浅谈具有民族特色的检察机关党建工作

第一篇：浅谈具有民族特色的检察机关党建工作

庆祝中国共产党成立90周年征文参评文章

浅谈具有民族特色的检察机关党建工作

——孙晓莉 杜尔伯特县人民检察院政工科科员

【摘要】：杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院结合少数民族地区实际，始终坚持把党建工作放在改革、发展、稳定的大局中去思考，放在检察工作的实际需要中抓落实。精心组织，强化落实，大胆实践，促进了各项检察工作的开展，走出了一条基层检察院党组织建设的新路子，取得了显著成绩。具体做法：一是情理交融，提高党建工作的凝聚力。二是创新载体，提高党建工作的影响力。三是建章立制，提高党建工作的感召力。

【关键词】：民族 检察 党建

杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一一个少数民族自治县，这里有着秀丽的自然风光和深厚的民族文化底蕴。中国共产党执政六十多年来，在党的民族政策的光辉照耀下，实现了从贫穷到富裕的巨大转变，特别是在改革开放三十多年波澜壮阔的奋斗历程中，杜尔伯特蒙古族自治县各项事业蓬勃发展，社会面貌发生了翻天覆地的变化。杜尔伯特县人民检察院作为国家的法律监督机关，始终坚持把党建工

作放在改革、发展、稳定的大局中去思考，放在检察工作的实际需要中抓落实。精心组织，强化落实，大胆实践，促进了各项检察工作的开展，走出了一条基层检察院党组织建设的新路子，取得了显著成绩。

一、情理交融，提高党建工作的凝聚力

几年来，杜尔伯特县人民检察院始终倡导以人为本理念，通过尊重干警、理解干警、关心干警、依靠干警，不断增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

（一）、搭建平台，积极探索文化育检举措。杜尔伯特县人民检察院结合自治县少数民族地区特点，积极探索建设具有民族特色的检察文化，激发队伍活力和创新检察工作的动力。提出了“公正务实、和谐奋进”八字院训。提炼了五种文化精神：即象征锐利、勇猛、胜利的“雄鹰”精神；象征骄健、敏捷、奔腾的“骏马”精神；象征志存高远、自强不息的“萨日朗”精神；象征朴实、伟岸、平民化的“白杨树”精神；象征扎根沃土、生命力顽强的“芦苇”精神。确立了“忠、智、廉、民、和”五字价值追求；明确了工作达到的五种精神境界：即“争先创新，工作第一；科学发展，人才第一；自强不息，学习第一；无私奉献，他人第一；精益求精，效率第一”，达到教育无痕，熏陶有成的效果。引导干警“快乐工作”、“享受工作”，营造和谐融洽的人际关系环境、奋发进取的工作环境、互动互进的学习环境、舒心

平等的管理环境、和谐幽雅的办公环境，使全院形成了风正、心齐、气顺的良好局面，有力地推动了各项工作的开展。

（二）、完善制度，强化长效化管理机制。针对杜尔伯特县人民检察院的实际情况，规范了党组议事、民主生活会、学习制度，完善了决策机制和监督机制。通过述职述廉、一岗双责、重大事项报告，干警廉政档案、诫勉谈话等各项制度，全面落实从严治检要求，严格考勤纪律和检务督察，加强对干警的日常监督管理。县检察院始终以积极主动的姿态，建立健全内部监督长效机制。“打铁先要自身硬”，用比监督别人更严的要求监督自己，坚持用制度管权、管事、管人，真正做到自身正、自身硬、自身净；牢牢抓住对领导班子的监督和对自身执法活动监督制约两个重点，做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里，近几年中，没有出现干警违法、违纪现象。

（三）、加强学习，拓宽检察干警的知识面。以创建“学习型检察院”活动为载体，不断活化学习形式，强调学习的主动参与，激发了干警的学习热情。杜尔伯特县人民检察院提出了“让学习的人受尊重，让干事的人受器重”的口号，在局域网开办了“杜检论坛”，每周五实行“周末开讲”，院领导带头，全院干警人人登讲台，以法学理论、检察业务理论、办案体会、调查分析等专题进行交流、互动。结合检察工作特点，推进以案例分析会、研讨会、庭审观摩、论辩赛、业务考试和法律知识竞赛为主的岗位练兵活动。同时，坚持学历教育与岗位培训相结合，制定奖励措施，鼓励支持检察干警参加学历提升教育。目前，已有六名干警通过了全国司法考试，有一名干警考入市中级人民法院，一名干警进入了全市公开选拔副科级领导干部行列。该院被确定为全县学习型党组织示范单位、“五个好”先进党组织；全市“五五”普法先进单位。

二、创新载体，提高党建工作的影响力

杜尔伯特县人民检察院坚持从抓学习、抓规范、抓表率入手，积极开展党的工作，不断创新有效载体，努力提高党员素质，充分发挥党员干警的先锋模范带头作用。

（一）、树立新理念，营造学习氛围。为全院干警购买了《第五项修炼》和《学习型组织之路》等有关学习辅导资料，组织干警参观了“伊利”、“妙士”乳业集团现代化的生产车间，参观了他拉哈、江湾农业综合开发区，参观了铁人纪念馆、县博物院、抗洪纪念碑，深入到学校、乡镇、社区开展送法上门活动。院党组对党员干警提出了实现自我超越的“六条标准”，即“班子政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬、自律上过硬，学习上过硬”。同时，抓学习培训，坚持学历教育与岗位培训相结合，全员培训与专项培训相结合,以老代新与互教互学相结合，为全面提高干警综合素质搭建平台。举办了“周末开讲”，全院干警轮流登台讲课，人人当老师，人人当学生。开设了“检察论坛”，精选典型案例展开讨论。

