推行矿务公开 强化矿井管理交流材料

第一篇：推行矿务公开 强化矿井管理交流材料

推行矿务公开 强化矿井管理

推行矿务公开是一项政策性强、涉及面广的系统工程，是落实“三个代表”重要思想的重要举措。从推行矿务公开的情况来看，要进一步深化矿务公开工作，要求煤炭企业的党委要通过加强组织领导，提高思想认识、提供组织保证和资源支持，健全“党委统一领导，党政共同负责，工会牵头，纪委监督保证，职工广泛参与”的运行机制，充分发挥党委在深化矿务公开过程中的领导作用。

第一从思想认识上支持矿务公开。我矿党委把掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，与解决推行矿务公开中的思想问题结合起来，以“三个代表”重要思想为准绳，认真领会矿务公开有关文件精神，查找问题根源，深刻理解和认识推行矿务公开的重要性和必要性，不断增强矿各级领导者的民主意识和公开意识，切实解决不愿公开、不敢公开和不会公开的思想问题，较好地从思想上解决了矿务公开的深化问题。

第二从组织上支持矿务公开。我矿党委在推行矿务公开的过程中，坚持以党委领导为核心，建立健全矿务公开的领导体制和运行机制。明确党委是第一责任人、行政是第一执行人、纪委是第一监督人、工会是第一组织实施人、职工是第一评价人的责任。强调推行矿务公开是各级党组织义不容辞的政治责任，要对本单位的矿务公开工作提出具体的要求，督促单位制定必要的制度措施，支持工会组织切实履行矿务公开职责，主动协调矿务公开过程中的问题，从组织上保证了矿务公开不断深化。

第三从制度上保证矿务公开。党委不仅要从思想上、组织上发挥领导作用，还要着重在制度上明确公开的内容、程序和形式，为矿务公开建立一个良好的制度环境。把领导干部执行矿务公开的情况，作为对领导班子及其成员的考核内容，作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据，纳入单位和个人经济责任制进行考核和奖惩；党委坚持每月党群工作检查制度，对矿务公开情况进行抽查，在矿月度工作会上进行通报。从制度上明确规定，各级工会组织正确行使职代会和职工代表的职权，支持工会组织和职工正确行使民主权利。利用矿内报刊、广播电视反映矿务公开动态，对问题进行曝光。

矿务公开需要与时俱进和创新。

第一增强矿务公开的时效性。制度是最根本的长效机制，增强矿务公开的时效性，要求矿务公开不断向生产经营和管理领域拓展，融入矿井的各项管理制度之中，贯穿到矿井生产管理的各个环节，从单项公开向全方位公开延伸、从注重公开结果向公开过程延伸、从矿务公开向车间班组事务公开延伸，依靠制度，推进管理制度化、工作程序化，在公开的管理上向规范化、重实效上深化，矿务公开的内容才能更丰富、更彻底；通过过程的公开，更有利于职工发现制度存在的漏洞和不足，调动职工完善和落实制度的积极性，增强矿务公开的效果。因此，深化矿务公开应注重三个方面的结合：一是注重与完善矿井内部的监督制约机制结合起来。通过矿务公开，引导和支持职工参与管理、参与监督，不断完善企业内部监督机制。二是注重与提高矿井的经济效益结合起来。深化矿务公开最基本的就是贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，提高经济效益、增强企业的凝聚力，深化才会有持续的动力。

第二增强矿务公开的针对性。推行矿务公开是手段，目的是调动职工群众的积极性和创造性，增强企业的凝聚力和战斗力，促进企业持续健康发展。从我矿推行矿务公开的情况看，职工最关心的是其合法权益的保护问题，这是很多不稳定因素产生的根源；职工最渴望的是参与民主管理和民主决策，希望企业能持续健康发展，这些都是职工的正常心理反应。要增强矿务公开的针对性，需要正视这些反应，尤其是在矿井深化改革的关键时期，迫切需要通过深化矿务公开，满足职工关心矿井的各种心理需要。

对三项制度改革、主辅分离改制分流、社会保障制度等一系列事关职工合法权益的事项，职工最关心的是结果，矿务公开更需要通过过程公开、增强改革的透明度，通过公开国家、地方政府的政策规定引导职工端正心态；公开改革过程，尊重职工民主参与、民主决策的权利，落实职工的合法权益，在公开和参与中理顺职工情绪，化解矛盾，这样职工对结果才会信服。对物资采购、建设项目招投标、财务管理等职工群众关注的焦点问题，通过公开办事标准、公开办事程序、公开办事依据、公开办事结果，搭建公开监督的平台，鼓励职工民主监督的积极性。对干部岗位缺员、管理人员提职，坚持公开公正的原则，经过符合招聘条件、自愿报名、审查资格、公开答辩、当场公布分数、任前公示、党委（行政）聘任的程序，公开招聘。

