浅谈农村小学生课业过重的原因及对策

第一篇：浅谈农村小学生课业过重的原因及对策

浅谈农村小学生课业负担过重的原因及对策

（贵州省金沙县清池镇羊跳小学 孙志敏 551809）

[摘要]小学生课业负担过重的问题由来已久，严重损害少年儿童身心健康，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020）》中被列为重点解决的问题，本文中我主要对小学生课业过重的原因从教师、学校、家长方面进行分析。然后我根据我8年来的教学经验总结出几点相应的对策。

[关键词]小学生 课业负担 原因 对策 具体表现

作为一名站在讲台上的一线农村教师，我一直是反对给学生过重的课业负担，课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重要问题，是推进全面实施素质教育、全面提高教育质量、构建现代教育体系、促进教育公平的基本要求。近年来，小学生在学习过程中过重的课业负担虽有一定程度的减轻，但是离根本解决问题还相差很远，仍然存在一些比较突出的问题。因此，我们应该认真研究产生过重课业负担的原因，并采取相应的策略。

一、理解“减轻学生负担”。

“减负”顾名思义是指减轻学生的学习负担，学习负担是指学生根据教师及家长的要求。在课内外进行学习活动时的作业数量、作业难度及消耗的时间，包括学生主体本身精神因素钩沉的学习负担，指学生生理、心理所承受的学习劳动强度。

二、小学生课业负担过重的具体表现。

在星期一到星期五，在大街上，我们不难看到，小小学生背着一个大大的、鼓鼓的书包。在周末，他们还要上补习班并经常遭遇各种考试，甚至还要有奥赛、各科竞赛、英语技能过级、钢琴考试等等。一个学期的精神总是绷得紧紧的。为了取得好的成绩，老师给学生留的作业很多，导致自由时间很少，睡眠不足，近视眼的学生业急剧增加。好不容易到了假期，为了自己的孩子不落后于别人，父母们毫不犹豫地将孩子送进了补习班。这样一来，一年365天，我们的孩子可能没有休息上一个月的时间。综合以上现象，主要有集中表现形式；

1、作业量过多、过繁。

2、课程难度大，老师家长要求过高。

3、学习时间过长。

4、考试次数过多。

5、复习资料泛滥。

三、农村小学生课业负担过重的原因分析。

1、家长方面的原因。父母对孩子的期望过高，是导致孩子课业负担过重一个重要原因之一，很多家长没有反思自己的期望是否符合孩子的实际，是否超出孩子承受的能力范围。生存的压力、就业的压力使得家长形成了“不让孩子输在起跑线上”的观念，内心来说他们是最心疼孩子的，可他们不知道怎么去代替它，只好随大流，给孩子报多多的补习班，希望提高孩子的成绩。真是由于这种心理，使得来自家庭的间接课业负担大大加重。

2、教师方面的原因。一方面，教师目标太高，教师没有把握住教学目标，是造成小学生课业负担过重的原因之二。有的老师为了取得好的教学成绩，刻意抬高教学目标，这样使得学生变得力不从心。教材都是根据学生个年龄特点编写的，教师随意拔高目标，学生学习的内容多了、繁了、难了，学生的课业负担当然就重了，时间长了也就没有学习兴趣了。另一方面，目前许多老师没有达到规定的学历，或是教学经验不够，没有很好理解透教材，很难做到精讲精练。第三，有的教师工作时间长了，产生了职业倦怠感，这大大影响了上课的质量，课上效率低下，但为了保证质量，就把大量的家庭作业留给了学生，这也产生了学生的课业负担的现象。

3、学校方面的原因。一个地区、学校甚至是班级的学习和考试成绩仍然是衡量教育教学的重要标准，上级教育部门常以考试分数和升学率高低来评论一所学校班的好坏，学校自身又常以考试分数来评价教师工作态度何成绩；一些领导讲话和报刊宣传报道中，也常用统考分数和名次来作为先进学校的成绩、优秀教师的事迹突出肯定赞扬，这些因素直接导致学校、教师对学生的过高要求，大大加重了学生的课业负担。

4、社会竞争力增加。大量就业信息表明：许多用人单位在聘用人才的标准上对学历的要求越来越高。极大的社会压力压在学校和家长的身上，进一步施加给了学生。为了让学子脱颖而出，更具竞争优势，学生会用更多的时间来学习。这严重影响了小学生的身心健康发展。

四、减轻农村小学生课业负担过重的对策。

1、家长需要做的。家长要客观地认识孩子，承认孩子个体之间的差异，不要盲目地把自己的孩子和别人作比较，因为每个孩子的智力不同，相同的知识不同的孩子接受能力也就不同。只要孩子尽最大努力就可以了，不必要对其加重学业负担。

2、老师需要做的。（1）精心备课是“减负”的前提。备课必须既备教材又备学生。既要钻研课程标准，通读教材，对本学科本册的教学目的要求、教学体系、基本内容要熟练掌握；又要了解学生，要了解学生原有知识、技能的质量，了解学生的兴趣、需要，了解学生的学习方法、习惯，充分预见学生在接受新知识时可能出现的各种情况，认真设计出因势利导、因材施教的教案。（2）.精当教学是减轻学生负担的关键。要减轻学生课业负担，提高课堂教学效率是关键，要向40分钟要质量，教师的课堂教学必须精当。这就要求；必须正确处理好师生之间的双边活动和学生之间的多边活动。教学中教师要给学生恰当的启发点拨，真正起到主导作用，要始终调动学生的学习积极性，引导学生主动、积极地参与教与学的全过程，充分发挥学生的主体作用：必须把调动、启发学生思维行为的一条主线贯穿于课堂教学过程的始终。当学生在学习时能够准确地把握关键知识，就可以更快速地对知识进行理解记忆，不仅可以节省时间，还可以提高学习质量：必须面向全体学生。要根据不同的对象确定不同的要求，选择不同的内容和方法，力求使每个学生都参与到教学的全过程中来，力求使每个学生都能理解掌握当堂所学知识。（3）精简作业是减轻学生负担的保证。精心设计练习题，提高课堂练习效率，可以把学生抄题、做题的动作练习变为动手、动口、动脑登各种感官参与活动的练习，争取做到练习课上做、课下不练习。即使要有一定量的作业，那么我们必须把好作业关，看看这些作业是否符合小学生的身心特点，需做到：少而精，把好质量关；求实效，把好难度关；实新颖，把好内容关。

