在全乡党风廉政建设工作会议上的讲话

第一篇：在全乡党风廉政建设工作会议上的讲话

在全乡党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

经乡党委同意，今天我们在此召开“全乡纪检监察工作专题会议”，其主要目的是：一是学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中纪委第七次全会上以“保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党”为主题的重要讲话精神和省纪委在省第十次党代会上“关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”的工作部署；二是回顾近年来，我乡在党风廉政建设工作中取得的成绩，分析存在的问题，按排部署今年全乡农村党风廉政建设几项重点工作。下面我主要讲 意见。

一、总结成绩，分析问题，坚定做好农村党风廉政建设工作的信心与决心

（一）成绩值得肯定。目前，在全县经济迅猛发展的征程中，一些乡镇的基层干部在落实扶贫开发、救灾救济、社会保障等强农惠农政策时，因经受不住金钱的考验，放松了对自己的严格要求而纷纷落马之时，我乡的党员干部经受住了考验，成为一片净土。这得益于乡党委政府始终将党风廉政建设牢牢抓在手中，乡党委一班人严格遵守和落实党风廉政建设责任制的结果；得益于有规范的管理制度，职能部门严格按照程序运行的结果；得益于各单位自觉落实党风廉政建设责任制的各项规定，广大干部群众监督管理，特别是基层纪检委员严格监督检查的结果。全乡良好的党风政风，既优化了两峪经济发展环境、推进了全乡经济的快速发展，又培养和保护了党员干部的健康成长。往昔两峪基础扎实，今昔两峪成绩斐然。特别是今昔，全乡上下紧盯 “四乡”发展战略，解放思想、开拓进取、实干兴乡：一是经济建设突飞猛进。以旅游开发为突破口的集镇建设，实现了跨越式发展，集镇面貌改天换地。以烟叶为龙头的大农业生产稳中有增。以核桃为重点的后续产业稳步推进。畜、菌等传统项目迅猛发展，农村经济发展步入快车道；二是基础设施建设扎实推进，以新农村建设依托，乡村面貌焕然一新。两集、两麻、两芭居民点建设支撑两峪“名星乡镇”的明天；三是社会事业和谐稳定，以社会管理创新为载体，综治、计生、安全生产等社会管理工作成为全县的名片；四是基层组织建设得到加强，以五基本建设为契机，基层政权建设全面提升。这些成绩来之不易，今后的道路任重道远。

（二）问题不容忽视。分析查找问题是推进工作的重要途径，是自我修正不足的关键。所以，我们在总结成绩的同时，必须正视存在的突出问题。目前，全乡党风廉政建设工作总体情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题：一是少数单位在落实党风廉政建设工作中的力度不到位，主要表现在思想重视程度不够；二是少数单位依然存在老爷作风、衙门作风，主要表现在服务意识差、工作方法简单；三是少数基层干部“庸懒散软”行为依然不同程度存在，主要表现在作风不实、效率低下；四是少数党员干部法纪意识淡薄，主要表现在与民争利、优亲厚友，甚至于触碰法纪“高压线”。以上表现，成为两峪党的建设和经济快速发展中的不和谐音符，成为党员干部成长中的陷阱，成为保持党同人民群众血肉联系、维护社会和谐稳定的“跘脚石”，务必引起全体党员干部的警惕和高度重视。

二、明确任务，突出重点，扎实推进农村党风廉政建设工作的深入开展

这次参加会议的同志都是各单位监督、开展基层党风廉政建设工作的中坚力量，大家工作力度的好与差、深与浅，事关全乡落实党风廉政建设责任制的成效，事关全乡经济健康发展的成效，事关全乡党员干部茁壮的成效。所以，明确基层纪检小组及纪检委员的职责与任务、工作重点，是推进农村党风廉政建设工作落实的关键。

(一)加强学习,在思想上始终同党中央保持高度一致。胡锦涛总书记在第十七届中纪委第七次全会上以“保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党”为主题的重要讲话和省纪委在省第十次党代会上“关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”的工作部署。中纪委书记贺国强在济南召开的加强基层党风廉政建设座谈会上提出的“着力解决发生在群众身边的10个方面的腐败问题”。这些内容是当前乃至今后一个时期，我们开展党风廉政建设工作的行动指南，需要大家认真学习领会，务必保持党的纯洁性，坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，在思想上始终同党中央保持高度一致。

(二)健全组织,在行动上始终以基层基础建设为重点。一是推进纪检小组规范化建设。目前，全乡按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，通过层层推荐、考察、审核，已在12个村（社区）设立纪检小组，共选配纪检委员36人（各乡直单位支部配齐完善了纪检小组9个），初步形成乡村互动、上下配合的纪检组织网络体系。在纪检小组规范化建设上突出“三项”机制：①建立公开选举机制。村纪检小组由3人组成，均按照程序产生，每届三年，期间有5名以上党员提出不信任的，将进行调整。②建立制度规范机制。建立村纪检小组岗位职责、目标考核、学习培训、信访接待案件查办和纠风等制度，并统一制作上墙。纪检小组“信访记录本、会议记录本、学习记录本、笔记本”实行统一印制。③建立责任考评机制。将村纪检小组工作开展情况纳入对村落实党风廉政建设责任制考核范围。乡纪委每季度一检查，每半年一考评，年终对表现突出的委员纳入乡党委政府评选表模行例。

二是明确职责任务。村纪检小组主要职责任务是：参与监督村支部党风廉政建设制度执行情况、党务村务公开情况、村级管理民主决策等，并协助上级纪委查办案件，收集群众意见和建议，化解基层矛盾。①强化对村“两委”日常工作的监督。村纪检小组成员列席村“两委”会议和村民代表大会，参与监督村“两委”对村级重大事项的决策和党务、村务公开工作；在加强民主理财方面，规定“村纪检小组负责监督村民主理财小组对村集体财务审查活动”。通过列席会议、完善监督措施，保证村纪检小组的知情权和监督权。②强化对涉及群众利益事务的监督。近年来，我乡在落实粮食直补中，部分村干部在上报中始终存在虚报的现象，引起部分群众上访，乡纪委在了解情况后，建议乡财政所进行全面核查，严格实行“三榜公示”，由村纪检小组全程监督，最终使群众心服口服。③强化对乡村重点工作实施过程的监督。近年来，我乡在新农村建设项目如通村公路、农田水利设施建设等配套资金统筹上，乡政府实行“一个渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水”的资金管理模式，凡5000元以上工程及资产处理的，必需经过乡招投标中心公开招标，实施中由村民理事会负责、村纪检小组监督，程序公开透明，群众无顾虑，主动性明显增强，全乡无因农村工程建设出现信访事件。如东湾村磨坪片是上访的高发区，但去年他们自愿集资，用半年时间修通50余公里的入户公路。

