民政局强化政务公开管理交流五篇

第一篇：民政局强化政务公开管理交流

民政局强化政务公开管理交流

正当全州上下深入学习贯彻党的届五中全会之际，省委、省政府村务公开和民主管理工作检查组，深入我州进行村务公开和民主管理工作检查指导，这充分体现了省委、省政府对州村务公开和民主管理工作的关心和重视。州村务公开和民主管理工作长期在上级业务主管部门的指导下，得到长促的发展。

一、基本情况

全州总面积平方公里，辖县、县、族怒族自治县和族自治县，有个乡（镇）、个村委会、个社区，总人口万人，国境线长公里。州是一个非常特殊的民族自治州，是集边疆、民族、贫困、山区“四位一体”最集中最典型的代表。全州％以上的面积是高山峡谷，坡度在度以上的耕地面积占总耕地面积的％。可耕地面积少，垦殖系数不足％。全州.%的面积纳入自然保护区，人地矛盾突出，保护任务远远超出人民的承受能力。同时，由于环境恶劣，滑坡、泥石流灾害频繁，境内居住着等个民族。的贫困不是一般意义上的贫困，而是地域性、素质性、民族性、整体性的贫困。全州个县均为“国家扶贫开发工作重点县”，是我省扶贫攻坚的“上岗岭”。年，全州生产总值.亿元，地方财政一般预算收入.亿元，城乡居民收入分别为元和元，不到全国平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照国家新贫困线元计算，全州整体处于贫困线边缘。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群众还处于贫困之中，全州除县与内地州市交通相连外，其余三县仅靠唯一的一条瓦贡公路与外界相通。

二、主要做法

（一）将村务、财务置于广大群众的监督之下，强化监督、注重实效。实行村务公开。扩大基层民主、保证村民直接行使民主权利的重要内容，也是村民实行“自我管理、自我教育、自我服务”客观要求。为提高村务公开的质量和村民满意程度，实现村务真公开、常公开、全公开，州强化三项监督措施：一抓运行，要求各县、乡两级村务公开和民主管理领导小组定期或不定期的对各村的村务公开和民主管理情况进行检查，检查时，对发现的问题要及时进行纠正；二抓查评，要求各县村务公开和民主管理领导小组成员单位，每年对乡镇的村务公开民主管理工作进行查评，查评的主要内容有五类：公开内容是否符合规定要求；村财务收支和审计的帐目是否属实；提供的有关数据、姓名是否正确；村委会记录和村务公开登记簿有关资料是否经过村务公开监督小组和村民理财小组审核；农户是否满意；三抓考核，把村务公开和民主管理工作列入了乡村年度目标责任制，形成制度，常抓不懈，将每次检查评比的结果记录在册，作为考核乡村干部队伍的重要依据。通过三项措施的落实，使我州村务公开和民主管理工作不断规范，有力地促进了民主选举、民主决策，民主管理、民主监督工作的正常开展。

（二）州、县分别成立了由州、县主管领导为组长，加强领导、精心组织。为确保村务公开、民主管理工作顺利开展。组织、纪检、国土、宣传、公安、计生、农业、明确任务，落实责任，层层签定目标责任书，形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持从我州实际出发，总结实践经验，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，夯实村务公开和民主管理工作存在和发展的理论基础和实践根基。同时，中共州委、州人民政府制定出台了中共州委、州人民政府关于健全和完善村务公开和民主管理制度的实施意见》指导性文件，各县结合各县实际，制定了相关的制度和实施方案，使村务公开和民主管理工作有章可循。职村干部的待遇，严格按照省委、省政府和上级职能主管部门的要求，按时足额发放，全州、三县的村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元；副书记、副主任、武装干事的生活待遇每人每月元。县各村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元、副书记、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高认识。全州各县都能按照州村务公开领导小组和上级业务主管部门的要求，加强学习。每一届村“两委”换届选举结束后，对新当选的村干部进行集中培训，各县根据各县的实际，聘请有关专家、学者、业务主管部门的同志进行以会代训和授课的方式进行，组织他学习党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，学习法律法规和农村实用技术，特别是学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》中办发［］号文件）和《省省村务公开和民主管理暂行办法》并结合培训的内容，利用会议、讲座、黑版报、标语等行之有效的方式，学习宣传村务公开，同时，组织新当选的村干部相互之间进行经验交流。使村务公开和民主管理工作人人皆知，为深入开展村务公开和民主管理营造良好的工作环境。