对事关矿井生存发展的重大经营决策和经营成果等热点问题，特别在困难的条件下，通过开展合理化建议、劳动竞赛、职工经济技术创新活动，需要构建一个职工民主管理、民主决策的平台，激发职工民主参与和民主决策的积极性。

矿务公开的实践证明，能根据职工的愿望有针对性地进行矿务公开，矿务公开的效果会更好。

第二篇：推行矿务公开强化矿井管理

推行矿务公开是一项政策性强、涉及面广的系统工程，是落实“三个代表”重要思想的重要举措。从推行矿务公开的情况来看，要进一步深化矿务公开工作，要求煤炭企业的党委要通过加强组织领导，提高思想认识、提供组织保证和资源支持，健全“党委统一领导，党政共同负责，工会牵头，纪委监督保证，职工广泛参与”的运行机制，充分发挥党委在深化矿务公开过程中的领导作用。第一从思想认识上支持矿务公开。我矿党委把掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，与解决推行矿务公开中的思想问题结合起来，以“三个代表”重要思想为准绳，认真领会矿务公开有关文件精神，查找问题根源，深刻理解和认识推行矿务公开的重要性和必要性，不断增强矿各级领导者的民主意识和公开意识，切实解决不愿公开、不敢公开和不会公开的思想问题，较好地从思想上解决了矿务公开的深化问题。第二从组织上支持矿务公开。我矿党委在推行矿务公开的过程中，坚持以党委领导为核心，建立健全矿务公开的领导体制和运行机制。明确党委是第一责任人、行政是第一执行人、纪委是第一监督人、工会是第一组织实施人、职工是第一评价人的责任。强调推行矿务公开是各级党组织义不容辞的政治责任，要对本单位的矿务公开工作提出具体的要求，督促单位制定必要的制度措施，支持工会组织切实履行矿务公开职责，主动协调矿务公开过程中的问题，从组织上保证了矿务公开不断深化。第三从制度上保证矿务公开。党委不仅要从思想上、组织上发挥领导作用，还要着重在制度上明确公开的内容、程序和形式，为矿务公开建立一个良好的制度环境。把领导干部执行矿务公开的情况，作为对领导班子及其成员的考核内容，作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据，纳入单位和个人经济责任制进行考核和奖惩；党委坚持每月党群工作检查制度，对矿务公开情况进行抽查，在矿月度工作会上进行通报。从制度上明确规定，各级工会组织正确行使职代会和职工代表的职权，支持工会组织和职工正确行使民主权利。利用矿内报刊、广播电视反映矿务公开动态，对问题进行曝光。矿务公开需要与时俱进和创新。第一增强矿务公开的时效性。制度是最根本的长效机制，增强矿务公开的时效性，要求矿务公开不断向生产经营和管理领域拓展，融入矿井的各项管理制度之中，贯穿到矿井生产管理的各个环节，从单项公开向全方位公开延伸、从注重公开结果向公开过程延伸、从矿务公开向车间班组事务公开延伸，依靠制度，推进管理制度化、工作程序化，在公开的管理上向规范化、重实效上深化，矿务公开的内容才能更丰富、更彻底；通过过程的公开，更有利于职工发现制度存在的漏洞和不足，调动职工完善和落实制度的积极性，增强矿务公开的效果。因此，深化矿务公开应注重三个方面的结合：一是注重与完善矿井内部的监督制约机制结合起来。通过矿务公开，引导和支持职工参与管理、参与监督，不断完善企业内部监督机制。二是注重与提高矿井的经济效益结合起来。深化矿务公开最基本的就是贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，提高经济效益、增强企业的凝聚力，深化才会有持续的动力。第二增强矿务公开的针对性。推行矿务公开是手段，目的是调动职工群众的积极性和创造性，增强企业的凝聚力和战斗力，促进企业持续健康发展。从我矿推行矿务公开的情况看，职工最关心的是其合法权益的保护问题，这是很多不稳定因素产生的根源；职工最渴望的是参与民主管理和民主决策，希望企业能持续健康发展，这些都是职工的正常心理反应。要增强矿务公开的针对性，需要正视这些反应，尤其是在矿井深化改革的关键时期，迫切需要通过深化矿务公开，满足职工关心矿井的各种心理需要。对三项制度改革、主辅分离改制分流、社会保障制度等一系列事关职工合法权益的事项，职工最关心的是结果，矿务公开更需要通过过程公开、增强改革的透明度，通过公开国家、地方政府的政策规定引导职工端正心态；公开改革过程，尊重职工民主参与、民主决策的权利，落实职工的合法权益，在公开和参与中理顺职工情绪，化解矛盾，这样职工对结果才会信服。对物资采购、建设项目招投标、财务管理等职工群众关注的焦点问题，通过公开办事标准、公开办事程序、公开办事依据、公开办事结果，搭建公开监督的平台，鼓励职工民主监督的积极性。对干部岗位缺员、管理人员提职，坚持公开公正的原则，经过符合招聘条件、自愿报名、审查资格、公开答辩、当场公布分数、任前公示、党委（行政）聘任的程序，公开招聘。对事关矿井生存发展的重大经营决策和经营成果等热点问题，特别在困难的条件下，通过开展合理化建议、劳动竞赛、职工经济技术创新活动，需要构建一个职工民主管理、民主决策的平台，激发职工民主参与和民主决策的积极性。矿务公开的实践证明，能根据职工的愿望有针对性地进行矿务公开，矿务公开的效果会更好。