三是增强纪检小组的服务功能。①排查调处纠纷。村纪检小组成员主动负责受理民间纠纷，调处基层矛盾，为维护地方稳定做贡献。②收集反馈信息。积极反映社情民意，在畅通群众诉求渠道上当好传递手。③协助查办案件。赋予村纪检小组成员协查权，增强在群众中的威望。王家坡村朱某与秦某夫妻，因双方感情破裂要离婚但又不愿上法庭。村民调解员知道情况后，多次上门做工作，并联系乡纪委与乡综治办，组成联合调处专班上门处理，在专班人员的耐心疏导下,双方最终达成协议离婚。

目前，我乡乡村纪检小组已成为监督村级工作规范运行、保证强农惠农政策措施落实、服务农民群众的重要力量。

(三)严格制度,在创新上始终用落实惠农政策做标尺。一是严格执行党风廉政建设责任制制度。各单位负责人必需担负起落实党风廉政建设责任制的第一责任，纪检委员认真搞好参谋与配合，确保本单位的党风廉政建设工作抓紧抓好抓出成效。

二是严格执行廉政文化宣传教育制度。推进廉政文化“六进”活动，各支部坚持每周定期学习制度，通过制作廉政文化墙、悬挂廉政警句、廉政格言、廉政警示标语等途径，营造浓厚的廉政文化氛围，提高党员干部的自我免疫力和广大群众参与监督的信心与决心。

三是严格执行纠风治乱监督检查制度。紧紧抓住党员干部保持党的纯洁性这一主线，切实解决思想松懈、精神颓废、意志消沉等精神懈怠问题。继续深入开展治庸问责活动：通过问责治散，解决工作状态不佳，精神不振等问题；问效治庸，解决工作方法不够等问题；问廉治腐，解决为政不廉，以权谋私等问题。推进干部作风的大转变，服务环境的大改善，经济发展的大提速。

三是严格执行“三资”管理各项制度。完善民主集中制、廉政承诺制、帮代报告制、农村财务管理制度和干部工资定额发放制度。加强农村“三资”管理，严格规范招投标程序，盘活村集体资金、资产、资源。规范管理强农惠农政策资金的兑付，项目资金的使用、检查和实效。

三、立足长远，狠抓当前，筑牢农村党风廉政建设工作的基石

目前，全县上下反腐倡廉的工作重点是着力解决发生在群众身边的腐败问题，结合两峪实际主要是解决玩风过盛、作风粗暴、办事不公、奢侈浪费等问题。特别在当前开展的防汛抗灾工作中，广大党员干部要认真履行职责，加强监督检查，严格遵守政治、工作、财经纪律，为一方的防汛抗灾、抢险救灾工作担负起应有的责任。同时，结合纪检自身建设，按排部署几项突击性工作：

一是加强纪检组织自身建设。重点抓好纪检小组硬件与软件建设，硬件主要是阵地建设（七有：房、桌椅、廉政文化、制度、人员等），软件主要是工作落实（五落实：重点是活动开展经常，“信访记录本、会议记录本、学习记录本、笔记本”记录完整）。乡直纪检小组要比照村级整理完善。

二是加强村帐站审和“三资”管理工作。严格村帐站审制度，进一步规范农村“三资”委托代理管理工作，完善招投标制度，开展对重大工程建设项目从立项、设计、开工、验收等关键环节的全程监督。乡财政所要定期向乡纪委报告管理中存在的突出问题，并及进行整改。

三是深化“五公开”。深化党务、政务、厂务、村务和公共事业单位办事公开，全面推进阳光政务，增强管理的透明度。重点完善廉政监督岗制度，村（社区）在五基本建设的基础上完善，乡直以支部为单位（中小学校、烟站、财政所、卫生院、供电所、信用社、邮政、林站、派出所为主），向社会聘请廉政监督员，并在本单位醒目的位臵向社会公布。具体标准以乡财政所为范本。

四是推进廉政文化“六进”活动。单位要加强廉政文化墙建设工作，深入开展宣传教育学习活动。建设上要内容丰富，模式要规范化，统一实行喷绘的形式。学习上要经常化，内容要紧扣时代脉搏，记录详实。会后将组织到财政所观摩。

同志们，抓好党风廉政建设工作，事关全局，意义深远。我们一定要深化认识、狠抓落实，为两峪科学发展、跨越发展营造和谐的发展环境，做出我们应有的贡献！

第二篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话（范文模版）

同志们：

刚才，**同志代表市局党组作了一个很好的报告，总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作，表彰了先进单位，结合上级精神，安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡，事关社会主义建设事业的兴衰成败，也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作，是我党十分重要和高度关注的一项工作，也是我们国税工作的重要任务，必须贯穿于税收工作的大局之中。下面，我就如何以这次会议的召开为契机，认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章，不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入，强调几点意见，供大家参考。

一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来

在中纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛总书记在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求，也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求，认真学习、贯彻落实党章：一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看，放松世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此，要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久，胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观：坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识，帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑，不仅旗帜鲜明，内容具体，而且看得见、摸得着，可对照、可实践，有很强的可操作性，关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》，结合国税部门实际，加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，实践国税系统党员先进性的具体要求，激发广大干部的创业热情，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些领导干部之所以能够违法违纪，之所以能够腐败，很重要的一个原因就是没有坚持好(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真贯彻落实民主集中制，进一步健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为，切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性，尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度；每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规，前移监督关口，加强事前和事中监督，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，使广大党员干部始终保持先进性，最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度，进一步提高制度建设的质量和水平，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来

去年11月份，我们召开了全市国税系统思想政治工作会议，提出了要充分发挥思想政治工作的作用，促进各项工作任务的圆满完成，其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用，关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前，在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差，有的干部认为自己违点小纪、犯点小规，不算什么，比起有些人我还算是做得比较好的，因此大错误不犯、小问题不断；有的则心存侥幸，或者以为自己一个人干的事，自己不讲谁也不知道，或者认为法不责众，违规违纪岂只我一个，组织上也不会拿我怎么样；还有的悲观消极，认为社会风气不好，“反腐，反腐，越反越腐”，从而也放松了对自己的要求。殊不知，正是因为有这样想法的人多了，社会风气才难以纯净；也正是因为有了这种想法，放松了要求，降低了标准，才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想，思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径，又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说，定期开展形势教育，组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业，看看下岗工人、困难群众的情况，促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境；定期开展警示教育，组织收看反腐教育片，组织对典型案例的大讨论；定期开展谈心通气活动，在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容，注意掌握干部的思想动态和廉洁表现，及时发现苗头性、倾向性的问题；定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之，是要通过思想政治工作，引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要，从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识，真正筑牢反腐倡腐的思想防线。

