关于县(市)党代会会务工作的说明

第一篇：关于县(市)党代会会务工作的说明

关于县（市、区）党代会会务工作的说明

县（市、区）党代会的会务工作纷繁复杂，千头万绪，归纳起来有六大类：一是大会的文件工作；二是大会的材料工作；三是大会的会议安排；四是选举的组织安排；五是大会的宣传工作；六是大会的后勤工作。下面，就这几类工作的具体内容作个简要说明。

一、要认真做好大会的文件工作

做好大会的文件工作，特别是起草好县（市、区）委的工作报告，是大会的首要工作，也是开好党代会的重要标志之一。各地要提高认识，精心谋划，反复推敲，务保质量。

（一）要明确大会的文件种类（16份）

1、县（市、区）委工作报告；

2、县（市、区）纪委工作报告；

3、关于县（市、区）委工作报告的决议（草案）；

4、关于县（市、区）纪委工作报告的决议（草案）；

5、关于大会筹备工作的报告；

6、关于代表资格审查情况的报告（草案）；

7、关于党费管理情况的报告；

8、大会议程（草案）；

性；⒋代表的构成情况（界别、年龄、文化、入党时间等）；⒌代表资格审查委员会的审查情况；⒍提出对代表资格的认定意见，等。根据习惯做法，一般可由分管副书记或纪委书记或常委、组织部长任代表资格审查委员会主任并作这个报告。

3、关于党费管理情况报告的起草。主要写四个内容：⒈五年来党费的收入情况；⒉五年来党费的开支情况及党费的现存情况；⒊五年来组织部门如何做好党费的管理工作；⒋今后如何加强和改进党费的管理工作，等。这个报告以县（市、区）委组织部的名义撰写，一般以书面形式提请党代会审议。

4、关于大会《选举办法》（草案）的起草。这是一份非常重要的文件，直接关系着选举工作能否顺利进行，关系着党代会能否切实开好。一般要写14条：⑴制定本选举办法的依据；⑵本次大会的选举任务和组织领导；⑶本次大会的选举对象及名额；⑷各种候选人预备人选的产生经过及确定候选人的办法；⑸规定选举的方式（无记名投票）和程序（先预选后正式选举）；⑹规定参选代表的有效数和候选人的排列顺序；⑺规定候选人当选的有关事项；⑻规定选票的有关事项及投票办法；⑼规定代表依照自己意愿填写选票的办法；⑽规定监票人、计票人的安排情况；⑾规定票箱的设置

区）纪委第一次全委会《选举办法》（草案）参照本选举办法制定[一般可加写一条：本次全委会的选举结果要提交新一届县（市、区）委一次全委会表决通过]。

6、关于代表资格审查委员会组成人员建议名单的安排。应注意以下事项：⒈人数不宜太多，要精干高效，一般10名左右；⒉主任一般可由分管副书记或纪委书记或常委、组织部长担任；⒊副主任可设1-2名，一般可由纪委副书记或组织部负责人担任；⒋委员一般要有各代表团的代表，最好要有担任团长、副团长的代表和搞纪检、组织工作的代表；⒌委员会建议名单由县（市、区）委提出，提交预备会议通过。

7、关于大会主席团、秘书长建议名单的安排。要注意以下事项：⒈要体现精干、高效的原则，人数一般为代表的10%左右；⒉主席团成员的构成要有代表性和广泛性，一般应有下列人选：本届县（市、区）委常委、纪委书记，人大、政府、政协党员领导干部，新一届县（市、区）委常委、纪委书记、副书记候选人，各代表团团长，县（市、区）委、政府主要部门的领导，老党员、老干部代表，先进人物代表等；⒊大会秘书长一般由负责党代会筹备工作的县（市、区）委副书记担任；⒋大会主席团、秘书长建议名单由县（市、区）委从各代表团的代表中提名，提交预备会议表决通过。

2、编印各种报告单（37份）：⑴预备会清点人数报告单；⑵大会主席团第一次会议清点人数报告单；⑶大会主席团第二次会议清点人数报告单；⑷大会主席团第三次会议清点人数报告单；⑸大会主席团第四次会议清点人数报告单；⑹大会主席团第五次会议清点人数报告单；⑺大会主席团常务委员会会议清点人数报告单；⑻大会开幕式清点人数报告单；⑼代表团预选清点人数报告单；⑽大会正式选举清点人数报告单；⑾大会正式选举前清点人数报告单；⑿县（市、区）纪委第一次全委会清点人数报告单；⒀新一届县（市、区）委第一次全委会清点人数报告单；⒁代表团预选县（市、区）委委员候选人计票结果报告单；⒂代表团预选县（市、区）纪委委员候选人计票结果报告单；⒃大会预选县（市、区）委委员候选人计票结果报告单（预选汇总）；⒄大会预选县（市、区）纪委委员候选人计票结果报告单（预选汇总）；⒅大会预选县（市、区）委委员候选人结果报告单；⒆大会预选县（市、区）纪委委员候选人结果报告单；⒇大会正式选举收到各种选票报告单；(21)大会正式选举发出各种选票报告单;(22)大会正式选举收回各种选票报告单;(23)大会正式选举县（市、区）委委员计票结果报告单；(24)大会正式选举县（市、区）委候补委员计票结果报告单；(25)大会正式选举县（市、区）纪委委员计票结果报告单；(26)大

单都要提前做好准备。此事一定要考虑，以免措手不及。

3、编写各种主持词（至少15份）：⑴各代表团召集人会议主持词；⑵预备会议主持词；⑶代表资格审查委员会会议主持词；⑷主席团第一次会议主持词；⑸主席团第二次会议主持词；⑹主席团第三次会议主持词；⑺主席团第四次会议主持词；⑻主席团第五次会议主持词；⑼主席团常务委员会会议主持词（要同时准备第二次预选的主席团常务委员会会议的主持词）；⑽大会开幕式主持词；⑾各代表团预选主持词；⑿大会正式选举主持词（要同时准备第二次大会选举的主持词）；⒀大会闭幕式主持词（12、13两份主持词可合写）；⒁县（市、区）纪委第一次全委会主持词；⒂新一届县（市、区）委第一次全委会主持词，等。以上各种主持词的编写，请各地根据中组部组织局编写的《党组织选举工作手册》，结合各县（市、区）党代会的实际情况考虑安排。市委组织部组织科可提供市第八次党代会各种主持词的式样，供各县（市、区）委组织部参考。

4、印制各种选票（9种）：⒈县（市、区）委委员候选人预选票；⒉县（市、区）纪委委员候选人预选票；⒊县（市、区）委委员选票；⒋县（市、区）委候补委员选票；⒌县（市、区）纪委委员选票；⒍县（市、区）纪委常委会委员选票；⒎县（市、区）纪委书记、副书记选票；⒏新一届县（市、单（可引导推荐）；⒂大会计票人员名单，等。以上各种名单、名册，请各县（市、区）根据中组部组织局编写的《党组织选举工作手册》的有关规定和本地区的实际研究安排。

6、其他重要材料（12种）：⑴县（市、区）党代会日程表（草案）；⑵县（市、区）纪委第一次全委会日程表（草案）；⑶新一届县（市、区）委第一次全委会日程表（草案）；⑷大会秘书处各工作小组的职责；⑸大会须知（大会服务指南）；⑹关于大会筹备工作有关情况的通报（供各代表团召集人会议用，也可与代表团召集人会议主持词合写）；⑺关于新一届县（市、区）委委员、候补委员、纪委委员候选人建议名单产生经过及情况的说明（供本届县（市、区）委常委会和全委会用）；⑻关于新一届县（市、区）委委员、候补委员、纪委委员候选人预备人选产生经过及情况的说明（供大会主席团第二次会议用）；⑼组织组工作人员分工安排；⑽大会选举工作人员分工安排；⑾代表座位表；⑿主席台座位安排表，等。以上各种材料，请各县（市、区）根据中组部组织局编写的《党组织选举工作手册》的有关规定和本地区的实际，也可参照市第八次党代会的做法研究安排。

