今年经济体制改革有八大重点[精选多篇]

第一篇：今年经济体制改革有八大重点

今年经济体制改革有八大重点

记者从发改委获悉，2016年全国经济体制改革工作会议日前召开，会议部署了多项今年将推出或抓好落实的重点领域改革。

会议指出，今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，要一手抓具有重大牵引作用的改革新举措出台，一手抓已出台改革方案的落地，切实解决经济社会发展中的突出问题，使人民群众有更多获得感。

会议明确了推进八项领域的重点改革：

一是深化企业改革。开展国有企业混合所有制改革试点示范，大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革。

二是持续推进简政放权、放管结合、优化服务。聚焦束缚大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务的突出问题，把“放、管、服”改革引向深入，建成用好“2张清单4个平台”，做好市场准入负面清单制度试点工作，加快构建以诚信为核心的新型市场监管体制。

三是深化投融资体制改革。最大限度缩减政府审批范围，进一步创新投融资体制机制，大幅放宽重点领域市场准入，形成多元化、市场化、可持续的基础设施和公共服务投入机制、运营机制。

四是深入推进价格改革。推进输配电、医疗服务、铁路客运三大重点价格改革，扩大输配电价改革试点范围，强化价格与医药、医保、医疗政策衔接联动，完善电力、油气等资源性产品价格形成机制，健全政府定价制度，加强事中事后监管。

五是完善新型城镇化体制机制。推动户籍制度改革落地，制定实施1亿非户籍人口在城市落户方案，加快建立农业转移人口市民化激励机制，推进住房制度改革，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供给范围，大力发展住房租赁市场，深入推进新型城镇化综合试点和中小城市综合改革试点。

六是构建开放型经济新体制。扎实推进“一带一路”建设，实施三年滚动计划，加快推进国际产能和装备制造合作，扩大服务业和一般制造业开放，推进外商投资负面清单管理模式改革，创新内陆开放和沿边开放模式。

七是完善创新驱动发展体制机制。把体制机制创新和科技创新更好结合起来，系统开展全面创新改革试验，发挥“双创”、“互联网+”的乘数效应，完善大众创业万众创新的制度和政策保障。

八是大力推进生态文明体制改革。建立国土空间开发保护制度，探索推进各类空间性规划“多规合一”，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，推进用能权、排污权、碳排放权有偿使用和交易，完善生态环境治理保护制度，研究设立统一规范的国家生态文明试验区，深入推进国家公园体制、环境污染第三方治理等试点。

同时，会议明确，要持续深化财税、金融、民生保障、公务用车等其他重点领域改革，深入推进国家综合配套改革试点，加强对专项改革试点的规范和引导。

第二篇：五项税改成为今年经济体制改革重点任务

 五项税改成为今年经济体制改革重点任务 5月16—17日，2014年全国经济体制改革工作会议在北京召开。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组负责人、国家发展改革委主任徐绍史出席会议并作了题为《准确把握形势 狠抓贯彻落实 确保完成2014年经济体制改革重点任务》的讲话。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组负责人、中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委副主任刘鹤出席会议并作总结讲话。国家发展改革委副主任连维良出席会议，并主持召开了各地发展改革委负责同志参加的经济体制改革座谈会。

会议传达学习了总书记近期关于经济体制改革的重要指示，要求各地区、各部门认真学习总书记关于全面深化改革的一系列重要讲话精神，认真学习党的十八届三中全会《决定》，认真学习党中央国务院关于改革的决策部署，吃透精神实质，以此统领和指导发展改革工作实践。

会议指出，我国正处于可以大有作为的战略机遇期、全面建成小康社会的关键期、深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚期，当下又处于经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期、长期矛盾的凸显期。推进全面深化改革，特别是深化经济体制改革，显得尤为重要和紧迫。无论在长期方案设计方面，还是在解决当前经济发展面临的风险和问题方面，都要大胆闯、大胆试，勇于担当，真抓实干，加快改革举措落地，努力以改革成效取信于民。会议强调，今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，全国发展改革系统、经济体制和生态文明体制改革相关单位、经济体制改革工作部际联席会议成员单位承担的改革任务重大而艰巨，必须进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，扎扎实实地把经济体制改革不断推向前进。

一是深化投资体制改革，激发市场主体活力。加快推进投资审批制度改革，进一步精简和下放投资审批事项，严格规范审批行为，加快建立纵横联动协管机制，推进投资领域法制化建设。进一步改善民间投资环境，进一步完善和落实民间投资36条及其相关实施细则和配套政策，推出一批鼓励社会资本特别是民间投资参与的示范性项目。加快推进铁路投融资体制改革，促进社会资本积极参与铁路建设。

二是推进资源性产品等价格改革，形成主要由市场决定价格的机制。进一步减少政府定价项目，放开一批具备竞争条件的商品和服务价格，推进资源性产品价格形成机制改革，完善和扩大居民生活阶梯价格制度，探索建立主要农产品目标价格制度。