（四）州不断总结经验，突出重点、规范程序。村务公开和民主管理工作是农村一项长期而复杂的工作。几年来。完善工作方法，健全工作制度，不断规范村务公开内容、程序、时间、管理等相关工作，切实要求各县将村务公开和民主管理工

正当全州上下深入学习贯彻党的届五中全会之际，省委、省政府村务公开和民主管理工作检查组，深入我州进行村务公开和民主管理工作检查指导，这充分体现了省委、省政府对州村务公开和民主管理工作的关心和重视。州村务公开和民主管理工作长期在上级业务主管部门的指导下，得到长促的发展。

一、基本情况

全州总面积平方公里，辖县、县、族怒族自治县和族自治县，有个乡（镇）、个村委会、个社区，总人口万人，国境线长公里。州是一个非常特殊的民族自治州，是集边疆、民族、贫困、山区“四位一体”最集中最典型的代表。全州％以上的面积是高山峡谷，坡度在度以上的耕地面积占总耕地面积的％。可耕地面积少，垦殖系数不足％。全州.%的面积纳入自然保护区，人地矛盾突出，保护任务远远超出人民的承受能力。同时，由于环境恶劣，滑坡、泥石流灾害频繁，境内居住着等个民族。的贫困不是一般意义上的贫困，而是地域性、素质性、民族性、整体性的贫困。全州个县均为“国家扶贫开发工作重点县”，是我省扶贫攻坚的“上岗岭”。年，全州生产总值.亿元，地方财政一般预算收入.亿元，城乡居民收入分别为元和元，不到全国平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照国家新贫困线元计算，全州整体处于贫困线边缘。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群众还处于贫困之中，全州除县与内地州市交通相连外，其余三县仅靠唯一的一条瓦贡公路与外界相通。

二、主要做法

（一）将村务、财务置于广大群众的监督之下，强化监督、注重实效。实行村务公开。扩大基层民主、保证村民直接行使民主权利的重要内容，也是村民实行“自我管理、自我教育、自我服务”客观要求。为提高村务公开的质量和村民满意程度，实现村务真公开、常公开、全公开，州强化三项监督措施：一抓运行，要求各县、乡两级村务公开和民主管理领导小组定期或不定期的对各村的村务公开和民主管理情况进行检查，检查时，对发现的问题要及时进行纠正；二抓查评，要求各县村务公开和民主管理领导小组成员单位，每年对乡镇的村务公开民主管理工作进行查评，查评的主要内容有五类：公开内容是否符合规定要求；村财务收支和审计的帐目是否属实；提供的有关数据、姓名是否正确；村委会记录和村务公开登记簿有关资料是否经过村务公开监督小组和村民理财小组审核；农户是否满意；三抓考核，把村务公开和民主管理工作列入了乡村年度目标责任制，形成制度，常抓不懈，将每次检查评比的结果记录在册，作为考核乡村干部队伍的重要依据。通过三项措施的落实，使我州村务公开和民主管理工作不断规范，有力地促进了民主选举、民主决策，民主管理、民主监督工作的正常开展。

（二）州、县分别成立了由州、县主管领导为组长，加强领导、精心组织。为确保村务公开、民主管理工作顺利开展。组织、纪检、国土、宣传、公安、计生、农业、明确任务，落实责任，层层签定目标责任书，形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持从我州实际出发，总结实践经验，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，夯实村务公开和民主管理工作存在和发展的理论基础和实践根基。同时，中共州委、州人民政府制定出台了中共州委、州人民政府关于健全和完善村务公开和民主管理制度的实施意见》指导性文件，各县结合各县实际，制定了相关的制度和实施方案，使村务公开和民主管理工作有章可循。职村干部的待遇，严格按照省委、省政府和上级职能主管部门的要求，按时足额发放，全州、三县的村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元；副书记、副主任、武装干事的生活待遇每人每月元。县各村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元、副书记、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高认识。全州各县都能按照州村务公开领导小组和上级业务主管部门的要求，加强学习。每一届村“两委”换届选举结束后，对新当选的村干部进行集中培训，各县根据各县的实际，聘请有关专家、学者、业务主管部门的同志进行以会代训和授课的方式进行，组织他学习党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，学习法律法规和农村实用技术，特别是学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》中办发［］号文件）和《省省村务公开和民主管理暂行办法》并结合培训的内容，利用会议、讲座、黑版报、标语等行之有效的方式，学习宣传村务公开，同时，组织新当选的村干部相互之间进行经验交流。使村务公开和民主管理工作人人皆知，为深入开展村务公开和民主管理营造良好的工作环境。

