推进三转 聚焦主业切实履行监督执纪问责职责

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第一篇:推进三转 聚焦主业切实履行监督执纪问责职责

推进三转 聚焦主业 切实履行监督执纪问责职责

作为反腐败工作创新的重要内容,十八届中纪委三次全会要求,各级纪检监察机关要明确职责定位,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责。“三转”进一步明确了纪检监察机关的职责定位。税务干部人数多,工作战线长,处在税收利益分配的矛盾焦点,税务纪检监察工作推进“三转”,具有更加现实的意义和紧迫性。

一、深刻理解“三转”的重大意义

《中国共产党章程》第四十四条明确规定了党的纪律检查机关的主要任务,即维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,这三项任务作为一个整体,构成了纪检监察工作的主业。税务纪检监察部门要聚焦主业,做到不越位、不缺位、不错位。

(一)深刻理解“三转”的重要意义。第一,“三转”是对反腐败规律认识的进一步深化。十八大后,党中央提出当前要以治标为主,为治本赢得时间。中纪委在“三转”上有三个大动作:一是集中力量打歼灭战。整合内部机构设置和人员配备,机构和人员向查办案件倾斜,同时加强了对纪检监察干部本身的监督。二是抓住时机打威慑战。对于违纪违法问题,发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,使违纪违法者胆战心惊。三是耐心细致打持久战。紧紧揪住“四风”,从以往看似小事的问题抓起,一件事接着一件事抓,铲除腐败滋生的土壤。第二,“三转”是反腐败工作思路调整的必然选择。近年来,纪检监察机关存在职能泛化等问题。“三转”正是破解这些问题的有力举措。与其全盘铺开,眉毛胡子一把抓,不如抓住重点,聚焦主业主责,有所为有所不为。第三,“三转”也是应对反腐败斗争新任务的迫切需要。尽管当前反腐败力度不断加大,但我们也要看到,斗争形势依然严峻复杂。就山东国税系统而言,苍蝇式腐败问题突出,个别干部甚至以权谋私。这些问题提醒我们要保持头脑清醒,往查处案件和执纪监督上使劲,履行好应有职责。

(二)科学把握“三转”的内在联系。在“三转”中,转职能是核心,聚焦主业是纪检监察部门的职责所在,重点是执好纪、问好责、把好关。转方式是关键,创新机制是形势所需,要探索科学管用的方式方法,逐步健全下级纪检组向上级纪检组报告工作等制度,使监督检查方式由包办代替转向监督问责。转作风是保障,纪检监察干部要做到打铁还需自身硬,带头认真遵守政治纪律、组织纪律,严格执行办案纪律、保密纪律,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把工作做实、做到位。归根结底,“三转”就是要往监督执纪问责上转。深化“三转”,要把“三转”当成一个整体,相互关联,相辅相成,必须同步抓紧、抓实、抓到位。

(三)进一步明确国税纪检监察工作定位。一是当好深化改革创新的护航员。要牢固树立政治意识,将纪检监察工作融入税收中心工作中去谋划,自觉按照省局党组的中心思路,将履职切入点转移到督导各部门履职尽责、改进作风上来。二是当好作风建设的排头兵。纪检监察干部是监督干部的干部,一定要自觉践行群众路线,带头实施扎根工程,严格执行八项规定,坚决反对“四风”,真正发挥模范带头作用。三是当好“四风”和腐败问题的清洁工。通过加强信访调查处理、查办违纪违法案件、开展执法监察等工作,真正负起监督责任,切实维护税收工作稳定大局。

二、科学谋划“三转”工作重点

(一)聚焦主业,突出主责,切实发挥监督执纪问责职能。纪检监察工作的主业,就是履行《党章》第四十四条赋予的职责,做好监督执纪问责。第一,坚守底线严监督,盯紧关键环节。督导严格落实税收权力清单制度,以公开促规范、促廉政。突出监督重点,强化分权制约,突出抓好重点环节管理,切实防止小官大贪等问题。第二,聚焦中心执好纪,维护纪律刚性。实施“通电工程”,使纪律真正成为带电的高压线。继续抓好庸懒散和吃拿卡要报专项治理,切实防止有岗不尽责、在岗不敬业等问题。第三,健全机制问好责,督导尽责守廉。抓住党风廉政建设责任制这个关键,严格责任考核和责任追究,切忌失之于宽、失之于软,使制度成为中看不中用的稻草人。在聚焦主业这方面,要把握好宽与窄的辩证关系。近些年,纪检监察的战线有些拉得过长,看似作用越来越大,实际上地位在不断下降。转职能就是回归到监督执纪问责职能上来,就像拳头,五指张开没有什么力量;攥拢成拳,打击腐败的指向才会更加精准。