第三篇：矿务公开制度

大尹格庄金矿矿务公开实施细则

为加强企业民主政治建设，维护职工的合法权益，建立稳定协调的劳动关系，推动企业经济建设的发展和精神文明建设的进步，特制定大尹格庄金矿矿务公开实施细则。

一、推行矿务公开的指导思想

指导思想是：以科学发展观和“十七大”重要思想为指导，以贯彻实施《工会法》为依据，通过建立职工（代表）大会制度，推行矿务公开，实行民主管理，充分调动职工与经营者的积极性。

二、推行矿务公开的基本原则

坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、注重实效、推进改革和发展等九项原则。

三、组织领导：

（一）、矿部成立“矿务公开、民主监督”委员会：

主任：矿长

副主任：分管副矿长

委员：政工科长、办公室主任、各车间主任、工会管理员

民主监督委员会的职责是：

1、在矿党委的直接领导下，对企业的经营战略、重大决策、长远规划、目标责任、分配方案、对员工处理和奖惩等事宜实行超前参入，审议决策并监督执行。

2、监督和检查各民主监督站公开和监督事项、内容是否真实、全面，公开和监督是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。

3、对各监督站和监督员提出的问题整理分类，并向党委、工会委员会报告。

4、对监督中发现的各类问题，填写“监督信息处理通知单”，责成有关单位予以解决和落实。

（二）、全矿成立六个民主监督站：

采矿一车间民主监督站；采矿二车间民主监督站；选矿车间民主监督站；车队民主监督站；机修车间民主监督站；机关科室民主监督站。

民主监督站工作职责：

1、对车间在生产经营活动中的重大决策实行监督。

2、指导班组民主监督员的工作，听取班组“监督员”的工作汇报，对提出的问题整理分类，及时向公司“监委会”汇报。

3、监督督促本单位及时落实“监委会”下达的“监督信息处理通知单”。

4、监督科室或车间的矿务公开工作，做好民主监督工作记录和会议记录。车间监督站长对各项公开必须签字。

（三）、民主监督员：

各车间、科室以班组、科室为单位，各单位由1 名员工担任民主监督员，民主监督员的职责

1、负责班组（科室）的民主监督工作。

2、参与班组（科室）的工资奖金分配方案的制定、劳动考勤、加班情况、对员工的处理和奖惩等班组重大事项实行超前参入，并监督执行情况。

3、监督本班组（科室）对班组考勤、加班、工资奖金分配、员工奖惩等是否公平、公开、公正并签名。班组民主监督员实行挂牌制度。

4、收集员工提出的信息，整理分类，及时向监督站汇报。

四、公开和监督的内容、程序

（一）矿区和车间公开和监督的内容、程序

１、工资奖金分配：根据矿部的经济责任制和本单位的实际情况制定二级责任制，并经本单位职工代表会议讨论通过，将工资分配办法和计算公式让员工清楚明白。做到生产工人达到能计算本人当月收入的程度，工资奖金分配和考核情况每月在本单位公开栏公开一次。

２、职工考勤：各单位应有专人负责，考勤情况坚持公开。

３、各种费用的定额与实际：各种费用的定额与实际对照，每月公开一次。４、对班组的经济责任制考核：对班组的考核和奖罚依据，在本单位公开栏中每月公开一次。

５、大宗物资的出入库与使用情况：大宗物资的入库、使用部门、支领人、批准人、使用地点要每月公开一次。

６、各类罚款处理情况：各类罚款应将罚款原因、受罚人姓名、罚款依据、罚款金额、去向等向职工说明并公开，奖给集体的款项其分配方案须经本单位职工代表研究决定，并将有关情况即时公开。