3、学校和社会需要做的。各级政府及鉴于行政部门，都应把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。要根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020）》中明确提出的要求去实行：“不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。各种等级考试何竞赛不得作为义务教育入学和升学的依据”。所以要建立合理的考试评价制度和学校考核办法。

总之，减轻农村学生课业负担是一个长期而又亟待解决的问题，我们要从日常教学工作做起，注重对学生进行文化知识培养的同时，也要注意减轻学生的课业负担，优化学生的心理素质，使学生做到发自内心的“我要学”，为学生创造一个和谐、愉快、乐学的学习氛围，把欢乐和笑声还给他们，让他们在轻松快乐的环境中成长为全面发展的人才。参考文献：

（1）王景英 主编 教育评价 中央广播电视大学出版社2005。

（2）张淑清，王莉《中小学胜负担过重浅析》忻州师范学院学报2001.5.（3）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020）》2010.7.

第二篇：中小学生课业负担过重的原因及对策

中小学生课业负担过重的原因及对策

中小学生课业负担过重的原因及对策

西和县教研室常招生

内容摘要：中小学生课业负担过重是全社会普遍关心的热点问题。解决好这一老大难问题，是实施素质教育的重要措施，也是提高教育教学质量的有效途径。目前现状是：学习时间过大；考试次数过多；复习资料泛滥。其原因是：有社会、历史的；有招生制度的；有行政部门的；也有课堂效果不佳的。解决的对策是：改革陈旧观念，端正教育思想；教育主管部门应加强检查监督，严格法规法纪；改革中考、高考制度；扩大社会就业门路。只要各级政府、社会、学校、家庭和师生同心协力，综合治理，中小学生课业负担过重这一社会顽症，就一定能够彻底根除。

关键词：学生课业原因对策

中小学生 课业负担过重是全社会普遍关心的热点问题之一。《中华人民共和国教育法》提出的教育方针是：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。《中国教育改革和发展纲要》同时指出：“中小学教育要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道。”这明确提出了中小学教育的发展方向。但是，这个“转轨”一直受到学生课业过重的困扰。所以，解决中小学生课业负担过重这一老大难问题，是实现“转轨”的重要措施，也是全面提高教育教学质量的有效途径。笔者试图对这一问题作些粗浅的分析和研究，提出自己不成熟的看法，以求教于方家。

一、中小学生课业负担过重的现状

中小学生课业负担过重的问题，由来已久。已成为政府、社会、学校、家长、学生等教育内外部因素对学校教学和学生学习干扰的综合反映，党和政府采取了一定的措施，但仍抑制不住。中小学生课业负担依然过重有的地方和学校甚至出现了“越减越重”的反常 现象。概括起来，主要有以下几种表现形式：

1、教学要求过高，学习时间过长。近几年来，国家教委多次从课程、教材、大纲等方面进行调整，以减轻中小学生过重的课业负担。1994年9月为适应新的“双休”工时制，以一次调整了中小学生的课程教学计划，减少了每周课时量，减少了一部分教材内容，其原则之一就是“要有利于减轻学生过重的课业负担”。然而一些学校为了提高中考、高考的升学率，采取了系列强化措施。有的学校在教学内容上追求偏、难、多、超纲脱纲授课和延长日授课时间；有的学校延长毕业班的复习时间，利用三自习搞突击，提前结束课程进行复习；有的中小学到现在还“双休日”排课，让学生到校上课、补习；有的学校在寒假对毕业班进行补习，更有甚者小学二年级以上也寒假上课。上述情况严重超出了“小学生每天学习时间不超过6小时，中学生不超过8小时”的规定。

2、作业量过大。中小学生的课外作业量，国家教委明确规定：“小学一年级不留家庭作业；

二、三年级每日作业量不超过30分钟；四年级不超过45分钟；

五、六年级不超过1小时；初中各年级不超过1小时半。”但实际上，许多学校或教师并没执行这一规定，其布置的作业量远远超过这一界限，甚至数倍。经调查，小学作业形式有：正式作业、课堂作业、家庭作业、同步练习、《华北改革同步练习册》、单元作业、语文还要增加日记、周记、作文等。有的小学毕业班语文教师每周要学生写2篇作文。由于作业量大，学生大都不能按时睡觉，晚12点上床已不见怪。有些作业学生已做多次，并且掌握了，但教师要求非做不可，因而有父母代做的现象。初中13门课程，初二开始偏重，初三过重，双休日的时间也几乎全被作业挤占了。一些学校的实验班作业量比普通班更多。作业量大，学生拼命完成它；有的作业学生实在完不成，就受到教师的体罚，甚至加倍罚做。作业量大是学生的一个沉重负担。

3、考试次数过多。经调查，目前中小学考试形式有：单元测验；章节检测；年级统考、抽考；期中考试；期末考试；毕业班还有预选考试。有的中小学教师为适应中考和高考，从全国各地订购模拟试题，以强化训练。小学毕业班从外地或书店买来成本的全国初中招生试题，成套翻印，实行两天一考（即前一天考，第二天讲评）。中学考试次数则更多，千题百练，真正形成了题海战。有的教师给学生定成绩目标，考试不达标者实行经济制裁：罚款。

4、复习资料泛滥，练习册成灾。目前中小学生的书包越来越重，与此有直接的关系。小学一年级各种教材11本，就有语数练习册二套4本，加上各种作业本、文具盒就将近3公斤。其他年级随着科目的增加，学生书包的重量也与日俱增。这些书包有书店搭配的，也有学校规定买的，还有教师、家长购买的。有的家长为了关心孩子，给学生都配备了教师专用的教学参考书。复习资料太多，学生学习做不过来，不光造成经济浪费，而且对正常教学冲击很大。

