2014国家公务员面试热点：警惕高速公路延长收费的利益冲动

第一篇：2014国家公务员面试热点：警惕高速公路延长收费的利益冲动

中公教育—给人改变未来的力量

2014国家公务员面试热点：警惕高速公路延长收费的利益冲

动

山东日前发布消息,菏泽至东明等7段、济南至聊城等2段高速公路收费期限届满,暂时延长收费期限1年。据了解,当地部门给出的延长收费理由是,贷款没还清,还有巨额的养护费;等待新政策,看国家是否有长期收费政策出台;个别路段免费会影响高速公路“整体性和完整性”;免费后不好管理。

《收费公路管理条例》明确规定,政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。收费公路的收费期限届满,必须终止收费。政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的,必须终止收费。而《收费公路管理条例》的上位法《中华人民共和国公路法》第60条明确规定,县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者集资建成的收费公路的收费期限,按照收费偿还贷款、集资款的原则,由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院交通主管部门的规定确定。

由此可见,政府还贷公路的最长收费期限绝不是橡皮筋。国家法律法规本来有清晰规定,然而实际上,近些年一些地方处于利益冲动,一再突破法规限制,找出种种借口变相延长公路收费年限。对此,高速公路经营方和地方利益是绝对的赢家,而物流业和社会车辆主被强行“绑架”为公路印钞机的“埋单者”。

记者注意到,2013年5月交通运输部曾经组织起草《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,并公开征求意见。在征求意见期间,由于《征求意见稿》增加了多种可以延长收费年限的情形而饱受争议。此外,据媒体报道,针对《征求意见稿》对《收费公路管理条例》第37条的修改,相关专家认为与上位法《中华人民共和国公路法》的精神相违背,给政府还贷公路延长收费期限预留了制度空间,意味着即便还清了贷款、集资款,仍然存在继续收费的可能。至今,饱受争议的《征求意见稿》征求完公众意见大半年了,但音讯全无。在这种背景下,地方相关政府部门应当严格按照《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》的相关规定执行。

从程序正义的角度,对于高速公路延长收费这样的涉及民生的重大事项,也应当在决策前进行民意听证。而贷款没还清也不能仅仅说说而已,对于为何没有还清,是否与收费公路的成本控制有关,也需要相关部门以负责任的审计结果服众。而收费公路巨额的养护费用“高得合理么”也存在同样的疑点。

中公教育—给人改变未来的力量

盘点各界长期以来对高速公路改革的期待方向,就包括厘清各地“老大难”高速的收费年限,果断清理超期收费,让转为经营性公路的过程透明、民主,尽早还公路姓“公”的本色。然而地方动辄以种种借口延长高速公路收费年限,为利益再次输送提供了“无限可能”。另外,相关法规制定者应吸取中国汽车社会近10多年来爆发式增长给收费公路带来高利润的教训,要意识到收费期限越是向后延长,经营者获得暴利的可能性越高,民众和物流业背负的包袱就可能越重。(南辰)

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：2015广东公务员考试申论热点：高速公路延长收费

2015广东公务员考试申论热点：高速公路延长收费

【导语】欢迎您阅读本文，为帮助广大考生更好备考2015年广东公务员考试，第一时间了解最新的广东省考考情，包括考试公告、成绩查询、面试名单、面试预约、面试免费模拟测评、考试用书、培训课程等，都会更新到阳江人才网，欢迎考生朋友们点击收藏。

【背景链接】

2014年12月，山东省宣布，年底到期的15条高速路将继续收费，以偿还贷款。据悉，山东省对收费公路实行“统贷统还”政策，即一条公路没有还清贷款，其他公路都继续收费。据估算，全国高速公路每年收费超过4000亿元。

【标准表述】

[中公分析]

我国高速公路分为政府还贷公路和经营性公路两种。

从政府还贷公路而言，政府平时向车主收取了税费，本应提供相应的公共服务，包括修建免费公路供车辆通行，其他国家都是这么做的。但在我国，地方政府不愿意出钱，而是贷款修建公路，然后“收费还贷”。这本身就不合情理，相当于向车主重复收费，而政府没有履行相应的公共责任。

