保信息变更服务 5 养老保险费收缴服务 6 个人账户权益服务 7 待遇支付服务 8 关系转移服务 9 关系终止申请 服务监督、评价与改进 1 范围 1 范围

本标准规定了城乡居民基本养老保险参保登记、参保信息变更、养老保险费收缴、个人账户权益记录、待遇支付、保险关系转移、保险关系终止、服务监督、评价与改进的基本要求。

本标准适用于办理城乡居民基本养老保险的各级社会保险经办机构(以下简称“社保机构”)、乡镇(街道)劳动保障事务所(以下简称“事务所”)、行政村(居)民委员会协办人员(以下简称“协办员”)、合作金融机构。2 术语和定义

2.1 城乡居民基本养老保险

国家为保障城乡居民老年基本生活而建立的一项基本养老保险制度，实行个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资模式，基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付方式。2.2 城乡居民基本养老保险基础养老金 中央和地方政府确定计发标准，并为符合待遇领取条件的城乡居民基本养老保险参保人员支付的养老金。

2.3 城乡居民基本养老保险个人账户养老金 参保人员符合养老保险待遇领取条件时，按照其个人账户全部储存额除以计发系数计算并支付的养老金。3 参保登记服务

3.1 基本要求

符合参保范围的城乡居民均可申请参保。

3.2 参保申请

申请参保人员应提供居民身份证和户口簿原件及复印件，特殊参保群体另需提供相关证明材料原件及复印件。

参保申请可向所在地村（居）民委员会和乡镇（街道）事务所提出。协办员应接收辖区居民提出的参保申请，并指导其填写参保表格。若其本人无法填写，可由受托亲属或协办员代填，但应有其本人签字、签章或留指纹确认。协办员检查参保人员相关材料后，按规定时限上报事务所。事务所也可直接接收参保申请。

3.3 审核与登记

事务所应对相关材料进行初审，并将参保登记信息录入信息系统，按规定时限上报当地县（自治县、市、区、旗）级社保机构或直接经办业务的地市级社保机构。社保机构应在规定的时限内对申请参保人员相关信息进行复核，并及时将符合参保范围的申请参保人员的个人基本情况进行登记，建立个人账户并录入信息系统。参保登记的内容应包括姓名、性别、民族、公民身份号码、出生年月、缴费档次、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址、参保登记时间、邮政编码、是否特殊参保群体等。[4] 登记后，社保机构应及时委托金融机构制发城乡居民基本养老保险所用银行存折或社会保障卡（以下简称存折（卡）），用于参保人员缴纳养老保险费或领取养老保险待遇。4 参保信息变更服务

4.1 基本要求

当参保人员参保登记事项发生变更时，社保机构应按照规定时限，及时为参保人员提供城乡居民基本养老保险变更登记服务。

4.2 参保信息变更申请

当参保人员参保登记事项发生变更时，参保人员可提出参保信息变更申请，协办员或事务所应接收参保人员提出的参保信息变更申请。

可变更的参保信息包括：参保人员的姓名、性别、民族、公民身份号码、出生年月、缴费档次、银行账号、金融机构、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址、特殊参保群体类型等。[4] 参保人员申请参保信息变更时，应提供本人的居民身份证以及与变更情况相对应的证明材料。参保人员本人不能到现场办理时，还应提供代办人员的居民身份证。4.3 审核与变更

协办员或事务所应检查参保人员相关证件及材料是否正确、齐全，指导参保人员正确填写参保信息变更登记表册，并按参保登记的基本流程，进行参保信息变更业务操作。

社保机构复核后，在信息系统中进行相应的信息变更操作，并及时将相关材料归档备案。养老保险费收缴服务

5.1 基本要求

社保机构应根据城乡居民基本养老保险制度规定，按缴费和参保人员自主选择的缴费档次，为参保人员提供养老保险费收缴服务。

5.2 养老保险费缴存

城乡居民基本养老保险费实行金融机构代扣代缴方式。参保人员自主选择缴费档次，确定缴费金额。

城乡居民基本养老保险费实行按（自然）缴纳，社保机构应做好宣传工作，提醒参保人员于当地规定的缴费截止日前，将当年的养老保险费足额存入存折（卡）。

至缴费截止日，仍未缴纳养老保险费的，社保机构按中断缴费处理。对于暂不具备通过金融机构扣缴条件的地区，暂由社保机构、事务所会同金融机构进行收缴，并开具社会保险费专用缴费凭证。

5.3 养老保险费划扣

县级社保机构每月定期生成扣款明细信息，并传递至指定金融机构。金融机构根据扣款明细信息从参保人员的银行账户上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。