三、关于大会的会议安排

根据实际工作需要，本着于法周全、于事简便的原则，大会前后期间的各种会议按程序可概括为1115122（至少）。

1⑸各代表团工作人要参加所在代表团的讨论，如有重要情况要及时报告大会组织组；⑹各代表团计票人要认真清点好出席本代表团会议的代表人数；⑺计票人要事先清点好县（市、区）委委员、纪委委员候选人预选票；⑻计票人要协同监票人做好预选过程的各项具体工作；⑼计票人要认真做好本代表团预选的计票工作（鉴定每张选票是否有效，采取反计法计票，认真填写本代表团预选计票结果报告单）；⑽监票人和计票人一起将本代表团预选计票结果报告单送大会组织组汇总；⑾大会组织组（或总监票人、总计票人）汇总县（市、区）委委员、纪委委员候选人的预选结果，填写好预选结果报告单，等。

（二）关于大会正式选举的组织工作。大会正式选举时党代会的关键性工作，也是组织组的一项主要工作，务必抓早抓紧抓细抓实，确保万无一失。这里要把握好以下几个环节：

一是要把握好工作人员分工：⒈一般安排6-8人负责收、点代表签到卡；⒉一般安排8-10人负责清点会场代表人数（含分发选票、清点收回选票），主席台、会场中区、东区、西区都要分工若干人负责清点；⒊安排若干名工作人员负责已印好的各种选票的检查清点和分发包装工作。⒋安排15人左右负责大会选举的计票工作，其中总计票人1名，3会代表人数向总计票人领取选票。⑽工作人员（计票人）将三种选票逐项分发给每一位代表。⑾选票发放完毕后总监票人向主持人递送发出选票报告单。⑿总监票人按主持人要求将剩余选票当众剪角作废。⒀投票时，注意引导总监票人、监票人先投票，并按分工就位监票，然后引导主席台代表和各座区代表依次投票。⒁总监票人、总计票人组织清点收回的三种选票（可按座区将三种选票分开清点）；⒂各座区派一名工作人员（计票人）将收回的三种选票数向总计票人报告，并由总监票人向大会主持人递送收回选票报告单。⒃在总监票人、监票人的监督下开展计票工作：各计票小组向总计票人按分工领取选票进行计票；监票人、计票人鉴定每张选票是否有效；统计反对、弃权和另选人的票数，两名计票人一人唱票，一人统计；各计票小组负责的选票统计结束后，监票人、计票人在计票表上签名；各种选票计票负责人汇总各计票小组的计票表；汇总结果及时输入计算机，输出计票结果报告单和选举结果报告单，总监票人、总计票人在报告单上签名；总监票人向大会报告计票结果，大会主持人向大会宣布选举结果，等。

（三）关于新一届县（市、区）委第一次全委会选举的组织工作[县（市、区）纪委第一次全委会的选举参照县（市、区）委第一次全委会的选举进行安排]。这里要认真做好三

5般要由各县（市、区）委宣传部按县（市、区）委、大会主席团的要求和秘书处的分工提出意见并组织实施。这里略讲。

六、关于大会的后勤工作

县（市、区）党代会的后勤工作包括大会的行政工作、保卫工作、医疗工作等。一般由各县（市、区）委办公室协调有关部门抓好落实。各县（市、区）委组织部要根据县（市、区）委、大会主席团的要求和大会组织组的职责积极做好配合工作。这里略讲。

以上各项说明，仅供县（市、区）在筹备召开党代会时参考。

第二篇：关于市第五次党代会主体报告起草说明

关于市第五次党代会 报告(征求意见稿)的起草说明

市委政研室

尊敬的各位领导：

根据会议安排，我代表市第五次党代会报告起草小组，就报告起草工作，向大家作一简要说明。不妥之处，敬请批评指正。

一、报告的起草过程

市委对市第五次党代会报告的起草工作高度重视。报告是在市委常委会直接领导下起草的。为做好起草工作，市委主要领导早在今年上半年就作出了安排部署，要求市委政研室广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。马勇书记明确指示，要求报告起草全面贯彻落实科学发展观，实事求是地总结市第四次党代会以来的五年工作，科学安排部署今后五年的工作；要充分考虑党代会报告的特点，体现方向性、战略性、前瞻性和指导性。7月初，马勇书记听取了市委政研室关于第五次党代会报告起草工作方案的专题汇报，指示由市委政研室牵头负责起草报告，并明确要求从“四大家”研究室和党委部门抽调精干力量共同参与此项工作。按照市委主要领导的要求，市委政研室立即着手报告起草的有关准备工作，迅速组建了由市委政研室6名干部、市人大研究室、市政府研究室、市政协研究室、市纪委、市委组织部、市委宣传部各1名干部组成的起草小组，迅速开展第五次党代会报告的调查研究和起草工作。到目前为止，整个报告起草经历了三个阶段：第一阶段是广泛调研，收集资料。7月初，起草小组系统学习了党的十七大报告和十七届三中、四中、五全会文件，学习了胡锦涛总书记十七大以来一系列重要讲话精神，学习了中央经济工作会议精神，学习了省第九次党代会、省委九届十次全会精神及周强书记的一系列讲话精神，学习了市第四次党代会以来市委历次全会精神，深刻领会精神实质，准确把握时代脉搏。起草小组收集了市直各部门2006年至2011年工作总结和今后五年工作设想以及各区县（市）的党代会报告，全面掌握了全市各级各部门工作情况和工作思路。同时，还借鉴参阅了全国许多个地级以上城市近期的党代会报告，努力把中央、省委最新的精神贯穿到报告中。第二阶段是分组讨论，组织起草。在占有大量材料和进行初步提炼的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，于7月中旬形成了报告提纲。报告提纲报马书记审阅后，根据马书记的具体 2 指导意见进行了修改，然后着手起草工作。经过深入研讨、仔细打磨、反复修改、数易其稿，于8月16日拿出初稿，交马书记审阅。然后，按照马书记提出的具体指导意见，我们进行了认真修改。第三阶段是征求意见，修改完善。8月中、下旬，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分别到“四大家”研究室、党委部门、有关经济和综合部门，广泛征求意见。根据反馈回来的意见和建议，起草小组对工作报告进行了多次集中修改。8月下旬，市委主要领导再次审阅了报告修改稿，提出了具体指导意见。起草小组再次进行了修改，形成了今天的征求意见稿。

整个报告的起草过程，是学习借鉴、深入调研、理清思路的过程，是边学习、边调研、边修改、边提高的过程，是发扬民主、集思广益、科学决策的过程，是统一思想、凝聚力量、推动工作的过程。

二、报告的几个特点

纵观整个报告，我们以全面贯彻落实科学发展观为主线，以实现益阳经济社会跨越发展为方向，坚持继承、务实、创新、发展的原则，在起草过程中，注意体现了以下几个特点：一是衔接连贯。在报告起草、修改过程中，起草小组每一稿都与有关部门及时沟通，每一项指标都与相关的规划和目标衔接。特别是报告中涉及的主要经济指标，3 每修改一次，都及时与发改委、统计局等部门及时沟通，反复核对。报告中提出的发展目标、发展战略、工作部署等，都做到与全市“十二五”规划建议、规划纲要全面衔接，与各专项规划相衔接，确保承前启后、丰富发展。二是客观实在。报告既注重实事求是、客观公正的总结市第四次党代会以来全市经济社会发展取得的显著成绩和宝贵经验，又不回避矛盾，客观分析发展中存在的困难和问题。报告深入分析了全市经济社会面临的机遇和挑战，充分考虑了广大干部群众求发展盼富裕的美好愿景，提出了既能确保如期实现又能增添信心动力的目标体系。三是大胆创新。虽然未来五年发展思路与“十二五”规划建议一脉相承，但市委力求在观念上突破、举措上创新。为此，6月中下旬至7月上旬，马勇书记亲自主持召开了工业强市战略、绿色发展战略、开放带动战略、城乡统筹战略和“政金产学研”结合等5个座谈会，为报告起草拓展了思路、增加了创新元素。在报告主题方面，响亮地提出了立足新起点，开启新征程，为开创科学发展新局面、实现富民强市新跨越而努力奋斗。在战略取向方面，坚持“四大战略”，并将“政金产学研”结合作为战略突破口。在工作部署方面，就新型工业化、绿色益阳建设、开放型经济、法治益阳建设、党的建设等提出了系列创新举措。四是凝心聚力。起草过程中，4 我们特别注意突出报告在凝聚合力、鼓舞人心、振奋精神、激扬斗志的作用，力求能够通过报告中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。