收费总得有个期限，不能无休无止，国家对公路收费设定最高期限，正是为了防止公路收费“绵绵无绝期”。公路收费期满后，即使没有还清贷款，政府也应承担这部分“亏损”，用平时向车主收取的税费填补这个“窟窿”，而不应该找任何借口延长收费。

就经营性公路而言，投资建设高速公路也是做生意，做生意难免有风险，有赚有亏，不可能旱涝保收。投资收不回来或者贷款没有还清，这是高速公路经营过程中再正常不过的现象，绝不能成为延期收费的借口。

根据现行《收费公路管理条例》，“政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年”。该规定包含两层意思:

一、政府还贷公路只要还清贷款、集资款即应停止收费;

二、不管是否还清贷款和集资款，政府还贷公路最长收费期限为15年。

山东省延长15条政府还贷高速公路的收费期限，按照当地官方的说法，是因为修建公路的贷款没有还清，有些高速公路甚至收不抵支、经营亏损。而显然，“最长不得超过15年”是一条不可逾越的政策红线，不应以任何理由踩踏。

[参考对策]

完善法律法规，调整政策适应发展。

随着国家财税体制改革的不断推进，政府性债务管理的不断规范，以及鼓励社会资本投资国家基础设施政策的不断完善，原有收费公路政策已不能适应发展需要，亟须改革完善，进行重大政策调整，建立政府财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。

借鉴国外经验，采取低标准，长期限收费方式，促进公路网规划顺利实施。

支持地方政府集中有限财力，加快非收费公路发展。同时，探索特许经营。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，明确收费公路特许经营范围，收费权益转让条件，并严格规定收费公路资产不得转让、无偿划拨和上市交易，公路养护运行服务质量标准等要求。依法加强监管，真正依靠法治思维促进中国公路事业的可持续发展。

[国外经验]

法国：始建于20世纪20至30年代的法国高速公路，是欧盟国家中最密集且路线最长的公路。目前法国高速公路的总里程大约12000公里，其中有八成是收费公路，不设收费期限。法国在2005年就实现了高速公路网的私有化，高速公路的建设运营和养护采用特许经营的方式，国家通过招标和特许公司谈判并最终批准高速公路的特许经营权，期限一般高于30年。由于管理各路段的特许经营公司不同，各条高速公路收费标准也不相同，但总体收费价格不便宜。

德国：德国拥有世界上第一条高速公路，也是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路通行费的国家之一。在德国，高速路没有收费站、车辆畅行无阻，但是德国的燃油税却是世界上最高的，达到260%。德国通过征收高额的燃油税来保障高速公路的建设以及养护费用，然而德国高速公路造价非常高昂，平均每公里接近2700万欧元，大概相当于2亿多元人民币，每公里每年的维护费用也接近50万欧元，仅靠燃油税难以支撑。2006年开始，德国政府决定对所有汽车征收高速公路费，以机动车税的形式来折算抵消，按照4000多万辆私家车来计算，每年的征收的高速公路费达到20多亿欧元。

美国：美国是世界上高速公路发展最早、路网最发达的国家之一。同时，美国的高速路也是基本免费的，联邦政府的税收收入会支持高速路的维护保养。1916年，美国通过联邦公路资助计划在最初5年当中不定期与地方民间资助的修路私募资金以对等资金方式共拨款7500万美元，对各州公路进行修整。但因为第一次世界大战对联邦资金需求量的上升，使修路费受到限制，这个修路计划则在1921年失效过期。随后这个法案又多次以国防需求为理由再次延续使用，都是以各州内部对道路修补来进行的，跨州际的全美高速公路修建费用全部由联邦政府承担。更多资料请登录阳江人才网yangjiang.offcn.com。所以这种高速公路全部都是免费的。当然各州也有跨州区的修路项目，以及以私募的方式来扩展和补充道路，这种私募方式补充出来的公路就要收费，但是联邦政府将不会对这些公路的日后修补进行任何资助。