金融机构在扣款后的3个工作日内将扣款结果信息、资金到账凭证等反馈给社保机构。

社保机构应及时将金融机构反馈的扣款结果信息在信息系统中确认，扣款金额记入个人账户，并从次月起开始计息。

5.4 养老保险费补缴

符合养老保险费补缴条件的参保人员申请补缴时，协办员或事务所指导正确填写养老保险费补缴表格，并在信息系统中录入补缴信息。

社保机构核定后，应及时生成补缴扣款明细清单，传递至指定金融机构。金融机构按保费划扣流程进行扣款和信息反馈，并做好个人账户权益记录。5.5 集体补助或资助 村集体和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人员缴纳城乡居民基本养老保险费给予补助或资助的，应向事务所提交集体补助或资助明细清单。事务所录入信息系统，并按规定时限将相关资料上报社保机构。社保机构核定后，应打印补助或资助缴费通知单，通过事务所发放给村集体或相关组织（个人），通知其在规定时限内将补助或资助金额存入县社保机构在金融机构开设的收入户。

县社保机构收到到账凭证后，应及时将到账凭证与信息系统中的补助或资助明细信息进行核对，无误后对信息进行确认，将补助或资助金额记入个人账户。6 个人账户权益服务

6.1 基本要求

社保机构为参保人员建立城乡居民基本养老保险个人档案，准确记载个人账户权益信息，并提供相应管理服务。所记载的个人账户权益信息应包括：

——个人基本信息，包括参保人姓名、出生年月、民族、公民身份号码、社会保障号、户籍所在地、居住地址、联系电话、参保日期、存折（卡）号、参保状态等；

——个人账户缴费信息，包括缴费时间、缴费类型、个人缴费金额、集体补助金额、政府补贴金额等；

——养老金领取信息，包括领取时间、待遇领取标准、个人账户养老金金额、基础养老金金额等；

——其他信息，包括个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。6.2 个人账户建立

社保机构应通过业务经办等方式获取参保人员相关信息，并视需要与工商、民政、公安等部门进行核对。

社保机构对参保登记信息进行确认复核后，依托信息系统为参保人员建立个人账户，并及时将有关材料归档备案。

6.3 个人账户记录

城乡居民基本养老保险个人账户应记录以下内容： ——参保人员缴纳的养老保险费；

——财政代特殊参保群体缴纳的养老保险费； ——地方各级财政对个人账户的缴费补贴；

——村集体和其他社会经济组织对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助； ——个人账户利息；

——个人账户储存额余额；

——按规定计发的个人账户养老金； ——按规定计发的基础养老金。

6.4 个人账户支付

个人账户养老金从个人账户储存额中支付，除国家政策规定的特殊情况外，不应提前支取或挪作他用。待遇开始支付后，个人账户储存额在按月支付个人账户养老金后的余额部分继续计息，个人账户储存额支付完后，由政府财政按领取标准继续支付。6.5 个人账户结算

个人账户储存额从缴费到账的次月起按照国家规定利率开始计息。

每年的1月1日至12月31日为一个结息，每年12月31日为结息日。社保机构应于一个结息结束时对当的个人账户储存额进行结息。6.6 个人账户查询 6.6.1 查询方式

参保人员可通过下列方式查询个人账户信息：

——在社保机构提供的公共服务平台查询个人账户明细； ——登录社会保障网站查询、下载个人账户记账明细； ——通过12333电话查询系统查询。6.6.2 查询内容

参保人员缴费期间可供查询个人权益的内容主要包括： ——个人基本信息； ——缴费时间；

——个人账户缴费记录。

参保人员待遇领取期间可供查询个人权益的内容主要包括： ——个人基本信息；

——缴费期个人账户储存额； ——待遇支付标准； ——待遇领取时间；

——个人账户养老金支付记录；

——基础养老金支付记录及各账户余额。7 待遇支付服务

7.1 基本要求

社保机构应为年满60周岁的参保人员认定城乡居民基本养老保险待遇领取资格，核定待遇标准并发放养老保险待遇。

7.2 待遇核定

事务所应在每月初将下月达到领取条件的人员名单，交协办员通知其办理领取养老金手续。有条件的地区宜通过电话、短信、网络、信函等方式告知。办理领取养老金手续时，参保人员应提供本人身份证和户口簿原件及复印件。协办员应核对参保人员提供的材料是否齐全，并于每月规定时限内将相关材料上报事务所。