(二)做好“三转”,要创新方式,强化监督,更加科学高效地履行职责。创新方式方法,关键是落实党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任,实施任务书工程,坚持齐抓共管,形成强大合力。在落实两个责任、两个为主的同时,要积极改进纪检监察工作方式。一是改进揭露腐败的方式。进一步畅通投诉举报渠道。建立健全问题线索管理机制,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式,确保线索核实和办案工作的有效开展。二是改进查办案件的方式。实施“雷霆工程”,加大涉税案件查办力度和一案双查力度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。对压案不查、瞒案不报的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。三是改进责任追究的方式。对抓党风廉政建设和反腐败工作不力、导致发生重大腐败案件或者不正之风长期滋生蔓延的单位或部门,加大责任追究力度,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导的责任。纪检监察部门在履行职责方面,要把握好组织协调与各负其责的关系。按照谁主管,谁负责的要求,发挥主责部门对业务事项的监督作用;对于需要多个部门共同完成的反腐败任务,突出组织协调职能,形成优势互补,开展联合作战,增强合力。

(三)做好三转,必须加强自身建设,以优良作风打造过硬纪检监察队伍。总书记在今年“两会”期间,提出了“三严三实”的要求。纪检监察部门贯彻“三严三实”要先行一步,充分发挥在作风建设上的带动、促进和引领作用。首先,严格内部监督,坚决防止灯下黑。完善内部监督制约机制,加强对纪检监察干部的内部督查,对违纪违法行为零容忍,坚决不藏家丑、不护短。其次,强化自律意识,提升干部素质修养。牢固树立监督者更要接受监督的意识,带头改进作风,秉公执纪、严于律己,坚守责任担当。第三,加强教育培训,提高监督水平。加强理论政策培训、党纪教育和业务技能培训,充分发挥数字化技术的作用,提高培训覆盖面和资源利用率,提高纪检监察干部的业务素质和执纪能力。在加强自身建设方面,纪检监察干部要把握好正人与正己的关系。纪检监察干部是监督者、执纪者,只有更加严格地要求自己,才能牢牢把握主动权和发言权,这也是最大限度地保护自己。同时,在自觉正己、严格自律的前提下,还要勇于正人,敢于亮剑。

三、进一步强化“三转”工作保障

“三转”对加强纪检监察干部队伍自身建设提出了新的要求,我们必须牢固树立责任意识,为推进“三转”提供强有力的保障。

(一)进一步强化责任意识。纪检组长既是一个职务,也是一份责任;既要对上级单位负责,又要对本单位一把手负责,还要对下属单位的干部职工负责。纪检组长履行职责需要正气、勇气、胆识和奉献精神,必须刚正不阿、实事求是。纪检组长履行监督职责,还要敢于谏言。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行,对于廉政方面的苗头性、倾向性问题,一定要及时善意提醒。全体纪检监察干部都要配合纪检组长开展工作,勇于建言献策,直抒己见。风吹两边倒,不是纪检监察干部的品质。

(二)扎扎实实打牢工作基础。一是狠抓作风养成。自筑防火墙、自设高压线,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,以优良作风不断提升纪检监察队伍形象和战斗力。二是狠抓制度落实。坚持八项规定零申报制度,继续由主要负责人和纪检组长签字背书。对发现的问题,严肃追究当事人和相关领导的责任,并在全系统进行点名通报。三是完善内控机制建设。进一步深化内控机制建设,围绕加强权力监督制约这条主线,结合金税三期上线运行,实施防护网工程,管控执法和廉政风险。

(三)切实搞好工作结合。把落实中央八项规定精神作为切入点,将推进“三转”作为教育实践活动的重要任务贯穿始终。一是以深入学习讨论、广泛征求意见推动主业聚焦,认真梳理群众对纪检监察工作的意见,深入基层倾听真正有价值的意见和建议。二是以动真碰硬查摆问题、开展批评推动作风改进,坚持将动真碰硬贯穿教育实践活动始终,认真查找自身在“四风”方面存在的突出问题。三是以从严整改、集中整治推动制度落实,围绕反对“四风”,带头改进作风,减少不必要的考核,提升各项制度的执行力,构建加强作风建设的长效机制。