以上现状表明，中小学生课业负担过重已超出了中小学生 的的承受能力，产生的危害是十分严重的。造成学生普遍睡眠不足，体育锻炼不够，学生体质下降，视力减退；心理压力沉重，容易产生焦虑、忧郁、恐惧等症，使学生由怕学、厌学进而上升到逃学、辍学，给普及九年义务教育的实施带来困难；妨碍了学生的个性发展，沉重的学习负担和压力，影响了学生兴趣、特长的形成；扼杀了学生的创造能力和生活自理能力的发展；导致学校、教师、学生本人和家长重智育、轻德育、忽视音、体、美等学科；违背了国家的教育方针、违反教育规律、扭曲基础教育的性质和任务，最终培养出“高分低能”的不合格人才。

二、中小学生课业负担过重的原因

中小学生课业负担过重的原因是多方面的，是教育内部和外部多方面问题的综合反映。

1、社会、历史原因。中国自古就有读书做官的意识。历代的科举制度教育成为选拔人才的主要手段，虽然教育走向“应试教育”培养人才的功能萎缩淡化。新中国成立后，虽然教育有了很大的发展，起了本质的变化，但历史上读书做官论的影响仍然存在，同时又产生 了“读书谋职业”的社会现象，使教育的功能严重扭曲。改革开放以来，基础教育得到了发展，进高校学习成为家长和学生普遍追求的奋斗目标，也成为衡量一所学校办学质量和水平的主要依据。但由于国情所限，每年升入高校的人数全国平均仅是同龄人的8%左右，远远不能满足广大群众希望子女接受高等教育的需求，学校和家长为了提高学生的考试竞争力，最终上大学，就不惜采取一切手段，这是导致中小学生课业负担过重的主要原因。同时，当前在校中学生的家长基本是“文革”的受害者，由于历史的原因，大多数失去了接受高等教育的机会，他们总是千方百计地想在子女身上得到历史性补偿。当今的小学生是独生子女，大多数家长都视为掌上明珠，把全部希望寄予其身上，把全部心血都投入到他们身上，孩子的学习、升学、择业，无一不牵连着全家的命运。在这种情况下，家长对学生负担过重不是反对，而是支持、赞成。不光如此，有些家长又额外布置作业、买参考书、请家庭教师，无形中又加重了学生负担。

2、招生制度上的原因。目前，我国各类学校招生基本上采取一种形式即通过统一考试按分数录取。被称为人才第一次分流的中考，按考试总分录取初中中专，重点中学 普通中学等不同等级的学校；在人才第二次分流的高考中，又按高考总成绩划定各等分数控制线，重普通部省属大专、地大专、中专及国家计划内自费生和委托自费生等不同层次。中考、高考总分选拔学生，确定考取院校的制度，对中小学教学起着最直接、最有效的导向作用。因为考取了中专或高校最终将决定考生的就业乃至前途命运等大事，这就势必引导学生万马奔腾挤上升学“独木桥”。据笔者对一个县的调查：初中毕业后又想方设法重到初三读书者不止百人，其原因是考不上初中中专誓不罢休。高中也是如此。更有甚者，初

三、高三补习七、八年，还有高中毕业后又到初中读书者。不仅如此，人才的分流又决定了学生今后的职业、收入、乃至婚姻、家庭等一系列关乎命运性的大事。即便没有升学的学生也可通过招干考试、招工考试、技校招生考试被社会各行各业按分数录取，获得职业。为此，考试成绩不仅是升学的标尺，也是择业的标尺，这是引发学生课业负担过重的根本原因。

3、教育行政部门的原因。近几年，国家教委对中小学教材和大纲几经调整，既减少了课时，又减少了教学内容，但对教学起导向作用的中考和高考试题却偏离现行教材和数学大纲。为了弥补教材与统考试题不统一的状况，不致于在考试中败北，不少学校教学中加大教材内容，布置教材外作业，试题模仿统考题，不惜严重超出教材和教学大纲。在地方上，有些教育行政部门在检查一个学校的工作时，把升学人数或比例看成区域间、县与县间竞争的硬指标，甚至与学校签订合同，以完成情况定奖惩。这一方面造成了上报数目的虚假和对学校教学工作不公正、不客观的评价。另一方面，严重地诱发了中小学校教学思想不端正，随之而来的只能是学校片面追求升学率，竞争考试分数和升学人数。中考和高考使学校陷入以升学为目标，以提高学生考分为轴心的困境。而且随着学校升学率的上升，学校在社会中的信誉和地位也相应提高，引来大批的高价择校生，生源明显改善，办学经费有了着落，教师队伍也随之稳定。在以上情况下，学生负担怎么能够减轻呢？

4、课堂教学效率不高是中小学生课业负担过重的又一原因。教学效果和课业负担是一对孪生兄弟。课堂效率高，学生听懂了，课业负担则相对减轻；课堂效率低，教学任务没完成，学生没听懂，课业负担必然加重。由于片面追求升学率的压力和应试教育的流弊，加之教育思想陈旧，教学方法单一，教学手段落后，可以说目前中小学课堂教学普遍地陷入教师苦，学生累，负担重，效率低的困境，形成了高分数、低效率的强烈反差。

