吉林省农业技术推广部门发布2016年主要农作物中期管理意见

第一篇：吉林省农业技术推广部门发布2016年主要农作物中期管理意见

吉林省农业技术推广部门发布2016年主要农作物中期管理

意见

根据省农委与省农技推广站农情监测调查，今年我省农作物整体长势良好。由于玉米播种期雨水充沛，土壤墒情较好，播后温度回升较快，对生长发育较为有利，玉米长势总体好于往年；水稻插秧期比去年稍早，温湿度适宜，总体长势良好；大豆播后出现阶段性低温和降水，对出苗略有影响，但后期温度上升，整体长势与往年基本持平。为加强全省主要农作物中期田间管理工作，确保粮食持续增产、农民持续增收，吉林省农业技术推广总站提出技术指导意见如下：

一、玉米田间管理意见

1.中耕追肥：由于全省大部分地区前期降水较多，玉米进入拔节期后可适当提早进行中耕追肥，将追肥施入根侧耕层，施肥深度以10～15厘米为宜。耕层较浅的地块要结合深松进行追肥，深松深度以打破犁底层为标准。

2.节水灌溉：西部地区应密切关注土壤墒情，遇持续干旱，可根据实际情况及时进行灌溉。

3.加强病虫害防治：各地加大病虫害防治力度，做到预防为主，综合防治。对发生危害地块尽早进行田间防治。

（1）玉米粘虫防治：6月中旬后，加强田间调查，如田间百株虫口达50头以上时，用2.5%高效氯氟氰菊酯乳油、200克/升氯虫苯甲酰胺悬浮剂，或Bt乳剂1000倍液喷雾防治。建议使用高杆喷雾机进行统防统治。

（2）玉米螟防治：6月末至7月初，依据虫情测报确定时间释放赤眼蜂防治。也可在玉米大喇叭口期投撒白僵菌颗粒剂，将幼虫消灭在三龄前。

（3）玉米大斑病：提倡适期早用药，可在发病初期使用25%吡唑醚菌酯乳油、10%苯醚甲环唑，或18.7%丙环?嘧菌酯悬乳剂对水喷雾。

二、水稻田间管理意见

（一）加强水分管理，合理施肥

（1）水分管理。分蘖初期至盛期，建议以“浅湿间歇，浅灌为主”，即灌一次3厘米左右的浅水，等到水层自然落干至田面无水时再灌第二次水。分蘖末期建议“浅、湿、干”交潜进行，做到“后水不见前水”，以利协调土壤中水肥气热的矛盾。当有效分蘖终止时应适当晒田，抑制无效分蘖。孕穗开花期保持3厘米浅水层，遇17度以下低温时深灌20厘米以上“护苗保胎”。

（2）合理施肥。以养根保叶，提高成熟度，促进粒饱粒大，防止空秕粒为原则，以“促分蘖，早生快发，增加有效穗，控制无效蘖”为主，根据植株田间长势确定分蘖肥及穗肥施用时期及用量。

适时施分蘖肥。对于秧苗素质弱、缓苗慢、根系少而小的秧苗适量施入分蘖肥，对于秧苗壮、返青快、长势良好的秧苗，减施或不施分蘖肥，可将氮肥后移。

注重穗肥的施入。在抽穗前20天，每公顷施纯氮50～60公斤、氧化钾35公斤。出穗后，观察叶片变化，如叶片颜色变淡，追施粒肥，每公顷施纯氮17.5公斤。粒肥中的氮肥宜用碳酸氢铵，如用尿素，需提前一周施用。

（二）病虫草害的防治

总原则为“预防为主，综合防治”。利用并保护天敌，进行生物防治；利用频振式杀虫灯、性诱剂等进行物理防治；合理使用高效、低毒、低残留农药，有效进行化学防治。

（1）潜叶蝇：多在6月上旬开始发生，中旬为为害盛期。主要食取水稻叶肉，被害的稻叶出现不规则的白色条纹。防治方法：在潜叶蝇卵孵化盛期，用18%杀虫双水剂撒滴，撒滴前田内蓄水3～5厘米，撒后保水5～7天，或用25%噻虫嗪悬浮剂喷雾。