抓“三转”,首在形成共识,难在落实执行,贵在持之以恒。我们要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和中央纪委三次全会精神,紧紧围绕总局、省局党组工作思路,深刻认识“三转”是职责所在、形势所需,全面深化全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作,为税收事业持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。

第二篇:聚焦主责主业 强化执纪问责

聚焦主责主业 强化执纪问责

落实党风廉政建设主体责任和监督责任,是新形势下深入推进反腐倡廉建设的重要举措,是有效遏制腐败蔓延势头,营造良好政治生态的有力保障。纪委作为党内监督的专门机关,必须自觉履行监督责任,积极“转职能、转方式、转作风”,不断强化监督执纪问责,做到不越位、不缺位、不错位,努力开创反腐倡廉建设新局面。

一、落实纪委监督责任,必须转变履职观念

党委负主体责任,不是对纪委监督责任的降低,恰恰相反,越是强调党委主体责任,对纪委监督责任要求越严,只有纪委监督责任抓得越出色,党委主体责任才会落实的更彻底。近些年,纪委工作领域越来越宽,内容越来越多,职能泛化、主责淡化问题比较突出。中央强调落实“两个责任”,实则是厘清各级党委和纪委责任,回归纪委主业,突出纪委监督作用,搞得好就是监督有效,搞不好就是疏于监督。要充分认识落实纪委监督责任的重要性和紧迫性,自觉转变观念,准确定位职责,主动担当监督责任。要理清责任清单,明确工作要求,既防止以党委主体责任包揽纪委监督责任,又防止以纪委监督责任代替党委主体责任。要从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中解脱出来,摆正监督与被监督的关系,切实做好《党章》规定的三项任务和五项经常性工作,不能超越职责“包打天下”。要聚焦中心任务,强化责任意识,开展经常性监督,执好纪、问好责、把好关,严肃查处腐败问题,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、落实纪委监督责任,必须聚焦主责主业

落实纪委监督责任的核心是落实“三转”要求,“转职能、转方式、转作风”就要向监督执纪问责上转,回归主责主业。要强化监督主业。把纪委监督责任的切入点,从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来,改变过去事前事中事后全程参与的做法,把事前事中的监督职责交还给业务主管部门,通过清理议事协调机构,明确纪检监察干部不得分管与业务无关的工作等措施,腾出更多精力抓主业,不做裁判员、运动员,专心当好监督员。要强化执纪主业。纪委不办案就像高压线不带电。纪检监察机关是党纪政纪的守护者,容忍贪污腐败,漠视不正之风就是失职。要严格执行党纪国法,敢于铁面执纪,敢于瞪眼、敢于红脸、敢于板起脸来批评。要坚持“零容忍”态度,既坚决查处违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,增强震慑力。要强化问责主业。严格责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到有错必究、失责必问、问责必严。要向中央基准看齐,向省市委标准看齐,强化责任担当意识,对发生腐败案件和严重损害群众利益的事件,该纪律处分的坚决处分,该组织处理的坚决处理,典型案件还要公开曝光,无论是谁,职务有多高,只要有责任,都要追究责任。

三、落实纪委监督责任,必须打造过硬队伍

政治路线确定之后,干部就是决定因素。要切实履行好纪委监督责任,必须从思想上、作风上着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍。要坚持“打铁还需自身硬”,以更高标准要求全区各级纪检监察组织及干部,凡是要求别人做到的,纪检监察干部必须首先做到,切实做到正人先正己。要结合党的群众路线教育实践活动,组织全体纪检监察干部认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,增强宗旨意识和群众观念,自觉抵御各种诱惑,以实际行动贯彻落实中央“八项规定”,以改进作风的新成效积累“正能量”。要严格内部管理,树立“监督者更要带头接受监督”的意识,加强纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部监督,主动接受社会各界监督,对纪检监察干部违反纪律规定的,一经核实,从严处理,坚决做到“家丑不自捂”,防止“灯下黑”问题,用铁的纪律打造过硬队伍。

第三篇:围绕三转聚焦主业 切实履行党风廉政建设监督责任

围绕“三转”聚焦主业

切实履行党风廉政建设监督责任

今年来,振兴街道纪委在县纪委和街道党委的正确领导下,围绕监督执纪、问责主业,主动适应新形势、把握新要求,以崭新的面貌种好纪检监察‚责任田‛,切实履行好党风廉政建设监督责任。