三、报告的基本内容

整个报告分四个部分。

第一部分，是市第四次党代会以来所取得的成绩、基本经验，以及全市经济社会发展存在的问题。一是五年来全市经济社会取得了巨大成就。表现在，经济发展提速提质，综合实力大幅提升；社会事业全面进步，民生民利明显改善；基础建设加快推进，城乡面貌焕然一新；改革开放继续深化，发展活力不断增强；民主法制建设和精神文明建设同步推进，党的建设得到加强。二是形成了“四个必须”的基本经验。即，必须始终坚持解放思想，不断开拓创新；必须始终突出发展主题，推动又好又快发展；必须始终坚持以人为本，让人民群众共享改革发展成果；必须始终坚持党的领导，凝聚发展动力。这是对市第四次党代会以来成功实践的总结，是我们的宝贵财富，要十分珍惜并继续坚持下去。三是今后五年制约发展的因素。主要是：经济总量不大，民生方面“欠账”较多，社会建设和管理的任务繁重，党的建设还存在一些薄弱环节等。

第二部分，是坚持走具有益阳特色的跨越式发展道路。这一部分，本质就是指今后五年益阳发展道路、指导思想、发展目标和发展的基本要求。一是走具有益阳特色的跨越式发展道路的必要性。放眼未来五年，益阳正处在加快发展加速转型的战略机遇期、支撑保障能力大幅提升的黄金发展期、发展压力加剧的攻坚关键期，正站在科学跨越的新起点上。推进跨越式发展，就是要遵循经济发展规律，借鉴发达地区经验，超越传统发展模式，发挥后发优势，赶超先进地区。这种跨越既是总量规模的跨越，也是发展质量、水平的跨越，还是位次、功能的跨越，更是惠及民生的跨越。然后从我们肩负着跨越式发展的历史责任，我们面临着跨越式发展的良好机遇，我们具备跨越式发展的有利条件等三个方面，阐述了推进益阳跨越式发展的客观依据和紧迫性，明确要求必须增强机遇意识、忧患意识和责任意识，走出一条符合科学发展观要求、合乎益阳发展实际的富民强市的康庄大道。二是推进益阳跨越式发展总的指导思想。即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委“四化两型”总体战略，紧紧围绕“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的总体思路，把新型工业化作为后发赶超的第一推动力，把招商引资作为富民强市的第一选择，把人民群众满意作 6 为检验发展成效的第一标准，全面实施工业强市、绿色发展、开放带动和城乡统筹战略，大力促进“政金产学研”结合，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化，全面建设和谐社会，坚定不移地走具有益阳特色的跨越式发展道路，为建设富裕、绿色、开放、幸福的新益阳而奋斗。三是推进益阳跨越式发展今后五年的奋斗目标。按照“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的总体要求，根据全市经济社会发展运行情况，今后五年全市发展目标主要包括经济发展实现新跨越、绿色益阳建设取得新成效、改革开放取得新突破、人民生活水平得到新提升等四个主要目标体系，涵盖了经济增长、发展方式转变、资源环境、改革开放、社会事业、人民生活、民主政治、民主法制和精神文明建设等方面的指标。四是坚持走具有益阳特色的跨越式发展道路的基本要求。主要有四条，即坚持把富民强市作为跨越式发展的目标导向；坚持把“四大战略”、“一个结合”作为跨越式发展的重要支撑；坚持把改革创新作为跨越式发展的强大动力；坚持把党的建设作为跨越式发展的根本保障。

第三部分，是奋力开创科学跨越、富民强市新局面。这一部分，实质上就是今后五年工作的主要任务。主要包括六大任务。一是强力推进新型工业化，包括突出培育优 7 势主导产业，突出园区兴工，突出信息化与工业化深度融合，突出现代服务业支工等内容；二是深入推进绿色益阳建设，包括大力建设绿色生态，大力发展绿色经济，大力推行绿色管理等内容；三是加快发展开放型经济，包括强力推进招商引资，全面加强区域合作，加快外贸扩总量转方式，坚持以改革促开放等内容；四是大力促进城乡一体化发展，包括统筹城乡规划，大力推进新型城镇化，加快推进农业农村现代化，统筹城乡基础设施建设，加快构建城乡一体化的体制机制等内容；五是加快推进“政金产学研”结合，包括要突出企业主体，要加强政府引导，要强化金融支撑等内容；六是全面建设和谐社会，包括实施民生工程“六大行动计划”，加强和创新社会管理，加快建设法治益阳，切实加强民主政治和精神文明建设等内容。

第四部分，是以“凝聚力工程”为总揽，切实加强和改进党的建设。这一部分专门阐述了加强和改进党的领导，提高党的建设科学化水平。明确要求以“凝聚力工程”为总揽，加强思想政治建设，以思想的先进性引领跨越发展；加强领导班子和干部队伍建设，以强有力的班子带动跨越发展；加强基层组织建设，以坚强的组织保障跨越发展；加强作风建设，以良好的作风促进跨越发展；加强反腐倡廉建设，以风清气正的环境推动跨越发展，为开创科学发 8 展新局面、推进富民强市新跨越提供坚强有力的保障。

各位领导，以上是起草小组对市第五次党代会报告的简要说明，供大家在讨论时参考。在此，也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个体现市委意图、符合群众愿望的高质量的党代会报告。

谢谢大家！

第三篇：会务工作

会务工作

教学目的

通过本章学习，了解会务工作的基本内容及工作程序，学会拟定会议方案，掌握会议组织工作的环节和会务工作中的文书工作。教学方法

该课程属于“专业岗位为中心、能力实训为中心、情景活动为中心和问题引导为中心”的课程范型，采用案例教学、叙述式教学、讨论式教学、现场教学、项目驱动、分组协作教学、“教-学-练”一体化的方法组织教学。教学重点

会议筹备工作；

会议方案的制作；

会见与会谈的操作程序与方法；

案例分析。教学难点

会议方案的制作；

会场的布置；

案例分析；

技能训练。教学时数

理论教学4.0课时

实训教学8.0课时

教学内容

案例导入：某机关定于某月某日在单位礼堂召开总结表彰大会，发了请柬邀请有关部门的领导光临，在请柬上把开会的时间、地点写得一清二楚。

接到请柬的几位部门领导很积极，提前来到礼堂开会。一看会场布置不像是开表彰会的样子，经询问礼堂负责人才知道，今天上午礼堂开报告会，某机关的总结表彰会改换地点了。几位领导同志感到莫名其妙，个个都很生气，改地点了为什么不重新通知? 一气之下，都回家去了。

事后，会议主办机关的领导才解释说，因秘书人员工作粗心，在发请柬之前还没有与礼堂负责人取得联系，一厢情愿地认为不会有问题，便把会议地点写在请柬上，等开会的前一天下午去联系，才知得礼堂早已租给别的单位用了，只好临时改换会议地点。但由于邀请单位和人员较多，来不及一一通知，结果造成了上述失误。尽管领导登门道歉，但造成的不良影响也难以消除。

这个案例告诉秘书在会议准备时应注意什么问题呢？

会议概述

什么是会议？会议由哪些要素组成？哪几个是最基本的要素？

会议是人类群体有组织地会晤、议事的行为或过程。它需要三人以上共同参与，以一定的方式聚合在一起，目的是为了议事，解决各种问题，而且这种行为和过程是有组织、有目标、有规则、有秩序、有领导的。会议要素：

1、形式要素：会议名称、会议时间、会议地点、与会人员、会议方式。

2、内容要素：会议指导思想、会议议题、会议目的、会议任务、会议作用、会议结果。

3、程序要素：会议准备、会议开始、会议进行、会议结束、会议决定的贯彻落实。

4、财务要素：会议经费、会议设备、会议服务设施。最基本的会议要素

会议时间、会议地点、与会人员、会议议题、会议程序。会议的种类有几种？

根据不同的标准，常见的会议种类有：

按组织类型分：内部会议和外部会议，正式会议和非正式会议；

按会期分：定期会议和不定期会议；

按出席对象：联席会(由若干单位共同召集并参加)、内部会、代表会、群众会等；

按功能性质：决策性、讨论性、执行性、告知性、学术性、协调性、报告性、谈判性、动员性、纪念性等；

按议题性质：专业性、专题性、综合性等；

按规模大小：特大型(万人以上)、大型(数千人)、中型(数百人上下)、小型(数十

人或数人)等；

按召开方式：常规会、广播会、电话会、电视会、网络会等；

按与会者的国籍及议题的范围：国内会议和国际会议等。会议有什么作用？

（一）会议的积极作用

1．交流信息，互通情报。通过会议的报告、发言、讨论，可以交流工作情况，相互通气，彼此较快地了解全局，克服认识上的主观局限性。

2．发扬民主，科学决策。通过会议可能听取各种不同意见，集思广益。3．增强友谊，促进团结。会议是人与人的直接接触，通过 交流思想，总结工作，开展批评与自我批评沦，有助于加强上下 级之间、同级之间的了解，增进团结。