感谢您的阅读，如果您喜欢小编的文章，欢迎朋友们点击收藏。更多阳江招聘信息请关注阳江人才网，第一时间了解最新的阳江公职考试考情，包括公务员、事业单位、教师招考、银行招考、农信社招考、大学生村官、医疗卫生考试等。

第三篇：2015国家公务员面试热点：警惕“新衙门作风”蔓延

http://ha.huatu.com

2015国家公务员面试热点：警惕“新衙门作风”蔓延

2015国家公务员考试交流群群号：95114739

2015国家公务员考试笔试已结束，成绩查询预计在1月10日。如何更好地准备2015年国家公务员面试，是考生们在备考2015国家公务员考试的重中之重。国家公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南考区的国家公务员面试相关的辅导资料以供广大考生练习。

只有根除所有“衙门习气”，拔掉各种“软硬钉子”，让不作为者无所遁形，让慢作为者“快”起来，群众才会满意

在基层采访调研，关于作风问题，发现乱作为的少了，更多表现为不作为、慢作为。的确，随着党的群众路线深入人心、落地生根，明目张胆、顶风而上的“门难进、脸难看、事难办”现象不见了，但“门好进、脸好看”的同时，依然存在“事难办”甚至“事不办”的情形。很多人反映，到一些政府部门办事，相关负责人、工作人员的态度都很好，就是不办事，让你碰“软钉子”，弄得自己还不好意思投诉，当然，也无处投诉。

辽宁省委主要领导在一次会议上，犀利地将这种现象行为称之为“新衙门作风”，要求必须彻底根除。

相对“生冷硬”的老衙门作风，脸热心冷的“新衙门作风”，具有隐蔽性，危害不容小觑，反映了干部队伍、公职人员的微妙心态。政治新生态下，一些领导干部怕多做多错、缩起了头怕担事，该拍的板不拍了，该协调落地的项目不管，该批评问责的睁一只眼闭一只眼，“不贪不占也不干”，只求明哲保身，希望“平稳过渡”。

怎么治这种“新衙门作风”?根据实际调研中的所见、所闻、所想，我以为，除了“触及灵魂”的思想教育、强化担当意识，从操作层面，恐怕还得有几味药。

首先要明确什么是不作为，怎样算不担当，让不作为者无可遁形。长期以来，一些地方政府公职人员尤其是领导干部，职责边界不够清晰，“功”好表，“过”难寻，加上缺乏针对个人的完善考核体系，一般来说，只要不发生较大影响的负面事件，就很少被问责。一些公务人员自我感觉捧着“铁饭碗”，不干活少干活，“能咋地我?”

前不久，针对县级以上领导干部，辽宁省委、省纪委和组织部门联合出台了《党政领导干部不作为不担当问责办法(试行)》，对8种不作为情形和7种不担当情形，做了明确细化。比如，落实中央、省委政策不到位，对职责范围内的工作该限时办结事项未办结;脱离实际盲目决策，造成了重大损失;或者搞“形象工程”“政绩工程”的，都属于“不作为”。而“对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处”，则属于“不担当”。在这个《办法》里，什么是不作为、什么属于不担当，一目了然，操作性强。

其次，一把手要有担当，要敢于铁腕治军。有人分析，很多地区之所以不敢大刀阔斧治理“不作为”现象，有“三怕”：一怕被告状、被报复，引火烧身;二怕得罪人、考核测评时丢票;三怕处理干部动静太大，队伍不稳定。怎么克服这“三怕”心理?“要蹚深水区，不能被水淹死;要啃硬骨头，不能磕掉牙”，这是不少基层负责同志的体会，其中，关键就是一把手自身要有正气，正派就能硬气，才能不惧“三怕”，把主体责任落到实处。http://ha.huatu.com

治“新衙门作风”，还需加快改革。目前不少地方出现这样一类现象：不少项目停了下来，等着补手

续。“缺一个也不能开工，差一天也不能进场!”在反腐惩贪、八项规定成为新常态的形势下，领导干部规矩意识强了，法纪观念浓了，缺手续的事不干。干部有了法治思维，做事按照规矩来，当然是进步，但不能掩盖“慢作为”“不作为”后面的另一个真问题：行政效率低下。辽宁省政府调研后发现，建设项目审批最少需要275个工作日才可办结。基层同志说，光审批就得一年多，这可咋办事、咋发展?