７、生产任务完成情况和技术指标考核情况：生产任务完成情况和技术指标考核情况与公司下达的计划比较，并分析原因，每月公开一次。

８、矿区、车间班组长的任命：矿区、车间班组长的任命，实施基层领导提名，职工评议，民主议事会讨论通过，报矿部研究同意，报政工科备案，并随时公开。

９、食堂盈亏结算情况：食堂盈亏结算情况每月公开，购进价格随时公开，饭菜谱每日公开，饭菜价格每日公开。

（二）班组公开和监督的内容、程序

1、班务会（即班组全体成员会），是班务公开的基本形式，一般每月至少召开２－３次，遇有讨论事项可随时召开，通过公开栏、墙报等形式，把班组职工共同关心的问题，简明扼要地及时公开。

2、生产管理公开，班组长要将本矿区、车间下达给班组的作业计划，如

产量、质量、消耗、安全、经济技术指标，向班组成员讲清楚，组织员工集思广议，制订出完善的方案、措施。并进行合理的劳动分工，充分发挥每名员工的专业和特长，把指标分解到人头，使每名员工任务明确，责任清楚。

3、规章制度公开，重点把经济责任制、工具、设备管理、安全文明生产、生产定额和定员，目标成本控制，经班组成员共同讨论，并尽求大多数员工认可方为有效。

4、经济核算和工资奖金分配公开，把每名员工当月出勤、产量、质量、费用、技术指标及时公开，奖项罚款要分配合理透明。

招金矿业股份有限公司工会大尹格庄金矿分会

二ΟΟ七年九月十日

第四篇：矿务公开工作汇报

祁东煤矿科（区）务公开汇报材料

多年来,祁东矿认真贯彻落实集团公司有关加强矿务公开民主管理的文件精神，以构建平安、高效、幸福祁东为工作的出发点和落脚点，大力推进矿务公开工作，使其在形式和内容上规范，整体工作扎实推进，公开效果显著，得到了广大职工的认可和上级领导的高度评价。

一、我矿公开工作开展情况。

1、组织健全，狠抓落实，夯实工作基础。矿成立专门的矿务公开领导小组和监督小组，组织机构职能健全。

多年来，就矿务公开工作，矿党委先后多次组织召开会议，研究制定如何科学、规范地开展矿务公开和科（区）务公开工作的方案和具体措施。2016年9月，在原有矿务公开相关制度的基础上，修改完善了《祁东煤矿矿务公开控制程序》、《祁东煤矿基层科（区）务公开控制程序》、《祁东煤矿队务公开控制程序》等文件，从根本上规范了矿务公开和科（区）务公开工作的程序、内容、措施。

2、拓展范围，全面公开，建立“十九项”公开制度。根据煤矿工作的特点，从维护广大职工群众的根本利益出发，我矿确立了以生产计划、月度经营情况、月度考勤、职工工资分配、民主评议领导干部结果、党团会费收缴及使用、救济款发放、单位奖罚等为主要内容的矿务公开和科（区）务公开制度，避免了公开工作中可能出现的不规范公开和随意公开的可能性，最大限度地消除了公开工作的盲点。

3、创新载体，立体公开，畅通职工知情渠道。随着矿井不断发展和信息化程度的不断提高，我矿不断探索、创新矿务公开的途径和形式。在科区务公开方面，我矿对29个基层科区的公开栏都进行了重点检查，没有公开栏的单位陆续补齐，保证科区务公开工作的正常运行。我矿按照《皖北煤电集团公司企务公开实施办法》要求，根据我矿实际，不断完善矿务公开、科（区）务公开、队务公开“三级”工作体系，从公开栏的公开内容、工作流程、公开形式、公开时间、监督考核等方面进行规范。为了做好矿务公开工作，祁东煤矿在员工班车安装视频设备，及时将集团公司、矿的一些与职工切身利益的政策进行解读，保证职工的知情权；我矿还利用微信交流平台建立了祁东煤矿员工交流群，矿井的安全情况、生产状况、经营情况等等各种信息都可以直接点击查看，矿务公开信息化已经融入到了矿区的方方面面。

4、强化监督，优化流程，形成闭合管理。矿务公开工作能否落到实处，取得实效，关键在监督检查。我矿矿务公开领导小组和监督小组按照《控制程序》考核办法，坚持每月进行定期和不定期的矿务公开和科（区）务公开工作的全面检查，并形成了规范化、制度化、闭合性的公开工作督查联动机制，运行情况良好。

5、规范运作，以点带面，基层公开百花齐放。在推进科（区）务公开的工作中，各单位成立了科(区)务公开领导小组和监督自查小组，并设臵了专（兼）职工作人员和公开信息员，职责分明，运作有序。全矿各单位都规范地建立了公开栏，并根据自身特点对公开栏进行合理设臵，基层科（区）务公开栏能够按照不同类型、不同层次、不同内容、不同时间分门别类进行公开。对公开工作开展较扎实的单位，积极向全矿其他单位推广，组织基层单位现场学习、观摩，进行工作交流，在全矿形成了公开工作“百花齐放争一流”的良好局面。