（四）州不断总结经验，突出重点、规范程序。村务公开和民主管理工作是农村一项长期而复杂的工作。几年来。完善工作方法，健全工作制度，不断规范村务公开内容、程序、时间、管理等相关工作，切实要求各县将村务公开和民主管理工

作实行公开制度。一是公开的内容具体化。对村务公开的内容进一步细化和规范，分为政务、事务、财务三大类，定期进行公开；二是公开程序规范化。进行村务公开之前，要求村干部先深入农户调查研究，掌握群众普遍关心的热点问题，经村委会归纳梳理后，制定出公开的方案，拟将公开方案提交村党支部或村民代表会议审议，对涉及财务的事项先由村民理财小组和监督小组审核，确认合理、准确无误后，向全体村民公开；三是公开时间统一化。全州要求各县对各村政务、事务、财务公开的时间作了明确的规定，要求各村将对群众利益有关的政策性文件和会议决定等政务每年至少要公开二至三次，对上级下达阶段性的工作任务、计划生育对象、低保补助对象、救灾救济款物的发放等随时公开；四是公开管理制度化。全州普遍建立和制定了村民会议、村民代表会议和村党支部、村民委员会年终考核制度、财务审批制度、村干部离任审计制度。

三、取得的成效

我州村务公开和民主管理工作在多年的运行中，取得了一定的成效。一是增强了干群关系。二是促进了干部的廉洁自律。

三是消除了不安定因素，促进了社会的稳定。四是增强了群众参政意识，促进了民主政治建设。

四、存在的问题

我州的村务公开和民主管理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，特别是各县经济强弱不同，乡（镇）、村的工作发展很不平衡，少数村的干部对开展村务公开和民主管理工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性；少数村村务公开制度还不够健全、程序不够规范、内容不够完善，存在图形式走过场现象

第二篇：民政局实施政务公开条例交流材料概要

民政局实施政务公开条例交流材料

强化管理注重创新

全面推进基层民主建设

张家港市民政局

近年来，我市的村务公开和民主管理工作，通过建章立制、规范管理、强化督查、探索创新，取得了明显成效。一是民主选举规范有序。在去年第八届村委会换届选举中，我市首次采取“无候选人一次性直接选举”方式，顺利产生了新一届村委会成员。二是民主决策全面落实。以村民代表会议为主要形式的民主决策活动，已经成为全市农村开展各项重要活动的基本程序。凡决定村里的重大事项、涉及村民切身利益的事情，都要提请村民代表会议讨论通过。三是民主管理富有成效。各村都根据实际情况，制订和印发了村民自治章程手册，并对村民代表会议的权利、村民委员会的工作职责等作了相应规定，民主管理得到了有效落实。四是民主监督保障有力。通过召开农村基层民主建设工作会议和村务公开现场会，推动了村务公开向纵深发展，特别是村务公开民主管理理财小组、监督小组得到了进一步健全。五是村务公开不断完善。按照政务、事务、财务三大内容，对村务公开进行了划分，并对公开的时间、内容、程序进行了明确。

通过几年来村务公开民主管理工作的实践，我们体会主要有三条：

第一、要使村务公开民主管理落到实处，必须健全机制，齐抓共管。市委、市政府高度重视村务公开民主管理工作，制订下发了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》，成立了村务公开民主管理领导小组，在党委（总支）村成立了纪律监督委员会，全市各行政村都建立健全的村务公开工作机制，选举产生了村务公开民主管理监督小组和理财小组。在健全机制的同时，注重强化各部门的协调配合，形成了市委、市政府统一领导、民政局牵头抓总，市纪委、组织部、农工办、司法局等相关部门共同参与、齐抓共管的良好局面。

第二、要提高村务公开民主管理水平，必须完善制度，强化监督。健全完善各项规章制度、强化监督检查是村务公开民主管理工作能否提高水平的关键。为此，重点抓了村民代表会议制度、民主理财制度、村务公开制度、勤政廉政制度、村务公开和民主管理考评制度等五项制度建设。同时下发了《张家港市村务公开和民主管理考评办法》，定期召开领导小组成员单位协调会，定期进行工作督查，确保各项工作落到实处。