三、解决中小学生课业过重负担的对策

中小学生课业负担过重既是教育问题，也是社会问题，单一的措施难以解决，需要全社会花大气力进行综合治理，才能根除。

1、改革陈旧观念，端正教育思想。一是要充分认识教育是为未来社会培养人才的伟大事业，要振兴中华必须先振兴教育，充分认识科教兴国的战略地位和重大意义。二是要真正从思想到行动上重视教育，要以提高全民素质的战略眼光，从宏观上树立教育为地方经济发展服务的观念，领导要进学校门，问学校事，每年给学校办几件实事，努力改变本地的学校环境，使教师能进得来，留得住。三是增加教育投入，解决办学经费，以此克服学校无资金的状况。四是重视学校不能只盯着几所升学率高的学校，而忽视更多的各级各类学校。不能以升学率的高低评估教育部门和学校工作，而应看它们是否完成了基础教育的任务，是否使全体学生在德智体美劳诸方面有较大的提高，为地方经济建设和社会发展输送了合格人才或建设者。五是教育部主管部门和学校校长、教师要对当前中小学生课业负担过重的严重性和危害性有足够的认识，“减负”对教育部工作者来说责无旁贷。同时要认识“减负‟不是目的，目的是全面提高教育质量。不能简单的认为“减负”就是减少课时，减少作业，减少考试，以至于对学生降低要求，削弱基础训练。所以，减轻中小学生过重的课业负担，首先要正确理解“减负”的含义。学生入校学习，就必须有一定的课业负担，这是正常合理的，不能不要负担。所谓“负担过重”就是不顾学生的生理、心理承受能力，一味求全求高，人为地以不科学的手段施加给学生过量的课业任务。

2、教育主管部门应加强检查监督，严格法规法纪。一是监督新华书店，搞好课本发行工作，订什么，领什么，防止乱搭配书籍。二是监督学校按教学计划、课时安排上课，防止随意增减学课时量，克服学校、教师给学生乱搭配书籍。三是加强听课、评课制度、随时纠正不正确的教学方法，推广交流好的经验，以此来促进各学科齐头并进，德智体全面发展。一旦发现违纪现象，应毫不手软地预以处理。

3、深化教育教学改革，全面提高提高质量。深化改革必须严格、坚决地执行国家制定的课程安排，它是国家按教育方针制定的学校教学法规，具有法定的严肃性。严格执行教学计划和课程安排是解决中小学教学积淀弊端的突破口，是学校克服片面追求升学率倾向的具

体表现，是减轻学生课业负担过重，实施教育转轨的根本措施。

减轻中小学生过重课业负担关键在于浓厚教研气氛，加强教学科研，改进教学方法，优化课堂教学，提高课堂教学效果。优化课堂效果，首先要抓课前备课，这是“减负”的关键。教育教学水平的高低，取决于教师素质水平的高低。要强化功在课前，利在课上的意识，认真钻研教材、大纲，面向全体学生，怎样使自己的“戏”吸引学生，提高学生兴趣，把精力集中在课前准备的环节上。优化课堂教学要使教师增强教改意识，提高教学水平，学习先进教学方法，努力提高教学效果，这是“减负”的根本措施之一。

合理布置作业是“减负”的有效途径。苏联教育家认为：“课外作业数量与学习成绩并不完全是相关的，有些学生作业少，学习成绩并为差。”这就要求教师优选作业，讲究作业的质量和科学性。我认为小学课堂做作业有以下好处：一是当堂完成作业有利于趁热打铁，巩固所学。二是有利于学生质疑解难。三是有利于督促学生迅速完成作业，并可养成良好的学习习惯。四是增加了学生的课外活动时间，有助于学生的身心健康和个性发展。“减负”问题也就迎刃而解了。同时我认为中学生的各科作业可以采取多样的方法：给学生留少部分有难度、深度的作业，让好学生和有才能的学生做；留大部分全班都能做的作业，检查时以全班都做者为标准。避免各科作业数量竞赛，加重负担。

4、加强业务培训，提高教师素质。课堂教学是学生学习的主要方式，教师在教学中起着主导作用。教师的教学效果直接影响着学生的课业负担状况。同样的内容，教师教的方法不同，学生学习效果就不同。教学得法，学生学的轻松、有趣，学得活，学得好。教学不得法，则学生学的吃力、枯燥，师生负担都重。此外，一些教师缺乏耐心和爱心，缺乏儿童少年心理学知识，动不动就体罚学生。为此，为减轻学生过重负担，加强对教师培训，提高教师素质已刻不容缓。教育者必先受教育，应支持有条件无学历的教师离职进修；统一组织，分批培训；特别要鼓励在职业务培训和在职进修。

5、改革中考 „高考升学制度，即改革单凭分数录取学生的现行考试制度，这是减轻学生课业负担，改“千军万马过独木桥的根本也是治愈这一痼疾的一剂良药。“文革”中升学，不问成绩，只要根子正，思想好，小学毕业生也能推荐上大学、选择职业，因而出现了白卷英雄等许多人物，引出了不少笑话，这固然不对，但现在又单凭考试成绩论英雄，只讲智育，不讲德育，更不考察音、体、美、劳以及个性特长、心理素质等，又不免有些偏颇。我认为中专、高校招生制度应在统一考试为主要依据的基础上，并通过考察侧重全面素质来录取考生。另外，中考和高考命题应以中学教学课程、计划和大纲为依据，试题不要脱纲、超纲，以此避免中学教学的高难深现象和命题与教学的脱轨。

6、扩大社会就业面，减轻升学就业的压力，这是减轻学生负担的重要途径。各级政府应以行政手段扩大就业门路，使中考、高考落榜者另有择业的途径，以减轻升学就业的压力。教育部门应大力开办各种职业技术学校，发挥各地特色，广泛举办各种培训班、专业班，今后市场调节为社会输送各类人才，形成养殖、林果、矿产、缝纫、商业服务、建筑等行业大户或个体小户，并带动周围更多的人谋到职业。同时，使社会、家庭、学校感到，学生进中专、高校学习并不是唯一就业的途径，不上中专、中技、高校照样可以就业，照样有前途。做到了这些，就从根本上消除了中小学生课业负担沉重的根源。

总之，中小学生 课业负担过重是世界各国基础教育都存在的问题，前苏联和泰国对此解决得好。我国在这方面也有解决地好的地方。如湖南汩罗市的素质教育经验就从根本上处理好了这一“减负”难题。天津市塘沽实验小学在“减负”中得出结论：即大面积提高教育教学质量，要以减负为突破口，以调整课程体系为关键，以提高课堂教学质量为重点，以提高教师素质为保证。目前，“减负”已成定局，试点已经成功，只要各级政府、社会、学校、家长和师生同心协力，综合治理，中小学生课业负担过重这一社会顽症就一定能够彻底根除。