（二）、搭建学习的平台，提升能力和水平。首先，鼓励支持干警大胆地发表自己的想法和看法，只要是对本院工作有益的建议，都尽可能在行动上贯彻，让其见到成效，我们还设立了“最佳建议奖”。其次，搭建实战练兵的平台。组织开展了书记员记录比赛、法律文书制作竞赛、业务考试和法律知识竞赛和“四庭”（考核庭、观摩庭、示范庭和模拟庭）评比等系列岗位练兵活动，使干警整体素质不断得到提高。采取“走出去，请进来”，每年邀请专家、学者和业务骨干为干警授课，进一步提高干警执法办案能力和水平。加大司法考试助学力度，全院有6名干警通过司法考试，检察人员具有大专以上学历大100%，其中80%以上的干警具有法律本科学历。80%以上的干警取得了驾驶证，80%以上的干警具有国家计算机一级等级证书。再次，搭建展示个人才能的平台。建立了学习室和电子阅览室，定期组织开展法律知识竞赛、演讲比赛、辩论会、实弹打靶、微机操作、篮球、乒乓球、歌咏等多种形式的增智健身活动，有效地提高了全院干警综合素质的提高。同时，借助网络平台，开展案例分析会、研讨会。每年都组织召开一次检察理论创新研讨会，评选优秀论文。搭建互动平台。成立了电脑学习小组，疑难案例研讨小组，课题攻关小组，写作创作小组等，开展了多种形式的岗位练兵活动。全院立案准确率、批捕、起诉准确率、法定时限办结率、有罪判决率均达100%。

(三)、坚持典型引路，充分发挥党员示范作用。注重发挥党员干警的先锋模范作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作

用。在党员干警中喊响“从我做起、向我看齐”，要求大家做到:观念更新先于群众，思想觉悟高于群众，工作质量好于群众，组织纪律严于群众，奉献精神强于群众，在全院上下树立起党员群体的良好形象。选树了民行科、法警队和于泓、王兴伟等学习型集体和个人，用典型的事迹教育激励干警，做到学有榜样，赶有目标。通过这些活动的开展，干警们终身学习、终身教育、工作学习化，学习工作化等新的理念得到了确立。此外，还充分发挥政法部门的自身优势，借助“在职党员进社区”、“党员志愿者”、“校外辅导员”等活动载体，积极开展“法律进社区(进企业、进学校)”活动，进行义务普法，受理法律咨询，提供法律援助，在群众百姓中树立起检察系统的良好形象。

三、建章立制，提高党建工作的感召力

加强机关党建工作，改进作风塑造形象是关键。尤其作为检察部门，作风建设的优与劣，不仅关系到自身形象的好与坏，而且在某种程度影响着社会风气。为切实加强机关作风建设，提高党的工作的感召力，杜尔伯特县人民检察院从建章立制抓起，采取有效得力措施，扎实推进执法作风建设。

一是抓源头，搭建学用结合的教育平台。从思想源头抓起，加强对党员干警的思想教育，组织党员干警深入学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》等党内法规，大力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察官职业道德精神，观看《贪

欲之害》和“学、做、创”等活动载体，运用正反两个方面的典型进行激励教育和警示教育，解决好“信仰”、“信念”、“信心”等深层次问题，引导党员干警时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉净化主观世界，努力构筑思想道德上拒腐防变的牢固防线。

二是抓机制，完善上下联动的监管体系。建立了党风廉政建设责任制，检察长、副检察长、中层干部和普通干警，层层签订《党风廉政建设包保责任状》和《安全办案责任状》；建立案件跟踪回访制度，自侦案件、不捕不诉案件一经结案，党总支和纪检监察室立即对发案单位和当事人进行回访，了解党员干警办案过程中廉洁守纪情况；在控告申诉部门实行检察长接待日制度和申诉信访首办责任制，及时调解内部纠纷，把矛盾解决在首次办理环节，使我院成为全市检察系统唯一没有越级进京上访案件的单位。

三是抓预防，构筑内外兼管的防范网络。一方面，把党内监督拓展到党外监督，加强与人大、政协和社会各界的联系，建立人民监督员制度，设立举报箱，公开举报电话，主动寻求社会各界的监督；另一方面，把八小时之内的监督拓展到八小时之外，加强与党员干警家属的沟通，请她们当好“贤内助”、“廉内助”。通过采取这些措施，努力构筑社会、单位、家庭“三位一体”的有效监督防范网络。

第二篇：加强检察机关党建工作的几点思考

检察机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，在检察机关履行打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务经济建设的职责中具有举足轻重的作用。检察机关党的建设与履行检察职能的关系既不是替代关系，也不是领导与被领导关系，更不是对立关系，而是“服从”、“服务”的关系。党建工作只有紧紧围绕服从和服务于检察工作的中心，充分体现检察机关特色，才能为全面、正确、充分地履行检察职能起到保障作用，以实现更好地为全党大局服务的目的。

那么，如何做好检察机关的党建工作呢？笔者认为，检察机关的党建工作，要根据党的路线、方针和政策，围绕党的中心工作，紧密联系本院、本局科室的工作实际，找准结合点。

一要在完成业务工作任务上找准结合点。检察机关的业务工作是按照法律赋予的法律监督职权和检察职能，增强监督力度，多办案、办好案。机关党组织要积极主动参与业务工作，把业务工作重点作为机关党建工作的着力点，把业务工作的难点，作为党建工作的一项重要任务，积极配合院领导和局科室负责同志，调动广大党员干部的积极性，积极投身于履行检察职能的主战场。要把检察业务工作作为党建工作的中心内容，教育党员干警正确理解和处理坚持党委领导与依法独立行使检察权的关系，办案和“争创”活动的关系，办案数量与质量的关系，执行实体法与执行程序法的关系，打击犯罪与保护人民、促进社会稳定和经济发展的关系，做到为了社会稳定，为了经济发展，为了惩治腐败，为维护受害人的合法权益狠抓办案，把法律监督和各项检察工作提高到新水平。