辽宁由此倒逼改进流程，把建设工程类项目审批流程整合为5个阶段，改革审批方式，让审批时限缩到了40个工作日。效率提高了，“慢作为”的土壤也就消失了。这也说明，想不想作为，结果大不同。

治理“新衙门作风”的实践说明，作风建设确实永远在路上。只有根除所有“衙门习气”，拔掉各种“软硬钉子”，群众才会满意。

第四篇：2015国家公务员申论热点：延长产假

给人改变未来的力量

背景链接

不久前，北京市人大代表王幼君建议“将女性产假延长至3年”，引发热议。我国现行产假为98天，剖腹产再加15天。社会上关于延长产假的声音一直不绝于耳。近日，羊城晚报联合手机腾讯网开展“该不该延长产假”的网络调查，吸引了逾4万名网友参与投票。结果显示，超五成网友支持延长产假，但近七成受访者担心如果延长产假，休假期间工资下降。

“延长产假”的声音，虽不是特别响亮，还是让年轻妈妈们既高兴又担忧。深度解析 [观点争锋]

支持：人心的善意与妇女的地位

用发展的观点看，将产假延长至3年，充满人性善意，其中包含如何提高女性地位。作为人口大国，人口生育早已有规划，并在按规划有序实施，已见成效。而要提高民众福利待遇，就也需要有个规划，延长女性产假时间。将产假延长至3年，是个发展的话题，需要辩证地看待。发展需要积极作为，自增压力，迎难而进。不能因为一时存在难度而安于现状，停滞不前，以至想都不敢想。

延长产假可以开启人们的思路，为何时延长产假、延长多少产假、如何延长产假，提供一个讨论的话题。这有助于凝聚全民的智慧寻找答案，运用全民的力量破解难题。进而推动产假不断延长，给广大产妇带来福祉。

反对：延长产假不能侵害劳动权

延长产假，表面看是保护了女性的生育权，但其实是对女性劳动权的侵犯。有的女性感觉三年产假很好，其实是对劳动就业市场的不了解。

三年产假的建议，与上世纪80年代的“妇女阶段就业制度”“建立阶段就业制度，发展弹性就业方式”等如出一辙，当年这些建议均以侵害妇女劳动权益遭到强烈反对而未能推行。在阶段就业和妇女提前退休行不通时，有些企业尤其是关停并转的国有企业和以效益为核心的私营企业，给孕期、哺乳期女职工放长假，企业以“放长假”变相解雇生育期妇女，严重侵害了妇女的劳动就业权。

[好处]

延长产假的好处主要体现在三个方面，一是有利于女性身体的恢复;二是有利于女性实行母乳喂养;三是有利于亲子教育，从而实现优生优育。自然不利因素也显而易见，既会导致女性就业变得更难，又会增加社会负担，还会加剧性别歧视。如不能合理安排女性产假时间，为其提供可靠的保障条件，那么延长女性产假的权利保护，最终反倒会沦为伤害。

[参考对策]

第一，加大对职业女性健康权的保护。

公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

近年来，我国不少地方政府加大对职业女性健康权的保护，并将职业女性经期休假制度以法规形式得以不同程度地体现。“产假延长至3年”，未必能实现，但已唤醒权利意识的提升，有利于为女职工就业提供政策保护，从源头上解决就业性别歧视问题。此外，“产假延长至3年”不仅对产妇的生理康复和心理的调整都会有很大帮助，还对缓解就业压力也起到一定作用，可以说是利大于弊。