第三、要使村务公开民主管理创出特色，必须注重实效，不断创新。一是硬件设施统一规范。全市各村的公开栏面积都按照不少于20平方米的标准进行了配置，还因村制宜配置了相应数量的副公开栏。目前全市共有村、组务公开栏2100块，总面积达8500平方米。二是各项公开内容完整齐全。在全市推行《民主理财报告书》，设计村务公开图式表格。较好地提高了村务公开的整体水平。三是信息网络管理初显成效。开通了全市村、社区信息网络管理系统，提高了工作效率，减轻了基层压力。四是组务公开逐步铺开。部分镇、村建立了多种形式的组务公开制度，延伸和拓展了村务公开的外延和内涵，得到了人民群众的普遍欢迎。

下一步我们将以开展《村民委员会组织法》颁布实施十周年纪念活动为契机，本着实际、实用、实效的原则，突出创新，强化完善，加大力度，把我市村务公开和民主管理工作不断引向深入。

一要加大宣传力度。充分利用电视、报纸及村务公开栏等载体，广泛宣传基层民主政治建设，提高全社会对村务公开民主管理工作的认识，提高专业工作人员的政策理论水平和业务工作能力，提高村干部执行村务公开和民主管理制度的自觉性和主动性。

二要建立长效机制。把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。本着简洁、实用、有效的原则，对各村执行村务公开民主管理

制度的情况，进行全面疏理，提出指导性意见。

三要加强业务培训。根据全市不同层次人员的业务素质和政策理论水平，组织分期培训，提高工作能力和业务水平。

四要深化组务公开。进一步规范组务公开的时间、内容、程序。计划用两年的时间，全面完成组务公开栏的硬件设施建设，并完善和落实组务公开制度。

五要加大督查力度。按照《意见》和《考评办法》，不断加大督查力度，树立典型，弘扬先进，纠正不足，促使农村基层民主政治建设健康快速发展。

第三篇：民政局政务公开情况汇报

按照庄政办发（2004）26号《关于认真搞好二○○四年全县政务公开工作的通知》精神，今年我局政务公开工作主要做了以下几点：

一、成立了民政局政务公开领导小组。为了加强对政务公开工作的领导，经局务会议讨论研究，专门成立了局政务公开领导小组，由朱耿栋局长任组长，王希有副局长任副组长，办公室设在民政局综合办公室，王虎世任办公室主任，具体负责办理政务公开业务。

二、实现了“一栏、两有、三挂、四上墙”。按照县上要求，为了方便群众办事和监督，改进工作作风，结合我局实际情况，在民政局院子设置了政务公开栏，将革命伤残人员抚恤补助标准、“三属”和红军失散人员补助标准、在老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、农村义务兵家属优待金标准、婚姻登记事项等在公开栏长期为民政对象公开；在一楼楼梯口设置了民政局办公楼平面示意图和群众意见箱；在局办公楼二、三楼楼道上墙公开了民政局内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序、救灾款使用范围、发放标准和依据、城市最低生活保障标准、保障金计算办法和申请程序、全县依法登记的社会团体、民政收费项目和收费标准、民政局工作人员办事纪律、值班公示台、监督台和监督电话以及《村委会组织法》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等；在各办公室将各自工作职责、工作制度全部装框上墙，将工作人员的姓名、职务、职责制成桌签摆放在办公桌上，实行挂牌办公，接受群众监督。为了更进一步的方便乡村群众办事，我们推行了“勤政卡”制度，将工作人员的姓名、职务、职责、地址和联系电话等制成名片（每人100张）向民政对象发放，共发放1300多张，双休日往往有群众打电话联系工作人员办事，取得了很好的效果。

三、民政业务公开实现了多样化。一是救灾款分配拨付以民政局正规文件形式公开，拨款文件在发给各乡镇政府的同时，还报送省民政厅农救处、市民政局、县政府和县政府有关领导，接受上级领导和业务主管部门的监督检查，今年共5次拨付救灾款137.2万元，供应救灾面粉40万斤，救济灾民0.95万户3.8万人；二是局机关财务、资产管理情况、老年活动中心和2号住宅楼修建情况、住房分配方案、阶段性工作进展情况等先在局务会议上公开，后在全体职工会议上公开。今年共召开政务公开方面的局务会议6次，职工会议3次，召开有乡镇民政助理员、社区居委会主任、城区部分民政对象和民政局全体职工参加的民政政务工作民主评议会议两次，通报阶段性民政工作进展情况，赢得了大家的一致好评，取得了很好效果；三是各种优抚、救济、低保等民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部以电子台帐的形式公开，每月向市民政局、省民政厅和国家民政部上报一次，从中央到地方各级民政机关通过电子台帐直接将民政对象管理到户、到人；四是我局内部建成了局域网，6个办公室的6台计算机联网办公，实现了局内文件资源共享，同时与因特网宽带链接，大大提高了信息摄取量和工作效率。