二要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在建立社会主义市场经济过程中，人们的利益格局和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况，检察机关党组织要切实抓好干警理论学习，坚持和强化党总支和支部成员抓学习制度，原创文秘材料，尽在网络络.com网。把理论学习摆到突出位置，采取各种形式，不断丰富学习内容，拓宽理论学习的渠道，提高学习效果；还要认真做好干警的思想政治工作，引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，加强思想政治工作的针对性、实效性，使党员干部理直气壮讲正气，旗帜鲜明扶正气，以身作则树正气，端正执法思想，讲思想统一，讲同心协力，讲爱岗敬业，讲遵纪守法，讲无私奉献，树立检察机关良好形象。

三要在履行监督职责中找准结合点。反腐败斗争不仅关系全党工作大局，而且是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。广大人民群众对腐败深恶痛绝，检察机关是反腐败斗争的前沿阵地，反腐败斗争、党风廉政建设一刻也不能放松，要做到旗帜鲜明，态度坚定，依靠广大人民群众的支持和参与，遏制腐败现象。党组织必须认真行使监督职能，完善监督机制，切实抓好落实。原创文秘材料，尽在网络络.com网。党员领导干部要率先垂范、严格自律、防微杜渐，在政治上做个坚定的人，经济上做个清白的人，作风上做个正派的人，用自己的榜样作用、人格力量去带动和影响他人。

四要在组织建设上找准结合点。加强党建基础工作，健全党的基层组织，完善各项制度，并认真组织实施。把党总支和各支部班子建设成为政治上坚定，组织上坚强，业务上过硬，思想上求真，作风上务实，政治敏锐性强的集体，充分发挥党组织的保障作用。要培养和壮大非党积极分子队伍，按照新时期“十六字”方针积极发展新党员，把发展的重点放在那些政治上进步，思想素质好，业务上是骨干，纪律上严要求的积极分子身上。

五要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找结合点。我院已被表彰为“全国先进检察院”、“全国精神文明建设先进单位”，并确立了争创全国文明单位这一新的目标，因此党组织要以之为机关党建工作的中心，采取积极措施，开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于人民群众、有影响的公益活动，如扶贫、助学、爱心献功臣、帮助企业排忧解难等，通过开展这些活动，使党员和积极分子受到教育，向社会展示党员干部的良好形象。要充分发挥群团组织，妇女在履行检察职能中的作用。积极倡导和开展一些积极向上的活动，寓教于乐，用高尚的理想鼓舞人，用正确的舆论激励人，用丰富的知识教育人，引导、动员广大干警全面、正确、充分履行检察职能，为经济建设服好务。

第三篇：加强检察机关党建工作的思考

加强检察机关党建工作的思考

阳泉市人民检察院机关党委

王晋升

摘要：党的十九大提出要加强党的建设，对检察机关来说，这既是面对难得的发展机遇，也是面临繁重艰巨的任务和严峻的挑战，充分发挥党在检察工作中的坚强领导核心作用，落实好“抓党建促队建”的工作思路，是我们不断思考的问题。加强和改进检察机关党建工作，是确保政法工作正确政治方向，是推动检察工作、化解突出矛盾、维护社会稳定的重要保障，在新的历史时期，新的社会生产力发展阶段，检察机关党建工作出现一些与时代不相适应的弊端，加强检察机关党的建设，必须按照“抓党建促队建”的基本思路，以党建工作统领和服务检察机关业务工作、队伍建设，把党建工作纳入检察机关工作总体规划，并确定为目标管理考核的重要内容，做到与业务工作同部署、同检查、同奖惩，实现党建工作和各项检察业务工作可持续、共赢发展。

党的十九大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，他标志着中国共产党的历史掀开了新的篇章，为党和国家各项事业发展指明了方向。党的十九大提出要加强党的建设。对检察机关来说，这既是面对难得的发展机遇，也是面临繁重艰巨的任务和严峻的挑战。在这重要的历史发展新时期下，如何加强检察机关党的建设，充分发挥党在检察工作中的坚强领导核心作用，落实好“抓党建促队建”的工作思路，是我们一项常抓不懈的重要任务，也是我们不断思考的问题。

一、加强党建工作对检察机关的时代意义

加强和改进检察机关党建工作，是确保政法工作正确政治方向，是推动检察工作、化解突出矛盾、维护社会稳定的重要保障；是检察机关永葆人民性和先进性的长期重大的政治任务；是检察机关加强队伍建设，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的实践路径；是巩固我党的群众基础的重要堡垒。

1.明确方向。检察机关是党领导下的司法机关，始终坚持党的领导是检察机关永不动摇的根本政治原则。新中国成立以来的实践反复证明，只有坚持党的领导，坚持党的事业至上，才能开创和发展中国特色社会主义伟大事业，才能建立和发展中国特色社会主义检察制度，保证中国特色社会主义检察工作的正确的政治方向。只有加强检察机关的党建工作，才能使广大干警不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在立场问题上不动摇，积极服从服务于党和国家建设的大局。

2.牢记宗旨。政法干警核心价值观是党的社会主义核心价值观在政法领域的集中体现，是检察机关队伍建设的精髓和本质内涵。我国现正处于社会转型和深化发展的重要战略期，大发展往往伴随着大变革大调整大转折，相应地各种深层次的社会矛盾也凸显，各种社会思潮侵蚀，必然影响到检察干警，检察干警的思想意识、价值取向等也容易发生变化。加强检察机关党的建设，就是在强化和凝练社会主义核心价值体系；就是在用忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观统一思想、凝聚人心、弘扬正气，引导全体干警全力为大局服务，时刻绷紧拒腐防变这根弦，始终抓住执法办案第一要务，提高各项检察工作。