事务所应审核参保人员的待遇领取资格，并将符合条件人员的相关材料上报社保机构。

社保机构应对有关材料进行复核，对符合待遇领取条件的参保人员，进行待遇领取资格认定，计算待遇领取人的养老金数额；对不符合待遇领取条件的参保人员，应告知其具体原因，做好解释工作；需要补缴或可以补缴的，应告知当事人，等补缴之后再进行待遇核定。

参保人员对待遇领取标准有异议的，社保机构应接收其申请并进行审核，同时将审核结果书面反馈给参保人员；确需调整的，应经参保人员确认后重新核定。7.3 待遇支付

社保机构应每月编制基金支付明细，并协调金融机构及时划入参保人员账户。社保机构对于终止城乡居民基本养老保险关系的参保人员，应按规定办理注销登记手续，按规定将个人账户资金余额一次性支付给参保人员或其指定受益人和法定继承人。

参保人员发生按规定应暂停享受养老待遇情况的，社保机构暂停为其发放养老保险待遇。待符合继续享受养老保险待遇规定条件后恢复发放。

7.4 待遇调整

根据国家和地方政府相关规定，应对城乡居民基本养老保险养老金标准进行调整时，社保机构应核定养老金待遇领取标准，在信息系统内进行批量调整，并及时向财政部门申请调整资金。7.5 资格认证

社保机构每年应至少对城乡居民养老保险待遇领取人员进行一次资格核对，会同事务所和协办员在行政村（社区）范围内对参保人员待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。定期向享受待遇人员发放资格核对通知，规定核对时间和方式以及要求提供的相关证明资料。没有通过资格核对的，社保机构应对其进行暂停发放处理，待其补办有关手续后，从暂停发放之月起补发并续发养老保险待遇。8 关系转移服务

8.1 基本要求

已参加城乡居民基本养老保险并缴纳养老保险费的参保人员，在领取待遇前，出现户籍跨统筹区迁移且需转移保险关系的，社保机构应将其城乡居民基本养老保险关系和个人账户储存额转往新户籍地所在地社保机构，由转入地社保机构审核接收，以使其继续参保缴费。参保人员达到待遇领取年龄，户籍跨统筹区迁移的，其城乡居民基本养老保险关系不转移。

8.2 转移申请

符合条件的参保人员可提出城乡居民基本养老保险关系转移申请，申请时应提供本人居民身份证、户籍迁移后的居民户口簿的原件和复印件。

协办员接收参保人员的城乡居民基本养老保险关系转移申请及相关材料，指导其填写城乡居民基本养老保险关系转入申请表格和参保表格，并将相关材料报转入地乡镇事务所。

8.3 审核与转移

转入地事务所应对申请及相关材料进行审核。审核后，应将参保、转移信息及时录入信息系统，并将材料上报转入地社保机构。转入地社保机构应对申请及相关材料进行复核。复核后，向转出地社保机构寄送城乡居民基本养老保险关系转入接收表格。转出地社保机构收到表格并核实相符后，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地县级社保机构指定的银行账户，并在信息系统中注明。

转入地社保机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，将转移信息及时录入信息系统，为转入参保人员记录个人账户，并及时告知转入参保人员。9 关系终止服务

9.1 基本要求

参保人员发生出国（境）定居、死亡等情况时，社保机构应进行注销登记，并及时将个人账户资金余额（除死亡外，不含政府补贴）支付给参保人或指定受益人或法定继承人，终止其城乡居民基本养老保险关系。

9.2 关系终止申请

符合条件的参保人员可提出城乡居民基本养老保险关系终止申请。

因参保人员出国（境）定居申请养老保险关系终止时，应提供以下材料： ——参保人员身份证； ——存折（卡）；

——公安部门出具的出国（境）定居证明或户口本注销证明。因参保人员死亡申请养老保险关系终止时，应提供以下材料： ——指定受益人、法定继承人身份证； ——医院出具的参保人死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明等；

——参保人失踪宣告死亡的，提供司法部门出具的宣告死亡证明； ——能够确定其继承权的法律文书、公证文书或公安机关及乡镇（街道）、村（居）委会等部门出具的有关证明材料等；

协办员应接收参保人员（或指定受益人、法定继承人）提出的终止城乡居民基本养老保险关系申请，核对其携带的证明材料，并于规定时限内将资料上报事务所。9.3 审核与关系终止

事务所应对终止城乡居民基本养老保险关系申请及相关材料进行审核。审核后，应将注销信息录入信息系统，并在规定时限内将相关资料上报社保机构。

社保机构复核无误后，应将参保人员个人账户资金余额（除死亡外，不含政府补贴）支付给参保人、指定受益人或法定继承人。同时对注销信息进行确认，终止其城乡居民基本养老保险关系，并及时将有关材料归档备案。10 服务监督、评价与改进