一、转职能聚焦主业

街道纪委认真找准定位,围绕党风廉政建设中心任务,把不该参与的工作交还给主责部门,切实做到聚焦主业不越位。

(一)、聚焦主业主责。按照县纪委统一部署,精简议事协调机构,让职能回归到对地方和部门的‚再监督‛上来,抓好责任落实、督促检查、问责问效。将工作重心向执纪监督一线倾斜,在纪委内部,将力量向办案倾斜,实行结对办案制。在乡镇、街道组成2个办案协作区,抽调乡镇、街道纪检干部组成联合调查组,强化基层办案力量。

(二)、突出工作重点。坚持快查快结的原则,围绕人、财、事权高度集中的重点领域,围绕群众反映突出的重难点问题抓查处,今年来,通过乡案县审模式,街道共办案件17起,自办案件5起,移送司法机关3起,协助县纪委办案9起。

二、转方式转变思维

街道纪委坚持以发现和查处违反中央八项规定,及县纪委意见精神的问题为导向,持之以恒纠正‚四风‛问题。

(一)、在宣传方式上不当‚传声筒‛,当好‚专业户‛。将市、县纪委2014年历次明察暗访发现问题的通报在全街道传达,由街道纪委书记在街道会议上组织专题学习。将习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编,在全街道各部门进行发放,全体机关干部人手一册。利用互联网,每个重要节假日等时间节点都发布严明纪律的通知和廉政提醒短信。

(二)、在监督方式上不当‚包工头‛,当好‚监理员‛。由过去‚大而全‛式的监督向灵活、务实的监督方式转变,综合运用明察暗访、线索排查、案件审查等措施和手段,以监督的实效整治‚四风‛问题。今年来,协助县纪委开展明察暗访3次。

(三)、在问责方式上不当‚运动员‛,当好‚监督员‛。由过去单一性手段向综合性手段转变,注重综合运用纪律处分、组织处理、公开通报、典型曝光等手段进行执纪问责。今年来,共给予20人党纪政纪处分,撤职1人,开除党籍3人,党内警告或严重警告16人。

三、转作风正己正身

当前,从中央到地方,反腐败工作的力度和社会上群众的期待,对纪检监察干部提出了更高更严的要求,‚打铁还需自身硬‛。

(一)、为民尽责正好心。结合群众路线教育实践活动、专项整治等一系列活动,街道纪委开展涉农、涉企、涉教、涉医问题‚四个纠正‛专项整治。开展‚吃空饷‛问题专项整治,督促相关部门切实整改。开展基层信访突出问题专项整治。

(二)、苦练内功正好业。根据市县纪委2015绩效考评指标,结合街道实际,紧紧围绕执纪监督、惩治腐败、作风建设主业,重点突出执纪监督、查办案件和党风政风建设三大工作,运用好绩效考核结果,充分发挥绩效考核的引导和激励作用。结合每周一集中学习日,建立机关干部‚一人一课‛学习制度,采取个人自学、专题讨论等方式进行学习,围绕‚‘两个责任’大家谈‛、‚加强对纪委自身监督‛、‚落实纪委监督责任‛、‚怎么做好一名纪检监察干部‛等内容进行了10余次专题讨论学习。

(三)、廉洁自律正好品。结合群众路线教育实践活动,按照‚打铁还需自身硬‛的要求,街道纪委领导班子带头纠正‚四风‛、转变学风,修订完善了签到、请销假等一系列工作纪律,发放500多张党风廉政建设提醒卡。班子成员定期与干部开展提醒谈话,警醒纪检监察干部自觉遵守各项纪律和规定,真正以铁的纪律打造过硬队伍,以严的作风奠定履职底气。

下一步,作为纪检干部,要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的‚树木和森林‛,就要用从严治党的尺子来衡量‚森林‛,不能满脑子都是线索和案件,只见‚树木‛,不见‚森林‛。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述,认清形势、深化认识、创新方法,把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

第四篇:纪委要全面履行监督执纪问责职责

纪委要全面履行监督执纪问责职责

作者:肖培 《光明日报》(2016年12月02日 04版)

【认真学习贯彻党的十八届六中全会精神】

党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,以专章形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度,为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。

一、在全面从严治党中找准职责定位

党章赋予纪委的职责,归结起来就是监督执纪问责。总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,纪委是党内监督、管党治党的重要力量,党章规定了纪委的三项主要任务和五项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。《条例》第二十六条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下,对纪委职责的高度凝练和准确定位。贯彻执行好《条例》,最重要的一条就是尊崇党章,聚焦中心任务,准确把握这个职责定位,保证纪委履职尽责的正确方向。