二、几项重点工作介绍。

1、工资奖金规范发放。我矿按照集团劳资部薪酬管理办法，结合本矿实际制定《祁东煤矿工资管理制度》，做到工资发放全过程规范化、透明化。具体做法为：每月上报工资计划，计划审批数额下拨后，由人力资源部按照一、二、三线比例2:1.5:1统一分配。其中，二次分配单位中层以上管理人员工资按系数由人力资源部统一核算；工人岗位按内部市场化打工分，由基层科区核算；奖金分配按集团薪酬管理办法执行，严格控制个人月累计奖励额度3000元以下；每月工资加上班中餐、下井津贴后形成。工资核算结果导入朗新系统，自动计算扣款情况，形成实发工资。最后打印出报表，由纪委、财务审查盖章，然后在各单位的科（区）务公开栏张贴。

2、困难职工慰问落到实处。我矿制定了《困难职工日常救助工作办法》，并且为困难职工建立了详细的档案，实现了精准帮扶，实现了困难职工帮扶工作流程化，透明化。

在具体帮扶流程上，对于各单位报送的困难职工严格审查，确保困难职工得到帮扶救助。职工个人申请资料经单位党政工领导共同签字确认，并在单位公开栏公示；矿科区务公开领导小组定期巡查各单位科（区）务公开栏，保障困难职工情况及时公开；公示后，单位将困难职工基本情况连同职工本人三个月工资表报送矿工会权益保障部，经审核后，确定困难职工帮扶名单。截止到本月，矿工会累计向困难职工发放救济金8.3万元，救助240人。

3、评先评优规范操作。矿层面评先评优工作由各评先工作小组通过各单位各项考核情况及职工数量等确定评先方案，方案确定后报送并有矿长办公会研究通过、矿长办公会通过后通过矿信息平台，矿宣传栏，各基层科区务公开栏等形式告知职工。先进人选由基层各单位管理人员、技术人员、普通职工等参与确定，确定人选后在科区务公开栏公示，然后，报送矿评先工作小组。为了更好的激发员工干事创业热情，我矿各基层科区也设臵各项评先评优制度、标准，并及时的评选表彰，极大地鼓舞了士气。

4、劳动防护严格执行。今年以来，祁东煤矿在矿党政的正确领导下，以安全生产为中心，加大劳动保护监督检查力度。严格按照AQ1051-2008标准制定发放计划、发放劳保用品并建立领取台账，按照发放标准制定相应的发放计划。矿成立专门的劳动保护督查小组，对劳动防护用品的发放进行定期巡查，保障发放的及时，保证数量充足。2017年上半年共按规定发放矿服2776套，手套18820副，口罩滤片175600片，口罩2961个，胶鞋1807双，毛巾8823条，肥皂30610块。

5、员工福利福泽员工。

在员工福利方面，我矿做了大量的工作，“两堂一舍”、安全生产、女工活动各有特色，为幸福祁东建设发挥作用，增强员工责任感和使命感，使员工感到“幸福祁东，祁东幸福”。

----加强“两堂一舍”管理，让职工舒心。2017年上半年，为了提高员工就餐质量，矿领导每天到员工食堂和职工一起用餐，不但监督了食堂饭菜质量，而且还能以最快的速度了解员工的意见和就餐情况；为了加强食堂管理，矿工会每月都进行两次员工满意度调查，如果满意度过低，将会直接影响食堂承包费用；高温期间，为了使职工能够在工作之余有个好的就餐环境，矿购臵8台大功率空调，让职工就餐“清凉一夏”。

为保证职工24小时洗上干净的热水澡，我矿进一步规范员工浴池各项制度和工作标准，将服务态度和浴池卫生放在首位，保证员工能够洗上干净的热水澡、舒心澡。

我矿加强员工宿舍管理，优化员工住宿环境，员工宿舍全部实行旅馆化管理，统一配备床、床上用品、衣柜、桌子、凳子、盆架、脸盆等，可入住员工1600人左右；我矿还设臵专门的井口休息室，共104张床位，可同时入住300人，主要针对井下员工临时不能回家人员。

矿工会联合安监处、政工部文明办、武保科、部分职工代表，加强“两堂一舍”卫生、消防、安全等方面的检查力度，保障职工吃的放心，住的安心、洗的舒心。

----加强群安工作，让职工放心。坚持职工代表巡视安全制度。每月组织职工代表对井下生产系统、地面生产车间进行安全巡视，共发现安全隐患28条，及时杜绝了事故的发生；实施青年安全工程，通过“青年与安全同行”、“学规章、知企情、保安全、比贡献”青年形势任务宣传、“零点行动”和“奉献在双休”青年安全监督活动等品牌工作，有效发挥出青安岗员“煤海哨兵”作用，较好的维护职工参与安全管理的权利。