3.提高素质。加强检察机关党的建设，重要的一项就是要加强广大干警的党性修养，而的党性修养就是政治素质和良好品行的具体表现形式。要把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。检察机关加强党的建设，从严治党，就是要培育广大干警一种良好的精神品质。

二、目前检察机关党建工作中存在的相关问题。

在新的历史时期，新的社会生产力发展阶段，检察机关党建工作出现一些与时代不相适应的弊端，主要表现在以下几方面：

一是思想认识不明，重视程度不够。

目前个别党员干警认为党务工作是软任务，办案、业务等工作是硬指标，只注重抓业务，忽视了党建工作，没有把党建工作融入到日常业务中去，导致党建工作弱化；党员意识有所减弱。

二是党建活动缺乏创新。

党建活动的开展与检察机关业务结合不好，党建活动缺乏载体，缺乏方式方法，形式单一、内容枯燥，导致党员参与活动积极性不高。上述这些问题，直接影响了检察机关党建工作的开展，影响到以党建促队建作用的发挥，必须要引起高度的重视。

三是党支部的战斗堡垒作用发挥不佳。

党支部对党的“三会一课”制度落实不好，组织生活、批评与自我批评开展不力，导致党支部缺乏凝聚力、战斗力和号召力

四是党员干警的先锋模范作用发挥不好，个别干警没有很好地发挥党员的先锋模范带头作用；党员意识有所减弱，一些党员干警不注意党性修养，不注意思想改造，党的宗旨意识不强，在工作生活中严于律己、以身作则意识有所减弱，为人民服务的意识有所减弱；

三、检察机关加强党建工作的思考

加强检察机关党的建设，必须按照“抓党建促队建”的基本思路，以党建工作统领和服务检察机关业务工作、队伍建设，把党建工作纳入检察机关工作总体规划，并确定为目标管理考核的重要内容，做到与业务工作同部署、同检查、同奖惩，实现党建工作和各项检察业务工作可持续、共赢发展。

（一）加强干警思想教育

要有针对性开展思想政治工作，做到：一是与各项主题实践学习活动相结合。检察机关每年都有相应的主题实践学习活动，通过活动的开展，增强党员宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和忧患意识。二是明确教育内容。要紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，着力加强革命传统教育、社会主义法治理念教育，用马克思主义法律思想占领意识形态阵地，培养检察干警的职业道德品行，把执法办案和对组织承担的责任，内化为个人的信念，成为维护司法公正的职业责任心和自觉的行动。三是注意教育方法。要做到三个结合：组织学习与座谈交流相结合、大会报告与谈心沟通相结合、摆大道理与说小道理相结合。四是突出实效性。通过关心干警成长、关心干警生活，了解干警思想动态，解决干警思想问题和实际困难，以凝聚人心，营造一种积极向上的精神氛围。

（二）严明责任，规范党建工作程序

一是把党建和业务工作紧密结合起来，年初要研究制定党建工作的实施方案、制定切实可行的考核方案，并下发各支部，明确责任，年底考核，奖罚兑现，严格执行。

二是严格党建工作责任制，实行分级负责目标管理责任机制。按照一岗双责的要求，明确机关党建第一责任人和直接责任人的职责；三是严格落实发展党员工作程序，按照党章要求，严格落实党员发展的程序和步骤，进一步规范发展党员工作。四是严明党建工作制度。坚持和实行每两月一次的党建工作例会制度，每星期一的工作汇报制度，雷打不动。重大事项党委集体研究决策制度，每月至少召开一次党委会制度等，以党建工作权威推进检察机关整体工作的顺利开展。

（三）建立健全工作机制

一是健全检察机关党组领导工作制度。

要充分发挥党组的领导核心作用，在党组的领导下，充分发挥党组会、办公会、检委会等组织形式的职能作用；不断完善党内民主决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党组议事规则和决策程序，推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

二是建立健全党员学习机制。

加强党员学习管理，建立党员学习档案，完善和落实党员学习制度。把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成鼓励、支持学习的鲜明导向。

三是健全党员廉政监管机制。

认真落实领导干部“一岗双责”制度，加强对重点环节、重点部位的监督，强化事前、事中的监督，拓宽监督视野，实现无缝隙、全方位监督。通过“一案三卡”等制度，加强对干警的制约与监督，规范职业行为，严肃工作纪律，打造一支风清气正的队伍。

四是建立健全指导督查机制。

要建立健全科学的考核评价体系和机制，把党建各项工作量化管理，年终将抓党建工作的情况纳入当考核内容。其次，要建立健全检查、汇报、讲评、考核、奖惩等工作机制，通过签订责任状的形式，建立起党组统一领导，政工党务部门具体抓，各部门认真落实，按级负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

五是坚持党务公开制度。

党务公开制度是党内民主建设的一项重要举措。通过会议、文件通知、宣传栏、党员活动室、电子大屏幕、检察机关内外网等介质进行公开，提高检察机关党建工作的开放度和透明度，扩大和保障党员干警的知情权、参与权和监督权。

党的十九大已经胜利闭幕。在这深化发展的重要战略机遇期，我们应当大有作为，撸起袖子加油干。检察机关法律监督作用的使命，任重而道远，只要在任何时候都把党的建设摆检察机关各项工作的突出位置，与其他各项工作一同研究、一同部署，做到一级抓一级、层层抓落实，那么，党的政治优势和组织优势就将转化为带领和推动广大检察干警履行神圣职责的强大力量，为大局服务、为人民执法，党旗高高飘扬。