三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来

反腐倡廉是一项政策性很强的工作，同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来，既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务，又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求，制定具体措施，创造性地开展工作，这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场，才能取得实实在在的成效。在这个问题上，我们要坚持以下几个原则：第一，在行为准则上，要坚决执行上级要求。过去，由于多种因素的影响，我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口，或者以有关领导的表态为依据，或者打着为集体谋利益的幌子，对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们，作为一个执法部门，我们的一切行政行为，都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事，按上级文件办事，按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，应该成为我们执行纪律的根本准则。第二，在工作重点上，要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设，关键在领导，重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设，切实履行“一岗两责”，严格遵守廉洁自律的有关规定；要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，深化“两权”监督；继续推行文明办税“八公开”，进一步优化纳税服务，要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”，大力整顿税风税纪，积极参加地方组织的行风评议活动，切实改进工作作风，坚决纠正不正之风，大力提升国税形象。在工作方法上，要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律，既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度，又要加强对系统的指导和督导，实行机关与基层整体联动；既要抓教育、抓监督，又要严肃查处违法违纪案件；既要从严治标，遏制消极腐败现象蔓延的势头，又要着力治本，逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。

四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来

能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是检验各级领导班子执政能力的试金石，是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用：一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范，在廉洁自律上体现先进性，对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度，加强党性修养，坚定政治信念，自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，总局、省局对于加强领导班子的监督，也都作出了详细的规定和要求。然而，我们有些基层领导干部，对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见，麻木不仁，怕伤了和气，怕落下“不团结”的说法，不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”，的确要精诚团结，要心往一处想，劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题，要敢于监督，敢于斗争，这是对事业负责，也是对同志负责。加强班子成员之间的监督，要认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)真开好民主生活会，要经常开展纪检日活动，要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪，认真吸取在监督工作方面的经验和教训，在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管，坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评，该查处的不查处，歪风压不下去，正气升不上来，一个单位的风气就会持续恶化。这里重申，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致问题不断发生、造成恶劣影响的，市局必将从严追究领导责任，决不姑息迁就。同时，各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责，始终做他们的坚强后盾；要加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察人员；要关心广大纪检监察干部，对他们在政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，要努力学习政治理论和业务知识，不断提高自身的业务水平和工作能力。

同志们，加强党风廉政建设工作一项长期的任务，是一项系统的工程，任务艰巨，责任重大，需要我们与时俱进，常抓不懈。让我们共同努力，锐意进去，扎实工作，将我局反腐倡廉工作不断引向深入，为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。

第三篇：在党风廉政建设工作会议上的讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话

镇党委副书记、镇长阿地力买买提

2009年3月29日

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是安排部署2009年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面，我主要讲五个方面的问题。

一、强化领导，进一步抓好廉洁自律工作的落实 要严格按照上级的各项安排部署，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，采取多项措施，强化管理，坚持长抓不懈，力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力，促进全镇经济和各项社会事业的健康发展。同时进一步抓好站所和农村基层干部的廉洁自律工作，加强对站所的监督、教育、管理。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来，一手抓规范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾，密切党群干群关系。

二、深入开展纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题

要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为，积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费

改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠，防止农民负担反弹。全面实行涉农税收、价格和收费“公示制”，涉及农民负担案(事)件责任追究制，使农民税费负担逐步减轻，杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题，以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题，督促政府主管部门严格执法、加强监管；三是紧贴经济建设中心，围绕“创新优化发展环境”开展效能监察，促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率；四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题，开展监督检查。

三、继续深化和完善党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作落实

以党风廉政建设责任制为总抓手，强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点，结合实际，重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外，要落实责任制执行情况报告制度，进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点抓实抓好。切实加大追究力度，对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。

四、继续加大查处违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子

进一步加强信访举报工作，按照分级负责、归口管理的原则，强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理，加大信访的初查工作力度，严格实行信访责任

追究，提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道，方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有力措施，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，全力维护社会稳定。严格执行党的纪律，切实加强案件审理工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部，要坚决给予支持；对受到诬告、错告和打击报复的党员干部，要给予澄清并切实加以保护。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任重而道远。我们必须全面贯彻十七届三中全会精神，以科学发展观统领全局，坚持党要管党、从严治党，进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新农村提供坚强的组织保证。

第四篇：在煤矿党风廉政建设工作会议上讲话

同志们:s0100

在集团公司党政、纪委的正确领导和广大职工的大力支持下，经过全矿上下的共同努力和纪检人员的辛勤工作，我矿党风廉政建设工作取得了新的成绩，特别是在开展党风廉政教育、查办违规违纪案件、落实党风廉政建设责任制、开展效能监察等方面取得了新的进展。刚才，广才书记所作的报告我完全赞成，特别是过去一年广大纪检人员所做的工作大家是有目共睹的。这充分体现了广大纪检干部立党为公、忠于职守、苦干实干的良好品质。在此，我代表矿党政向全矿纪检干部表示衷心的感谢！

在当前矿井加大改革力度、加快创业发展步伐、为集团公司提前实现五年百亿目标争做贡献的新形势下召开这次党风廉政建设工作会议，意义非常重大，对于保证我矿顺利实现创业发展、改革稳定的目标具有十分重要的意义。下面，我就如何做好～年的党风廉政建设工作，再强调几点。