严明党的纪律,强化党内监督,既一脉相承,又与时俱进。纪委监督本质上是纪律监督。在党的历史上,根据形势发展和任务要求,纪律检查机关的名称职能、产生方式、领导体制多次变化,但严明纪律、强化监督的职责始终没有变,维护党的集中统一、捍卫党的先进性纯洁性的使命始终没有变。自诞生之日起,我们党就高度重视加强党内监督。党的一大党纲只有15条,其中2条规定党内监督,6条明确党的纪律。1927年,党的五大决定成立党的监察委员会,这是我们党首次设立党内监督专门机构。1928年,党中央颁布的巡视条例,是党的历史上第一部党内监督专门法规。新中国成立后,党不断推进长期执政条件下党内 1 监督组织制度创新。1949年新中国成立伊始组建党的纪律检查委员会,1955年改为监察委员会,1962年党的八届十中全会作出《关于加强党的监察机关的决定》。改革开放后,纪检机关恢复重建,党内监督制度逐步完善。邓小平同志指出,加强党内监督,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。1982年,党的十二大党章恢复“党的纪律”和“党的纪律检查机关”专章,明确地方各级纪委受同级党委和上级纪委双重领导,强化了纪委监督的相对独立性和权威性。1987年中央纪委颁布《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定(试行)》,提出了纪律监督的主要任务、重点内容和监督制度。1990年,党的十三届六中全会提出制定党内监督条例的任务。十年磨一剑。《中国共产党党内监督条例(试行)》于2003年颁布实施,明确规定纪委是党内监督专门机关,形成了包含六类主体、十项制度的党内监督制度框架,使党内监督工作走向规范化、制度化。

从“专门机关”到“专责机关”,一字之差,突出的是责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼实现党的历史使命,强调权力就是责任、责任就要担当。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这就从制度层面厘清了党委、纪委在管党治党上承担的职责,既牵住主体责任“牛鼻子”,又发挥纪委专门监督作用。这次修订《条例》,把纪委是党内监督的“专门机关”改为“专责机关”,这个“责”就是履行监督职责、强化监督执纪问责,体现的是权力与责任相统一,凸显的是政治责任和使命担当。履行好这个“专责”,各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推进者。

监督执纪问责相互联系、相互促进,统一于全面从严治党、强化党内监督的实践。监督是纪委的首要职责,要坚持依规治党、依纪监督,把维护党章作为根 本任务,坚定地维护党的领导核心和党中央的集中统一领导,检查党的路线方针政策执行情况,保证党的团结统一。执纪是纪委履职的重要手段,要把纪律挺在法律前面,以纪律为尺子判别党员干部的行为,有错即纠、违纪即查,维护党的肌体健康和队伍纯洁。问责是监督执纪的保证,监督执纪的效果最终要靠问责来强化,没有问责,监督执纪就难以落实到位。监督执纪问责,仅仅六个字却有着丰富的内涵,形成了党内监督从发现问题到执行纪律再到责任追究的链条。

二、把监督执纪问责制度化具体化

总结实践经验,固化改革成果。《中国共产党党内监督条例(试行)》从制定到颁布,历时13年之久;从颁布实施到这次修订,又过去13年,这期间党内监督的理论、实践和制度不断与时俱进、丰富发展。党的十八大以来,党中央着眼于探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径,把党内监督摆到坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重要位置;深化党的纪检体制改革、强化纪委监督权威,创新体制机制、推进巡视和派驻监督全覆盖;在“常”字上下功夫,加强日常管理监督,实现作风建设、纪律建设常态化,完善党内监督法规、扎紧制度笼子,党内监督难题正在一道道破解。《条例》总结提炼党的十八大以来纪委监督执纪问责的新理念新实践,规范纪委的双重领导体制、监督职责和工作任务,完善严明政治纪律、加强派驻监督、受理检举控告、开展约谈函询、规范执纪审查、加大通报曝光、强化纪委内部约束等具体制度,为纪委有效履职提供有力的制度保证。