四、热点问题单独另行公开。城市低保全面实行透明管理，阳光作业，做到了“三公开”：一是向保障对象公开，即将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开。二是向居委会公开。即将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在居委会和相关单位张榜公布。三是向社会公开，即将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员，联系电话向社会公布，接受社会监督。今年上半年，经调查审批新增城市低保对象229户534人，清出因收入增加不符合低保条件的90户139 人，现在共有保障对象752户1716人，共发放兑现保障金50万元。农村低保对象的确定必须实行“四个公开”，即低保规定公开、低保范围公开、保障对象公开、保障标准公开。今年审批确定农村低保对象1442户5143人，两个季度共发放保障金20.4万元。

五、组织开展了乡镇民政务公开。乡镇民政办是民政工作的窗口单位，直接面对着农村群众和各种民政对象，搞好政务公开尤为重要，为此我们要求乡镇民政办必须实行政务公开，对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏定期公开，接受群众监督；《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》等民政法律法规和婚姻登记程序及办理登记所需证件等事项在乡镇民政办上墙张贴，为群众办事和学习了解相关法律、应用法律维护自已的民主政治权利提供方便。

六、积极推行村务公开。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和庄政办发（2004）26号文件精神，推动村务公开民主管理工作的深入开展，我局和县组织部联合下发了《关于进一步做好村务公开民主管理工作的通知》（庄组字[2004]16号），要求各村主要公开土地管理使用、宅基地申报、计划生育、“一事一议”征缴管理使用、村级财务规范化管理、救灾救济等方面的内容。经7月份逐乡镇检查统计，有永久性公开栏、经常按《庄浪县村务公开民主管理工作暂行办法》进行村务公开的共59个村，没有永久性公开栏、断断续续通过会议、广播进行公开村有344个，基本没有公开的村29个，分别占村委会总数的13.7%、79.6%、6.7%。村务公开不到位的主要原因是我县村级经济普遍比较落后，村民参与自我管理的意识不强，也有村干部不愿公开、怕公开的因素，虽然各乡镇都实行了村务公开，但从整体上效果不太理想，存在公开不规范、不经常等问题。我局政务公开工作虽然做出了一些成绩，但和县委、县政府的要求相比还有很多不足之处，特别是村务公开差距很大，今后我们要进一步加强督促检查力度，结合后半年的第五次村委会换界选举，力争使村务公开工作有一个较大的进展。

第四篇：民政局政务公开工作制度

xx民政局政务公开工作制度

市民政局

政务公开工作制度

一、对外宣传制度

（一）负责机构及职责

浏阳市民政局对外宣传工作由局办公室负责。其主要职责是：负责对外宣传党和国家的有关路线、方针、政策及有关民政工作的法律、法规、规章、制度。

（二）宣传的内容和对象

宣传的内容：宣传的内容除国家有关民政工作的法律、法规、规章、制度外，还包括我局有关政务公开制度的内容：浏阳市民政局工作职责、关于政务公开的规定、政务公开实施方案、各科室的组织机构、工作职责、标准与要求以及办事依据、纪律、程序。

宣传的对象：浏阳市各级人民政府及其所属的党政机关、民主团体、企事业单位及全体人民群众。

（三）宣传的形式及措施

宣传形式包括定期或不定期编发信息、简报，或通过浏阳政务服务网、电视台、报纸等新闻媒介向社会和群众宣传有关内容。民政工作宣传要领导重视，责任明确，专人负责。工作人员要认真负责，宣传内容要及时准确。