4．统一认识，协调行动。通过会议作出决议、决定，共同 贯彻，以推动工作的开展，防上各行其是，减少相互矛盾。

5．带动消费，促进经济。成千上万的会议，已经形成“会议产业”。(二)会议的负面作用。

1．造成时间、精力的浪费。美国一位管理学家说过“领导人相当的一部分生命要在会议中度过”。前苏联的一位文秘专家叫作卡婕琳娜的曾引一份研究资料：“会议比重占指挥员和专家工作时间的30％～33％。”日本效率协会统计发现“全日本科长以上管理班人员工作时间的40％是在开会。”在我国，领导人员开会的比重究竟占多少，目前尚无人去研究，大约不会低于上述所列百分点。如果众多的领导者都陷入会海，哪里会有时间和精力去做他们该做的事呢? 2．金钱的浪费。开会就要用钱，越高级、越长、越大型的会议，一般说来用钱越多。会议费用有些是正当而必须的，有些则是可用可不用的，有些则纯属铺张浪费。

3．信息的重复、浪费。有些会只是层层传达，复述上级意见，或者为会而会，走过场、搞形式，本身并不结合实际，其结果是制造重复信息，滋长文牍主义。

4．滋长不正之风。长期以来，有少数干部成了专门开会的“职业开会者”，还有些人极力争取参加各种会议，无非是借机在旅游胜地公费游览。还有些人除了“开会”外，别无他事，开完会并不去认真传达贯彻，成为典型的会议型官僚主义者。近年来还出现利用会议敛财，收取各种名目的赞助。课堂讨论：

你参加过一些什么样的会议？你是否喜欢这些会议？为什么？

会议申报与审批的形式有哪些？

口头申报、书面申报、会议申报。

会议申报应遵循什么原则？

精简从严原则、“一枝笔”原则。指导会务工作的原则有哪些？

1、准备充分；

2、组织严密；

3、服务周到；

4、确保安全。会议成本意识

开会时要耗费经费的，一般来说会议人工成本是这样计算的： 会议成本= 2ABT 式中 A —与会者平均工资的3倍（以小时计）;B —参加会议的人数;T —会议的时间（以小时为单位）。

A为与会者平均工资的3倍是因为劳动产值远比工资高，乘以2是因为开会时经常性的工作中断而造成了损失等间接成本都计入其中，成本就将更高昂。而会议的总成本还需要加上开会所需的经费。会议秘书工作的基本任务 1，组织的工作

主要包括：

(1)协助领导确定会议议题；(2)根据议题安排议程、日程；(3)发会议通知，负责会议报到；(4)对与会人员进行编组；(5)布置会场，安排座次；

(6)印发会议证件(出席证、列席证、工作证等)；(7)负责会议签到；(8)会中组织和协调；

(9)会场其他组织和管理；

(10)会外的联络和协调(负责与会议有关的邀请、报道、乘车、参观、文体娱乐活动等方面的联系和组织)。(11)会议的结束收尾工作。2．文书工作

主要包括：

(1)会议文书的起草；(2)会议文书编写；(3)会议文书印发及管理。3．生活管理工作

主要包括：

(1)与会人员的食宿管理；(2)会议的财务管理；(3)会议的交通保障；(4)会议的文化活动；

(5)与会人员的医疗保健。4．安全保卫工作

主要包括：

(1)会议的保密工作；

(2)会议的警卫工作；(3)会场内外的安全保卫工作。

从以上秘书工作的基本内容中，我们可以看出，会议工作对秘书的组织能力、写作能力、管理能力、交际能力等都有很高的要求。秘书办会，离不开办文、办事能力。会议工作最能集中反映出秘书的综合素质。

会务工作的具体内容

会务工作流程图

会前：确定会议主题与议题→确定会议名称→确定会议规模与规 格→ 明确会议组织机构→ 明确会议所需设备和工具→确定会议时间与会期→ 确定与会者名单→ 选择会议地点→ 安排会议议程和日程→ 制发会议通知→ 安排食住行→准备会议文件材料→ 制作会议证件 → 制定会议经费预算方案 →布置会场 →会场检查 会中：报到及接待工作 → 组织签到→ 做好会议记录→ 做好会议值班保卫工作 → 会议信息工作 → 编写会议简报或快报→ 做好会议值班保卫工作→ 做好会议保密工作 →做好后勤保障工作

会后：安排与会人员离会→ 撰写会议纪要 → 会议的宣传报道→ 会议文书的立卷归 档 →催办与反馈工 作 →会议总 结

一、确定会议筹备方案（大中型）

议题确定后，秘书人员应根据领导的意图、工作的需要，制定会议筹备方案。会议筹备方案就是会议计划。它包括会议主题、议题名称、会议时间、地点、与会人员、议程、日程及经费预算等项目。具体如下：

（一）确定会议主题和议题。

（二）确定会议名称。

（三）确定会议议程。

（四）确定会议的时间和日期。

（五）确定会议所需设备和工具，要满足会议的需要

（六）确定会议文件的范围，并做好文件的印制或复制工作(七)确定会议经费预算。

（八）确定会议住宿和餐饮安排

(九)大型会议还需确定筹备机构与人员分工。会议筹备方案示例如下：

可信公司技术训练专题研讨会

(筹备方案)

一、会议主题

为了增强本公司综合竞争力，提高产品质量和管理水平，特召开此次技术训练专题研讨会。会议的重点是讨论研究如何在全公司展开技术发明和创造的竞赛，并提出提高训练质量的对策，探讨新的技术训练方法。

二、会议的时间、地点 拟定于3月5日上午9：00至下午4：00，在公司1号会议厅召开。3月5日上午8：30报到。

三、参加会议人员

公司总经理、副总经理、公司人力资源部总监、生产部总监、培训部总监，以及公司下属各部门的技术骨干30人。总计50人。会议议程

会议由主管副总经理主持。上午：

(1)总经理做关于技术训练问题的工作报告。(2)培训部总监专题发言。(3)生产部总监专题发言。下午：

(1)分组讨论。

(2)人力资源部总监宣读公司开展技术竞赛评比的计划草案。(3)主管副总经理做总结报告。

五、会议议题：

(1)技术训练与提高企业综合竞争力。(2)技术训练与技术创新。

(3)如何提高技术训练的质量。(4)技术训练方法的再讨论。

六、会场设备和用品的准备：

准备会议所需的投影仪、白板和音像设备，由公司前台秘书负责。

七、会议材料准备：由总经理办公室牵头准备。(1)总经理的工作报告。

(2)培训部、生产部总监的专题发言稿。’(3)公司开展技术竞赛评比的计划(草案)。(4)副总经理的总结报告。

八、会议服务工作：由行政部综合协调。(1)会议通知。(2)会议日程表。

（一）怎样确定会议主题与议题

会议主题是指关于会议要研究的问题、达到的目的。确定主题的主要方法：一是要有切实的依据；二是必须要结合本单位的实际；三是要有明确的目的。议题是对会议主题的细化。

（二）怎样确定会议名称？

会议名称要拟得妥当，名实相符。会名不宜太长，但也不能乱简化。会议名称一般由“单位+内容”两个要素构成，如“中国共产党第十五次全国代表大会”，其中“中国共产党”即组织名称，也可称单位；“第十五次全国代表大会”即会议内容。有的会议名称由单位、、内容构成，如广东省人民政府办公厅(单位)1997年()总结表彰(内容)大会”。有的会议名称有时间、会议内容和会议类型构成。如“2002年浙江省公路春运票价听证会”。会议名称要用确切、规范的文字表达。有些会议的名称是固定的，如董事会等；有些会议名称是不固定的，应根据会议的议题或主题来确定，有的名称中还可以包括时间、范围等因素。如：“天地公司1998年全体员32,总结大会”。