一、要从创业发展稳定的高度，充分认识加强企业党风廉政建设的极端重要性。

中央对反腐倡廉工作高度重视，从加强党的执政能力建设的高度出发，在全国开展了保持共产党员先进性的教育活动。集团公司党委皇新海书记又郑重提出了要建立本质廉洁型企业的要求。一个企业，如果党风廉政工作方面出了问题，受影响的不仅仅是某一个人的事，而是要影响到对这个企业的整体评价。近年来我矿不断加强党风廉政建设，严肃查处了一批以权谋私、利用各种手段侵占企业和职工利益的案件，有力维护了企业党纪政纪的严肃性，规范了企业安全生产、经营秩序。但是也要清醒看到随着企业改革的不断深入，在企业内部生产、经营、分配的各个环节中违规违纪现象还没有得到完全遏制，个别干部及管钱管物人员利用职权和工作的便利侵占集体、职工利益的现象时有发生，反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之风的问题接连出现，个别职能部门重要岗位人员利用手中的权利到基层单位报销打的费、餐费、甚至是洗浴费，有的单位违反工资分配政策，套娶截留克扣工人工资奖金。这些现象在职工中影响很坏，有的虽属个案，但严重损害了党员干部的形象和职工利益，干扰了企业内部的生产经营秩序。造成了企业资产流失、干群关系紧张、职工队伍不稳。党员干部能否遵守纪律、廉洁从政，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政能力，关系到党的改革开放事业成败，关系到企业稳定发展。所以加强党风廉政建设，创建本质廉洁型企业绝不是一般性要求，作为一级企业党组织，我们必须认清当前形势，本着对党、对企业、对干部、对职工群众高度负责的态度，从加强、巩固党的执政地位、保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度出发，坚定不移地抓紧抓好党风廉政建设，为企业创业发展稳定的大局提供有力的政治保证。

二、要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。

从党风廉政建设的实践看，教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是出现问题、产生～的重要原因。我们必须紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节，做到标本兼治，重在治本。

党风廉政教育要突出思想道德教育和纪律教育。古人说，“德教为先”，“修身为本”。对党员干部的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市场经济条件下，越是在传媒发达、各种思想文化相互激荡的今天，思想道德教育越显更为重要。要以开展保持共产党员先进性教育为契机，大力加强领导干部的思想道德教育。认真细致地贯彻落实矿党委关于05年加强党风廉政宣传教育工作意见，加强对领导干部实践“三个代表”重要思想教育，组织党员干部系统学习集团公司编发的《领导人员廉洁从业手册》，着力解决立党为公、执政为民的本质要求和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的问题，提高领导干部的思想政治素质，增强廉洁从政意识；加强对领导干部的纪律教育，组织党员干部深入学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》，发扬党内民主，强化党内监督，增强遵守、执行和维护党的纪律的自觉性。要创新教育方法，综合利用传统的、现代的手段，积极宣传倡导“廉洁是业绩、廉洁也出生产力的理念”，培育领导干部“不抓反腐倡廉就是失职，不认真抓就是渎职，抓不好就是不称职”的理念；培育“老老实实做人、清清白白做事”的生活理念；弘扬“廉洁为荣、诚信是美”的价值理念。通过系统教育，使党风廉政理念入脑、入耳、入心。

要把制度建设贯穿于党风廉政建设的始终。首先必须保证制度的科学合理、切实可行。我们在加强制度建设的过程中，特别是对一些涉及收入分配、经济考核等敏感问题的制度，要按照精细化管理的要求，做到科学、合理、严格、严密，避免漏洞。制度实施过程中要及时发现问题，及时修订完善，及时纠偏堵漏。再好的制度不执行或执行不到位，也会形同虚设。我们一定要在提高执行力、狠抓落实上下功夫，对党风廉政建设责任制的落实情况要开展经常性的检查，严厉查处违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，努力使各项制度成为党员干部的行为准则。

监督制约是党风廉政建设的关键环节。权力失去了监督必然会导致～，监督不力往往是领导干部滋生侥幸心理，助长私欲膨胀，走向违法违纪的开始；所有～案件在一定程度上都暴露出监督缺失和监督不力的问题。我们各级干部，特别是各单位的主要领导要时刻认识到，严格监督就是对干部的最大关爱，是党风廉政建设必须坚持的制度。要增强主动接受监督的意识，在党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和中纪委五次全会及省纪委对领导干部提出的“领导干部廉洁自律五项要求”。要增强执行矿规矿纪的刚性，特别是集团公司和矿关于领导干部廉洁从政的“十一条不准”。要结合我矿实际，制订更细化、更易于操作的监督制度，做到有章可循。要加强领导班子内部监督，出现重大问题的班子成员要负连带责任。要充分用好“批评与自我批评”这一党内监

督的有力武器，班子成员之间要做到知无不言、言无不劲言者无罪、闻者足戒，发现苗头，及时提醒、及时纠正。要切实提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，避免把民主生活会开成总结会、摆功会、表扬会、解释会，真正发挥民主生活会的应有作用。在搞好党内监督的同时，高度重视群众监督。要定期召开党风廉政建设座谈会，让职工群众来评价领导干部廉洁自律情况，听取职工群众的意见。工会、纪委要把企务公开和区科务公开作为接受职工群众监督的一项主要渠道，进一步规范化、明确化，严格坚持执行好。

三、要突出抓好领导干部廉洁自律，以良好的党风带好矿风。

抓好领导干部的廉洁自律既是对领导干部个人的关心和爱护，更是党风廉政建设的重要内容和关键环节。从我们矿的实际情况看，总体上说，广大党员干部的思想境界比较高，法纪观念比较强，能够严格要求自己，在职工群众中的形象比较好，认可度比较高，有较强的号召力、凝聚力和战斗力。但我们也要清醒地看到，在少数党员干部身上确实存在着要求不严、自律不够的现象。一是政治意识淡保表现为政治学习的积极性不高，一提学习就打不起精神，总能找到托词，理论上不够清醒，方向上不够明确，甚至闹出一些政治笑话。二是进取精神不强。思想上固步自封、停滞不前，工作上不求有功，但求无过，对内不思“争先进位”，对外不想艰苦创业。三是作风比较漂福对工作中存在的问题视而不见，熟视无睹；发现问题不能雷厉风行、一追到底；干管理的严不起来、细不起来，不想管、不愿管、不敢管，怕得罪人。四是规则意识较差。定下来的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高压线”，总有个别人要去违反、要去试一试、要去碰一碰。在分配方案上变着法子做点文章，自己多拿一点；绕着弯子去克扣截留，乱支乱花。五是不注意自身形象。少数人挖空心思去骗取套取奖金，吃拿卡要，私欲膨胀，无节无制。可想而知，这些干部在职工中是什么样的形象？“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”这些干部在职工中还有何威信？虽然，这些是个别现象，但是要引起我们的高度重视，要下决心彻底整治，切实做到慎初、慎微、慎独，自警、自重、自律。通过党员特别是党员领导干部的良好形象，正党风、清政风、带矿风，推动企业在创业发展的征途上一路前行。

