第一篇:聚焦主业 改革创新
聚焦主业 改革创新
扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
——尹晋华同志在中共河南省第九届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告(2014年1月26日)
同志们:
我代表中共河南省第九届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议,也请列席会议的同志提出意见。
这次全会的任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及十八届中央纪委三次全会、省委九届六次全会精神,回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。
总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话,站在党和国家全局的高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,全面分析了党面临的形势,明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,强调以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。讲话再次表明了我们党改进作风,惩治腐败的坚强意志和坚定决心,宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,具有重大而深远的意义。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会作的《聚焦中心任务 创新体制机制 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。刚才,郭庚茂同志对加强全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确意见和要求。我们要联系思想实际,认真学习领会,联系工作实际,坚决贯彻落实。
一、2013年党风廉政建设和反腐败工作回顾
一年来,全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大精神和新一届中央领导集体、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署,突出站位全局、突出执纪为民、突出改革创新、突出绩效求实,党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的进展和成效
(一)严明党的纪律,确保中央和省委省政府决策部署贯彻落实严明党的纪律特别是政治纪律,突出对党的十八大精神和十八届二中、三中全会精神贯彻情况的监督检查,强化党员干部政治纪律观念,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的贯彻落实,对全省180个产业集聚区和50个重大投资建设项目等实施专项效能监察,纠正了一批影响经济发展环境的突出问题。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加大对节能减排和环境保护、耕地保护和节约集约用地、安全生产等政策法规落实情况的监督问责力度,确保政令畅通。参与查处连霍高速义昌大桥重大烟花爆竹运输爆炸事故等8起重特大生产安全事故,给予党政纪处分63人,其中市厅级干部5人、县处级干部9人。
(二)坚决落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”按照中央部署,我省党的群众路线教育实践活动从学习弘扬焦裕禄精神、“六问六带头”做起,围绕“三个环节”,开展“群众三评”,省委常委先行一步、示范带动,真抓实做、立行立改,着力解决“四风”方面存在的突出问题。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,采取明查暗访等形式,狠刹公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹、土特产等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以优良的党风政风带动社风民风,人民群众感到变化,看到希望。省纪委出台《关于对改进工作作风密切联系群众有关规定落实情况的监督检查办法》,加大监督检查力度,对省委确定的4批26个整改事项,集中开展专项治理,批次推进整改落实。全省撤销省级领导小组226个,省级行政审批项目减少85项,具有审批性质的管理事项减少112项,取消节庆论坛展会58项,停止新建楼堂馆所项目32个,各级党政机关清理腾退办公用房97.4万平方米。继续推行公务灶接待制度,深化公务用车专项治理,严格控制和压缩因公出国(境)人数和经费,在省直预算单位全面推行公务卡结算制度,省本级“三公经费”减少支出1.34亿元,比上年下降12.2%,地方各级“三公经费”均有明显下降。全省共查处违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见的问题953起,处理1232人,其中给予党政纪处分414人,省纪委对23起典型问题进行通报曝光。
(三)坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持严厉惩治腐败的高压态势坚持把查办案件作为重中之重,按照“坚决、慎重、搞准”的原则,既打“老虎”,又拍“苍蝇”。全省纪检监察机关共受理信访举报75917件,函询907人,谈话718人;立案16582件,结案16570件,给予党政纪处分18272人,其中市厅级干部26人,县处级干部476人,乡科级干部3048人,基层和农村党员干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理259人。省纪委直接查办了张笑东、杜工会、武予鲁、孟中泽、李志民、王建武、刘焕成、朱家臣等一批严重违纪违法案件。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪4157人,全省法院系统审结一审贪污贿赂案件1951件,有力震慑了腐败分子。坚持标准,严格程序,规范处臵方式,提升案件线索管理水平。持续推进办案人才素质提升、办案机制创新和办案信息化装备标准化“三项工程”,完善案件主办人制度,健全办案人才库,增设纪检监察室,加强办案力量,分期分批、系统培训办案队伍。制定《河南省纪检监察机关借用办案人员管理办法》、《河南省纪检监察机关办案场所建设管理规定和依纪依法安全文明办案行为规范》,强化对办案队伍的严格监督管理。