（三）确定会议规模与规格

确定会议规模与规格的依据是会议的内容或主题。

同时 本着精简效能的原则。

会议的规模有大型、中型、小型。

会议的规格有高档次、中档次和低档次。

（四）确定会议时间和地点应注意哪些问题？

1、会议时间有三种含义：一是指会议召开的时间；二是指整个会议所需要的时间、天数；三是指每次会议的时间限度。

2、确定会议时间应考虑：首先是需要，如每周一次的工作例会，通常放在周末的下午，一周即将结束，下一周就要开始，利于承上启下。一年一度的职工代表会议，宜于年初召开，既利于总结上年的工作、生产成果，又利于讨论、部署新一年的工作、生产计划，通过各种预算等。有些会议如农业生产、学校教育等本身就有很强的季节性或季度性。其次是可能，即最好是每位与会者都能参加的时间。如日本的有些企业召开各部门干部汇报会，常定在下班前半小时，而不是安排在刚上班时。再次是适宜，先要考虑主要领导、主管领导和主持人时间的适宜。在领导出差返回的当天尽量不安排重要会议。有外部人员参加的会议，要考虑邀请的有关上级领导和嘉宾能否到会。还要考虑本单位或本公司工作或生产经营的规律，尽量避免在工作或生产销售的旺季和忙时召开牵涉人员多、时间长的会议。此外要考虑气候、环境等自然因素和社会因素。

最后是会议时间限度。据心理学家测定，成年人能集中精力的平均时间为45至60分钟，超过45分钟，人就容易精神分散，超过90分钟，普遍感到疲倦。因此，每次会议时间最好不超过一小时。如果需要更长时间，应该安排中间休息。

（会议议题应集中，日程安排应高度紧凑，尽量缩短时间。会议连续进行的最佳时间是3小时之内，超过这一限度，会议效果呈下降趋势。）

安排会议时间要考虑人们的生理规律。一般上午9：00—1l：00，下午2：30—4：30，人们办事的效率较高。

确定会期的长短应与会议内容紧密联系。要注意提高效率，尽量开短会。

3、会议地点问题：会议地点，又称“会址”。既是指会议召开的地区、城乡，又是指会议召开的具体会场。为了使会议取得预期效果，选择会议的最佳会址也得考虑多种因素。

第一、应根据不同的会议类型来选地点。如： 国际性或全国性会议，要考虑政治、经济、文化等大因素，一般应在首都北京或其他中心城市如上海、武汉、广州、西安等地召开。

专业性会议，应选择富有专业特征的城乡地区召开，以便结合现场考察。假如，棉花种植会议到深圳去开，钢铁生产会议到青岛去开，就不可理喻了。

小型的、经常性的会议就安排在单位的会议室。会议室尽可能不要紧靠生产车间、营业部、教室等人声嘈杂的地方，以免受到干扰。第二、应考虑交通便利

会场位置必须让领导和与会者方便前往。一般应选择在距领导和与会者的工作地点均较近的地方。第三、会场的大小应与会议规模相符。一般来说，每人平均应有2～3平方米的活动空间比较适宜。同时应考虑会议时间的长短，时间长的会议，场地不妨大些。

第四、场地要有良好的设备配置。桌椅家具、通风设备、照明设备、空调设备、音像设备要尽量齐全。同时应该根据会议的需要检查有无需要租用的特殊设备，如演示板、电子白板、放映设备、音像设备、录音机、投影仪、计算机、麦克风等。

第五、场地应不受外界干扰。应尽量避开闹市区。同时，“外界干扰”还包括室外的各种噪音，打进会场的电话，以及来访和参观等。因此在场外应挂起“会议正在进行中，谢绝参观”的牌子，并要求关闭所有的手机。会场内部也应具有良好的隔音设备，以保证会议能在安静的环境中顺利进行。

第六、应考虑有无停车场所和安全设施问题。

第七、场地租借的费用必须合理。

（五）怎样确定与会人员范围及人数

会议由哪一级人员参加，由哪些单位派人出席，哪些单位派人列席，事先都应全面考虑好。秘书部门平时应掌握本地区或奉系统的机关和干部人数的基本资料。在确定会议规模和人数之后，应进一步分配会议人数及名单。大型会议设有“组织组”负责考虑这些工作。

（六）怎样确定会议议程与会议日程(1)会议议程与会议日程的区别。

●会议议程：是对会议所要通过的文件、所要解决的问题的概略安排，并冠以序号将其清晰地表达出来。它是为完成议题而作出的顺序计划，即会议所要讨论、解决的问题的大致安排，会议主持人要根据议程主持会议。拟定会议议程是秘书人员的任务，通常由秘书拟写议程草稿，交上司批准后，在会前复印分发给所有与会者。会议议程是会议内容的概略安排，它通过会议日程具体地显示出来。

●会议日程：是指会议在一定时间内的具体安排。一般采用简短文字或表格形式，将会议时间分别固定在每天上午、下午、晚上三个单元里，使人一目了然，如有说明可附于表后。会议日程需在会前发给与会者。会议日程是根据议程逐日作出的具体安排，它以天为单位，包括会议全程的各项活动，它是与会者安排个人时间的依据。会议日程表的制定 要明确具体，准确无误。(2)安排会议议程和日程要注意的问题。

●要把握会议目的，即了解会议召开的原因。

*先安排关键人物的时间，要保证重要人物能够出席会议。根据多数人意见安排日程，保证尽可能多的人员都有时间参与会议。

●例会原则上要定时召开，且时间不宜过长。时间应控制在一个半小时左右，避免出现会议给人们带来的疲劳。

●如遇几个议题，应按其重要程度排列，最重要的排列在最前面。尽量保证在最佳时间开会。上午8：00～1l：30，下午3：00—5：30是人们精力最旺盛、思维能力及记忆力最佳的时机。所以，安排会议议程和日程要注意将全体会议应安排在上午，分组讨论可安排在下午，晚上则安排一些文娱活动。(3)大中型会议的议程一般安排如下。

开幕式，上司和来宾致辞；

上司做报告；

分组讨论； ●大会发言；

参观或其他活动；

会议总结，宣读决议；

●闭幕式。

(4)会议议程与日程的样式示例。

●会议议程示例。

英豪公司销售团队会议议程

公司销售团队会议将在5月25日星期一上午9：00在公司总部的三号会议室举行。

1、宣布议程。

2、说明有关人员缺席情况。

3、宣读并通过上次会议的记录。

4、通信联系情况。

5、东部地区销售活动的总结。6．销售一部关于团队沟通问题的发言 7．公司销售人员的招聘和重组。8．销售二部经理的人选 9．下季度销售目标

（七）印发会议通知

发会议通知可用书面或电话、电报两种形式。通知的内容包括会议名称、会议目的和主要内容、会期、地点、与会人员、报到日期和地点、携带的材料和个人支付的费用、主办单位、联系人姓名和电话等。重要的、大型的会议通知要编文号，一般的会议通知不编文号。

发会议通知一要及时，使与会人员能按时参加；二要准确，防止重发、错发、漏发。用于涉外业务会议的通知，宜用印制精美、设计独特的请柬。这样，既可表示对被邀者的尊重，又可引起他们的注意并对会议产生兴趣。