第四篇：新形势下加强检察机关党建工作的思考

新形势下加强检察机关党建工作的思考

加强和改进党的建设是我们党历来十分重视的问题。人民检察院作为掌握国家重要权力的司法机关，必须认真贯彻落实“三个代表”重要思想，着力加强和改进机关党的建设，为促进检察工作的全面发展提供强有力的思想和组织保证。当前，随着改革开放和市场经济的不断深入，受各方面因素的影响，检察机关党员队伍的状况发生了重大变化，党员队伍中存在着与先进性不相适应、不相符合的问题日益突出，因此，加强和改进检察机关党的建设，面临许多新情况、新问题，必须用创新的精神探索新方法，开辟新途径，使检察机关党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

一、当前检察机关党员队伍和党建工作中存在的突出问题

（一）机关党员队伍的思想政治建设薄弱的问题不容忽视

1、部分党员干警理想信念动摇。缺乏坚定的共产主义信仰，没有牢固树立正确的人生观、价值观和世界观。表现为注重物质利益，忽视精神追求；对人生感到迷茫，没有目标定位，随波逐流，无所用心；对党的总目标任务能否实现表示信心不足。

2、部分党员干警宗旨意识淡漠，群众观念弱化。“立检为公，执法为民”的思想没有牢固树立，全心全意为人民服务的宗旨淡化，特权思想在执法中时有表现，耍威风、逞霸道，对维护群众的合法权益漠不关心，服务意识差；有少数党员干警功利主义思想严重，对个人名利斤斤计较，缺乏党员应有的觉悟和素养。

3、部分党员干警精神状态不佳。主要表现为：对自我要求降低，安于现状，不思进取；工作精力不集中，工作敷衍塞责，精神萎靡不振；不注重学习积累，政治素养不高，业务水平低下。

4、少数党员干警一些党员干警不能正确对待社会负面现象，抵御不住各种诱惑，崇尚自由主义、拜金主义和享乐主义，不讲原则讲交情、拉关系，执法不公，为检不廉，有极个别党员干警甚至腐化堕落，知法犯法，严重损害党的威信和检察机关的形象。

（二）机关党建工作薄弱的问题值得重视

1、党内组织生活开展不力。主要表现为：党支部的作用没有充分发挥，多数党支部工作消极被动，存在为完成上级党组织交办的任务而开展工作的现象，党建工作缺乏创新和活力；部分党支部软弱涣散，以研究、讨论检察业务工作代替党的组织活动，常年没有真正开展过扎实有效的组织生活，极个别党支部的作用仅仅体现在收取党费上。

2、党员的教育管理方式陈旧。机关党组织对党员的教育管理与现实脱节，对党员教育形式大多停留在读报纸、学文件、开会传达会议精神、你讲我听的“老路子”。对党员的管理监督缺乏有效的工作机制，虽然近几年检察机关制定了不少制度，但由于配套措施不力，一些制度流于形式，往往党员出了“问题”才发现。

3、机关党组织监督职能作用薄弱。一是机关党组织难于有效地对领导干部实施监督，缺乏监督的基础。不少基层党组织对本单位的重大活动、重大事项无参与权、知情权和建设权。一些院的党总支。支部负责人很少列席、参加本单位的党组会、检察长办公会等有关重要会议，对本单位的重大事项和领导干部的行为根本无从知晓；机关党组织负责人也少于参与领导干部的的考察、考核活动，对干部的任用缺乏建议权，也无法无法实施监督。二是机关党组织对领导干部民主生活会的监督大多流于形式，没有真正发挥作用。上级党组织参加下级单位领导干部民主生活会大多是临时到会，没有在事前开展调查研究，难以真正发现现问题，一些民主生活会质量不高，领导干部相互之间认真开展批评与自我批评不够，怕伤和气，影响班子团结。机关党组织也难以对整改措施的落实进行监督。三是机关党组织实施监督缺乏操作程序和强有力措施。本单位党务干部心存顾虑，认为“一把手”是自己的行政领导，不

敢对其实行监督，不敢纠正其缺点错误。

二、存在问题的主要原因

（一）思想政治工作薄弱。一些院强调业务建设多，忽视对党员干警从思想上建立拒腐防变的防线；抓应付式的学习多，自觉学习、主动思考少；零散的学习多，系统地抓学习少；强调一般性的学习多研究具体对策和解决工作中存在的具体问题少，忽视了结合检察干警的思想实际工资展开有针对性的教育；强调正面教育、理论灌输的多，忽视了解决干警的具体困难和切身问题。

（二）对党员教育管理的方式方法不适应形势发展的要求。对党员重行政管理，轻党组织管理职能作用的有效发挥，习惯于用行政命令对党员进行管理，在一定程度上导致党员忘记了党员身份，忘记了党员的责任和义务。对党员的教育引导方法不多，对不同岗位、不同身份的党员套用一个标准、一个模式来进行教育工作者，如何把党员的先进性体现在具体岗位上、体现在创一流工作业绩上缺乏新举措。

（三）抓党的建设的制度措施乏力。目前，有关党员管理制度和措施不少，但实际执行落实过硬，失之于软，监督缺位，使一些制度流于形式。一些院的党组对抓党建的重视程度不够，抓业务工作多，主动抓党建工作少。在抓党的建设工作中，一般性的号召多，存在走形式、走过场的现象。在建立激励党员的机制上存在着重物质奖励、轻精神激励的倾向，导致先进人物的示范作用没有得到较好的体现，崇尚先进、赶超先进的氛围不浓厚。