(四)紧盯重点领域和关键环节,督促解决侵害群众利益的突出问题重点开展了水利资金和项目建设、囤地圈地违规用地土地闲臵浪费、财政供养人员“吃空饷”、车辆超限超载、基层侵害群众利益信访举报突出问题等专项治理和监督检查。扎实开展基层干部执行财经纪律、新农合政策执行情况、民办教师资格等专项检查,严肃查处发生在群众身边的腐败行为。严厉整治经济适用住房违规分配、教育乱收费、违法违规征地拆迁、公路“三乱”、医药购销和虚假违法医药广告等不正之风。深化政风行风评议工作,开展“走基层、查作风、评行风”暗访检查,坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。推进行政效能电子监察系统建设和应用,实现省市县三级联网对接,提高行政效能。
(五)突出教育监督和制度约束,预防腐败的针对性有效性进一步增强拓宽领域,创新方法,组织“走基层、扬清风”集中采访宣传活动,制作播放廉政公益广告,征集评选推介反腐倡廉网络歌曲,组织拍摄观看警示教育电影,编写出版《警鉴》、《镜鉴》等廉政教育书籍,举办市厅级和县处级领导干部廉政专题教育培训班,开展“清风中原•廉洁双节”集中教育活动,创办廉政周刊手机报,营造崇廉尚洁的社会氛围。按照中央和省委的新部署、新要求,加强和改进巡视工作,围绕发现问题、形成震慑,对两个省辖市及所属县(市、区)进行集中巡视,发现了一批违纪违法问题线索;对2012年巡视的20个地方和单位进行回访,推动了巡视发现问题的解决。推行工程建设项目廉政风险告知书制度,巩固“反对贿赂•公平竞争”联盟活动成果。推行说理性处分决定书和检查(监察)建议书,增强审理工作惩教作用和社会效果。加强廉政风险防控,推进权力公开透明运行,加强县级政府政务公开和政务服务试点工作,6个试点县已经建成电子政务平台并对社会发布信息。认真落实领导班子述职述廉制度。扎实开展反腐倡廉制度建设年活动,选择20个重点单位晾晒权力,排查漏洞,积极推进废改立工作。进一步强化信访监督,抓早抓小、防微杜渐。
(六)以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,建设过硬纪检监察队伍按照省委“一学三促四抓”的总体要求,省纪委坚持走在前、做表率,以整风精神和务实态度,扎实开展党的群众路线教育实践活动,联系实际,认真学习,组织开展“走基层、转作风”调研活动,广泛征求意见,深入查摆问题,狠抓整改落实,切实转作风、正学风、改文风、清会风、树形象。组织开展向王宏同志学习活动,认真落实“反腐倡廉三件事”,调整机关内设机构,强化办案和监督力量,将所参加的134个议事协调机构清理调整至18个。加大交流轮岗力度,增强干部活力。明确领导分工,落实职责任务。建立完善各项制度,提高制度执行力。按照“零持有、零报告”要求,纪检监察系统率先在全省开展会员卡专项清退活动。
在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤依然存在,我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织党风廉政建设和反腐败工作的主体责任履行不够,有的地方和部门一把手只注重埋头抓业务,不重视从严管队伍,个别单位组织软弱涣散、纪律松驰的问题还比较突出;有的党员干部在纠正“四风”问题中看风头、打折扣、搞变通;重点领域和关键环节的腐败问题还没得到有效遏制,特别是“一把手”贪腐案件影响恶劣;部分基层干部廉洁履职意识薄弱,发生在群众身边的腐败问题纠而复发;一些纪检监察机关对转职能、转方式、转作风认识不到位;一些纪检监察干部作风漂浮、口大气粗问题仍没有很好解决,有的甚至出现了严重违纪违法问题。对此,我们要高度重视,认真解决,切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持清醒忧患,增强责任担当,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是深入推进富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设的关键一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委三次全会和省委九届六次全会部署,坚持党要管党、从严治党,坚持“四个必须”的实践启示,坚持“四个突出”的工作思路,着力严明党的纪律,着力加强体制机制创新和制度保障,着力纠正“四风”,着力保持惩治腐败高压态势,着力从严教育监督管理领导干部,着力加强纪检监察干部队伍建设,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。
(一)严明党的纪律,维护党的团结统一。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,坚决维护中央权威。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,以监督检查郑州等10个省辖市人大、政府、政协换届纪律执行情况为重点,严明组织人事纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为。各级党组织要严格教育、加强组织管理,强化党员干部组织纪律性,敢于板起脸来开展批评,以纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象为重点,着力解决组织涣散、纪律松弛问题。领导干部要增强党性,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为做斗争,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。围绕中心,服务大局,深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系,切实加强对十八届三中全会各项改革措施在我省落实情况的监督检查,为全面深化改革提供纪律保证,促使各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞腐败漏洞,保障改革健康顺利进行。围绕河南省三大国家战略规划,加强对中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深化“两转两提”,优化经济发展环境,督促政府机关转变职能,落实机构改革和职能调整各项要求,推进服务型政府建设。