发挥“探头”作用,实现监督全覆盖。纪委是党内监督的专责机关,“专”就专在发现问题、及时纠正。纪委要把监督中发现的问题,及时向同级党委和上级纪委报告,负责任地提出处置意见和建议,做到早发现、早报告、早处置。《条例》围绕日常监督设计制度,对派驻监督、信访举报受理、把好选人用人的廉洁 关等提出明确要求。派驻机构是党组织设在被监督单位的“哨兵”,必须时刻关注干部的思想、工作、作风和生活情况,监督驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人,不断增强发现问题、解决问题的能力。信访举报是党员、群众民主监督的重要渠道。要认真负责地处理信访举报线索,对重要检举事项集体研究、分析研判,对典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见;对信访举报比较集中的地方和部门,督促查找原因、认真整改。干部怎么样,群众的眼睛是雪亮的。社会上与干部有关的传言、绰号、顺口溜,都是民意的反映。《条例》借鉴我国古代“风闻言事”制度,要求善于从群众反映中捕捉问题线索,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时了解掌握,或提醒干部本人,或向党委提出处置建议。选对人、用好人关系事业成败,严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关是纪委的重要职责。要本着对党的事业高度负责的态度,及时核查掌握的反映领导干部问题线索,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。

运用监督执纪“四种形态”,让红脸出汗成为常态。《条例》总结最新实践成果,把“让‘红红脸、出出汗’成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”的监督执纪“四种形态”写进条文,明确了执纪重点和方式方法。维护纪律贵在日常,谈话提醒、约谈函询都是党内监督的重要方式。纪委要在实践第一种形态上做足功课,发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正。执纪审查是纪委的重要职责,要体现审查的政治性,把握政策和重点,把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为审查重点,三类情况同时具备的是重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针,发挥思想教育功能,让审查对象重温党章,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律上反省错误,真心悔过,回到正确的人生轨道上来。

用问责压实责任,用担当体现忠诚。对执政党而言,面对的突出挑战就是要让各级党员领导干部把管党治党责任担当起来。《条例》把责任作为贯穿始终的主线,要求以问责作为落实责任的保障。纪委要拿起问责这个利器,对履行主体责任不力,导致党内监督弱化,造成严重后果的严肃问责。对纪委、纪检组监督作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置的,要严肃追究责任。

三、增强贯彻《条例》的自觉性坚定性

贯彻落实六中全会精神是全党的重大政治任务,纪委要带头学习贯彻《条例》,落实好《条例》规定的各项职责任务。要把贯彻执行《条例》与贯彻执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及其他党内法规贯通起来、融为一体,坚决维护党章党规党纪的严肃性。要与深化纪检体制改革和转职能、转方式、转作风结合起来,创新理念思路、体制机制和方式方法,提高纪委监督的针对性和实效性。

纪检干部背负着党的信任和人民重托,“监督”二字考验着政治立场、担当精神和工作作风。要锤炼党性、弘扬正气,始终做到坚定、坚强、坚韧。立场要坚定,对党绝对忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前决不含糊动摇,同违纪行为和腐败问题做坚决的斗争。党性要坚强,始终保持对党章和组织的敬畏,坚持原则、敢于担当,有所作为、善于监督,不为私心所扰、不为利益所惑,坚决捍卫党的纪律。品格要坚韧,辩证看待矛盾和问题,始终对中国特色社会主义充满信心,坚定正确政治方向,韧者持恒、滴水穿石,以坚定的党性原则、顽强的工作作风,为全面从严治党提供有力保障。

第五篇:王岐山强调三转要聚焦中心任务往监督执纪问责上转

王岐山:“三转”要聚焦中心任务 往监督执纪问责上转

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调,纪检监察机关要深入贯彻党的十八届二中、三中全会精神,落实中央纪委二次、三次全会部署,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。

王岐山指出,纪检监察机关要根据党章和党内法规要求,从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断、提出的工作要求出发,转职能、转方式、转作风。权力就是责任,责任就要担当。纪检监察机关的职责是党章赋予的,要明确定位,聚焦中心任务,不断坚持、巩固和深化落实八项规定精神,增强党的观念,严肃组织纪律,坚决遏制腐败蔓延势头,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

王岐山强调,转职能需要转方式来配合,靠优良作风作保障。转职能、转方式难,转作风更难。职责越明确越聚焦,工作就越具体越深入。要改革体制机制,创新组织制度,改进方式方法。“三转”就是要往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体。纪检监察机关的专责是监督执纪,转变作风尤为重要,要带头纠正“四风”,形成严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

王岐山要求,要统一思想,付诸行动,与时俱进,随着形势和实践的发展深化“三转”。要求真务实,解决工作发散有余、聚焦不足问题,实现内涵与外延的统一,克服越位、缺位、错位现象。要紧密联系本地区本部门本单位实际,在不增加机构、编制、人员的条件下,把更多的力量压到主业上,区别共性和个性,不强求上下一律。

王岐山强调,完成党的事业最终要靠人,关键是用好干部。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,坚定理想信念,增强党性观念,严守工作纪律。信任不能代替监督。要加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝主持会议。

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