（四）党员领导干部发挥示范作用不够。有的领导干部参加组织生活的自觉性不强，不能正确处理党建工作与检察业务工作的关系，忙于检察工作，疏于党的组织生活，不能自觉地将自己置身于党组织和广大党员群众的监督之下，组织生活缺席情况较为普遍。少数党员领导干部在自省、自重、自励、自律上有所放松，学习动力不足，带头作用发挥不够，特权思想不少，精神境界不高，对党员队伍产生了负面影响，削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（五）机关党务工作水平不高。有的党务干部履行党建工作的能力不强，积极性不高，由于机关支部书记和支部委员大多是兼职，对党建工作学习不够，研究不多，党务知识缺乏，从事党的工作的能力不强；有的也认为搞党务工作是额外的负担，不安心、不愿意从事党务工作。

三、做好新形势下检察机关党建工作的思考

（一）抓领导班子建设，着力解决机关党组织对领导干部监督不力的问题。领导班子建设，是党建工作的关键所在。只有班子建设好了，才能形成力量，才有凝聚力和战斗力。一是要选好配强一班人，特别是要选好配强“一把手”。“一把手”配好了，就能带出一个好的班子，一班人配强了就能带出一支好的队伍。二是提高民主生活会质量，增强解决自身问题的能力。检察机关党组要坚持和健全党的民主集中制，认真组织开好民主生活会或专题民主生活会，相互沟通情况，交流思想，勇于正视问题，承担责任，踊跃赶批评与自我批评，上级检察机关要加大对下级党组织民主生活会的督促检查力度，切实解决好民主生活会质量不高的问题。党员领导干部还要自觉参加党的双重组织生活，接受组织监督。三是要健全党的生活制度，加大对领导干部的监督力度，坚持从严治党。要着重建立健全以下制度：（1）会议制度；

（2）中心组学习制度；（3）领导干部参加双重组织生活制度；（4）勤政廉政制度；（5）重大事项报告制度。上级党组织要加大对制度的执行检查力度，确保制度落到实处。领导干部要切实发挥表率作用，带头执行制度，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不能做的，自己坚决带头不做，在党员中树立威信，真正体现党员的模范性、先进性。

（二）抓党员干警建设，着力解决党员干警的理想信念问题。一是要坚持把用科学理论武装人作为党建工作的首要任务，突出抓好理想信念教育。组织广大党员进一步深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干警自觉用“三

个代表”的要求对照和衡量自己，进一步解决好深层次的思想问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。地位观和利益观，坚定理想信念，提高思想境界。二是针对年轻党员较多、缺乏党性锻炼的特点，深入开展党的宗旨和党性教育。开展形式多样的爱国主义、集体主义、社会主义和具有检察特色的职业道德教育，引导广大党员干警进一步强化党的意识，牢记党的宗旨，坚持立检为公，始终保持检察队伍忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色。硬认真研究党员思想状况，努力提高思想政治工作的针对性。要从过去多在集中大型活动中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服务的自立型转变；从单纯的“灌输型”向寓教于乐、寓教于文、寓教于境的“渗透型”转变；从单一的“教育型”向多元的“综合型”转变。通过虚实手段的有机结合，形成解决干警思想问题和实际问题的对接。关心党员的疾苦，帮助解决困难，维护他们的人合法权益，让党组织真正成为党员之家、干部之家，让党员体会到组织的温暖，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（三）抓支部的履职能力，着重解决党内组织生活不力的问题。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础。提高支部的履职能力，是搞好党建工作的基础。一是院党组应重视支持党支部组织建设，选好配强支部成员。要注意选拔优秀中青年党员干警充实到支部，保证支部书记的正常交替，改善党务干部队伍结构，提高整体素质。二是不断加强对党务工作者的培训力度，为党务工作者创造更多的学习机会，广泛开辟学习培训和锻炼的渠道，努力提高党务工作者的政治和业务素质，不断提高工作水平。三是要以坚持不懈地落实好党支部各项制度为着力点抓好党内组织生活。党支部要严格落实各项组织生活制度，认真落实“三会一课”，提高党的组织生活质量，切实解决党组织生活一般化的问题；要坚持围绕中心和服务大局，拓宽党支部工作的覆盖面，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力；要大力加强思想政治教育，定期分析干警的思想状况，广泛开展谈心交心活动，重点加强对党员在办案八小时以外的监督管理，不断增强党员的组织观念和先锋队意识。

（四）抓活动载体，着力解决党建工作针对性不强的问题。机关党组织开展党内教育既要继承和发扬党内生活的政治性、思想性、原则性，又要开拓创新，讲求灵活性、多样性，做到多种方法的有机结合。要采取个人自学、集中辅导、专题讨论、交流体会、电化教育、调研成果评比以及邀请专家学者举行专题讲座等灵活多样的学习方式，提高学习的实效。具体应做到“五个坚持”：一是坚持学习制度，即每月召开一次支委会，专题研究党组织活动计划，把理论学习安排到支部活动中，做到每周一次的党组织理论学习“雷打不动”，并保证时间、内容、人员“三落实”。二是坚持做到理论联系实际。带着问题学，深入基层、了解情况、联系工作实际加以深化和升华，把在调研中收集到、了解到的新问题、新情况及难点、热点问题，带到理论学习中加以研究、探讨，加深对理论的理解。三是坚持中心发言与集体讨论相结合。每次专题学习，要事先指定专人作专题发言，谈学习心得，谈工作经验，做到有体会、有讨论、有总结。四是坚持抓好