(二)持之以恒纠正“四风”,固化改进作风成果坚持常抓不懈,巩固扩大成果。紧紧扭住落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见不放松,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决纠正“四风”,坚定信心,一抓到底,防止反弹。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要在坚持中深化,在深化中坚持,注重从具体问题抓起,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,巩固和扩大第一批活动成果,着力解决市、县、乡基层党员干部“四风”方面存在的问题。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系,党员干部要牢记公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。以优良党风带民风促社风,营造风清气正的社会环境
。突出纠正重点,加大执纪力度。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题;重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚决整治损害群众利益的不正之风,重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题;严肃查处发生在群众身边的以权谋私问题,治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。
健全改进作风常态化制度。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善党员干部直接联系和服务群众制度,改革会议公文制度,着力改进会风文风。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,结合我省实际制定实施细则,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度,完善严禁到风景名胜区开会等各项规定。
(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持查办案件高压态势完善工作机制,加强组织协调。各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。改革和完善反腐败协调小组职能,进一步明确工作职责,形成健全规范有序的工作模式。建立健全查办案件组织协调机制,加强与有关职能部门在信息沟通、线索移送、疑难会商、手段互补、力量互助等方面协作,加强案前、案中、案后的组织协调,着力解决力量分散、协调乏力等问题,形成惩治腐败的整体合力。
突出办案重点,提高办案质量。各级纪委要严格审查和处臵党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。查办案件要搞准搞实、慎重出击,规范并严格执行党内审查审批程序,在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。坚持快进快出、快查快结,着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。持续推进办案工作“三项工程”建设,加强对基层办案工作指导,着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。进一步加强案件审理和申诉复查工作,努力提升工作质量和效率,认真履行审核把关和监督制约职责,切实保护被调查人合法权益。积极推进案件审理“一案双书”工作,发挥惩治和预防功能。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败能力。
规范线索管理,严明审查纪律。全面推进信访举报工作五项机制,加强群众信访举报受理工作。按照拟立案、初核、暂存、留存、了结5类标准,规范管理和处臵反映干部问题线索,实行领导干部问题线索下管一级和省管干部问题线索月报告制度。加强办案场所规范化建设,强化对借用办案人员管理。严格遵守审查程序和审查纪律,依纪依法安全文明廉洁办案,加强对办案全过程的监督管理,全面排查、消除安全隐患,落实办案安全工作责任制。对安全事故必须严肃追究,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生安全事故的底线。
坚持抓早抓小、治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,加强信访监督和诫勉谈话工作,对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。坚持宽严相济、区别对待,严惩极少数、教育大多数,真正严惩贪腐者、保护改革者、宽容失误者,努力取得良好的政治、法纪和社会效果。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件治本功能。
(四)加强对领导干部的教育、监督和管理,科学有效预防腐败认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,制定我省实施办法,抓好责任分解、组织协调和检查考核,建立健全督查、责任追究、考核结果运用机制,让领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。