三是深化财税金融改革，促进经济转型和服务实体经济。实施全面规范、公开透明的预算制度，规范政府举债融资制度，推进营改增试点、消费税、资源税、房地产税、环境保护税等税制改革。金融体制改革要更好地服务于实体经济发展，继续推进利率汇率市场

化改革，有序放宽金融机构市场准入，加快发展多层次资本市场，切实防范系统性和区域性金融风险。

四是深入推进国有企业改革，完善基本经济制度，发展混合所有制经济。界定不同国有企业功能，推动各种所有制资本交叉持股、相互融合。加快推进电力、油气、盐业等重点行业改革。

五是建立公平开放透明的市场规则，促进资源要素优化配置。重点在市场准入负面清单制度、社会信用体系、市场监管等方面加大改革力度，推动统一开放、竞争有序的市场秩序建设，健全市场导向的科技创新体制，促进各类生产要素自由流动和高效配置。

六是推进新型城镇化相关改革，促进城乡一体化发展。要以人的城镇化为核心推进新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化，建立多元化可持续的城镇化投融资机制，积极稳妥推进城镇化改革试点，着重解决好人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用等问题。

七是推进投资贸易便利化，构建开放型经济新体制。扩大服务业领域对外开放，深化上海自由贸易试验区改革试点，完善支持企业“走出去”的体制机制，加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，培育国际竞争新优势。

八是推进社会事业相关改革，健全民生保障体制机制。坚持保基本、兜底线、促公平，深化教育、医药卫生、文化、社会保障、住房保障、收入分配等领域改革，统筹基本公共服务体制机制改革，努力实现发展成果更多更公平惠及全体人民，更好激发全社会发展活力。九是健全资源节约环境保护体制，加快生态文明建设。抓好生态文明体制改革总体思路研究和先行示范区建设，加大主体功能区制度实施力度，狠抓节能减排制度建设，推进环境治理体制创新，建立健全生态补偿机制，加快建设生态文明制度体系。

会议要求，全国发展改革系统、经济体制和生态文明体制改革相关单位、经济体制改革工作部际联席会议成员单位要把握大局、坚定方向，始终与党中央保持高度一致；要解放思想、敢于担当，自觉破除思维定势、行为惯性和路径依赖，勇于探索，锐意进取，坚定不移地把中央决策部署贯彻好落实好；要审慎稳妥、底线思维，谋划好改革方案，坚持试点先行，加强总结评估，强化立法修法，正确处理改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度的关系，战略上勇于进取，战术上稳扎稳打；要凝聚共识、形成合力，争取人民群众的广泛支持，充分发挥经济体制改革工作部际联席会议的作用，发挥好媒体和舆论的作用，加强系统上下联动，凝聚起最广泛的共识，充分调动各方面积极性，形成推动改革的强大合力，确保完成中央交办的各项改革任务。

会议强调，做好下一步的改革工作，要切实做到“五个重视”：一是重视学习好中央关于改革的部署和要求，进一步明确改革的方向、重点、路径、方法和节奏，更加科学、有效地推进各项改革工作；二是重视强化改革的动力机制，敢于自我革命，通过改革给广大人民群众带来实实在在的利益，使改革获得强大的动力；三是重视遵循改革的专业主义精神，倡导以科学态度和专业精神策划和推进各项改革，使改革方案、改革措施、改革成效经得起历

史和实践的检验；四是重视做成几个成功的案例，创造出可复制、可推广的经验，树立改革的信用；五是重视改革的理论研究，针对当前改革在环境、重点、对象、动力、方式等方面的重大变化，有针对性地组织理论研究，为改革决策提供方案储备和智力支持。

第三篇：市经济体制改革重点任务

市经济体制改革重点任务

市经济体制改革重点任务

根据《XX省人民政府关于贯彻国家发展改革委〈深化经济体制改革重点任务意见〉的通知》精神，现就我市2014年深化经济体制改革重点任务提出如下意见。

一、加快转变政府职能 制订政府职能转变和机构改革实施意见，加快推进市、县政府机构改革。继续推进事业单位分类改革，制订事业单位分类改革配套政策。公布市、县两级行政审批项目清单。进一步取消和下放一批投资建设、生产经

营、资质资格等行政审批事项。继续深化投融资体制改革，制定我市政府核准的投资项目目录。修订企业投资项目核准和备案管理办法、外商投资和境外投资项目管理办法。进一步清理和规范服务性收费。加快推进政务服务和公共资源交易电子平台建设，推动省、市、县电子平台联网运行。实行工商注册资本认缴登记制和“一址多照”、“一照多址”制度。按照中、省部署，将企业工商年检制度改为年报公示制度。