本文成稿于1996年12月的大学本科毕业论文；1999年12月获陇南地区教研室“三优”评选一等奖； 2000年11月获陇南地区第四次优秀学术论文评选一等奖；2001年6月经中国教育情报研究会学术委员会评审获得科研优秀成果三等奖。

第三篇：减轻学生过重课业承诺书

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减轻学生过重课业负担承诺书

为确保《关于减轻中小学生过重课业负担的通知》规定的精神得到贯彻执行，我校全体教师签定此责任书，全校教师郑重承诺，从今天起，将坚决把“减负”规定贯彻落实到自己的教学行动中，真正还学生一个自由的时间和空间，让学生健康快乐地学习成长。

学校在认真学习《关于减轻中小学生过重课业负担》的通知规定基础上，针对学校实际，细化制定了9条“减负”工作措施，并将其作为“减负”责任书的具体要求，以保证“减负”规定在教师教学工作中能够得到落实。

1．学校、教师有义务加大关于“减负”文件精神的宣传，公开向社会做出“减负”承诺，并接受监督。

2．严格执行国家课程计划，开足、开齐课时课程。3．严格执行学校作息时间

4．加强校本教研活动，认真执行教师教学常规要求，确保“减负”不减质量。5．严格上下课时间，教师下课不得拖堂。6．严格控制学生课外作业量。

7.认真组织学生参加每天一小时的“大课间”和“阳光体育课外锻炼”活动。

8、严禁教师占用学生休息时间有偿补课和讲新课，所有教师不得利用午休时间组织学生学习或进行其他形式的教学活动。

9、年级组长和各学科备课组长将对各学科每日学生家庭作业总量进行干预控制，确保学生每日书面作业总量控制在规定时间范围内。

承诺人：

2017年2月12日

第四篇：试析小学生的课业负担过重的原因及思考

试析小学生的课业负担过重的原因及思考 摘要：

21世纪是以知识创新和应用为重要特征的知识经济时代。现代教育在培养民族创新精神和创造性人才方面，肩负着特殊的使命。因此，减轻学生负担不仅关系到到青少年的身心健康，更重要的是为培养学生的创新精神和创新能力创造良好条件，全面推进素质教育。

文章通过对减轻学生负担的理解，分析了小学生学习负担过重的表现和原因，认识了减负工作的必要性和紧迫性；提出了减负工作的落实与对学生减负后情况的思考，旨在为培养小学生的创新精神和创新能力创造良好条件，促进小学生的全面发展。

关键词：

课业负担过重思考

应试教育的长期推行，升学竞争不断的加剧，造成中小学生学习负担过重和学生整体素质下降，作为基础教育的九年义务制教育首当其冲。教育部早已发出《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，因此，减轻小学学生的学习负担，已成为当前教育面临解决的实际问题之一。

一、理解“减轻学生负担”

“减负”顾名思义是指减轻学生的负担。这里的学生负担，是指学生的学习负担。学习负担是“在校学生学习负担”的简称，它指的是学生与在校学习活动有关的各种负担，其中既包括学生主体以外的客观环境因素构成的学习负担，指学生根据教师及家长的要求，在课内外进行学习活动时的作业数量、作业难度及消耗的时间（即课业负担），也包括学生主体本身精神因素构成的学习负担，指学生生理、心理所承受的学习劳动强度（即心理负担）。

二、小学生学习负担过重的表现

小学生的学习负担主要体现在以下几个方面：

1、过重的心理负担

从心理方面来看，学校里拔高的教育教学要求，学习期间过多过难的作业量和频繁的考试，学习上的竟争、升学、择业、就业上的压力，特别是在中考、高考指挥棒的遥控作用下，学生对未来的前途担忧，心理上过度焦虑、忧郁，产生厌学情绪、逆反心理，在给小学生造成沉重了的心理压力，种种情况下一些学生甚至丧失学习的信心。严重的还会造成学习心理失衡，引发一些恶性事件，造成一系列社会问题。

根据调查，在目前大多数小学，学习负担这个问题困扰着孩子,有接近六成小学生为成绩而烦恼，心理压力过重。学习负担重依旧是孩子们的“心病”。根据一项对1000多名一至五年级小学生进行的调查显示，62％的小学生经常为学习成绩而烦恼。这一比例随着学生就读年级的上升而上升，到五年级达到77％。

和小学生过小的年龄不相称的学习负担，使得一些孩子始终处于“心理亚健康”状态，表现为：心理过度焦虑、情绪不稳定、易紧张、激动，一些学生甚至出现了焦虑症、抑郁症、强迫症。同时以“分数”为中心的观念甚至让一些孩子对学习生活产生了“反感”，有25％的学生表示曾有过离家出走的念头。

2、过重的课业负担

学生课业负担过重是基础教育中一个突出的问题。表现在一些学校随意增加课时，超纲授课，考试频繁，作业机械重复，复习资料满天飞；社会上各级各类竞赛活动比比皆是，评选活动名目繁多，占去了学生过多的时间和大量精力。

国外教育专家通过研究证明，只有合理的学习时间才能保证学生的正常健康的发展，并提出建议：各年龄段的学生在学习日内最大限度的学习时间(包括自习)，7--9岁为3.5--4小时，10--11岁为6小时，12--14岁为7--8小时，15--18岁为8.5--9小时。我国也在1991年由国务院颁布了《学校卫生工作条例》规定，学生每日最大学习时间(包括自习)与课外活动，小学生不得超过6小时，中学生不得超过7小时。

但相比过去，学生学习的时间实际不是缩短而是延长了。调查显示，近四成小学生每天睡眠时间不足9小时，六成学生每天放学后要花两个小时及以上的时间做作业和自习，三分之一的学生在双休日也得不到充分休息，许多学生普遍在周六周日去上各种各样的辅导班、补习班；平均每天的学习时间达到或超过4小时。