----发挥“半边天”作用，让职工暖心。每逢节佳日，矿女工协管会都会组织切合主题的慰问活动，送去节日“点心”的同时，送上真切的祝福，如春节“走千米巷道，送迎新水饺”活动、元宵节“品暖心元宵，筑祁东安全”活动、端午节“幸福祁东粽飘香，真情嘱托话安全”等活动共计11次；矿女工协安员每月定期在副井口穿针引线，一丝不苟，为职工缝补窑衣、缀安全纽扣，2017年初至今，共为120多名职工服务。安全生产月期间，矿女工协管会面向全矿生产一二线职工组织开展了以“一根红腰带，众力保平安”为主题的安全红腰带赠送活动，先后在生产会、班前会将1800多条红腰带赠送给生产单位职工，增强了职工的安全意识。夏季持续高温期间，矿工会将13000多斤西瓜送到井口和各地面车间，让职工甜在心里；矿工会还为各单位发放藿香正气水、清凉油、风油精等防暑降温用品，避免高温天气中暑现象。

三、祁东煤矿公开工作效果分析。

在祁东煤矿党政的正确指导下，经过不断的完善和改进，矿务公开工作取得比较明显的效果，主要有以下几个方面：

1、强化了对干部的监督和约束，推进了党风廉政建设。实行“矿务公开、民主管理”制度，特别是民主评议干部情况公开后，领导干部工作的好与差，作风的优与劣，职工自有公论。这样，使干部受到教育和触动，增强了对上级负责和对下级负责的一致性。矿务公开，把领导干部行使权力的内容和过程公开化，增强了领导干部廉洁自律意识和自我约束力，改善了领导干部在职工中的形象。

2、增强了干群的理解和信任，密切了干群关系。工作的持续开展进一步提高了矿务公开工作的透明度，干群之间加深了了解，消除了误解，密切了关系。

3、提高了广大职工的参政意识，促进了基层民主政治建设。开展矿务公开、民主管理工作，组织广大职工参政议政，强化了他们当家作主的主人翁地位，调动了广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性。

4、增强了矿区和谐氛围，促进了企业稳定发展。阳光、透明的公开体系，一方面调动了职工生产积极性，另一方面提升了职工满意度，和谐氛围充满整个矿区，有力地促进了我矿的改革发展和矿区稳定。尤其在15年、16年应对危机的过程中，虽然职工的收入有所下降，但是，由于我矿公开工作及时到位，有效消除了广大员工疑虑，增强了凝聚力和向心力，促使职工在思想上立足实际，在行为上团结一致、共克时艰，为企业顺利渡过危机提供了有力的保障。总之，几年来，我们的矿务公开工作在上级机关、矿党政的正确领导和大力支持下，自我加压、积极创新，形成了亮点频出的良好态势，强化了“党委是第一责任人，行政是第一执行人，工会、纪委是第一监督人，职工是第一评判人”的良好的矿务公开工作格局。但是这项工作仍存在着发展不平衡，个别认识不到位，公开内容的深度还有欠缺，公开质量还需进一步提高，监督制约还需进一步加强的问题。我们将继续认真执行科区务公开工作，借鉴其他先进单位经验，进一步规范和完善矿务公开体系，使矿务公开工作在促进企业发展、构建幸福祁东的进程中发挥更大的作用。

第五篇：民政局强化政务公开管理交流

民政局强化政务公开管理交流

正当全州上下深入学习贯彻党的届五中全会之际，省委、省政府村务公开和民主管理工作检查组，深入我州进行村务公开和民主管理工作检查指导，这充分体现了省委、省政府对州村务公开和民主管理工作的关心和重视。州村务公开和民主管理工作长期在上级业务主管部门的指导下，得到长促的发展。

一、基本情况

全州总面积平方公里，辖县、县、族怒族自治县和族自治县，有个乡（镇）、个村委会、个社区，总人口万人，国境线长公里。州是一个非常特殊的民族自治州，是集边疆、民族、贫困、山区“四位一体”最集中最典型的代表。全州％以上的面积是高山峡谷，坡度在度以上的耕地面积占总耕地面积的％。可耕地面积少，垦殖系数不足％。全州.%的面积纳入自然保护区，人地矛盾突出，保护任务远远超出人民的承受能力。同时，由于环境恶劣，滑坡、泥石流灾害频繁，境内居住着等个民族。的贫困不是一般意义上的贫困，而是地域性、素质性、民族性、整体性的贫困。全州个县均为“国家扶贫开发工作重点县”，是我省扶贫攻坚的“上岗岭”。年，全州生产总值.亿元，地方财政一般预算收入.亿元，城乡居民收入分别为元和元，不到全国平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照国家新贫困线元计算，全州整体处于贫困线边缘。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群众还处于贫困之中，全州除县与内地州市交通相连外，其余三县仅靠唯一的一条瓦贡公路与外界相通。