二、社会监督制度

为进一步推进我局政务公开工作，把局机关及所属各部门的工作置于人民群众的监督之下，特制定本制度。

一、加强对机关工作人员的经常性教育，使其正确行使手中权力，依法行政，廉洁奉公，提高办事效益和办事质量，自觉接受广大群众的监督。

二、设立监督举报箱，公布监督电话（3612038、3635652），接受群众的投拆、举报。

三、采取座谈会、问卷调查、对口部门和上级机关评议等形式，定期征求社会各界（特别是管理相对人）的意见。

四、对群众投诉、举报和社会各界的意见，要及时研究、认真解决，并把处理结果、改进意见向投拆、举报人反馈。

五、成立局政务公开监督委员会，具体负责社会监督工作和行政事务的督查督办。

六、为投拆、举报人保密。对利用工作之便进行打击报复的工作人员，将依据《国家公务员暂行条例》及有关法规，予以严肃处理。

三、内部监督制度

（一）负责部门及职责

民政内部监督由监察室负责。其主要职责是：监督检查民政系统工作人员工作中廉洁从政的情况，促进民政工作人员正确行使国家和人民赋予的权力，发扬遵纪守法，秉公办事，艰苦奋斗，克已奉公的优良传统，杜绝利用职权谋取私利，推进廉政建设。

（二）进行内部监督的内容、对象、形式、措施

内容和对象：监督检查民政系统工作人员贯彻执行国家有关法律、法规、政策以及决定、命令的情况；受理对我局监察对象违反国家法律、法规以及违反法规以及违反政纪的行为。

形式和措施：采取制定、落实有关责任制度；定期召开民主生活会；组织理论学习和业务学习；实行走出去、请进来的方法，向有关单位发放征求意见卡，在全社会范围开展对我局实行监督、定期请有关单位人员到我局参加座谈会，征求群众意见；加大对发现案件的查处力度；要求全局干部挂牌上岗、热情服务并加强监督检查等多种形式强化民政内部监督机制，标本兼治，综合治理，从严治吏、从严执纪，促进党风廉政和民政干部队伍的建设，保证民政各项工作任务的完成。

四、奖惩制度

（一）负责部门及职责

由监察室负责监督管理、执行奖惩制度。其职责是：根据干部考核结果，严格按照奖惩办法执行干部奖惩制度，充分调动广大干部的工作积极性。

（二）奖惩的内容、对象、形式、措施

奖惩内容：根据对干部职工在政务公开及行风评议工作中的考核评比，结合对其德、能、勤、绩、廉几方面的全面考核结果，执行奖惩制度。

奖惩对象：局机关及所属单位有全体干部职工。

奖惩形式及措施：凡是被机关单位及群众举报有不按章办事、以权谋私、滥用职权或服务态度不好等现象的工作人员，一经查实，一次予以警告，并记入个人档案；两次扣减本人干部考评分10分；三次停职培训。凡被举报的科室（单位），一经查实扣减本科室（单位）工作目标责任制分5分，并扣减科室（单位）负责人干部考评分10分。

凡能够一贯严格执行我局有关政务公开行风评议各项规定，或在工作当中受到有关单位或群众表扬的个人，经研究将分别给予以下奖励：表扬、物质奖励、记入个人档案、增计个人干部考评分数，同时作为公务员升级、升职参考依据。

五、便民优质服务承诺制度

（一）为了增强我局全体工作人员的公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，全局实行便民优质服务承诺制度。