课业负担过重，在给学生的带来过重的的心理负担的同时也影响了学生的学习兴趣、特长的形成和发展。青少年这个时候正是处在活泼好动、富于幻想和开发智力、创造力的最佳时期，过重的课业负担使青少年特有的好奇心、想象力和喜欢玩的天性被剥夺，严重地阻碍了青少年的发展。

3、过重的生理负担

从生理方面来看，由于学习过长、作业量过多、考试频繁，造成学生生理负担过重。

医学研究证明：只有切实保证小学生睡眠时间每天要睡足10小时，初中生每天睡眠9小时，才有利于中小学生的生长发育。国家教委也在1992年颁布的《义务教育全日制小学、初级中学课程计划》(试行)规定，小学一年级一般不留书面家庭作业，二、三年级课外作业量每日不超过30分钟，四年级每日不超过45分钟，五、六年级每日不超过1小时。

但在超重的学习负荷下，学生不得不牺牲大量的自由活动时间，缩短正常的睡眠和休息时间，减少娱乐、体育活动等来完成学习任务，导致学生睡眠不足，体质下降，引发不同程度的近视、失眠、神经衰弱等生理疾病，影响学生的健康成长。有的学校、班级甚至流行传染疾病；学生体形发育障碍，脊椎弯曲，颈椎骨质增生；神经衰弱、少白头和精神病患者亦大有人在；由于学业和升学的压力，甚至有个别学生走上轻生之路。

三、学生学习负担过重的原因分析

减轻学生过重的学习负担虽然一直在喊，但小学生过重的学习负担却一直很难减不下来，其原因是多方面的，归纳起来，主要有以下一些因素：

1、家长、学生、教师观念上的原因

中国几千年传统的文化影响人的观念。学而优则仕，望女成风，望子成龙，光宗耀祖仍然根深蒂固。家长把作业负担认作是子女成才或上大学的必然，并错误地认为增加学习时间和作业负担，能够增加子女能力，以便成龙成风；在以分数论成败──分数第一的攀比下，学生们则认为别人学我不学就要落后，盲目跟着学，学习上，加上家长们的逼迫，诱导比花的时间，做的习题多少，学习负担因此加重；教师由于工作压力、竞争压力，选择最简单的方法，题海战术，多做多练习，加重学生的学习负担，于是分也有了，名也有了，家长喜欢，自己轻松，不关注学生的终生发展，只关心眼前效益。减负难减，效果不大。

2、社会环境的原因

当前社会人口膨胀，社会竞争压力、就业困难诸无形增大，不学习，没工作，生活怎么办，家长把期望或赌注全压在孩子上大学上，这实际的问题，给减负带来直接的难度。上好的小学，上好的中学，上好的大学，找好的工作，挤破头去上好的学校，家长巴不得子女一天24小时都在学习，好中选优自然而来，考试解决问题，分数说明情况。家长、教师为应付考试，得到高分，超纲授课，延长时间，增加作业，在所难免，从而加重学生的学习负担。

3、社会体制的原因

学校资源的不平均，教师能力素质的差异，城乡社会的差距，中高考制度的不合理性，社会经济基础发展不平衡等等，逼着学生的学习负担不断加重，造成小学、中学、高中、大学的连锁反应，四、认识小学生减负的必要性和紧迫性

学习负担过重导致学生学习效率下降，效率低下则反过来促使学习负担加重，形成恶性循环的“怪圈”。近年来，各部门及学校虽然采取了一系列相应措施，来减轻学生过重的负担，但负担过重的问题依然不同程度的普遍存在。我国未成年人保护法修订草案中明确规定，学校应当“与父母或者其他监护人相互配合，保证未成年人必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间”，不得加重学生的学习负担。

因此，减轻小学生过重的心理负担、学习负担是当务之急，是全面推行素质教育的需要，势在必行。应该深刻认识到“减负”工作的必要性的紧迫性。

1、减轻学生过重负担是提高民族整体素质、确保青少年一代健康成长的需要。

小学教育是教育的基石，是重中之重。小学生是国家的未来和民族的希望，是社会主义事业的建设者和接班人。其素质的提高关系到国家、民族的前途和命运。小学生负担过重，是违背青少年身心发展规律和教育规律的，对青少年的健康成长带来直接影响。这种忽视全体学生、全民族的、全社会长远利益的行为，如不根本改变，其危害是很大的，不仅影响一代人或几代人的健康成长，而且影响到亿万劳动者素质以及整个中华民族素质的全面提高。

2, 减轻学生负担是提高人才创新精神和实践能力，增强我国在21世纪竟争能力的需要。

江泽民同志在第三次全过教育代表大会上的讲话指出：“教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮”。因此减轻学生的过重负担不仅关系到青少年儿童的身心健康，更重要的是，为培养他们的创新

精神和实践能力创造良好的条件。目前迫切需要改革妨碍学生创新精神、实践能力发展的教育观念、教育模式，把学生从过重的课业负担中解放出来，让他们多接触自然，接触社会，为学生探索精神和创新思维的培养，学生禀赋和潜能开发提供充分的时间和空间。

21世纪是以知识创新和应用为重要特征的知识经济时代。现代教育在培养民族创新精神和创造性人才方面，肩负着特殊的使命。因此，减轻学生负担不仅关系到到青少年的身心健康，更重要的是为培养学生的创新精神和创新能力创造良好条件。

五、小学生减负工作的落实

1、转变教育观念，树立全面实施素质教育的思想

减轻学生过重的学习负担，最终还是要落实到各学校和任课教师身上。因此，学校和教师必须转变教育只为升学服务的目标观，拨正办学教学方向，牢固树立教育为提高国民素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视少数尖子生，而轻视大多数学生，重知识灌输，轻能力培养的教学观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观，并落实到教育教学实践中去。