二、主要做法

（一）将村务、财务置于广大群众的监督之下，强化监督、注重实效。实行村务公开。扩大基层民主、保证村民直接行使民主权利的重要内容，也是村民实行“自我管理、自我教育、自我服务”客观要求。为提高村务公开的质量和村民满意程度，实现村务真公开、常公开、全公开，州强化三项监督措施：一抓运行，要求各县、乡两级村务公开和民主管理领导小组定期或不定期的对各村的村务公开和民主管理情况进行检查，检查时，对发现的问题要及时进行纠正；二抓查评，要求各县村务公开和民主管理领导小组成员单位，每年对乡镇的村务公开民主管理工作进行查评，查评的主要内容有五类：公开内容是否符合规定要求；村财务收支和审计的帐目是否属实；提供的有关数据、姓名是否正确；村委会记录和村务公开登记簿有关资料是否经过村务公开监督小组和村民理财小组审核；农户是否满意；三抓考核，把村务公开和民主管理工作列入了乡村目标责任制，形成制度，常抓不懈，将每次检查评比的结果记录在册，作为考核乡村干部队伍的重要依据。通过三项措施的落实，使我州村务公开和民主管理工作不断规范，有力地促进了民主选举、民主决策，民主管理、民主监督工作的正常开展。

（二）州、县分别成立了由州、县主管领导为组长，加强领导、精心组织。为确保村务公开、民主管理工作顺利开展。组织、纪检、国土、宣传、公安、计生、农业、明确任务，落实责任，层层签定目标责任书，形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持从我州实际出发，总结实践经验，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，夯实村务公开和民主管理工作存在和发展的理论基础和实践根基。同时，中共州委、州人民政府制定出台了中共州委、州人民政府关于健全和完善村务公开和民主管理制度的实施意见》指导性文件，各县结合各县实际，制定了相关的制度和实施方案，使村务公开和民主管理工作有章可循。职村干部的待遇，严格按照省委、省政府和上级职能主管部门的要求，按时足额发放，全州、三县的村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元；副书记、副主任、武装干事的生活待遇每人每月元。县各村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元、副书记、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高认识。全州各县都能按照州村务公开领导小组和上级业务主管部门的要求，加强学习。每一届村“两委”换届选举结束后，对新当选的村干部进行集中培训，各县根据各县的实际，聘请有关专家、学者、业务主管部门的同志进行以会代训和授课的方式进行，组织他学习党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，学习法律法规和农村实用技术，特别是学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》中办发［］号文件）和《省省村务公开和民主管理暂行办法》并结合培训的内容，利用会议、讲座、黑版报、标语等行之有效的方式，学习宣传村务公开，同时，组织新当选的村干部相互之间进行经验交流。使村务公开和民主管理工作人人皆知，为深入开展村务公开和民主管理营造良好的工作环境。

（四）州不断总结经验，突出重点、规范程序。村务公开和民主管理工作是农村一项长期而复杂的工作。几年来。完善工作方法，健全工作制度，不断规范村务公开内容、程序、时间、管理等相关工作，切实要求各县将村务公开和民主管理工

正当全州上下深入学习贯彻党的届五中全会之际，省委、省政府村务公开和民主管理工作检查组，深入我州进行村务公开和民主管理工作检查指导，这充分体现了省委、省政府对州村务公开和民主管理工作的关心和重视。州村务公开和民主管理工作长期在上级业务主管部门的指导下，得到长促的发展。

一、基本情况

全州总面积平方公里，辖县、县、族怒族自治县和族自治县，有个乡（镇）、个村委会、个社区，总人口万人，国境线长公里。州是一个非常特殊的民族自治州，是集边疆、民族、贫困、山区“四位一体”最集中最典型的代表。全州％以上的面积是高山峡谷，坡度在度以上的耕地面积占总耕地面积的％。可耕地面积少，垦殖系数不足％。全州.%的面积纳入自然保护区，人地矛盾突出，保护任务远远超出人民的承受能力。同时，由于环境恶劣，滑坡、泥石流灾害频繁，境内居住着等个民族。的贫困不是一般意义上的贫困，而是地域性、素质性、民族性、整体性的贫困。全州个县均为“国家扶贫开发工作重点县”，是我省扶贫攻坚的“上岗岭”。年，全州生产总值.亿元，地方财政一般预算收入.亿元，城乡居民收入分别为元和元，不到全国平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照国家新贫困线元计算，全州整体处于贫困线边缘。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群众还处于贫困之中，全州除县与内地州市交通相连外，其余三县仅靠唯一的一条瓦贡公路与外界相通。