第二，与现实相结合，逐步推进。

按照目前的财政状况，全国能够稳定拿出一笔钱发放3年生育津贴的地方，可能很有限。毕竟现在的社会福利保障面有限，保障水平较为薄弱。一步到位的压力太大，不妨采取逐步推进、逐年延长的方案，根据社会经济发展状况，隔几年延长一段产假，如此则短期冲击不会过大。

第三，获取社会普遍共识。

延长女性产假必须考虑到其可行性，其间既包括成本的承受能力，企业的容忍度和女性的真正诉求，并在其间找到一个最佳的结合点和利益平衡点，若是跨步过大反倒会适得其反，并因为增加企业焦虑和公共财政压力，而让政策层面投鼠忌器。当前最有效的做法，还得在扫除法律、利益和认识的障碍，破解困境做好铺垫上下工夫，延长女性产假才会水到渠成。

延伸阅读

[国外措施]各国产假怎么休? 瑞典

在瑞典，法律规定，凡工作的父母每生育一个子女都享有16个月(480天)的带薪产假，费用由国家和雇主分摊。其中，前390天的薪水为原工资的77.6%，后90天为固定薪水——每天补助180克朗(约合148元人民币)。为了鼓励父亲参与养育子女，瑞典法律还规定，16个月中有两个月须由父亲享有。1995年，瑞典出台《父母亲产假法》。根据该法律现行规定，孕妇有权在产前和产后带薪休假7周。这项权利不受其他条件限制，不论她们是何时入职，都能享受这14周的休假权。另一方面，该法律的出台，减少了瑞典男女职业上不平等的现象，改变了女性生孩子就得放弃事业这一传统，在产假结束后，90%的女性都会回原来的岗位。

挪威

在挪威，父母双方总共可以休育儿假47周，拿全额工资;也可休57周，拿原来工资的80%。全部费用都由国家承担。

捷克和斯洛伐克

在捷克和斯洛伐克，母亲每生一个孩子都能享受到三年的育儿假，这个假期也可以让给父亲来休。在斯洛伐克，如果孩子身患残疾，育儿假还可延长至六年。

英国

公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

在英国，从2010年4月开始，女性可以申请52周产假(包括流产、难产)，即一年时间。产假的头6周，妈妈可以领取90%的工资，中间的33周，每周最多可以领取112.75英镑(约合1120元人民币)，最后的13周，不领取工资。

芬兰

在芬兰，初为人父的男性可获得三个星期的带薪休假以及付费“爸爸月”，在孩子八岁前，他可以选择任何时间休育儿假。如果他需要照顾孩子，还可以通过他所在社区的“家庭中心”获得支持。

美国

在美国，产假政策与其他发达国家相比，可谓最“无情”。美**亲产假不带薪，仅仅12周。这是所有工业化国家中最短的产假。此外还受一些限制，如：之前必须受雇于特定雇主12个月，其间至少工作1250个小时等。由于缺少给产妇提供带薪产假的法律保障，很多美**亲过完产假不得不继续上班。相关专家表示，虽然美国一直强调家庭，但在确保工薪家庭的福利方面，却一直落后于其他发达国家。缺乏带薪产假或事假可能会造成诸如：产后抑郁症、母亲提前停止哺乳，甚至会迫使一些家庭陷入债务危机中。

河北站http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk10887 保定站 http://baoding.offcn.com/?wt.mc_id=bk10887 公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

第五篇：2014国家公务员面试热点汇总

2014国家公务员面试热点汇总

2014国家公务员面试热点：“奇葩”博物馆

【背景链接】

7月7日，微博红人、作家马伯庸发表了一篇题为《少年Ma的奇幻历史漂流之旅》的博文，文中所描述的他在河北衡水市冀宝斋博物馆的“神奇之旅”让网友大跌眼镜，而随博文贴出的展品照片更是让网友齐呼“三观尽毁”，此博物馆被称为“奇葩”博物馆。实际上，在国内这样的“奇葩博物馆”还有很多，“奇葩”博物馆的大量存在也说明了我国民营博物馆普遍存在的乱象。