四、强化勤政廉政管理，抓好党风廉政建设责任制的落实。

全面落实党风廉政建设责任制，是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识，不论是行政领导、党务领导，在抓廉政建设和反～这个问题上责任都是一样的，要管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明确职责范围内的安全生产、经营重点，也要明确所辖范围内的廉政重点工作。在布置安全生产、经营工作的同时，要有廉政重点。哪个部门，哪个单位长期对廉政建设不管不问，看不到问题就是失察；看到的不管不问是就失职。廉政建设的要求同样也适用于管理方面要求。领导干部对分管范围内因制度不健全、教育不得力、监督不到位而出现的违法违纪案件的，对分管领导要严肃追究，要让其承担责任。近期辽宁阜新孙家湾煤矿发生的特大瓦斯爆炸事故，副省长被停职，各级干部被采取组织措施，就是典型的管理失职案例。所以要求我们在座的领导干部要有守土有责意识，切实负起勤政、廉政责任，抓安全生产、经营管理、创业发展等方面的工作，保证在所辖范围内不出现任何差错。

五、要加大案件查处力度，对违规违纪者形成强大震慑。

要充分认识新形势下纪检监察机关的查办案件的重要意义，充分认识只有抓好查案件，廉洁自律才有号召力，企业党风廉政教育才有说服力，监察才有震慑力。近两年，我们始终坚持有案必查、有错必究，严肃处理了多名违规违纪的党员干部，得到了职工的信任。当前，要紧紧围绕安全生产、创业发展等重点环节部位的热点和敏感问题，加大对企业内部管理干部以权谋私、假公济私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益的违纪违法行为的处理力度，严厉打击有令不行、有禁不止等吃拿卡要～行为，严厉惩处领导干部利用职权滥吃滥喝、截留克扣工人工资奖金、私设小金库行为。绝不让～分子侵害企业、职工利益，绝不让～分子破坏党的形象和党员干部队伍的形象，绝不允许因少数人出现问题而破坏全矿上下为之付出了努力才取得的大好局面。同时，要旗帜鲜明地为勇于改革创新、干事创业的干部撑腰壮胆，实事求是地为一些被诬告的干部澄清是非，做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处～者，追究诬告者。

同志们，党风廉政建设是一项重大而复杂的工作，事关党的形象，事关创业的大局，事关职工的利益，事关干部的前途，需要广大党员干部特别是纪检干部做出长期不懈的艰苦努力，需要广大职工的理解和支持。全矿各级组织、全体党员干部要胸怀全局、着眼长远，以求真务实、严抓细管的精神和作风做好各项工作，不断取得党风廉政建设和反～斗争的新成效，为提前两年实现集团公司“双百亿”目标作出新的贡献！

第五篇：在全县党风廉政建设工作会议上的讲话

今天，县委召开全县党风廉政建设工作会议，主要是贯彻落实盛市纪委全会精神，进一步统一思想，坚定信心，紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，不断加大反腐倡廉工作力度，推进我县改革开放和经济建设的快速健康发展。刚才xx同志传达了省纪委、市纪委二次全会主要精神，并强调部署了今年反腐倡廉的几项重点工作，我完全赞同。希望大家会后要认真组织学习，并结合中纪委七次全会和县纪委三次全会提出的反腐倡廉任务和要求，联系实际，创新思维，扎实工作，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反～工作的新成效。下面，我着重就抓好干部作风建设问题讲三点意见。

一、站在加快xxx发展的高度，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性。

执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党的三代领导核心，历来高度重视作风建设。党的十五届六中全会专门就加强和改进党的作风建设作出决定，把作风建设推进到了一个新的阶段。对一个地方、一个班子、一支队伍、一个干部来说，作风至关重要，作风影响全局，作风事关未来。好的作风不仅出凝聚力、出战斗力、出生产力，还出形象、出人才、出成果。作风好，人心齐，士气旺，事业兴；作风不好，人心散，士气落，事业败。作风建设不仅是加强和改进党的建设和反腐倡廉工作的重要任务，也是推动xxx经济跨越式发展的坚实基础和有力保障。

近年来，县委为加快xxx发展，始终把“坚持突出经济建设中心，全面贯彻党的基本路线，加快发展、富民强县”和“坚持加强党的建设，不断改进机关和干部作风”作为两大主题，坚定不移地抓紧、抓实、抓好、抓住不放。这是我们在实践中坚持“两手抓、两手硬”方针的具体体现。在抓经济建设这一手上，县委大胆解放思想，认真理清思路，不断抢抓机遇，促进了国民经济和社会发展的长足进步。在抓党的建设这一手上，全面加强了政治、思想、组织、作风建设，并注重在改革开放和加快发展的实践中从严治党，不断加强机关作风整顿，切实加强领导班子和干部队伍建设。应该说，经过全县干群几年来的不懈努力，在宏观经济复杂多变的条件下，我县已一举扭转了经济社会发展多年被动落后的局面：农业基础地位更加巩固，经济结构调整更趋合理；工业发展力度加大，发展速度加快；民营经济日益发展，政策更加宽松；项目建设齐抓共管，招商引资成效喜人；财政运行质量明显提高，工资发放得到保障；城市基础建设步伐加快，城乡面貌大为改观。全县上下出现了多年不见的热气腾腾的建设场面。火热的实践锤炼了我们的班子，锻炼了我们的队伍，磨炼了干部的作风。现在xxx人的机遇意识、市场意识、发展意识、竞争意识正在日益增强。迎难而上敢拼搏、奋力赶超争一流的精神，齐心抓经济，合力谋发展的社会氛围正在形成。干部队伍的组织性、纪律性明显增强，工作的创造性和克难攻坚的能力明显提高。我们在充分认识近年来抢抓机遇取得的物质成果的同时，决不能低估干部作风的可喜变化。从一定意义上讲，这些无形的变化比有形的变化更可贵，更具有长期性和根本性。它是我们争锋新世纪、角力新舞台最为现实的抓手和坚实可靠的基矗