深化廉政教育。深入开展理想信念和宗旨意识教育、党风党纪和廉洁自律教育,组织领导干部廉政专题教育培训班,着力增强教育培训的针对性、实效性,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。持续开展廉政文化创建活动,发挥文化馆、纪念馆和廉政教育基地的作用,加强廉政文化精品工程建设。加强省纪委门户网站建设,切实发挥权威发布、宣传教育、工作展示、投诉举报等功能。积极开展网上廉政文化活动,注重发挥手机报、政务微博等新兴媒体作用。坚持正确的舆论导向,做好反腐倡廉宣传引导和网络舆情的收集研判、应对处臵工作。
加强对权力运行的制约监督。按照决策科学、执行坚决、监督有力的要求,着力构建权力运行体系,把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,坚决反对特权思想和作风。严格落实民主集中制,规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强行政监察和审计工作。加强和改进省管国有企业、高等院校反腐倡廉建设,强化领导班子监督。加大问责力度,坚决追究失职渎职行为。推行政府部门权力清单制度,依法公开权力流程,让权力在阳光下运行。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。进一步发挥法律监督、民主监督和群众监督作用,重视和加强舆论监督,运用和规范互联网监督,增强监督合力。积极探索国土、金融等重点领域防治腐败的有效途径和方法。强化纪检监察派驻机构监督。认真落实中央纪委关于加强派驻机构建设的意见,实行对全省党和国家机关全覆盖,针对不同部门的性质、特点,探索派驻的有效途径和方式方法,进一步明确派驻机构的职责任务、机构设臵、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制,落实对派驻机构负责人的提名权、考察权和呈报党委任免权。派驻机构对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构开展工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。
加强和改进巡视工作。认真贯彻落实省委关于进一步加强和改进巡视工作的实施意见,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现问题,强化震慑作用,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。创新组织制度和方式方法,灵活安排巡视任务,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处臵措施,确保整改落实。加强巡视机构组织建设,选优配强巡视干部。巡视组要认真履职,对重大问题应该发现而没有发现或发现问题没有如实汇报的,要严肃追究相关人员责任。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强对法规制度执行情况的监督检查,建立健全监督问责机制,严肃查处违反法规制度行为,让法规制度刚性运行。
(五)深化“三转”,用铁的纪律打造过硬纪检监察队伍纪检监察机关要树立党的意识、责任意识,坚决维护纪委作为党的代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性,在党委统一领导下,充分发挥执纪监督专门机关的作用,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,努力实现治理能力现代化。
转职能凸主业。明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责,提高履职能力。依据新形势、新任务、新要求,优化纪检监察机关内部机构设臵,突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量,规范纪委书记、纪检组长分工,继续削减和退出不必要的议事协调机构。着力加强省管高校和省直机关纪检监察组织建设,研究出台具体意见。加强省直管县(市)纪检监察工作。
转方式重监督。创新思想理念,改进方式方法,把握工作规律,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变。把监督检查的切入点从配合主管部门开展业务检查转变到对政府部门履行职责的监督上来,切实发挥好“监督的再监督”作用。
转作风树形象。坚定理想信念,加强党性锻炼,增强使命意识,坚守责任担当,求真务实,真抓实干。牢固树立群众观点,带头改进作风,坚决纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
持续开展党的群众路线教育实践活动,进一步强化“为民、务实、清廉”意识。打铁还需自身硬,信任不能代替监督。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,加大自我监督力度,狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,切实解决“灯下黑”问题。健全工作规程、标准和岗位责任体系,建立健全资格准入、轮岗交流、上挂下派、竞争性选拔干部等制度。对纪检监察干部严格教育、严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督意识,严守各项纪律,严格按程序办事,真诚接受党组织、党员干部、人民群众和新闻舆论的监督,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。落实各级党委(党组)党风廉政建设主体责任,定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导要认真履行第一责任人职责。领导班子成员切实做到“一岗双责”。党的组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照要求,履行党风廉政建设主体责任。落实各级纪委(纪检组)党风廉政建设监督责任。既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。制定切实可行的责任追究制度,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,抓出典型严肃处理。对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,都要追究责任。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在省委和中央纪委的坚强领导下,统一思想、凝聚共识,改革创新、锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现中原崛起河南振兴富民强省奋斗目标作出新的更大贡献!