2、改进教育评价制度，把减负工作落实到教育教学实践中

在转变教育观念的基础上，还需要改进教育评价机制，从根本上减轻小学生过重的学习负担，推动教育活动的发展，让减负工作落到实处。地区、学校要改变过去传统的以单一分数作为评价学校、教师、学生为依据的不合理的教育评价制度，逐渐遗弃排名次的做法，逐步改进分值太细的做法，建立起符合地区、学校、教师、学生实际的教育评价制度，综合客观的评价，要充分发挥教育评价制度的导向激励功能。

3、端正教师教学指导思想，提高教师自身素质

我们说：打铁还需自身硬，教师是教育改革与发展源水和本木。苏联教育学家曾经指出：一个精神丰富、道德高尚的教师，才能尊重和陶冶学生的个性。教师自身素质高低优劣，影响并决定着他的教育的水平和受教育者素质的高低优劣，关系着一代甚至几代的发展，可以偏激的说国家民族的兴衰在教师的手中。这就要求教师要有良好的教师职业道德，专业的业务水平，自我学习提高的能力，能够钻研教学业务，创新教学模式、教学方法，应用教育学、心理学、生理学方面的知识，从而影响学生人格的塑造，指导教学实践和学生的学习，提高课堂教学的效率和教学质量，切实减轻学生的学习负担。

六、减负后的思考

学生学习负担减轻，得益者就是学生。但减负后带来的一些负面影响，也值得我们思考。诸如：现在的学生变得越来越难管理；减负的分寸学校、教师对难以把握，到底怎样减；家长方面忧心忡忡，减负好是好，孩子成绩怎么办等等。

笔者认为，减负后学生、家长、教师、学校、社会应该共同努力，不能为“减负”而减负，江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出：“教育是一个系统

工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。”学生方面要加强和突出对学生进行素质教育，提高他们思想素质，道德素质和心理素质，引导和帮助学生逐步形成健康的心理，正确的世界观、人生观和价值观，培养其形成健康的人格；家长方面也要进行必要的教育，如家长学校让家长提高认识，树立正确教育观、质量观、人才观，坚定对新教育体制的信心，为减负工作提供有力的支持；教师在提升自身素质水平同时，搞好教学，提高教学质量；学校和社会为学生提供一个良好的社会环境，为“减负”后的学生们营造一个有益于身心健康成长的课余环境。

十年树木，百年树人，民族的希望，祖国的未来在我们手上，教育各级各部门，教育者们任重而道远，工作只有做实做透，才能完成我们的使命！

参考资料；

（1）王景英 主编教育评价中央广播电视大学出版社 2005

（2）柳海民 主编现代教育原理中国广播电视大学出版社 2002

（3）张向葵 主编教育心理学中国广播电视大学出版社 2003

第五篇：农村小学生厌学的原因及对策研究[定稿]

浅谈农村小学生厌学的原因及对策研究

[内容摘要]：当前农村小学生的厌学现象相当普遍，主要表现为对学习感到乏味，提不起兴趣，上课精神涣散，注意力不集中，消沉、不安、逃学、懒学并想辍学。厌学现象的存在，不仅直接影响学生的学业和成长，而且也严重阻碍了教学工作的顺利开展。因此，消除学生中普遍存在的厌学现象，帮助学生克服厌学心理，就成为摆在我们教育工作者面前的重要任务。学生厌学主要受以下几种因素的影响：

一、家长的过高要求与期望；

二、缺乏必要的关心和辅导；

三、师生关系不良；

四、学生自己的不良心理因素的影响，那么如何矫正这些不利因素，帮助孩子们重回正常的学习轨道呢？本文试着从因材施教、对症下药；加强与家长的交流；宽容对待学生的错误行为；教师要树立新型教学观，调动学生的学习主动性等几个方面作一番论述。

[关键词]：农村小学生 厌学 原因 对策

在当今这个复杂纷繁的社会里，人们为了在日趋激烈的竞争中站稳脚跟，一刻也不敢放松自我，拼命学习，拼命工作。紧张、繁忙、竞争的气氛也同样笼罩中小学校园。家长的“望子成龙”、“望女成凤”；教师不科学的教育教学方法，片面追求分数；学生自身能力、水平的限制„„致使那些脸上写满稚气和青春的孩子们，背负着成年人的沉重期望，经过了一天的学校生活，疲惫不堪地回到家中，大人们都在悠闲自在地欣赏电视节目，而小小的孩子还要伏案对付那似乎永远也做不完的习题，电视中精彩的节目对他们来说只是周末晚上的奢侈享受，孩子们的负担实在太重了。于是，有些孩子开始厌学。他们对学习感到乏味，提不起兴趣，上课精神涣散，注意力不集中，消沉、不安、逃学、懒学并想辍学。厌学现象的存在，不仅直接影响学生的学业和成长，而且也严重阻碍了教学工作的顺利开展。因此，消除学生中普遍存在的厌学现象，帮助学生克服厌学心理，就成为摆在我们教育工作者面前的重要任务。

一、厌学症产生的原因分析。

1、家长的过高要求与期望是产生厌学的重要原因

社会竞争日益增强必然会渗透到家庭教育中，家长对学生成绩的高期望没有减弱的趋势。有一类是“望子成龙，望女成凤”的家长，对孩子的学习抓得特别紧，“要好好学习，认真读书，将来考上一所好学校”是孩子接受最多的信息。这使得学生整天被苦闷、焦虑、抑郁和不满的情绪围困着。特别是家长期望值过高，总是对学生的学习成绩百般挑剔，孩子的学习只要稍不如愿，就责骂痛打孩子，使之产生强烈畏惧心理，而迁怒于学。久而久之，把本来饶有兴趣的学习视为不堪忍受的苦事，造成孩子对学习的厌烦甚至恐惧的心理。