未来几年，将是xxx面临更大的发展机遇，经济和社会面临大发展、大突破的关键时期。我国加入世贸组织，出门就是国际市场，办事得讲国际规则；我们进入了全面建设小康社会的新阶段，东部改革开放创造了先发优势，西部大开发提供了后发优势。我县被确定为省级贫困县优惠政策的逐步落实。这无论从宏观上来看，还是从微观上来说，都为xxx的发展提供了更多的难得机遇。当然，机遇和挑战总是一对孪生兄妹。我们面临前所未有的机遇，也就面临着前所未有的挑战。形势把握得准、适应得快、利用得好，就能抓住机遇，加快发展；机遇看不到、抓不注盯不紧，就会坐失良机，拉大差距。要顺应、利用当前的大形势，抓注转化当前的大机遇，当务之急就是要抓好我们干部队伍的作风建设。我们要充分认识新世纪初的新形势、新任务、新机遇，也决不能低估干部作风上存在的问题和差距。要清醒地看到，按照形势和任务的要求，我县干部队伍作风建设还存在一些不容忽视的问题。六中全会决定中指出的党风方面存在的问题，在我县都有不同程度的表现，有的问题在一些地方、部门、单位和领导干部中还相当突出，主要是：有的缺乏宽阔的眼界和敢为天下先的魄力，目光短浅，因循守旧，不思进取，安于现状，习惯于固定的思维模式和方法，缺少开拓创新的精神；有的缺乏整体意识和大局观念，政府权力部门化、部门权力利益化，只顾“条条”利益，不顾“块块”发展，对自己有利的就干，无利的不干，工作扯皮、相互推诿，甚至有令不行，有禁不止；有的群众观念淡溥，形式主义、官僚主义习气严重，作风飘浮，不务实效，用实用主义对待基层，为基层为企业服务“唱功”可以，“做功”很差，甚至不给好处不办事，给了好处不管事；有的不注重学习，疲于交际应酬，忙于扑克麻将，学习起来心浮气躁，分析问题就事论事，工作凭经验，办事靠感觉；有的领导班子民主集中制不够健全，存在独断专行和软弱涣散的现象；有的人自己不干事，混时度日，得过且过，却热衷于“关心、琢磨、干扰”别人的事，嫉妒、容纳不了别人成长、进步和好运；也有少数人经受不住权力、金钱、美色的考验，以权谋私，贪污受贿，腐化堕落。诸如此类的问题，如果不高度重视，认真加以解决，将会严重阻碍我们适应新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、谋求新发展。因此，我们要充分发挥近年来作风建设的成效，抓住当前加强作风建设的新机遇，坚持以科学的理论武装干部，以正确的导向引导干部，以严明的纪律要求干部，以改革的思路培养和选拔干部，以更高的标准锤炼干部，努力炼就抓具体、抓落实、争一流的本领，大力营造团结拼搏、鼓励发展的良好氛围。只有这样坚持不懈地抓上几年，xxx干部群众的精神风貌必将有一个新的改观，经济建设和社会事业必将有一个质的飞跃。

二、按照六中全会决定的要求，大力加强干部队伍作风建设

加强干部作风建设，必须贯彻“三个代表”的重

要思想和党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，全面落实“八个坚持、八个反对”的要求。结合我县实际，当前着重要解决以下几个突出问题。

第一，坚持解放思想，大兴开拓创新之风。作风建设的首要任务是思想作风建设。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求，是我们的工作与时俱进、开拓创新的重要保证。

解放思想是一个永恒的时代主题。解放思想，就要克服僵化，在思想上打开更多的思维之窗、知慧之窗和开拓之窗。坚持解放思想，就是要坚持一切从实际出发，不断开拓创新、与时俱进；就是要把党的路线、方针、政策和上级工作部署、要求与xxx的实际结合起来，创造性地开展工作。结合就是水平，创造就是本事。结合，就要吃透上情，摸清下情。创新，就要敢于做别人没有做过的事，走别人没有走过的路，既体现出政策的基本要求，又显示出本地区、本部门的具体特色。要敢于冲破旧思想、旧观念、旧习俗；敢于在没有经验可鉴、没有先例可循的情况下，能够先人一步、抢前一拍；敢于在困难复杂的环境中大胆闯、大胆试、大胆冒，找到新的机遇和办法；敢于在执行上级政策中，既能符合精神要求，又能大胆突破创新。现在我们面临的形势日新月异，情况错综复杂，新事物、新矛盾、新问题层出不穷，如果墨守成规，循规蹈矩，按部就班，就不可能有所作为，就必然会掉队落伍。作为一名领导干部必须坚持解放思想，始终保持开拓创新和奋发有为的精神状态。不囿于陈规，不迷信权威，不拘泥于现有的经验和做法。这不仅是党的思想路线的内在要求，也是作风建设的重要内容，更是我们党的领导干部永葆生机与活力所必备的政治品格。

当前，我们正在深入开展的解放思想大讨论活动，就是要从加快我县经济社会发展这一基本的实际出发，用发展的眼光、改革的办法、创新的思路，切实解决机关作风建设和发展环境中暴露出来的突出问题和薄弱环节。各个单位、每个干部，特别是行政执法、监督和综合经济管理部门的干部职工，一定要端正态度，紧紧结合思想、工作实际，深入揭摆、认真梳理阻碍加快发展的思想障碍和不良作风，严肃加以整改。现在，我们有的部门和单位，对基层、对企业、对群众要求解决的问题，不是从实际出发，不是在怎么帮助解决上动脑子、想办法，而是套用本本、死抠条文，或是一拖再拖，不了了之；有的部门和干部在涉及个人利益和小团体利益问题上，胆子大得很，甚至明知违规违法的事也照干不误。我们有一个执法部门上门就执法、执法就罚款、罚款就完事，以罚代管，以收钱代服务，甚至乱要钱、乱罚款，害得有些个体、工商业户想着就怕，见着就躲，可谓痛心疾首；有的部门办事推诿扯皮，谈到权力，你争我夺，谈到责任，退避三舍；有的干部到基层、下企业检查工作，实际上是玩乐吃喝。这些问题如不及时解决，解放思想、开拓创新，改进作风、改善环境都将是纸上谈兵，空喊口号。因此，我们的每一个部门、每一位干部都要借这次大讨论之机，洗刷脑筋，解放思想，倡导勇于思考、勇于探索、勇于实践、勇于创新之风，牢固树立实践第一、发展为主的思想观念，坚持以“三个有利于”作为衡量一切工作成败得失的根本标准，冲破僵化思想，破除陈规陋习，在全县进一步营造解放思想、开拓创新的生动局面。