党员的党务知识培训、写作知识培训、集中上党课等，采取“请进来”和“送出去”相结合的方法，增强学习氛围，提高学习的质量；同时，对学习中反映出来的难点、疑点，要组织全体人员共同进行探讨，力争每个专题的学习都有所收获。五是坚持组织好重大节日系列活动，举办好歌比赛、知识比赛、演讲比赛、调查研究、征文比赛、党员奉献、体育活动、书画创作等生动活泼的活动。平时组织一些活泼、宽松、自由，广大党员干部乐于参与的文体活动。

（五）抓督查考核，着力解决党建工作落实不力的问题。提高党建工作新水平，必须全面健全督促、检查机制，以确保党建工作各项任务落到实处。一是要明确职责，建立一级抓一级、书场层层抓落实的党建工作责任制。年初，党组织要结合“双目标”的实施，根据检察工作任务，研究制订党建、检察工作目标责任书，提出全年的目标要救完成任务措施。把党建工作责任目标，同检察工作一起布置，一起检查落实，做到半年有督查，年终有总结考核。二

是建立定期研究机关党建工作制度。机关党组织要定期分析研究本院机关党建工作情况，及时研究解决存在问题，加强领导和指导。三是要把落实党建工作责任情况作为考核单位班子和有关领导成员的重要内容，作为考核机关党组织及负责人的主要内容。对未能落实党建工作责任制的机关党组织，要责成其向上级党组织写出说明并提出改进意见，并结合“双目标”管理，实行末位淘汰制，从而使各级党组织形成有效的检查督促机制。

第五篇：关于基层检察机关党建工作的调研报告

关于基层检察机关党建工作的调研报告

提纲

一、2022年以来我院党建工作开展情况

（一）加强班子建设，提升队伍凝聚力

（二）完善制度建设，推进党建工作健康发展

（三）实施素质立检，打造过硬检察队伍

（四）营造人文文化氛围，增强团队整体合力

二、我院目前党建工作存在的主要问题

1．党内组织生活开展有待加强

2．党员教育学习方式不够丰富

三、存在问题的原因分析

1．客观上人事变动造成了工作安排上的缺位

2．缺乏与时俱进的创新型党建意识

3．党员队伍建设不够坚强有力

四、加强我院党建工作的对策

1．继续巩固深化党史学习教育，规范“三会一课”制度，贯彻落实十九大和十九届历次全会精神

2．坚持大抓基层打基础，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，以提升组织力为重点，扎实建设全面进步、全面过硬的党组织

3．坚持把纪律挺在法律前面、把日常监督抓在纪律处分前面，持之以恒正风肃纪，加强作风建设

正文：

在检察院政治处工作已有一年时光，深刻的体会到基层检察院党建工作是基层党的建设的重要组成部分，党建工作的状况如何，直接影响到检察干警的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及检察机关在人民心目中的地位和形象。随着新形势的发展，我院的党建工作也面临着一些新的问题，如何认识和分析并解决当前存在的问题，提出有针对性的改革措施，也是当前检察机关面临的一项新课题。

上半年以来，我院直属党委深入学习贯彻党的十九大和

十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，不断夯实党建工作基础，为全面完成各项检察工作提供了强有力的思想和组织保证。

一、2022年以来我院党建工作开展情况

（一）加强班子建设，提升队伍凝聚力

一是抓好学习，认真推进党史学习教育，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新思想作为重中之重。

健全和规范“支部主题党日”活动，规范落实“5+...”模式。始终坚持中心组学习制度，坚持“三会一课”制度，加强政治理论学习，提高党性修养。二是加强领导班子民主政治建设。认真落实生活会，党组成员交心谈心等制度，结合工作实际，召开查摆问题生活会，对存在的问题进行分析原因，切实整改。三是强化班子成员求真务实的工作作风和表率作用。班子成员实行“一岗双责”，要求干警做到的自己首先做到，严格落实党风廉政责任制，签订廉政建设责任状。

（二）完善制度建设，推进党建工作健康发展

为进一步建立健全重点突出、责任明晰、奖惩分明、导向鲜明的党建及组织工作考评机制，我们及时制定修改完善了我院《规章制度汇编》、《直属党委、党支部工作职责和制度》、《规范“三会一课”制度》，明确规定了党建工作目标责任制、党务政务公开制度、2022年党建工作要点，充分激发基层党组织和党员队伍活力。

（三）实施素质立检，打造过硬检察队伍

以巩固深化党史学习教育成果为载体，大力开展“素质立检”工程，一是坚持经常性的思想政治教育不放松，确保检察工作的政治方向，每周五组织股级以上干部及新进公务员参加党校的培训课程学习。二是开展岗位练兵和抓好队伍培训，不断提高队伍的执法水平。除选派人员参加上级安排的学习培训外，大力开展读书活动和组织各类培训。年初制定了全年的教育培训计划，通过20天的春季整训、网络培训、业务部门实训等活动，学理论、学业务。三是高度重视干警的拒腐防变教育，定期观看反腐倡廉方面典型案例短片，对干警进行警示教育。选派3名年轻干警参加全县学习宪法、监察法和新党章知识竞赛，并获得优异成绩。

（四）营造人文文化氛围，增强团队整体合力

积极向上的检察文化是激发干警工作责任的重要因素，可以有效地激发干警的积极性、创造性。一是注重典型引路营造检察正气，七一建党节评选出全院优秀共产党员、优秀党务工作者，并在大会上作经验交流发言，在全院形成比先进、学先进、赶先进、争先进的热潮。二是营造相互关爱，和谐向上的机关氛围，从关心干警的政治、工作和生活需要出发，广泛开展谈心活动，凡遇到干警工作变动、家庭变故、个人生病、有思想情绪、院领导都坚持谈心和家访，把党组的关心支持传达到位。三是开展“献爱心，送温暖”活动。积极组织干部走访扶贫村的困难党员和群众，与困难群众结对子，为困难党员群众捐款，为帮扶村解决实际问题。四是丰富文体活动，陶冶干警情操，开展了干警户外拓展运动、登山运动、“五四”青年节等活动，积极参加县里和市院组织的各类比赛活动，丰富了检察文化建设，弘扬主旋律。