?２、缺乏必要的关心和辅导是产生厌学心理的主要原因

现在农村大部分父母都在外地打工，有的孩子和爷爷、奶奶或外公、外婆生活一起，还有的将孩子托付亲戚、朋友。这些孩子他们得到的仅仅是生活上的一些帮助，缺乏心灵上的沟通与理解。也有一些家长收入比较稳定，生活有保障，由于家长在外从事繁重的体力工作，回家又要忙于家务很是辛苦，他们很少过问孩子的学习，很少了解孩子的思想，认为只要将孩子的吃、穿照顾好就行了。他们对孩子娇生惯养，生活上照顾无微不至，孩子养尊处优，过着饭来张口，衣来伸手的依赖生活，而学习上又无人辅导，思想上又无人关心，天长日久，孩子怕苦怕累，遇到困难绕道走，失去依赖就寸步难行。

3、师生关系不良也是产生厌学心理的关键。古语说“亲其师，信其道”，师生关系会直接影响学生的学习态度和学习积极性。由于老师希望看到学生好的一面，对于学生出现的失误总感到失望或沮丧。特别是那些屡教不改的学生，教师显现出厌烦的情绪，因此会出现对学差生有时会有鄙视的眼光。从问卷中的另一题看“被老师冤枉而受批评”有的占27%，这个结果说明由于多数学差生平时在纪律方面犯错较多，有时老师会先入为主不弄清事实冤枉了一些学差生，这样的劣质情绪传染给学差生, 会加剧他们产生讨厌老师、讨厌学习的厌学情绪，从而产生厌学。

4、学生自己的不良心理因素的影响

有一些学生由于性格原因，在班级里人际关系差，经常与同学们吵架甚至打架，最后同学们都不喜欢他，感到在学校没意思，如果老师和同学再对他们冷漠，他们就会更感孤独和不安，不良情绪甚至厌世情绪就会产生。有的教师对学习较差的学生动不动就讽刺、挖苦甚至体罚和变相体罚，学生们形容这样的教师是：“枯燥的语言，古板的眼，冰冷的心，冷漠的脸”。师生之间毫无感情，学生见了教师如同老鼠见了描，教师与学生毫无向心力，导致学生对他所教课的离心力；亲师才能重道。不可否认，一些学生的厌学与教师的教育教学失误存在着直接的联系，对学习差的学生缺少耐心和关爱。在小学生厌学的趋势中，不良师德扮演了催化剂的角色。

总之，问题是多方面的，但结果只有一个，那就是学生落后了、厌学了。看到这样的情况，作为一名教师，我们的天职是教好书育好人，所以，对他们的矫正，我们责无旁贷，义不容辞。

二、纠正厌学心理的对策

（一）因材施教、对症下药。

导致学生厌学的原因很多，有的是由于学习上连续失败，对学习丧失信心，产生厌烦感；有的是由于学习内容枯燥、学习方式简单重复、学习任务过重，导致对学习不感兴趣，产生厌烦情绪；有的是由于对教师或家长有抵触情绪，一提起学习就心烦意乱，焦躁不安；有的是由于自己受到了其它诱因如网络的影响，开始厌恶学习„„发现学生有厌学情绪，要用多种方式进行教育，如找学生谈话，家访，调查等方法，找出原因，动之以情，晓之以理，从思想上教育他，感化他，转变他，使其消极思想转变为积极因素，让他们树立正确的人生观，学习观，从而树立热爱学习的思想，解除厌学情绪。???

（二）加强与家长的交流

只有经常和家长交流，才能更深刻地理解学生的家庭背景，社会背景，同伴背景等。这里，老师和家长交流的主要目的是了解这个学生。因此，交流的时候不要老去告状，不要总拿这个孩子和别的孩子比。而是要告诉家长，这个小孩在学校哪点特别好，比如说他每次都按时擦黑板。家长回去表扬了孩子后，他就会对老师产生良好的印象。以后老师做工作时也能更方面一些。就是说老师不但要善于发现学生的闪光点，还要帮助家长去发现自己孩子身上的闪光点。

（三）宽容对待学生的错误行为。在小学生的成长过程中，由于他们的心理和生理的不成熟，难免会出现这样那样的过错行为，甚至经教育后仍重复犯错。对这些学生，我采取宽容的态度，耐心地帮助。如我班有一位厌学生黄某有段时间上课经常迟到，我并不指责这一位同学迟到，而是在课间悄悄的把他叫到一边，问清原因，然后针对原因，耐心的教他睡前调好闹钟，并提醒家长记得叫他按时来校。这样一来学生对我也有了好感，每天也记得按时到校了。我的宽容尊重了他，他易于接受，他就能在教师的殷切期望下自觉地向先进看齐。在教育过程中，只要我们根据学生心理发展特点和身心发展规律，有针对性地实施心理健康教育，对有心理障碍的学生多关心他们，采取宽容的态度，用激励教育，学生的身心就必定能健康地成长，才能真正帮助那些厌学的学生。

（四）教师要树立新型教学观，调动学生的学习主动性。

教师必须要更新教育观念．改革传统的师生关系，建立一种新型的教学观：教——教会学生学习：学——学会如何学习。教师要尊重学生的主体性和能动性．把学习自主权还给学生。叶圣陶先生曾说过，“学习是学生自己的事，无论教师讲得多好，不调动学生学习的积极性，不让他们自学，不培养自学能力，是无论如何也学不好的”。因此，要让学生真正成为学习的主人，从而从根本上解决厌学问题；此外，学习时间过长，学习任务过重，也是学生腻烦学习的一个主要原因。要看到学生正处在长身体的阶段，除了学习之外，他们还需要休息和娱乐，因此要减轻学生课业负担．在完成适量的作业后让学生有充裕的时间去活动,去做他们喜欢做的事情。

多年的班主任工作实践告诉我，厌学的原因是复杂的，厌学的后果是可怕的，可是厌学的学生并不是无可救药的。转变学生厌学心理是一项艰巨的工作，不可急于求成，甚至半途而废。“功夫不负有心人”，只要能做到持之以恒，常抓不懈，并与家庭教育、社会教育形成合力，相信我们的工作就不会白做，辛勤的汗水终会浇灌出美丽的鲜花。