第二篇:政协工作经验材料:聚焦主责主业 创新方式方法
政协工作经验材料:聚焦主责主业
创新方式方法
去年以来,我们深入学习贯彻习总书记重要讲话以及中央和省委、市委政协工作会议精神,牢牢把握政协性质定位,把协商议政作为主要工作,把双向发力作为工作主旨,完善机制、创新形式,努力做到资政建言有用、凝聚共识有效。
一、“强链+补链”延伸协商深度
我们把专题议政性常委会议作为“重头戏”,在协商链条的关键节点深耕细作,优化流程设计,增强协商成效。
(一)专题片导入。
坚持问题导向,把制作专题片作协商链条的首要环节重点打造,通过生动直观的形式,全方位展示工作成效、引出困难问题,达到先声夺人的目的。在今年X月召开的“大力发展数字经济”资政会上,首次播放了10分钟的“迈向经济发展新蓝海”专题片,既客观总结发展成绩,也实事求是反映问题,又展望发展方向和目标,激发了与会者的强烈共鸣,赢得委员们一致点赞。(二)大会发言扩面。
坚持目标导向,在协商链关键环节发力,组织方方面面在政协平台上发声,引导利益各方充分表达意见和诉求。本月即将召开的“加快公共卫生应急管理体系建设”专题常委会议,征集了28篇大会发言,既有民主党派、县市区政协和政协委员畅所欲言,也有职能部门、医疗疾控机构、街道社区、医务工作者各抒己见,扩大了社会各界有序政治参与,有效凝聚思想共识和行动合力。(三)靶向调研解题。
坚持效果导向,围绕协商过程中普遍关注的重点问题,进一步开展精准调研,巩固深化资政成果,防止“协商止于会场”。今年“大力发展数字经济”资政会后,我们赴“寻梦鲜花”“堆草堆”等电商企业开展调研,提出加快电商产业科技园建设等5条意见建议。市委书记作出批示,要求市政府及有关部门认真研究采纳,将电商产业发展纳入“十四五”发展规划重点培育、加快发展。二、“专委会+界别”增加协商密度
我们以委员为主体,以界别为依托,以专委会为基础,创建月度协商会制度,做到季季有议政、月月有协商。
(一)健全工作机制。
制定《市政协界别活动办法》,建立健全专委会联系界别的工作制度。在“全员入委”的基础上,市政协9个专委会分别对应20个界别,组建9个界别联组,由专委会主任担任界别联组第一召集人,牵头开展界别履职活动,形成了“专委会+界别”工作机制,每年选取课题开展调研协商活动,推动专委会专业优势和界别特色优势相互叠加、相得益彰,着力打造特色履职品牌,形成“一委一品”。(二)健全组织机制。
除提案委常态化开展提案办理协商外,其他8个专委会依据职能定位、自身特点,结合所联系的界别实际,从界别履职课题中,研究提出月度协商议题,经专委会会议讨论,报请市政协主席会议审定后,由分管主席牵头实施,各专委会具体承办。今年,确定的“提高招商引资质量”“沙石资源保护和利用”等8个协商议题,都是事关发展大局、深受群众关注的大事要事。(三)健全推进机制。
各专委会强化履职质量意识,精心实施每项议题,力求“专”出特色、“商”出水平。在“家禽产业转型升级”月度协商活动中,农业农村委做细做深实地调研、分析论证、座谈交流等各环节,分别组织龙头企业、养殖农户、职能部门等各层面开展协商,形成的专题报告,市委书记作出大篇幅批示。目前,已开展的5次月度协商活动都达到了预期效果,得到市委市政府和社会各界的广泛认可。三、“课题+平台”拓展协商广度
我们深化和完善市县政协联动协商、基层协商、网络协商工作机制,推动政协协商向基层延伸、向网络拓展。
(一)联动协商聚合力。
制定市县政协联动协商实施办法,以课题为纽带,有效整合市县政协系统资源,协同开展调研协商、提案督办、委员基层行等活动,共建履职网络,共享履职成果。去年,我们围绕“一地六县”产业集中合作区建设,与郎溪县、X市政协开展联合调研,召开专题常委会议联动协商,形成综合调研报告,得到市委肯定。提炼协商成果,形成有关提案,通过省政协在全国“两会”上提交。(二)搭建平台促善治。
按照不建机构建机制的思路,鼓励支持县市区政协在委员之家、委员工作室基础上,试点建立协商议事平台,围绕教育医疗、健康养老、创业就业等基层社会治理难事、群众切身利益实事,开展切口小、关联广的协商活动,着力把政协制度优势转化为参与基层治理的实际效能。目前,市政协正与X区政协共建“敬亭协商汇”平台,立足实际、积极探索,力争形成可复制可推广的鲜活经验。(三)网络议政增共识。
制定市政协网络协商实施办法,探索网上主题议政、委员在线访谈、网络民意征集等“互联网+”履职新模式,积极运用网络信息技术传播共识、凝聚人心。上半年“大力发展数字经济”资政会,XXX余人次参加网上议政,XXX多人发表意见。X月份发布的“加快公共卫生应急管理体系建设”网络问卷,仅医疗卫生系统就有XXX余人填写。近期,还将围绕“十四五”规划编制开展网络协商,问需于民、问计于民,为加快X发展凝心聚智。第三篇:落实三转 聚焦主业
落实三转 聚焦主业
转职能、转方式、转作风,是中央纪委的明确要求和统一部署,是纪检监察机关适应新形势、担当新任务的客观需要,也是纪检监察机关找准职能定位、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。
结合集聚区实际,我们纪检监察机关按照推进“三转”、突出主业要求,立足自觉转、全面转、创新转、转到位,认真进行探索实践,强化组织建设,聚焦监督主业,探索源头治理,注重抓早抓小,使“三转”逐步落到实处。
转职能,厘清职责边界聚焦主业。“转职能”,就是要厘清职责、找准定位、突出主业,纠正越位、错位、缺位现象,回到纪检监察业务中来,切实做好监督执纪工作,深入开展好党风廉政建设和反腐败工作,这是纪检监察机关“三转”工作的关键所在。
过去很长一个时时期,纪检监察机关任务安排面宽,要求参与的议事协调机构和专项工作较多,出现职责定位不清晰、工作战线长、力量分散,甚至存在纪委既当“裁判员”又当“运动员”等问题。在人们眼里,纪检监察成了“万能胶”,成了包治百病的“膏药”,甚至成了某些部门和个人的“附身符”、“挡箭牌”,用老百姓的话说:“十处打锣,九处都有纪检监察的影子”。其实,这种大事小事“都掺和”、“都插一脚”的现象,不仅各级政府及职能部门有看法,连纪检监察机关自己都觉得不对劲、不好意思,有一种“剪不断、理还乱”的纠结。