第二，坚持群众路线，大兴求真务实之风。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。“水可载舟，亦可覆舟。”执政党最大的危险是脱离群众。现在，我们有的干部虽然工作环境、工作条件改善了，但与群众的联系不是密切了，而是减少了；与群众的感情不是融洽了，而是疏远了；对基层的情况不是熟悉了，而是陌生了；发动群众，组织群众的本领不是增强了，而是弱化了。这应当引起我们各级领导干部的高度警觉。今年是转变作风年、调查研究年。我们的领导干部一定要以好的作风，满怀公仆心，深入基层，深入群众。所谓好的作风，就是调查研究要求深、求真、求是。所谓公仆心，就是真正以公仆的身份，心中时刻想着群众，一切为了群众。调查研究不仅要接触基层干部，更要进厂进村进户接触普通群众；不仅要到发展快、条件好的地方去总结经验，更要到条件差、交通不便、生活困难的深山村、贫困村去解决问题。要把调查研究的过～正变成察民情、听～、集民智的过程。要在调查研究、联系群众的过程中形成求真务实的良好作风。从今年开始，县级干部每年要走访群众不少于xx户，县直部门科级主要领导干部不少于xx户，乡镇干部不少于xx户。有条件的要在群众家中住下来，与群众谈心交心，掌握真实情况，了解群众所想、所需、所急、所盼，真正成为群众的知心人、贴心人。

坚持群众路线，倡导求真务实作风，还必须注意重视研究新情况、新问题，善于发现和理顺因机制转化而出现的新矛盾，努力提高驾驭复杂局面、处理棘手问题的能力和本领。要妥善把握改革、发展、稳定的关系。当前尤其是要高度重视和解决困难群众、弱势群体的生产生活问题，认真落实中央和盛市、县委关于农村扶贫开发、抗灾救灾、国有企业下岗职工基本生活保障和实施再就业工程、城市最低生活保障等方面政策措施，确保群众基本生活不出问题。要认真搞好村务公开、厂务公开、政务公开，实行民主管理、民主监督、民主决策，逐步化解和减少矛盾。

要坚决克服干部下基层工作存在的坐车观花、对待基层和群众马虎应付的不良风气，认真解决少数乡镇干部早出晚归的“走读”现象。要进一步贯彻执行县委组织部[2000]51号《关于加强乡镇干部管理的若干规定》，纪检、监察、组织、人事等部门要加强监督检查，对违反规定的，要视情节轻重，分别作出处理。为保证乡镇干部的基本稳定，县委将根据市委的要求，尽快研究制定解决乡镇干部特别是党政主要领导干部变动频繁的意见和规定。今后对确实不能干、干不好的干部要严格实行就地免职、降职，不搞异地为官。

第三，坚持选贤任能，大兴敢抓敢管之风。看一个领导干部是否称职，不仅要看政治上是否靠得住，实践中是否有真本事，还要看作风是否过得硬，是否敢抓敢管，敢闯敢试，敢于“顶真”，敢于碰硬。现在我们有些单位纪律松驰、软弱涣散、作风疲沓、自由主义泛滥；个别干部无组织、无纪律，热衷于打听小道消息，对领导干部评头论足，甚至造谣、传谣；有的单位领导干部奉行好人主义，对存在的问题不是不知道，而是怕矛盾，怕得罪人，明知不对，少说为佳，该抓不抓，该管不管。长此以往，必将搞散人心，搞坏风气，贻误事业，丧失民心。严是爱，纵是害。对干部严格教育，严格要求，严格管理，包括对犯了错误的干部进行处理，看似无情，实则爱护。好人主义是裹着糖衣的迷幻剂，看似有情，实是坑害，一害事业，二害干部，三害自己。我们的每一个党员领导干部，都要加强党性修养，锺炼政治品质，保持昂扬锐气，要带头严格执行政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。做人要让人信任，做事要让人放心；讲话要注意分寸，表态要注意场合，提出批评和意见要注意影响。决不能口无遮拦，随随便便，想怎么说就怎么说，想干什么就干什么；会上不说，会下乱说；当面不说，背后乱说。尤其在原则问题上，立场要坚定，旗帜要鲜明，态度要坚决，不能含糊其辞，态度暖昧。县委将加大对干部的选贤任能力度。对软弱涣散，群众反映大的班子要及时调整；对思想僵化、作风不实、工作无绩效、单位无起色的干部，要坚决从领导岗位上调下来；对坐着位子不干事，出了问题，畏首畏尾，不抓不管，听之任之，或者对上级的决策不听招呼、不守纪律、我行我素的干部，以及班子严重闹不团结的干部，将坚决就地免职。要坚持和进一步完善政风评议制度，不断扩大评议范围，创新评议方式，注重评议结果的运用，坚决动真格、求实效。

要严格执行民主集中制原则，切实加强各级班子自身建设。坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。一把手要胸襟开阔，从善如流，既要充分发扬民主，又要善于集中正确意见。副职对分管的工作要尽职尽责。对工作中的问题和意见，该反映的要反映。该坚持的要坚持，该反对的要反对。不互相推诿，更不能诿过于人。集体的决议一旦形成，每个班子成员都要坚决维护，严格执行，决不允许各行其是，更不允许跑风漏气。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。班子成员之间一定要相互体谅，相互支持，精诚团结，共同维护班子的集中统一和整体形象。如果不是相互补台，而是相互拆台，最终只能是班子倒台，个人下台，对事业、对同志、对自己都没有好处。

第四，坚持狠抓落实，大兴真抓实干之风。抓落实是所有干部，特别是领导干部必须具备的基本功。能不能抓落实，会不会抓落实，既是一个干部工作作风的具体体现，也是一个干部领导水平、工作能力的具体反映。现在有许多事情，不是没讲到，而是没做到；不是没部署，而是没落实。现在我们有的干部习惯于当太平官，当省心官，不愿抓落实；有的干部怕揽问题，怕接触矛盾，不敢抓落实；有的干部眼界不宽、办法不多，对具体问题特别是复杂问题束手无策，不会抓落实；有的认为抓工作就是多多开会，重视就是高喊口号，落实就是签订责任状，结果工作在一片落实声中“落空”。干事难，落实难，知难不难；思路好，办法好，效好便好。任何一项工作，抓而不紧等于不抓；抓而不实，不如不抓。抓落实一定要具体抓，抓具体。任务要具体，措施要具体，要求要具体，责任要具体。只有具体抓才能发现问题，只有抓具体才能解决问题。我们的领导干部，特别是主要领导干部要学会“弹钢琴”，善于牵“牛鼻子”，做到既能把握大局，谋好大事，又能抓住一些带有普遍性、倾向性、苗头性的具体问题，解剖麻雀，以点带面，达到事半功倍的效果。在抓落实的过程中，不能满足于过得去，更要立足于过得硬，要立足高标准、强调高要求、注重高实效。