10.1 服务监督

社保机构应实行服务信息公开，向社会公示服务内容、依据、程序、时限、规范、投诉渠道等信息，做到公示信息及时更新，维护服务对象的知情权和监督权，依法保护服务对象的隐私权。

社保机构要建立健全内部管理制度，定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况，接受相关部门和社会监督。

社保机构应每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

10.2 服务评价

城乡居民基本养老保险服务质量评价应采取内部评价和外部评价相结合，开展以服务对象满意测评为核心要素的服务质量评价。

10.3 服务改进

社保机构应注重服务体系的持续改进，追求卓越绩效。服务质量改进应注重服务对象的满意、服务流程优化和公共服务效能的提升。

第三篇：什么是基本养老保险个人账户

什么是基本养老保险个人账户

个人账户是我国职工养老保险制度改革的产物，试点地区早在 1992年即开始为职工个人建立个人账户，在全国普遍推行是在 1995年。城镇各类企业、企业化管理的事业单位职工，在加入基本养老保险的同时，由所在单位会同辖区社会保险经办机构为其办理基本养老保险个人账户，其主要功能：

一是职工在职期间，逐月记录职工个人缴纳的养老保险费、企业缴费中划入个人账户的保险费金额及其二者的利息；

二是职工退休时，作为计算和领取基本养老保险金的主要依据。

第四篇：新化县城乡居民基本养老保险

新化县城乡居民基本养老保险

——宣传专刊

我县城乡居民基本养老保险参保范围和实施时间？

参保范围：具有本县户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加机关事业单位和城镇企业职工（含灵活就业者）基本养老保险的城乡居民，均可以参加城乡居民基本养老保险。实施时间：新型农村基本养老保险2010年9月30日起实施。

符合哪些条件时可以领取养老保险待遇

1、养老保险待遇的条件是什么？

答：参保人符合下列条件之一的，自年满60周岁的次月起，按月享受居民基本养老保险待遇。

（一）累计缴费年限满15年的。

（二）本办法实行之日，已年满45周岁的人员，按年缴纳保险费的。

（三）本办法实行之日，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇和其他退休待遇的城乡老年人，不用缴费，可按月领取基础养老金。但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

2、城乡居民基本养老保险养老金待遇由哪几部分构成？ 答：城乡居民基本养老保险养老金待遇由基础养老金和个

人帐户养老金两部分组成，支付终身。

月领取养老金标准=基础养老金+个人账户养老金

中央确定的基础养老金标准目前为每人每月55元。个人账户养老金=个人账户累计存储额÷139

参保人缴费累计超过15年的，每增加1年缴费，其基础养老金每月增加0.5元（不含补缴年限）。

3、个人账户对参保居民的养老金待遇有何影响？

答：个人账户所记载的各项基本信息是确认参保居民享受养老金待遇资格的重要依据，个人账户存储的多少决定养老金待遇的高低，缴费时间越长，缴费金额越高，个人账户储钱就越多，养老金待遇也就越高。

4、怎样领取城乡居民基本养老保险养老金待遇？

答：县城乡居民基本养老保险经办机构对符合按月领取城乡居民基本养老保险养老金待遇条件的参保人核定待遇，在全县统一的金融机构为待遇享受人开设待遇发放账户，实行社会化发放。

5、参保人在参保缴费或养老金领取期间宣告失踪或死亡怎么办？

答：参保人在参保缴费期间宣告失踪或死亡，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。政府补贴余额用于继续支付其它参保人的养老金。

什么是城乡居民基本养老保险

答：城乡居民基本养老保险是指国家和社会根据一定的法律法规，在劳动者达到国家规定的解除劳动义务的年龄，或因年老丧失劳动能力、退出劳动岗位后，保障其基本生活而建立的一种社会保险制度。包括新型农村基本养老保险和城镇居民基本养老保险。

政府补贴是怎么回事

1、城乡居民基本养老保险规定的政府补贴有哪几项？ 答：政府补贴主要包括“正常缴费补贴”、“基础养老金补助”和“特殊困难群体代缴费”三项内容。

2、参加城乡居民基本养老保险，政府怎样给予缴费补贴？ 答 ：政府对每年按时足额缴费的参保人给予补贴，补贴标准为每人每年30元。但对补缴费的不享受这项补贴。因此，特别提醒您，当您参保后一定要按时缴纳城乡居民基本养老保险费，不要欠费，否则不但无法享受政府补贴，将来还会影响您养老金待遇的高低。