[热点分析]

民间收藏充其量只是局限于个人自娱自乐性质的“玩票”，衡水这个博物馆明显不同，一方面打着民间收藏的旗号，另一方面又取得了国家3A级景区、衡水爱国主义教育基地和河北省级科普基地等名衔，表明公权部门对这一充斥山寨藏品的所谓博物馆的公开认定，也表明这个山寨博物馆由此取得了一定意义的“官方身份”。可以肯定的是，当山寨博物馆误导他人的同时，那些赋予山寨博物馆以“官方身份”的部门，其实也扮演了一定程度的“帮凶”角色。

一方面，民营博物馆存在监管乱象。由于政府对设立民营博物馆的审批门槛高，有多达九成的民营博物馆无法登记，无人监管。而依照《博物馆管理办法》相关规定，展品应以原件为主，使用复制品、仿制品和辅助展品应予明示。因此，民营博物馆的“赝品”应该在博物馆创立之初就由文物行政部门验明正身，出现了“假货展览”的现象应属于行政部门的监管不力。而且，目前我国很多民营博物馆是收取门票以及参观费用的，若是欣赏者饱览的是一件件赝品，甚至是虚构出来的文物，此时的博物馆经营者就已涉嫌欺诈消费者的行为。

另一方面，GDP思维是奇葩博物馆大量存在的背后推手。自开馆以来，该馆已“成为衡水湖畔一道亮丽的风景，带动了全市旅游产业的上档升级”。这明显属于政绩穿帮的“神品”储藏，向人们展示的不是知识、教育和文化，而是一种伪文化大忽悠。可以说这个“奇葩”博物馆储藏的是政绩的赝品、戕害历史，传播伪知识的危险品。正是当地官员的政绩饥渴，才有了这种穿越历史的“笑话博物馆”的应运而生。除此之外，拆真古董是为了GDP，造假古董也是为了GDP，借假古董搞旅游开发还是GDP，官员毁真造假是只为了形象政绩观。在这个意义上，“毁掉观者的三观和大脑”的与其说是冀宝斋里的“藏品”，毋宁说是一些地方对于文物的态度已经十分扭曲!

[启示]

博物馆作为物质文明与精神文明财富的展示、收藏、研究的地方，起着传播知识、提高公众文化素质的功用。由于博物馆在教育方面表现出巨大的灵活性和有效性，国外许多人都把它视为自己的“终身学校”、“生动的百科全书”。但倘若我们发现这“学校”跟“史上”的“克莱登”差不多，这“百科全书”类同前一段此起彼伏的盗版《新华字典》，则这所谓精神食粮就还不是霉变的问题，而是从根子上就不能与“好”字为伍，公众的文化素质非但得不到任何提高，反而会被误导、被戕害。

[措施]

一方面，加强对民营博物馆的监管。例如依据民办博物馆规范化建设评估得分表认真自评,填写自评分和编制自评报告,省级文物行政部门审核填写省局评分,中国博物馆协会将组织专家依据各地报送的民办博物馆评估材料进行复合平分,并视情况组织专家小组进行现场调查和深入分析,编制民办博物馆规范化建设评估报告并报送国家文物局。同时对文物鉴定者和鉴定机构要的身份要进行明确认证，对于违反规定要进行相应处罚，以此来规范民营博物馆的乱象。

另一方面，改变错误政绩观，避免形象工程。总书记曾说过：“对待政绩，要坚持实践观点，把求真务实作为实现政绩的基本途径;要坚持群众观点，把维护群众利益作为追求政绩的根本目的。”对此，有关监察部门要实行严格监察、监管制度，确保博物馆工程项目规划、立项符合科学发展观的要求和中央规定的投向，严防劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”;同时博物馆自身也要时刻注意检查，保持文化形象。对于要展出的藏品进行严格检查和认定，对于明显有悖于大众常识的藏品标签或解说要进行更改。同时规范博物馆本身的“藏品乱”、“发展乱”、“收藏途径乱”等常见问题。