党章明确规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。因此,我们首先要把观念转变过来,要打破思维定势和陈旧理念,在职能定位上要切实回归到党章上来,要按照党章规定,“勘界定责”,做到不越位、不缺位、不错位。
确切地讲,“转职能”就是要砍掉“副业”,要精简“瘦身”,要回归到自己的“地盘”,腾出精力管好自己的“责任田”。基于此,我们致力精简议事协调机构回归主业,对纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构进行全面清理并精简,切实把履行监督职能的切入点从配合部门开展业务检查,转变到监督部门履行职能上来,把不该管的交还给主责部门,做到不越位、不错位。致力清理退出与纪检监察职能无关的牵头工作,将原来由纪检监察机关牵头负责的一些职能和任务,交还给党委、政府的职能部门负责,纪检监察机关只对相关职能部门履职情况进行监督。致力理顺分工体制明确主责,在落实党风廉政建设和反腐败分工责任制时,只安排牵头单位,取消协助单位,明确党政部门在职责范围内抓好党风廉政建设的责任分工。转方式,创新工作思路办实主业。“转方式”,就是要以改革创新精神抓好体制机制创新。纪检监察工作必须紧紧围绕全面深化改革、加强党的建设、建设风清气正政治生态这个中心去谋划、部署和推进,尤其是在严肃党的纪律、坚决纠正“四风”、确保政令畅通、创优发展环境等方面,要谋划新思路、推出新举措。
事实上,随着职能的转变,工作方式方法无疑也要随之转变。当前纪检监察部门重点要履行好监督和办信查案两项职能。因此,方式方法要保证监督能把“门关牢”;查案能把案查清。在落实“三转”中,纪检监察机关要深入思考研究找准“三转”方向,围绕监督执纪主业,寻找好工作抓手,设计好工作流程,明确职责定位和工作定位,努力改进工作方式方法,抓住纪律建设这个基础、作风建设这个根本、查办案件这个重点、权力监督这个难点,持之以恒反“四风”,切实做到聚焦主业,以工作实绩体现有为有力有效。
围绕“转方式”,我们致力创新工作思路办实主业。主动出击,拓宽“案源渠道”:建立信访分析研判机制,注重分析、筛选信访举报和涉腐舆情,积极收集有价值的案件线索;建立违纪案件沟通联系机制,在机关内部建立办信办案联席会议制度,并主动与公检法等执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,定期召开案件研判协调会;建立案件延伸调查机制,对上级交办的问题开展延伸调查。强化提醒,坚持“抓早抓小”:注重抓早抓小,平时注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止“苍蝇”养成“老虎”,小案变成大案;针对工作作风、生活作风、领导方式问题等,认真执行“三谈两述”(提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话,述职述廉)和函询制度,及时提醒纠正。建章立制,注重“源头治理”:将监督检查的切入点从“配合”政府或部门开展督查,转移到以问题为导向,加大对政府及部门履行职责、改进作风的“督查”上来,发挥好再监督作用。整合力量,突出案件查办:倡导全员办案,纪检监察室负责大要案件、复杂案件的调查,凡是业务室的信访件中发现的案件线索,由业务室组织调查,有效缓解了办案力量不足的问题。
转作风,强化队伍建设干好主业。打铁还需自身硬,信任不能代替监督。职务就是职责,权力意味着责任。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,必须以高标准要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,要防止“灯下黑”。纪检监察干部是监督干部的干部,一定严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守党章和法律法规,要严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,真正发挥模范带头作用。
“转作风”,就是要以党的群众路线教育实践活动为契机,深入推进“三转”,以整治“官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风”为目标,严格要求、率先垂范,对查找出来的问题不等不靠、立行立改,以无私无畏的勇气揭短亮丑,直面问题,触及灵魂,打造作风优良、素质过硬、业务精通的纪检监察干部队伍。
立足转作风,我们着力强化队伍建设干好主业。加强基层纪检监察组织建设:通过设置纪委(纪工委)、纪检监察室、纪检组,在全区街镇和区属各部门实现纪检监察组织“全覆盖”。加大培训交流力度:实行片区业务交流会,将街镇和部门纪委、纪检组分片,每个每季度在片内开展业务交流,专项督查和研讨重大案件,提升办案水平和业务能力;采取以案代训、参加上级调训等形式强化培训,并推行机关干部学习培训汇报制度,凡是参加市级及以上业务培训的干部要在区纪委职工会上汇报学习成果,传达上级的新精神,传授纪检监察的新知识,实现学习成果共享。健全内部监管机制:建立区纪委常委会议事规则,明确案件立案、处分和实施“双规”“双指”等事项由区纪委常委会集体研究决定;成立区纪委自律委员会,制定机关干部“七不准”,对机关干部出现的问题及时发现并提醒谈话;委局分管常委副局长实行“一岗双责”,既要负责分管室的业务工作,又要负责管好分管室干部的廉洁从政行为;街镇(部门)纪委书记(纪检组长)年终考核以区纪委为主,加强垂直管理。
“三转”不是口号,而是实实在在的行动。“三转”的核心要求,就是要全面履行好党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。为此,我们纪检监察机关应更加彻底地落实“三转”,聚焦中心任务、突出工作主业,不断改进纪检监察工作方式,提升履职能力水平,保障党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
第四篇:聚焦中心 突出主业
聚焦中心 突出主业
——党的十八大以来纪检监察机关转职能转方式转作风综述
各级纪检监察机关按照党中央的决策部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,明确职责定位,突出主业主责,转职能、转方式、转作风,以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。