要坚持狠抓落实，就必须崇尚真抓实干的风气。实干是抓落实的前提，抓落实是实干的体现。加快发展、富民强县，改进作风、改善环境，归根结底要靠真抓实干。成绩从实干中取得，威望从实干中产生，好的作风同样在实干中养成。坐而论道，坐而论难，光说不干，误国误民，误事误人。要力戒做语言上的“巨人”、行动上的“小人”。与过去相比，这几年xxx的经济和社会事业，虽然取得了较快发展，城市面貌发生了很大变化，但与先进地区、发达地区相比，差距仍然相当之大。这不仅仅是物质、发展上的差距，更主要的是思维理念和工作作风上的差距。思想观念的守旧、工作作风的疲沓、部门权利的滥用、办事效率的低下，是制约我县经济发展的重要原因和最大“瓶颈”。现在xxx的发展已是到了关键时期，既有难得的机遇，更有巨大的压力。只有靠实干、苦干，才能赢得新发展、新跳跃，大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、最困难。强烈的事业心和高度的责任感，促使我们的每一位干部必须一门心思想工作，齐心协力干事业。当官不勤政，食禄不为民，也是一种～。干部不干事就是最大的毛玻

一个地方、一个部门，多一个干事的，就多一份生机；多一个创业的，就多一份希望。我们各级党组织都要着力培养一大批专心谋政，潜心谋事，真干事、干正事、干大事、干成事的高素质干部，加快xxx的崛起和振兴。对干事的干部要高看一格，厚爱一分。实践表明，干事往往要得罪人，会有失误，有时会招人非议，甚至受到攻击；越是能干事的干部，往往越有主见，不盲从，不随大流；越是有本事的干部，往往个性特色越鲜明，越富有棱角。对这些大胆干事、优点突出“缺点”也突出、成绩很大非议也不少的干部，要热情帮助、撑腰壮胆、倍加爱护。保护这批人，就是保护干事的环境。要着力营造凭德才用干部，凭贡献论英雄，凭实绩坐位子，不论文凭论水平的良好机制和工作氛围，决不能让干事的受气，不干事的神气。

领导干部要牢固树立正确的权力观，要立志做大事，不要立志做大官，要以平常的心看待职务和权力。名利是暂时的，事业是永恒的。一个人如果把名利看得太重，就要被群众看轻；为名利所累，最终就可能被名利所误。今年要实行县级机构改革，明年初县政府将进行换届。我们的干部一定要经受考验，坚守岗位，严守纪律，恪尽职守，确

保工作不乱，人心不散。既不能消极等待，该抓不抓，该管不管，更不能借机构改革之机，乱发钱物、组织公款旅游等。违反纪律者，纪检监察机关要严肃进行查处。

三、与时俱进，奋发进取，以更加扎实的作风不断推进反腐倡廉工作。

立党为公，执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部能否廉洁从政，直接关系民心向背，关系党的执政地位能否巩固和国家的安危。在新的形势下，反腐倡廉工作必须围绕为人民掌好权、用好权这一根本问题，围绕经济建设这个中心，切实改进作风，深入贯彻中央和盛市、县委的工作部署，坚持反腐倡廉三项工作格局，开创性地抓好各项工作的落实，进一步推进党风廉政建设和反～工作。要深入研究市场经济条件下反腐倡廉和纪检监察工作的新情况、新问题、新特点、新规律，积极开展调查研究，及时发现和解决存在的问题。要用发展的眼光和改革的精神探索与新形势相适应的标本兼治、综合治理的新措施、新办法，增强工作的前瞻性、预见性，积极有效地开展从源头上预防和治理～工作。要坚持突出查办案件这个重点。查办案件尤其是查办大案要案，最能体现党委、政府反腐倡廉的决心，最能坚定人民群众对～的信心，最能对～分子产生震慑作用。各级纪检监察组织一定要坚定不移地抓实、抓好、抓紧、抓硬。在查办案件中，要重点查办那些严重违反政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的违法违纪案件；对盗用群众名义，躲在阴暗角落造谣惑众、恶意诬陷、诽谤的，也要坚决查处，依法依纪严肃处理。当前影响我县经济发展的问题，表面看是发展环境不优、投资条件不佳、开放形象不好。其实，深层次的原因还是一些党政机关尤其是一些行政执法单位的少数干部思想作风不正、工作作风不实所致。有些部门和单位“不开明、不主动、不作为”和乱卡、乱收、乱要问题严重。一定程度上已严重影响了我县经济的发展，损害了xxx的发展环境和形象。对这些问题，各级纪检监察组织务必要坚持勤政廉政一起抓，切实加强监督检查，发现一起，严肃查处一起。同时，要大张旗鼓地宣传那些勤廉兼优、克已奉公、敢于同～现象作斗争的先进人物、先进事迹，在全社会营造支持改革者、鼓励实干者、弘扬先进者、帮助失误者、惩处～者、保护举报者、追究诬告者的良好氛围。

反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，是加强党的作风建设的重要内容。各级党组织要切实加强领导，支持纪检监察机关和纪检监察干部放手开展工作，为他们创造必要的工作条件。要继续坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反～领导体制和工作机制，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。党政一把手要当好表率，切实负起全面领导责任，班子中的其他成员也要从自身做起，并按照分工，各负其责，抓好落实。要把党风廉政建设和反～斗争与经济工作和其它各项业务工作，同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，使反腐倡廉工作与经济建设、民主法制建设、精神文明建设相互促进，共同发展。

打铁先要自身硬。纪检监察机关和纪检监察干部要加强自身建设。要立足新的实践，适应新的变化，解放思想，勇于创新，改变那些不合时宜的思想观念、工作机制和工作方法，使党的监督工作和党风廉政建设与时俱进，更好地适应新形势发展的需要。要努力加强学习，改善知识结构，增强市场意识，强化内部监督，严肃办案纪律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要克服单纯的业务观念，善于站在全局的高度观察和思考问题，要跳出纪检干纪检，创造性地做好新时期的纪检监察工作。要加强机构改革中纪检监察组织建设，认真落实县委祁发[2001]33号文件精神，逐步落实乡镇纪委书记由同级党委副书记担任的规定。凡乡镇纪委书记是乡镇党委副书记担任的，要配备专职纪委副书记，建立乡镇监察室，与乡镇纪委合署办公，充分发挥纪检监察双项职能作用。

同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的思想风貌、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、务实高效的工作作风，解放思想，扎实苦干，开拓创新，确保干部作风有新的转变，反腐倡廉工作有新的进展，党群干群关系有新的改善，经济社会发展有新的面貌，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。