（八）确定会议所需用品和设备

（1）必备用品是指各类会议都需要的用品和设备，包括文具、桌椅、茶具、扩音设备、照明设备、空调设备、投影和音像设备等。

（2）特殊用品是指一些特殊类型的会议，例如谈判会议、庆典会议、展览会议等所需的特殊用品和设备。

检查空调设备，必要时做好开机准备，一般要在会议前两小时开机预热或预冷。

检查好灯光、扩音设备。检查黑板、白板，确保已擦干净；准备好粉笔、指示棒、板擦等。安放图架，准备好配套图表和足够的纸张。

如有陌生人或外来人参加会议，摆放好姓名牌，注意文字要大小适当，清楚易认。在每人座位前摆放纸笔。

多媒体电视需要安放投影机、屏幕、录音设备等。

如果有选举、表决、表彰的议程，还需准备好投票箱、计数设备和奖励用品。

会期较长的会议，要安排好茶水、饮料，并指定专人服务。

如果是电话、广播会议，须提前检查线路，保证音响效果良好。

上述工作完成后，须提前半天至一天进行一次全面检查，以便及时发现问题，进行整改。

（九）建立会议组织机构

会务组、宣传组、秘书组、文件组、接待组、保卫组。

（十）确定与会人员名单 出席会议和列席会议的有关人员。应根据会议的性质、议题、任务来确定与会人员。

1．会议经费的主要内容

*文件资料费：包括文件资料的制作、印刷费，文件袋，证件票卡的制作、印刷费用等开支。

*邮电通讯费用：如发会议通知，则有会议事项发电报、传真、电传或打电话进行联络等费用；若召开电视、电话等远程会议，则使用有关会议设备系统的费用也应计算在内。

*会议设备和用品费：如各种会议设备的购置和租用费。

*会议场所租用费：如会议室、大会会场的租金，以及其他会议活动场所的租金。

*会议办公费：如会议所需办公用品的支出费用，会场布置等所需要的费用。*会议宣传交际费：如现场录像的费用，与有关协作各方交际的费用。*会议住宿补贴费：一般情况下住宿费是由与会人员自理一部分，由会议主办者补贴一部分。也有主办单位全部承担的情况。如果无住宿要求，应明确与会人员完全自理这一部分，则预算中可不列此项。*会议伙食补贴：通常由主办单位对会议伙食补贴一部分，由与会者承担一部分。

*会议交通费：即参会人员交通往返的费用，如果由会议主办单位承担，则应列入预算；会议期间的各项活动如需使用车辆等交通工具，其费用也应列入预算。

*其他开支：包括各种不可预见的临时性开支。2．审核时要逐项细审

要让起草人员将部分费用的细目表一并承上。如计算设备租用费时，应了解：都租用了哪些设备?设备租用的行情是怎样的?不同型号、功能的费用差距有多大?主审秘书对这些都需了然于胸。

对经费的把关，不可太松，否则会造成浪费；也不可太紧，否则会影响到会议质量。

例文分析： ． 天地公司新产品发布会经费预算

公司定于2003年1月15日在金隅大厦一楼会议室召开新产品发布会。与会人员预计200人，现就会议所需各项经费提出预算。

一、场地租用费

金隅大厦一楼会议室租金一天5000元，两天共计10000元,。

二、摄像设备租用费

拟租摄像机2台，每台每天租金2000元,，共计4000元。

三、聘请专家咨询费

拟请专家2人，每人每天支付5000元，共计10000元。

四、宴请费用

10人一桌，每桌标准2000元，共计40000元。

五、交通费用

租用旅行车2辆，每辆每天500元，两天共计2000元。

六、会议用品费

资料印制费：每份宣传资料成本为5元，需印制2000份，共计10000元。

七、纪念品 到会记者预计50人，每人一份纪念品价值500元，共计25000元。此次会议经费总计10万元。

此预算提交总经理办公会审查批准。

会议筹备小组

2003年1月5日

十一、进行全面的会前检查

会前检查是落实各项会议准备工作。保证开好会议的重要一步。重要会议在会前要反复检查。会前检查分为领导人听取大会筹备处各组汇报和现场检查两种方式，以后者为主。秘书人员要密切配合领导人的检查工作。检查的重点是会议文件材料的准备、会场布置和安全保卫工作等。大中型重要会议的会前检查还包括警卫部署，票证检验人员的定岗定位，交通指挥及主席台服务人员的就位等。

会前检查包括每个细节都不能放过。就拿会议设备来说，要保证在任何意外发生的关头，机器可以及时更换；主持会议者应熟悉所有电源插座和灯光开关位置，秘书可以把这些情况告诉有关人员，如果有一点没安排好，赶紧打电话通知有关人员解决这些带来麻烦的小问题。案例一： “时装秀”方案

某服装集团为了开拓夏季服装市场，拟召开一个服装展示会，推出一批夏季新款时装。秘书小李拟了一个方案，内容如下： 1．会议名称：“2002XX服装集团夏季时装秀”。

2．参加会议人员：上级主管部门领导2人；行业协会代表3人；全国大中型商场总经理或业务经理以及其他客户约150人；主办方领导及工作人员20名。另请模特公司服装表演队若干人。

3．会议主持人： XX集团公司负责销售工作的副总经理。4．会议时间：2002年5月18日上午9点30至11点。

5．会议程序：来宾签到，发调查表。展示会开幕、上级领导讲话。时装表演。

展示活动闭幕、收调查表，发纪念品。

6．会议文件：会议通知、邀请函、请柬。签到表、产品意见调查表。服装集团产品介绍资料。订货意向书、购销合同 7．会 址：服装集团小礼堂。

8．会场布置：蓝色背景帷幕，中心挂服装品牌标识，上方挂展示会标题横幅。搭设T型服装表演台，安排来宾围绕 就座。会场外悬挂大型彩色气球及广告条幅。

9．会议用品：纸、笔等文具。饮料。照明灯、音响设备、背景音乐资料。足够的椅子。纪念品(每人发X X服装集团生产的T恤衫1件)10．会务工作：安排提前来的外地来宾在市中心花园大酒店报到、住宿。安排交通车接送来宾。展示会后安排工作午餐。分析：

从秘书小李拟制的这份方案，可以看出制定会议方案是一项综合性很强的工作。一个好的会议方案，应该是科学、详尽、可行的。会议方案的制定要求高，需要秘书人员不断积累经验，认真细致地做好。

小李的方案还有一些需要改进的地方： 1．会议名称不能使用口语，应该用正规的书面语。“时装秀”应改为“时装展示会”。

2．展示会的目的是打响品牌、开拓市场，应请新闻媒体记者到会报道，以扩大影响。

3．会议地点不应设在x x服装集团内部，这既不方便来宾，也起不到扩大影响的效果。应该改设在来宾住宿的花园酒店大会议厅。

4．会议用品中没提及应该准备的用于展示的新款时装样品。

会见与会谈

一、会见、会谈的含义

会见又称接见、拜会。凡身份较高的人士接见身份较低者，或是主人接见客人，一般称为会见。凡身份较低的人会见较高者，或是客人会见主人，一般称为拜会或拜见。会见分为礼节性、事务性和政治性三种。企业常用的会见主要是社交上的礼节性会见和涉及业务商谈、经贸洽谈等内容的事务性会见。政治性会见一般涉及双边关系及重大国际事务等。

会谈是指双方或多方就某些重大的政治、经济、文化、军事问题，以及其他共同关心的问题交换意见，会谈也可以指洽谈业务，即就具体业务进行谈判、会商。会谈的内容较为正式，政治性、专业性较强，在企业中主要指商务谈判和业务会商。

二、会见、会谈的区别

1、内容不同：会见的内容礼节性、事务性较强，会谈的内容经济性、利益性较强；另外，争议的内容涉及面要比会见、会谈宽泛得多。

2、功能不同：会见主要是为了加强双方的关系，处理事务。会谈就是指双方或多方为了消除分歧、改变关系而交换意见，为了谋求共同利益或契合双方利益而互相磋商的行为和过程。会议是为了达到交流信息、集思广益、研究问题、决定对策、协调关系、传达指示、布置工作、表彰先进、鼓舞士气等目的。

三、秘书安排会见工作的具体操作

了解意图

准备资料

确定参加人员

确定时间和地点

会见座次安排

场所布置

迎送工作

四、秘书安排会谈工作的具体操作

1、了解意图 2．准备资料

3．确定参加人员 4．确定时间和地点 5．迎送工作 6．安排合影 7．整理会谈文件

技能训练

【训练目标】通过训练，学生应熟悉会议组织的工作环节，掌握会议筹备方案制作要领。

一、案例分析 案例：

一次重要的报告会，办公室安排秘书小刘负责会议的录音工作。小刘将无，线话筒和录音机磁带安放好以后，还事先调试了一番，觉得效果不错，开会时小刘放心地做其他的事情去了。会议结束后，主任要小刘把录音整理出来。小刘打开录音机，前几分钟听起来还不错，但越听越不清晰了，到后来竟然是一片噪声。报告自然是没有整理出来，小刘应怎样总结教训呢?