3、基础养老金政府如何补助？

答：基础养老金补助是指各级政府为参保并已享受领取待遇条件的人员给予养老金的补助，补助标准为每人每月55元，参保人缴费累计超过15年，每增加1年缴费，其基础养老金

每月增加0.5元（不含补缴年限）。

4、政府为哪些人代缴城乡居民基本养老保险费？标准是多少？

答：县人民政府对完全丧失劳动力、没有收入来源缴费的特困群体，按最低缴费档次代缴其每年全部的养老保险费为100元。

⑴持1-2级《残疾证》的人员。

⑵持A类《低保证》的低保人员。

以上所需资金由县同级财政解决。

5、有条件的集体经济组织，如何为参保人提供补贴？ 答：有条件的集体经济组织，可对参加城乡居民基本养老保险的人员给予补贴，补贴标准由村（居）民委员会召开村（居）民会议民主确定。

如何缴纳养老保险费

1、缴费标准是怎样定的？

答：参加新型农村养老保险的居民可以从下列5个缴费标准中任选一标准缴费。分别是：每年100元、200元、300元、400元、500元。参加城镇居民基本养老保险的居民可以从下列10个缴费标准中任选一标准缴费。分别是：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。参保人缴费全部记入个人账户，多缴多得。

缴费档次可以在不同缴费变更，根据参保人意愿自主选择。

2、城乡居民养老保险的缴费是怎样确定的？

答 ：新化县城乡居民基本养老保险的缴费为自然，即：从每年的1月1日至当年12月31日。

3、参保人个人账户资金有哪些来源？

答 ：县城乡居民基本养老保险经办机构负责为参保人员建立城乡居民基本养老保险个人账户，包括：

（一）个人缴纳的养老保险费和利息；

（二）集体补助和利息；

（三）政府补贴和利息；

（四）其他收入和利息。

4、个人账户余额可查吗，怎么样查？

答：参保人可持缴费补贴登记卡到指定金融机构打印个人账户记录，或者登陆社会保障网站查询，下载本人的个人账户记账明细等相关信息，也可持缴费补贴登记卡到指定金融机构查询个人账户情况。

不同年龄段缴费办法不同

1、年满16-45周岁的居民怎样缴纳养老保险费？

答：2010年9月30日，年满16周岁至45周岁的居民，应按年缴费，累计缴费不少于15年。例如：某居民（不分男女），1965年10月出生，2010年10月参保，该人应当从2010年开始连续缴费15年，一直到2024年缴结满15年的保险费，如果中间有中断缴费的，可以补缴，2025年，该居民年满60周岁，从人力资源和社会保障行政部门确认的次日起，开始按月享受待遇。

2、年满45周岁不满60周岁的居民怎么缴费？

答：2010年9月30日，年满45周岁不满60周岁的居民参保缴费时，应按年缴费，愿意补缴的也可以向前补缴，值到退休时累计缴费不超过15年。例如：某居民（不分男女）1951年11月出生，按照政策规定2010年10月参保时，可以把不足15年的部分先补齐，然后再按规定逐年缴费至60岁，等年满60周岁时，经人力资源和社会保障行政部门确认后按月享受待遇。

3、年满60周岁以上的居民应该怎样缴费？什么时间开始领取养老金待遇？

答：2010年9月30日前，年满60周岁的居民，办理参保登记手续后，可不缴纳养老保险费直接享受养老保险待遇。

第五篇：养老保险个人账户

关于我国养老保险制度

一是基础养老金太低。“中央政府补贴55块钱，如果你每年只缴100块钱，等到退休的时候，55元加上个人账户，大概一个月也就是七八十块钱。”

二是缺少一个调整增长的机制。“第二年应该达到多少，第三年应该达到多少。现在物价在涨，社会平均收入在涨，不能总是维持那55块钱。现在增长机制没有建立起来，过几年以后55块钱根本买不了东西，怎么去养老？”三是个人账户问题不能做实。“个人账户要不要放在那里，如果不进行投资，在物价飞涨、利息低的情况下，过几年就贬值很快。不仅是新农保，包括整个城镇职工养老保险都存在这个问题，所以我主张不要做实个人账户，只要名义账户就够了，反正不到60岁从个人账户中也取不到钱。到了60岁，再把他个人账户的钱放进去，因为之前积累着就会贬值。现在瑞典等东欧国家是名义账户，就是账户里没有钱，只是记录你缴了多少费，这样就防止了贬值。基层工作经历的界定：

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2011年10月15日。

招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。