转职能:收拢五指攥成拳,理清职责抓主业
减——委部机关精简参与的125个议事协调机构,取消或不再参与111个
增——设立第九纪检监察室和第十纪检监察室
2013年,各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党组织的主体责任进一步增强。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能。围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用,对参与的125个议事协调机构进行调整,取消或不再参与各类议事协调机构111个,对确需参加的予以保留,避免出现既当“裁判员”又当“运动员”,职能“越位”“错位”等问题。各地纪检监察机关紧跟步伐,对所参与的议事协调机构进行大幅精简。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上,中央纪委监察部对内设机构进行整合优化。委部机关撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室,新设立党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室),撤销执法监察室、绩效管理监察室,新设立执法和效能监督室,增设第九纪检监察室和第十纪检监察室。通过调整,减少了机构重叠和职能交叉,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委也纷纷启动内设机构调整工作,目前,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。
在过去的几个月中,“中央纪委监察部网站”称得上是见诸各类媒体的高频“热词”。2013年,中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合,于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来,更加突出纪检监察特色,严肃、准确、及时、权威地传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈,与群众交流互动,积极主动应对和引导舆论。
“网站的开通,标志着中国反腐进入互联网时代,体现了中央纪委‘开门反腐’的新思路,让公众看到了中央反腐的坚定决心”。有媒体评论道。
转方式:创新方式方法,增强监督实效
惩——始终保持惩治腐败高压态势
治——铁面执纪纠正“四风”
中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作,对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理,研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》,各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索,执行分类处置标准。
对于发现的问题,坚持“快查快办”,进一步严格时限要求、缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来,中央纪委监察部创新监督方式,约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省(区、市)纪委书记,督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点,执好纪、问好责、把好关,狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,持续通报、曝光查处结果,向全党释放执纪必严的强烈信号。
不教而诛谓之虐。在严惩腐败的同时,各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对一般性问题及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。如,河南省积极开展信访监督工作,采取信访谈话或发信访通知书等形式,对被反映对象进行监督。5年来,全省共对21357人实施信访监督,教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”,中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务,强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现贪污腐败、违反八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度,实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,建立巡视组组长库,一次一授权。加强对巡视成果的运用,将问题线索移交有关部门处理,对重点线索逐一核实,做到件件有着落。
目前,第一轮巡视中发现的问题线索已移交相关部门,第二轮巡视工作正在开展。
转作风:正人先正己,把自己摆进去
实——委部机关全国性会议最短仅用时20分钟,公文种类精简54%
严——全国81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了个人会员卡零持有报告
“中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率,带头贯彻执行党的路线方针政策„„带头改进工作作风、密切联系群众”。在2013年初召开的十八届中央纪委第二次全会上,王岐山同志对中央纪委监察部机关改进工作作风提出明确要求。
正人先正己。在改进作风过程中,中央纪委监察部始终把自己摆进去,以实际行动带头落实中央八项规定精神。
2013年,以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个,数量与往年同期相比大幅减少。同时,会议活动的规模和时间也得到了严格控制,全国纪检监察系统会员卡专项清退电视电话会议仅用时20分钟,并且把会直接开到了乡(镇)。委部机关公文从原来的41种减少到19种,精简幅度达54%。机关各单位自有文号从原有的78个精简到43个,精简幅度达45%。