2014国家公务员面试热点:电梯命案不断

【热点事件】

2013年7月14日，湖北襄阳一写字楼内13人电梯挤18人。工作人员协调无效。由于严重超载，电梯直接从1楼下坠到负一楼，此次事件虽然没有造成人员伤亡，但是却让我们每一个人再次关注电梯安全问题。

仅以2013年5月14日-5月16日为例：

5月14日，湖北宜昌西陵区CBD沃尔玛超市中正在运行的一个手扶电梯发生“致命断裂”事故，导致一位老婆婆与电梯一起坠落，当场身亡。

5月14日，西安红庙坡幸福家园小区，55岁的杜女士在电梯门打开后迈入门内，此时电梯的轿厢并未到达。杜女士顺着电梯井从15层跌落，当场死亡。

5月15日，深圳市罗湖区桂园街道松园北13号长虹大厦1号电梯发生事故，电梯下行至3楼，深圳某医院实习生王某走出电梯时，电梯门关闭，王某被挤压身亡。

5月16日，一名61岁老人坠入云南玉溪市中医院住院部大楼电梯里。被救出来时，已经失去生命特征。

【原因分析】

1.从心理学上讲，“18人挤电梯无人退出”属于“旁观者效应”。由于人数较多，群体中个体的责任感就相对变得很弱。每个人都在期望别人承担责任、主动退出，结果反而没有一个人能够站出来，彼此不够谦让和礼貌，导致事故的产生。

2.一些开发商为了节约成本，没有考虑楼盘的人口容纳量与电梯数量及运行速度之间的关系，尽量减少电梯数量，或是改用价格更为低廉的小电梯、慢电梯，造成“小马拉大车”现象，当出现上下班高峰期，这种供不应求的现状就更为突出。此外，电梯运营后，后续的定期检查和维修更为重要，而往往后续的检查工作某些电梯运营商流于形式，往往存在侥幸心理，没出事不负责，一旦出事，才重视。

3.政府有关部门以及物业部门对于公共建筑的监管力度不够，目前政府对于电梯的各项规定中，大多偏向于电梯运行安全的等方面，而对于电梯的数量或者运行速度等方面则无明确的硬性规定，这就成为一些开发商钻制度空子的通行证。

【解决对策】

“中国式挤电梯”往往发生在写字楼。由于各公司上下班时间撞车，造成“空中塞车”的小高峰。因此，一方面我们倡导在遇到电梯超员时，要能够彰显出自己的谦谦君子，退一步海阔天空的同时，另一方面，我们也不能一味地指责乘客自身素质不高，试想如果要多等上十几分钟甚至几十分钟等下一班电梯，从而面临着由于迟到所带来的扣奖金的风险，在这种情况下，人们宁愿挤一下，也不愿意去做妥协，因此，除了倡导大家乘梯要礼让之外，最根本的还需要我们的政府，对于写字楼等人员较密集的公共建筑，应明确规定电梯数量和承载效率，满足使用需求;同时，物业部门应协调业主公司，错开上下班时间，实施有效分流，避免集中出行。

其实很多电梯的安全事故是可以人为去避免或者大大减少他的损失的，我们要对电梯有敬畏之心，乘梯的时候注意力要集中，随时观察电梯的变化。乘梯之前，门开了不要理所当然地认为电梯也跟着上来了，要扫一眼里面是空空的井道还是轿厢，万一有的时候发生故障门开了，轿厢却没上来，一脚踏进去就真的是万丈

深渊了。而出电梯的时候，也要注意电梯有没有卡在两层之间，万一没平层，不要着急走出去。走出轿厢的时候要快进快出，不要逗留，更不要用手脚去遮挡电梯门，从而确保生命的安全。

最后，电梯的安全问题仅仅是公共安全事件的一个很小的部分，除此之外还有公交车安全问题、地铁安全问题等，只有科学的设计、全面的预防以及及时的维护才能减少公共安全事故的产生，从而给广大百姓提供一个良好的出行环境。