二、主要做法

（一）将村务、财务置于广大群众的监督之下，强化监督、注重实效。实行村务公开。扩大基层民主、保证村民直接行使民主权利的重要内容，也是村民实行“自我管理、自我教育、自我服务”客观要求。为提高村务公开的质量和村民满意程度，实现村务真公开、常公开、全公开，州强化三项监督措施：一抓运行，要求各县、乡两级村务公开和民主管理领导小组定期或不定期的对各村的村务公开和民主管理情况进行检查，检查时，对发现的问题要及时进行纠正；二抓查评，要求各县村务公开和民主管理领导小组成员单位，每年对乡镇的村务公开民主管理工作进行查评，查评的主要内容有五类：公开内容是否符合规定要求；村财务收支和审计的帐目是否属实；提供的有关数据、姓名是否正确；村委会记录和村务公开登记簿有关资料是否经过村务公开监督小组和村民理财小组审核；农户是否满意；三抓考核，把村务公开和民主管理工作列入了乡村目标责任制，形成制度，常抓不懈，将每次检查评比的结果记录在册，作为考核乡村干部队伍的重要依据。通过三项措施的落实，使我州村务公开和民主管理工作不断规范，有力地促进了民主选举、民主决策，民主管理、民主监督工作的正常开展。

（二）州、县分别成立了由州、县主管领导为组长，加强领导、精心组织。为确保村务公开、民主管理工作顺利开展。组织、纪检、国土、宣传、公安、计生、农业、明确任务，落实责任，层层签定目标责任书，形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持从我州实际出发，总结实践经验，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，夯实村务公开和民主管理工作存在和发展的理论基础和实践根基。同时，中共州委、州人民政府制定出台了中共州委、州人民政府关于健全和完善村务公开和民主管理制度的实施意见》指导性文件，各县结合各县实际，制定了相关的制度和实施方案，使村务公开和民主管理工作有章可循。职村干部的待遇，严格按照省委、省政府和上级职能主管部门的要求，按时足额发放，全州、三县的村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元；副书记、副主任、武装干事的生活待遇每人每月元。县各村支部书记、村主任的生活待遇每人每月元、副书记、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高认识。全州各县都能按照州村务公开领导小组和上级业务主管部门的要求，加强学习。每一届村“两委”换届选举结束后，对新当选的村干部进行集中培训，各县根据各县的实际，聘请有关专家、学者、业务主管部门的同志进行以会代训和授课的方式进行，组织他学习党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，学习法律法规和农村实用技术，特别是学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》中办发［］号文件）和《省省村务公开和民主管理暂行办法》并结合培训的内容，利用会议、讲座、黑版报、标语等行之有效的方式，学习宣传村务公开，同时，组织新当选的村干部相互之间进行经验交流。使村务公开和民主管理工作人人皆知，为深入开展村务公开和民主管理营造良好的工作环境。

（四）州不断总结经验，突出重点、规范程序。村务公开和民主管理工作是农村一项长期而复杂的工作。几年来。完善工作方法，健全工作制度，不断规范村务公开内容、程序、时间、管理等相关工作，切实要求各县将村务公开和民主管理工

作实行公开制度。一是公开的内容具体化。对村务公开的内容进一步细化和规范，分为政务、事务、财务三大类，定期进行公开；二是公开程序规范化。进行村务公开之前，要求村干部先深入农户调查研究，掌握群众普遍关心的热点问题，经村委会归纳梳理后，制定出公开的方案，拟将公开方案提交村党支部或村民代表会议审议，对涉及财务的事项先由村民理财小组和监督小组审核，确认合理、准确无误后，向全体村民公开；三是公开时间统一化。全州要求各县对各村政务、事务、财务公开的时间作了明确的规定，要求各村将对群众利益有关的政策性文件和会议决定等政务每年至少要公开二至三次，对上级下达阶段性的工作任务、计划生育对象、低保补助对象、救灾救济款物的发放等随时公开；四是公开管理制度化。全州普遍建立和制定了村民会议、村民代表会议和村党支部、村民委员会年终考核制度、财务审批制度、村干部离任审计制度。

三、取得的成效

我州村务公开和民主管理工作在多年的运行中，取得了一定的成效。一是增强了干群关系。二是促进了干部的廉洁自律。

三是消除了不安定因素，促进了社会的稳定。四是增强了群众参政意识，促进了民主政治建设。

四、存在的问题

我州的村务公开和民主管理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，特别是各县经济强弱不同，乡（镇）、村的工作发展很不平衡，少数村的干部对开展村务公开和民主管理工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性；少数村村务公开制度还不够健全、程序不够规范、内容不够完善，存在图形式走过场现象