二、问题讨论

1．怎样做好会见的准备工作? 2．会见与会谈准备工作的基本要求是什么? 3．什么是会见?什么是会谈?秘书人员为什么要做好会见与会谈的准备工作?

附件：会议通知例文

各区、市、县国家税务局，市局直属分局、稽查局：

经市局研究决定，于2008年12月14日召开全市xxx工作会议。传达总局、省局xxx工作会议精神，总结我市xxx工作情况及布置2008年xxx工作。现将有关事项通知如下：

一、参会人员：各区、市、县国家税务局，市局直属分局、稽查局分管领导、法制征管科科长、从事流xxx工作的人员及各区、市、县局重点分局局长，市局征管科、法制科、计财科、信息中心、流转税科、所得税科负责人。

二、报到时间及地点：14日上午8：30分前在xxx市国家税务局报到。

三、会议日程及时间：14日上午8：30—10：00在xxx国家税务局进行经验交流，10：30—12：00在xxx国家税务局进行经验交流；14日下午在市局直属分局进行经验交流；15日上午在xxx会议室讨论，下午领导和科室负责人讲话。

二○○四年十二月二日

第四篇：市商务局会务工作先进事迹材料

20*年，*市总商会在市委、市政府的领导下，围绕经济建设这个中心，切实履行商会的职能，认真开展商务和会务工作，与时俱进、开拓创新，为*经济发展、社会稳定、下岗再就业等做了大量卓有成效的工作。总商会凝聚力、亲和力、感召力进一步增强，呈现出良好、健康的发展态势。

一、坚持以活动为载体，努力提高会员素质

*市总商会按照新形势发展的具体要求，积极探索做好商会工作的新途径、新方法，提高针对性、实效性。一是把学习和有效活动相结合，通过组织广大会员参观革命圣地井冈山、延安、瞻仰毛泽东同志故居等活动和参加纪念小平同志诞辰100周年座谈会以及《宪法修正案》学习会等多种形式，深入学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十六大、十六届三中、四中全会精神和党的路线、方针、政策，进一步提高了大家对“没有共产党就没有新中国”以及基本经济制度和非公有制经济的地位、作用的认识理解，更加坚定了他们“跟党走”的信心和决心，广大会员素质不断提高。二是鼓励、引导广大会员企业热心参与光彩事业等社会公益性活动，做到致富思源，富而思进。20*年9月至12月，市总商会组织*精益眼镜公司、中山房地产公司、银龙集团等多家会员企业到扶贫联系点所在地捐赠现金、实物共计1.4余万元；

市总商会会员企业*寅吾建设股份有限公司向*县蕨溪中、小学捐赠大批书籍，设立寅吾奖学金30万元；

*成中集团决定从20*年至2023年捐资200万元，在*县白花中学设立成中集团奖学金。20*年我市会员企业全年用于社会公益事业捐助金额达300余万元，受到社会各界的广泛好评。

二、充分发挥商会优势，服务职能不断加强

我们始终坚持“为经济建设服务，为会员服务”的方针，把服务作为工作的支撑点和落足点，发挥商会网络优势、群体优势，拓展服务领域，增强服务手段，努力把总商会办成会员之家。

1、经济服务。一是今年我们先后组织部分会员企业到北京、成都、西安、哈尔滨等城市和境外参加招商投资洽谈会、经贸洽谈会、产品博览会、交易会等活动20多次，成交额达8000余万元；

二是坚持把政策、信息服务作为为会员服务的重点，积极做好会员与政府及相关部门之间的沟通联络工作，虚心听取广大会员的意见、建议，客观公正地反映情况，及时反馈信息；

三是主动争取政府和金融机构的支持，为会员企业协调融资及贷款近亿元；

四是加大推进民营企业实施品牌战略工作的力度，积极做好会员企业列入国家“星火计划”和全国、全省行业龙头企业的推荐工作。

2、对外联络。我们十分注重横向和纵向联系，加强与成都、绵阳、德阳、乐山、自贡、内江、泸州等兄弟商会和港澳友好商会、海内外华人友好商会的联络联谊交流合作，主动为会员穿针引线，铺路搭桥，市总商会还成立了联络、联谊委员会。此外我们还积极与政府外事部门配合，协助会员办理出国出境和外出考察手续等服务工作。

3、维权服务。我们积极组织会员企业开展“学法、知法、守法、用法”的教育活动，利用法律武器保护自己，成立了“*市总商会非公有制企业权益维护中心”。一年来，市总商会为会员企业提供法律咨询服务80余人次，开展法律宣传12次，举办法律培训班6次，调解经济纠纷40起，为会员挽回经济损失400多万元。

4、教育培训服务。我们积极组织各区、县商会、会员企业参加省商会财务管理知识讲座，并聘请专家教授来宜，有针对性地进行了《国家法律、法规中中小企业的生存和进取法则》、《中小型企业的成长与发展问题》、《企业市场定位与竞争战略》等专题讲座，使会员拓展了视野，更新了观念，受益非浅，效果明显。

5、做好非公有制职称认定工作。市总商会坚持为会员服务、办实事、办好事的原则，与职改部门配合，协调相关事宜，专门成立职称认定领导小组和工程师、滤布经济师（称号）认定委员会。目前，已有200多名非公有制企业的专业技术人员被批准授予工程师或经济师（称号）。

三、加强商会组织建设，会员队伍不断壮大

20*年，市总商会按照“稳步发展、调整结构、确保质量”的原则，积极做好会员发展工作。我们注重吸收具有一定实力和代表性，热心于商会工作，又有一定发展潜力的非公有制经济人士和企业加入商会。同时，还探索发展同业协会（行业协会、行业商会）的新路子，会员队伍进一步发展壮大。20*年，新发展惠美线业等4名直属企业会员，目前，市总商会有直属会员44个，团体会员2个。

四、着力加强自身建设

一是深入学习，不断加强市总商会组织思想建设，增强为会员服务的宗旨意识；

二是深化商会组织制度建设，建立健全各项规章制度，积极完成市委、市政府交办的各项工作任务，一个廉洁、高效的总商会正在逐步形成。20*年，市总商会被省商会评为全省“经济服务工作先进单位”、“维权工作先进单位”，会员数据库工作也得到省商会的通报表扬。

20*年，*市总商会的感召力不断增强，商会的发展范围明显拓宽，商会会员的素质明显提高，取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导和市级有关部门的大力支持分不开的，是全体会员和市总商会干部共同努力的结果。我们会再接再厉，努力工作，为推进“三个转变”、实现跨越式发展、建设美好*做出更大的贡献！

第五篇：党代会报告起草情况说明

关于起草《中共**县

第十三次代表大会报告》情况的说明

（2011年**月**日）

各位委员、候补委员：

现将《中共**县第十三次代表大会报告》起草的有关情况作如下说明：

一、报告起草的指导思想

党代会开的成功的一个重要标志，就是有一个方向正确、目标清晰，振奋人心、鼓舞士气的报告。为了做好党代会报告的起草工作，根据县委主要领导关于党代会报告“标准要高、立意要新、视野要阔、方向要明、目标要实，通过报告凝聚力量、振奋人心”的指示精神，5月初，县委办公室成立了报告起草小组。报告起草小组对党代会报告起草工作进行了认真研究，确定的指导思想是：实事求是地总结过去五年工作成绩、存在的不足和问题，科学合理地确立未来五年的工作指导思想、奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，紧密结合**实际，制定未来五年的发展战略和重要措施。报告起草要求： 一是主题要鲜明突出。报告的主题是突出发展，目标是实现跨越赶超，方法是凝心聚力。二是结构要科学合理。既要体现严谨细致，又要体现不拘一格。三是思路要清晰新颖。注重一切从**实际出发，认真谋划**的大事，同时立意要高，看问题要准，把握加快监利发展的关键，提出加快**发展的新目标、新要求和新思路。四是语言要精炼平实。坚决摒弃大话、空话、套话，语言通俗易懂。

二、报告的形成过程

到目前为止，报告起草工作已经过了四个阶段： 一是收集资料阶段。6月初，起草小组就结合学习党的十七大及四、五、六中全会精神，注意收集国内外经济形势的分析材料，征集各乡镇（管理区）、县直各部门五年工作总结和后五年的工作规划，认真研究县情，并于6月中下旬深入各乡镇（管理区）和县直部门进行实地调研，全面把握全县经济社会发展情况。