（二）全局工作人员应佩带胸卡上岗办公，举止文明，礼貌待人，为群众来访办事提供方便。

（三）树立服务意识，对民政管理对象和群众来信来访和民政业务咨询要热情接待，认真负责地切实解决问题。

（四）依法行政，各项民政审批审核工作，要及时快捷，程序公开，严格依据法定程序和期限办理，确属特殊情况，应主动予以解释说明。

（五）深入开展便民优质服务竞赛活动，不断提高便民优质服务承诺的质量和水平。

六、首问、首办责任制度

1、当办事人来我局办事时，问到第一个工作人员时，无论是谁必须热情、周到回答问题，不得说“我不知道”而拒绝回答；

2、当办事人咨询的问题是属自己的范畴，必须回答，并对解答的问题负责；

3、当办事人咨询的问题不属自己工作范畴或不清楚时，应主动耐心解释，并将办事人员引导到有关职能科室；

4、对属于自己工作范畴的问题，问清来意，并认真办理；

5、对不属于自己的本职工作，协助相关单位办理；

6、负责到底，直至满意。

7、拒不解答、态度生硬、不予理睐，按违规追究。

七、审批事项“十公开”制度

1、审批执法收费事项公开；

2、审批执法收费职能单位公开；

3、审批执法收费政策依据公开；

4、审批执法收费办事条件公开；

5、审批执法收费办理程序公开；

6、审批执法收费时限公开；

7、审批执法收费结果公开；

8、审批执法收费工作纪律公开；

9、审批执法收费工作违规违纪责任追究制度公开；

10、投诉举报电话公开。

八、政务公开目标管理考核制度

1、局办公室负责对局机关各科室及局各事业单位的政务公开工作进行监督检查、考核。

2、实行定期与不定期相结合，通过听汇报、看材料，群众座谈等方式，进行监督检查考核。

3、监督检查考核的内容为政务公开制度建设情况，决策事项公开情况，便民措施执行情况，承诺践行情况，政策依据公开情况以及群众满意情况等。

4、监督检查考核人员将检查情况及时反馈各科室，对存在主要问题或较严重问题的，责成整改。

5、每年通报监督检查考核结果，好的科室给予表彰，差的通报批评乃至进行责任追究。

九、政务公开责任追究制度

一、政务公开责任是指局各科室及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。

二、本制度适用于局机关各科室、事业单位及其工作人员。

三、局办公室负责政务公开责任追究工作。

四、政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、责任与处理相适应的原则。

五、具有下列情形之一的，追究科室负责人和直接责任人的责任：

1、没有实行政务公开；

2、政务公开流于形式，政务活动中搞“暗箱操作”，承诺不践诺；

3、应当公开的重点工作项目没有按要求公开，造成不良影响；

4、不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果；

5、其它违反政务公开有关规定，且不按要求整改的问题。

六、工作人员违反政务公开有关规定，发生下列行为之一的，追究有关责任人的责任：

1、工作时间脱岗、漏岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；

2、对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准；

3、不履行服务承诺；

4、擅自提出额外的办事条件和要求；

5、拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者编造假情况、隐瞒问题；

6、对手续不齐的办事当事人不做具体说明，态度生、冷、硬；

7、其它违反政务公开有关规定，且拒不改正其行为。

七、对违反政务公开有关规定的局机关科室、事业单位及其工作人员，按以下办法追究责任：

（一）责任的区分

l、未经主管领导审核批准而作出的违反政务公开有关规定的行政行为，由直接承办人承担全部责任；

2、经主管领导审核批准或同意后作出的违反政务公开有关规定的行为由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；

3、经过领导班子集体讨论决定作出的违反政务公开有关规定的具体行政行为，由主要领导承担主要责任，直接承办人员承担次要责任。

（二）责任的追究

1、情节轻微、影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正。

2、影响正常工作或者给群众造成损失的对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评奖资格。

3、情节严重、影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消评优、评奖资格；对领导给予通报批评，取消评优、评奖资格，视情节给予相应的党纪政纪处分；将直接责任人调离原工作岗位，并按规定给予党纪政纪处分。

4、触犯刑律的，移送司法机关处理。

十、效能监察制度

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》等为依据，提高全局公务员在行政管理活动中的效率、效果、工作态度、工作方法为目的，开展行政效能监察。

二、行政效能监察工作实行岗位责任制，局长对全局的行政效能监察工作负总责。纪检组长具体分管，并负责行政效能监察的日常工作，各科室负责人对科室行政效能监察工作负责，并对主管领导负责。

三、加强对贯彻国家法律法规和市委、市政府重大决策措施执行情况的监督检查，依法行政，纠正有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策等行为。切实解决行政服务过程中效率不高，处置不当，损害人民群众合法权益的问题。

四、改进机关工作作风，提高行政效率，改善行政管理，及时解决群众关心的问题，纠正和查处漠视群众疾苦，侵犯群众利益的行为。对工作不负责任，办事拖拉，推诿扯皮，效律低下，造成损失的行政行为进行严肃查处。