二、深入推进财税金融价格改革 加快推进分税制财政体制改革，继续推进专项资金整合。支持扩大乡镇基本财力保障机制试点范围。启动权责发生制的政府综合财务报告试编工作。继续开展营业税改征增值税试点。

开展农村资金互助组织试点。支持发展多层次资本市场，提高发行债券、上市等直接融资比重。支持民间资本依法发起设立或投资入股中、小银行，争取成立广安银行。加快农村信用社改革。推动产业基金、风投基金等私募股权基金发展，组建邓小平故里发展基金。积极培育第三方支付、互联网金融等新型业态。加快推进社会信用体系建设。在部分生产领域实施以能耗为标准的阶梯电价制度。实施车用柴油品质升级及加价政策。调整水资源费征收标准。建立健全城镇居民生活用水、用气阶梯价格制度。

三、深化国有企业和科技体制改革 继续深化国资国企改革。逐步推动国有资本授权经营体制改革。推进市属企业发展混合所有制经济，实现产权多元化。落实董事会选人用人职权，启动市属企

业管理经理层市场化选聘工作。深化市属企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。制订市属企业实施中长期激励指导意见。制订支持企业购买科技创新成果的政策措施。支持企业联合院所高校组建产业技术创新联盟。实施市级科技报告制度。

四、深化户籍和土地管理制度改革 制订贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》的实施办法，促进符合条件的农业转移人口转为城镇居民，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。推动落实流动人口信息登记办法，加快推行居住证制度。推进农村房屋所有权确权登记颁证。加

快完成农村土地承包经营权确权登记颁证。制订农村集体经济组织成员认定指导意见。推动农村集体资产股份制改造。深化集体林权制度改革。依托县级公共资源交易中心，建设县级农村产权交易平台。继续开展增加农民财产性收入改革试点。开展农村土地流转收益保证贷款试点和农民住房财产权抵押、担保、转让试点。深化城乡建设用地增减挂钩试点改革。继续推进工矿废弃地复垦利用试点、采矿用地改革试点和征地制度改革试点。争取项目依法使用农村集体经营性建设用地。探索建立低效利用土地退出机制。

五、巩固深化事关民生改善的各项体制改革 制订全面深化课程改革落实立德树人根本任务实施方案。启动义务教育学区制和九年一贯对口招生。进一步扩大广

安职业技术学院规模，设立西南大学广安分院或独立学院。按照国家部署，深化考试招生制度改革。贯彻执行中、省就业失业登记管理办法。推动落实建立统一的城乡居民基本养老保险制度实施意见。推进城乡居民大病保险制度全覆盖。加强农村留守学生关爱服务体系建设，推动建立困境儿童分类保障制度。开展基层医疗卫生县乡联动和乡村一体化管理改革试点。制订实施分级诊疗制度。继续推进县级公立医院综合改革。实施社会办医促进工程，加快推进医师多点执业试点，推动境外符合资质的医师来广安执业。

六、加快生态文明制度建设 制订灰霾污染防治办法。选择火电、造纸等部分重点行业开展排污管理试点。

启动生态保护红线划定工作。各地、各部门要按照中省市的安排部署，不断深化经济体制重点领域和关键环节改革。牵头单位要对任务落实负总责，参加单位按要求积极配合行动。对牵头或参加的改革任务，各单位要明确具体责任领导、责任人和时间进度，以抓铁有痕、踏石留印的精神，确保经济体制改革工作任务落到实处。

第四篇：国务院部署今年经济体制改革9项重点工作

国务院部署今年经济体制改革9项重点工作

2013年05月07日03:29人民网-人民日报 我有话说(759人参与)

新华社北京5月6日电 国务院总理李克强6日主持召开国务院常务会议，研究部署2013年深化经济体制改革重点工作，决定再取消和下放一批行政审批事项。

会议指出，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。

会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度：(一)抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。(二)下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。(三)稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。(四)形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。(五)在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。(六)继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。(七)围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。(八)发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。(九)完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的支撑作用。

会议强调，对上述各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好，对已部署并正在推进的国有企业、深化开放、教育文化等社会事业及其他领域的改革，要继续按照职能分工抓好落实。会议要求，在推进改革中，要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，尊重群众首创精神，坚持依法行政，确保各项改革顺利有效推进。

会议决定，在第一批取消和下放71项行政审批项目等事项基础上，再取消和下放62项行政审批事项，并依法依规及时公布。

会议还讨论通过国家卫生和计划生育委员会、国家能源局、国家海洋局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定。

(原标题：研究部署2013年深化经济体制改革重点工作)

第五篇：国务院部署今年深化经济体制改革重点工作明确

国务院部署今年深化经济体制改革重点工作明确

鼓励民间资本进入铁路金融等领域

据新华社北京2月15日电 国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。

会议强调，当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

会议明确了今年改革的重点工作：

（一）推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

（二）加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。

（三）深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。

（四）深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。

（五）推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。

（六）推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。

（七）深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。

（八）深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。