二、我院目前党建工作存在的主要问题

1．党内组织生活开展有待加强

部分党支部的作用没有得到充分发挥，存在工作消极被动和应付交差的现象。上级布置下来的工作有些没有得到及时落实，需要政治处再三督促完成。工作中缺乏创新意识和工作活力，有些党支部更是因为检察业务工作而延误党建工作，支部主题党日活动开展效果不佳，支部手册上的记录不够详细深入。

2．党员教育学习方式不够丰富

党建工作形式依然停留在开会学习相关文件、传达相关精神等老路子，除了每个月的“三会一课”，其他方式的教育培训方式较少。不同党员的身上存在的问题也不同，有些是党性意识薄弱，有些是纪律意识淡薄，没有根据具体问题进行针对性地学习，导致每次党建工作成果有限，无法充分起到培养优秀党员，加强党的建设的效果。

三、存在问题的原因分析

造成我院党组织党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要有以下几个方面。

1．客观上人事变动造成了工作安排上的缺位

基层检察机关党的建设的定位应当也必须是检察事业前进的政治方向，是基层检察队伍发展的精神动力，是基层检察业务建设的根本。然而，由于我院今年一月份刚完成反贪、反渎机构的转隶工作，四个党支部的支部书记存在人员变动，支部换届选举工作到三月份才初步完成，支部书记、副书记及党支部委员要同时兼任行政和法律职务，在客观上无法充分保障对党员的思想教育和管理，机关党建工作往往只求过得去，不求过得硬，导致党建工作难有实效。

2．缺乏与时俱进的创新型党建意识

在党建工作中，基层人员缺乏创新意识，在形式上依然仅限于“三会一课”的固有模式，在内容上还是停留在学习文件、传达精神的基本板块。长期不变的党建形式，造成了党建工作渐渐流于形式，无法在广大党员干部心中产生深入的共鸣，也使得部分基层干部对党建工作的思想认识不够，懈怠了学习。

3．党员队伍建设不够坚强有力

一是政治素质有待加强，不能做到“真学、真信、真懂、真用”；

二是综合素质有待提高，知识面偏窄，对新技术的掌握程度不够，对新形势下的党建工作了解不透彻。三是工作作风有待改进，有的党务工作者随大流思想严重，对党建工作缺乏求真务实的态度和俯下身子干工作的踏实作风，与落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党要管党、从严治党的要求不相适应。

四、加强我院党建工作的对策

1．继续巩固深化党史学习教育，规范“三会一课”制度，贯彻落实十九大和十九届历次全会精神

全面完成县里下达的党建和组织工作任务，全面改进检察机关工作作风，完成省、市院下达的各项工作任务。一是开展“弘扬主旋律”宣传系列活动。高度重视意识形态工作，利用“...检察”微信公众号等新媒体及时推送宣传信息，加大宣传力度，传播正能量。二是开展“走进新时代”教育系列活动。组织“青年读书班”、党课培训、庆祝建党100周年活动，举办各支部书记、党员发展对象等培训班，全面掌握党章的基本内容，深刻领会党的十九大和十九届历次全会精神。

2．坚持大抓基层打基础，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，以提升组织力为重点，扎实建设全面进步、全面过硬的党组织

一是夯实党建责任。

坚持“一诺双责三清单”，制定2022年党建工作任务指导书，层层签订党建工作责任状，规范党组织手册、党小组和党员手册。制定党建工作考评机制和激励机制，实行“半年考核、年终硬考核”的常态化考核机制，将考评结果纳入总体工作目标考核，对考评末位的支部书记进行约谈追责，健全完善各项制度，以制度保障工作到位，推动党建工作再上新台阶。二是开展党员示范岗创建专项行动。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“三种形象”：一是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；二是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”；三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是严格落实党内政治生活的要求。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、生活会、组织生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。领导干部自觉参加所在支部的组织生活。从严从实做好发展党员、党费收缴使用管理等各项党务工作。四是推行党支部规范化标准化建设。制定建设标准，科学合理设置支部，配齐配强支部书记，开展“先锋支部”建设，发挥战斗堡垒作用。推进支部星级指数管理，常态化开展示范创建、规范达标、整顿转化工作，持续整顿软弱涣散基层党组织。

3．坚持把纪律挺在法律前面、把日常监督抓在纪律处分前面，持之以恒正风肃纪，加强作风建设

同时，坚持严管和厚爱相结合，不断增强党组织向心力、凝聚力、号召力。一是加大教育管理和执纪问责力度。正确运用“四种形态”，强化作风建设。抓好正风肃纪工作，驰而不息纠正“四风”突出问题，使党员习惯在监督和约束的环境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。组织各类岗位建功活动，讲好身边故事，唱响创新和实干的最强音。以党建带群建，推动团委、工会、妇联、女检协等群团组织增强政治性、先进性、群众性。三是认真落实激励关怀帮扶机制。针对当前干部思想困惑和工作生活压力等问题，各支部每半年至少分析研判1次党员的思想状况，开展谈心谈话，加强关怀帮扶和心理疏导工作。进一步加强困难党员、干部、职工帮扶力度，拓展服务渠道。进一步落实党群干部关怀制度。四是丰富机关文化生活。开展干部职工喜闻乐见的“微型马拉松”、“户外拓展”、“送温暖、献爱心”等系列活动，优化机关文体活动，多做暖人心、稳人心、聚人心的实事。