“虽然会议数量减少了,时间缩短了,但效率更高,内容更充实,更有利于我们提高工作效率”。中央纪委办公厅一名干部有感而发。
“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易”。中央纪委监察部从机关用水、用电、取暖等小事做起,厉行节约,反对浪费。2013年春节前下发《关于改进工作作风俭朴举办年终总结活动的通知》,机关各单位取消了原定举办的总结、联谊等活动。委部机关会议费下降59%,招待费下降61%,印刷费下降13%。同时,进一步加强外事管理,委部机关因公出国(境)团组数和人次数分别比去年同期下降38%和26%。
党的群众路线教育实践活动开展前,全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动,81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。其中,中央纪委监察部领导班子成员、在编干部职工100%填写了零持有报告书,唱响了教育实践活动“前奏曲”。
在教育实践活动中,委部领导班子密切联系思想、工作和生活实际,认真查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,对征求到的161条意见逐一整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成了一批务实管用的规定,推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束,坚决查处纪检监察系统中存在的违纪违法行为,纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
围绕中心工作转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。新的一年里,各级纪检监察机关将根据党章、党内法规、行政监察法和中央的统一部署,进一步落实“三转”要求,更好地履职尽责。
第五篇:聚焦主业、提升教学质量管理
《聚焦主业、提升教学质量管理》的个人体会
经过为期4天的教导培训,我对教导工作有了进一步的认识和提高,作为开展教导工作,要深刻理解局教育工作会关于“主业”的内涵和要求,突出服务意识,明白“服务中心、服务基础”,为学校服务,为教师服务,为学生服务,为家长及社会服务。牢记我们的职能职责,履行好自己的职责——提高教学质量、奠基学生的幸福,解放教师,从有限的时间内提高教学质量。为此,我对下一步的工作思路和工作策略进行了分析,如下:
一、教师是教学实施者,职业道德是教师提高教学质量的前提。“教师大计,师德为本”,思想是主导、是动力,师德是敬业奉献的根本,教师要学会管理自己的思想,①“当他开始学会管理自己的思想时,就不会因为自己的处境而怨天尤人,并以坚定的高尚的思想来指导自己,完善自我。”当具备了高尚的师德才能有艰苦奋斗的精神和务实作风,踏踏实实工作。所谓“三分能力,七分责任”。作为教导要注重引导教师首先要树立教书育人的思想、要有高度的责任心,以前参会曾多次听闻提到“良心教育”这一词,就是为了奠基学生的幸福的一种责任心。作为教导,还要引导全体教师如何具备高度的敬业精神、良好的教师职业道德,热爱学生、热爱本职工作,对待学生尽心尽责,全身心投入、认真备课、精心对待每一堂讲课等,不把教书育人当做自己的谋生职业,而是把它当成自己追求的事业。这样,才能组织一支敬业的富有责任感的教师队伍,才能形成良好的师风、教风,才是提高教学质量的前提。
二、根据制度规范教学管理,落到实处,确保教学质量。教学管理制度是借以拘束,激励师生规范日常行为,使教学能正常运转,保持正常教学秩序的。作为教导在执行教学管理制度中,前后要保持一致,要遵循操作程序。教学管理不仅是建立健全制度的过程,而是执行落实制度的过程,在执行时,打铁需要自身硬,要以身作则,要打得开情面,对事不对人,注重教学业务管理,教学常规工作管理,教师组织管理。在任课任职安排中尽量专业对口,避免人为因数造成的不良状态,做好课程管理。同时,也要注重刚柔并济,情理交融,严中有情,多思考怎样激发工作的积极性,高效率的完成教育教学任务,确保教学质量的提升。
三、做好教学常规管理,保障教学质量稳中有升。
抓常规管理是一种导向和手段,抓好教学常规能使教师的“教”促进学生的“学”。对于教学常规检查其实已经逐渐地形成了共识,关键是要全体教师形成持久的严格的向教学常规要习惯、要品质、要质量的观点,形成良好的教风。要抓好教学行为、教学过程管理,认真进行教学常规的“六认真”检查,认真抽查教例,认真听课,认真巡课,认真抽查作业,认真考核;不可时冷时热,有始无终。同时教导处和教师本身不可以有认为教学常规“六认真”差不多就行的现象。对执行教学常规过程中出现的各种各样的问题,能当场解决要当场解决,不能当场解决要及时解决,要打得开情面。要坚持局上要求的《每日巡查制》,确保教学课程的管理和《推门听课制》,随时评课,掌握真实情况。教导处要定时抽查和不定时抽查相结合,检查结束,要及时召开教学常规检查情况会议,对检查结果进行归纳反馈,对各方面的优缺点都进行总结,教师们才能有针对性地进行调整、完善。通过反馈,才能使常规管理检查效果落到实处,有效的规范教师的教学行为。认真组织每次考试、分析、总结,注重薄弱学科、薄弱环节的成绩实质性提高。
四、学生学习方面的管理。首先引导教师注重要培养学生养成良好的学习习惯,预习、上课、作业、复习、考试、课外阅读等习惯方面入手,有助于提高教学质量;其次引导教师注重后进生的工作,加强个别辅导,掌握课堂上应掌握的知识点,有助于提高教学质量;然后引导教师注重了解不同阶段的学生的学习状态和认知水平、学习特点等。最后引导教师重视对学生学法的指导,让学生会学,主动学,激发学习的兴趣。
五、提升教师专业水平的管理。要提高教学质量,教师必须不断提高自身的知识水平和业务水平,在校本研修上,侧重教师学习现代教育技术,抓好“MS-EEPO”培训模式学习契机,改进教学方法,提高教学水平,发挥教研的引领作用;在教研活动中,注重教材研究,加强教法研讨,认真开展听课、评课、磨课、评选活动、教学研讨活动、集体备课活动等;在教师学习培养上,鼓励教师外出培训,树立终身学习的意识,提高教师自身文化素养,提高教学设计能力和课堂教学的组织能力。
参考文献
1、①《思想的力量》
2、《教育学》