五、认真贯彻首问责任制、首办责任制。对外来联系工作的有关人员要热情接待，并即时给予认真的答复。不能答复的，应请示主管领导研究后，在规定的时限内给予答复。

六、严格各项工作纪律和廉政制度，工作人员在公务活动程中，要牢固树立廉洁高效的形象。不得不作为，乱作为，缓作为。严禁索、拿、卡、要、报，挟私报复等违纪违法行为。

七、行政效能监察工作实行群众评议制，纳入个人的党风廉政建设挡案，每年以科室为单位进行民主评议，评议结

果报局党组，凡评议不合格者年终不得评优，有严重违纪违规的，由纪委立案查处。

八、立党为公，勤政为民，切实履行公务员和机关工作人员职责，认真执行局党组制定的各项规章制度，树文明新风，创文明机关

第五篇：民政局政务公开工作制度

政务公开工作制度

一、对外宣传制度

（一）负责机构及职责 浏阳市民政局对外宣传工作由局办公室负责。其主要职责是：负责对外宣传党和国家的有关路线、方针、政策及有关民政工作的法律、法规、规章、制度。

（二）宣传的内容和对象 宣传的内容：宣传的内容除国家有关民政工作的法律、法规、规章、制度外，还包括我局有关政务公开制度的内容：浏阳市民政局工作职责、关于政务公开的规定、政务公开实施方案、各科室的组织机构、工作职责、标准与要求以及办事依据、纪律、程序。宣传的对象：浏阳市各级人民政府及其所属的党政机关、民主团体、企事业单位及全体人民群众。

（三）宣传的形式及措施 宣传形式包括定期或不定期编发信息、简报，或通过浏阳政务服务网、电视台、报纸等新闻媒介向社会和群众宣传有关内容。民政工作宣传要领导重视，责任明确，专人负责。工作人员要认真负责，宣传内容要及时准确。

二、社会监督制度为进一步推进我局政务公开工作，把局机关及所属各部门的工作置于人民群众的监督之下，特制定本制度。

一、加强对机关工作人员的经常性教育，使其正确行使手中权力，依法行政，廉洁奉公，提高办事效益和办事质量，自觉接受广大群众的监督。

二、设立监督举报箱，公布监督电话（3612038、3635652），接受群众的投拆、举报。

三、采取座谈会、问卷调查、对口部门和上级机关评议等形式，定期征求社会各界（特别是管理相对人）的意见。

四、对群众投诉、举报和社会各界的意见，要及时研究、认真解决，并把处理结果、改进意见向投拆、举报人反馈。

五、成立局政务公开监督委员会，具体负责社会监督工作和行政事务的督查督办。

六、为投拆、举报人保密。对利用工作之便进行打击报复的工作人员，将依据《国家公务员暂行条例》及有关法规，予以严肃处理。

三、内部监督制度

（一）负责部门及职责 民政内部监督由监察室负责。其主要职责是：监督检查民政系统工作人员工作中廉洁从政的情况，促进民政工作人员正确行使国家和人民赋予的权力，发扬遵纪守法，秉公办事，艰苦奋斗，克已奉公的优良传统，杜绝利用职权谋取私利，推进廉政建设。

（二）进行内部监督的内容、对象、形式、措施 内容和对象：监督检查民政系统工作人员贯彻执行国家有关法律、法规、政策以及决定、命令的情况；受理对我局监察对象违反国家法律、法规以及违反法规以及违反政纪的行为。形式和措施：采取制定、落实有关责任制度；定期召开民主生活会；组织理论学习和业务学习；实行走出去、请进来的方法，向有关单位发放征求意见卡，在全社会范围开展对我局实行监督、定期请有关单位人员到我局参加座谈会，征求群众意见；加大对发现案件的查处力度；要求全局干部挂牌上岗、热情服务并加强监督检查等多种形式强化民政内部监督机制，标本兼治，综合治理，从严治吏、从严执纪，促进党风廉政和民政干部队伍的建设，保证民政各项工作任务的完成。

四、奖惩制度

（一）负责部门及职责由监察室负责监督管理、执行奖惩制度。其职责是：根据干部考核结果，严格按照奖惩办法执行干部奖惩制度，充分调动广大干部的工作积极性。

（二）奖惩的内容、对象、形式、措施

奖惩内容：根据对干部职工在政务公开及行风评议工作中的考核评比，结合对其德、能、勤、绩、廉几方面的全面考

核结果，执行奖惩制度。

奖惩对象：局机关及所属单位有全体干部职工。

奖惩形式及措施：凡是被机关单位及群众举报有不按章办事、以权谋私、滥用职权或服务态度不好等现象的工作人员，一经查实，一次予以警告，并记入个人档案；两次扣减本人干部考评分10分；三次停职培训。凡被举报的科室（单位），一经查实扣减本科室（单位）工作目标责任制分5分，并扣减科室（单位）负责人干部考评分10分。

凡能够一贯严格执行我局有关政务公开行风评议各项规定，或在工作当中受到有关单位或群众表扬的个人，经研究将分别给予以下奖励：表扬、物质奖励、记入个人档案、增计个人干部考评分数，同时作为公务员升级、升职参考依据。

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