二是起草初稿阶段。起草小组在深入调研、充分吃透县情的基础上，于7月初着手草拟报告提纲，并多次征求意见，反复修改，形成报告提纲，在经县委领导认真审查后，起草小组于7月15日开始报告起草工作，8月初完成了报告初稿。三是易稿重构阶段。初稿完成后，于8月中旬送书记、县长阅示，根据新任县委书记**同志要求，为突出新型工业化、新型城镇化建设，报告起草小组于9月中旬赴潜江、仙桃、宜都等地专题考察学习工业化、城镇化发展经验，充分吸纳外地先进经验和做法，并召集组织部、经信局、农业局、住建局、人社局、发改局等单位“一把手”及办公室主任进行专题座谈，就起草报告进一步征求意见，于9月底完成报告第二稿，随后，起草小组有针对性地征求乡镇及县直部门部分负责人意见，并对文字仔细推敲，于10月上旬形成报告第三稿。

四是意见征集阶段。10月10日，起草小组将第三稿印发给县“四大家”领导和四大办主任，广泛征求各方面意见，10月15日—16日我们对反馈意见和建议进行汇总研究，对报告进行了反复修改，形成报告第四稿。10月19日，县委召开县“四大家”工作会议对报告进行了讨论，19日—20日，我们根据“四大家”讨论中的意见，对报告重新修改后形成了报告第五稿。10月21日，报告最后送交董书记审定，并进行了修改，最终形成十三次党代会报告草案。

报告起草工作前后历时5个多月，广泛征求了各方面意见和建议，吸收了外地先进经验，凝聚了大家的智 慧，充分体现了**的时代特色，指明了今后五年我县政治、经济、社会、文化的发展方向。

三、报告的主要内容

报告经过数次修改，目前提请讨论的报告约1.6万字，报告的主题是：凝心聚力，奋力赶超，为实现监利跨越发展目标而努力奋斗。报告主体分四个部分。

第一部分，向第十三次代表大会报告第十二次党代会以来五年工作：一是综合实力迈上新台阶，预计今年底全县实现地区生产总值、入库财政收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、固定资产投资总额均在2006年基础上实现翻番；二是加速赶超奠定新基础，工业园区格局基本形成，三大支柱产业不断壮大，一批骨干企业快速成长，一批大项目落户监利，农业产业化水平不断提高，六大产业优势凸显，交通区位和经济环境得到明显提升；三是城乡面貌发生新变化，城市骨架已经形成，建成区面积实现翻番，一批重点项目扎实推进，城市功能逐渐完善，城市品位不断提升，城乡面貌大大改观，城镇化率不断提高；四是扩大开放实现新突破，项目争取和引进步伐加快，共向上争取项目896个，位居全省县市区前茅，引进各类项目375个，实现引进投资过10亿元项目零的突破；五是人民生活得到新提升，城乡居民收入节节攀升，城乡住房保障、社会保障等稳步推进；六是社会发展取得新进步，教育、医疗、计生、文化、体育等社会事业蓬勃发展，安全监管、社会治安和信访稳控工作扎实有效；七是民主政治开创新局面，人大、政协依法履职行权，各人民团体和民族、宗教、侨务、工商联、对台等在发展和稳定中作出新的贡献；八是党的建设谱写新篇章。宣传工作有声有色，党管武装工作得到加强，“五个基本”建设扎实有效开展，反腐倡廉建设成效明显。

同时，客观分析了我县经济社会发展面临的一些矛盾和问题。

第二部分，对**十二五期间的经济社会发展形势及要求进行了认真透彻、全面分析，提出县委今后五年工作的指导思想和奋斗目标。

指导思想：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全省第一方阵、荆州县市领先”总目标，大力实施“工业兴县、开放强县”战略，强力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，积极培育“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤赶超”的**精神，建设“经济繁荣、社会和谐、环境优美、宜居宜业、充满活力、富有魅力”的滨江水乡园 林城市，凝心聚力，奋力赶超，为实现**跨越发展目标而努力奋斗。

奋斗目标：综合经济实力显著提升，力争经济发展水平跻身全省前30位，努力实现“五个翻番”：即地区生产总值实现翻番，力争突破300亿元；财政收入实现翻番，力争突破10亿元；社会消费品零售总额实现翻番，力争突破200亿元；固定资产投资额实现翻番，力争突破150亿元；外贸出口总额实现翻番，力争突破1亿美元。

同时，综合分析了**跨越发展面临的诸多有利条件，一是总体向好的外部形势有利跨越发展。二是千载难逢的政策机遇有利跨越发展。三是得天独厚的资源优势有利跨越发展。四是思变求进的精神优势有利跨越发展。五是不断上升的区位条件有利跨越发展。

第三部分，未来五年，县委主抓的六个方面任务。一是突出工业主导地位，强力推进工业兴县。建设大园区，力争十二五末全县园区面积超过30平方公里；推进大招商，着力实施全员招商、专业招商、大员招商，千方百计引进一批国际、国内知名企业，引进一批科技含量高、投资规模大的战略性项目；培植大产业，大力实施企业上市、税源壮大、中小企业成长三大工程，引 导企业走品牌兴企道路，力争让粮食深加工产业、纺织服装产业、医药化工产业、森工产业产值分别达到100亿元、50亿元、30亿元、30亿元，把华油科技和大和钢构分别培育成单体产值过100亿元和过50亿元的企业。二是巩固农业基础地位，大力发展现代农业。突出农业产业化建设，做大做强五大板块；着力改善生产条件，建设高产农田，完善水利防汛抗旱减灾体系；加快新农村建设，推进中心镇、中心村和新型社区建设；狠抓农村政策落实，完善监督、查处机制。三是凸显城镇化引领作用，推进城乡一体化进程。高品位编制城乡规划，突出水乡特色，彰显人文底蕴，体现现代风格；高标准推进城乡建设，把建设重点由扩大城市框架为主转移到扩大城市框架和完善城市功能、提升城市品位并重上来，不断提升城市交通承载能力，完善城镇基础设施，打造城市特色景观带；高水平实施城市管理，学习株洲城管经验，规范城市管理，争创全省文明城市、卫生城市、园林城市。四是提升服务业水平，拓展经济发展支撑。大力发展物流业，创新财税金融业，提升商贸业，开拓旅游业，力争把服务业打造成**跨越发展重要增长极。五是大力培育发展文化，树立包容开放新形象。着力构建善待客商、包容开放、和谐发展、担当责任的发 展文化，努力营造客商满意的环境，着力打造宽松的政策环境、高效的服务环境、安宁的法治环境。六是切实加强社会建设，开创和谐发展局面。坚持财富共创、成果共享、和谐共建，统筹推进社会事业，不断健全社会保障，切实创新社会管理，全面加强民主政治，创造有利于经济社会又好又快发展的良好环境。

第四部分，讲党的建设，提出要以胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神为引领，以解放思想为先导，以创先争优为动力，以加强各级党组织执政能力和先进性建设为核心，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升党建科学化水平，为实现各项奋斗目标提供坚强保证。一是加强思想政治建设，解放思想引领监利跨越发展。狠抓理论学习，强化理论武装，推进思想解放，凝聚发展合力；二是加强基层组织建设，夯实基础推进监利跨越发展。配强基层组织班子，激发基层组织活力，创新基层组织服务，切实筑牢监利跨越发展基础；三是加强干部人才队伍建设，凝聚力量支撑监利跨越发展。建立健全干部“培养、选拔、任用、考评”体系，树立以为立位的用人导向，推行民主公开的选拔方式，建立一线锻炼的培养机制，完善实绩为先的考评体系；四是加强干部作风建设，践行宗旨服务监 利跨越发展。学习借鉴武汉市“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲” 经验，下大力治理干部队伍中存在的精神不振、观念陈旧、作风不实、工作不力、玩风过盛、奢侈浪费、怨天尤人、缺乏担当等问题，营造讲政治、讲奉献、讲业绩、讲形象、讲规矩的良好氛围，进一步提升精神区位，构筑**跨越发展的精神高地；五是加强反腐倡廉建设，廉洁从政保障**跨越发展。坚持经常教育不放松、全面监督不缺位、严厉查处不手软，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉建设。