（2）负泥虫：多在6月中旬发生，下旬至7月下旬为盛期。以食叶片为生，被害的叶片成不规则的白点。防治方法：可在清晨有露水时用扫帚将叶片上的幼虫轻轻扫落水中，连续3～4次就可以。也可用高效氯氟氰菊酯+杀虫单混配进行化学防治。

（3）稻水象甲：多在5月末发生，6月中旬为盛期。成虫取食上表皮和叶肉，留下下表皮，在叶表面留下长短不等的白长条斑。幼虫在根内或根上取食，蛀食根系。移栽后发现稻水象甲为害时，可用三唑磷、醚菊酯、氯虫?噻虫嗪进行防治。

（4）二化螟：多在6月末7月初发生，中旬为盛期。分蘖期受害，出现枯心苗和枯鞘；孕穗期、抽穗期受害，出现枯孕穗和白穗；灌浆、乳熟期受害，出现半枯穗和虫伤株，秕粒增多。可在二化螟卵孵化前和孵化高峰期用苏云金杆菌（Bt）可湿性粉剂（32000IU/mg），1000倍液进行喷雾，或用200克/升氯虫苯甲酰胺悬浮剂、35%吡虫?杀虫单可湿性粉剂于卵孵化高峰期喷雾防治。有条件的可在二化螟成虫期设置诱捕器诱杀。

（5）稻瘟病：用2%春雷霉素可湿性粉剂，或用40%稻瘟灵乳油、三环唑可湿粉、乙蒜素、井冈霉素等喷雾。防治叶瘟用药适期是发病初期施药，施药7天后视病情发展情况酌情再喷一次；防治穗瘟用药适期是在水稻破口期和齐穗期，在用药剂防治时，注意采用多种药剂混配或轮换使用原则，防止长期单一用同一种药导致病菌产生抗药性而影响防治效果。

（6）草害防除。水稻本田6月份以后以防稗草、阔叶草、莎草科杂草及水生杂草为主。对于种植年份不同的稻田，生长的杂草种类也有所不同，应根据具体情况，选用适合的防除技术、防除方式及防除药剂。

（三）除草剂药害的防治措施

避免除草剂因误用、过量使用、使用时期不当等因素而产生药害。为预防药害的发生，应做到以下几点：一是根据稻田杂草种类选择对路除草剂；二是根据土壤气候条件，调节好用药量和用水量；三是正确掌握用药适期；四是准备并清洗好喷雾器械，均匀喷雾。对于发生药害的地块，建议多次排灌冲洗，然后用生物药剂、植物生长调节剂或腐植酸类叶面肥等进行处理，提高水稻抗逆性，促进根系发育。

三、大豆田间管理意见

1.中耕除草：在大豆初花期进行中耕除草，及时拿起大垄。中耕深度10厘米左右，培土不超过第一片复叶。

2.适时灌溉：在大豆初花期，土壤含水量低于65%时，应及时进行浇灌，浇灌方法以喷灌为宜。

3.大豆蚜虫防治：发现蚜虫点片为害时，可用22%噻虫?高氯氟微囊悬浮剂喷雾，或用20%氰戊菊酯乳油喷雾防治。

4.大豆食心虫防治：在大豆食心虫田间成虫量较大时，可用2.5%溴氰菊酯乳油喷雾，或用2.5%高效氯氟氰菊酯乳油喷雾。

以上药剂严格按照操作说明使用，谨防药害产生。

第二篇：吉林省人民政府发布深入推进新型城镇化建设的实施意见

吉林省人民政府发布深入推进新型城镇化建设的实施意见

新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力和发展动能所在，是推进供给侧结构性改革的重要内容，也是一项重大的民生工程。《吉林省新型城镇化规划（2014-2020年）》（吉发〔2014〕17号）发布实施以来，全省新型城镇化工作取得了积极进展，但仍存在城镇人口增长缓慢、城镇结构不合理、城镇化质量不高等问题。为深入贯彻总书记和李克强总理对新型城镇化工作的重要批示精神，落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）要求，吉林省人民政府围绕推进 “一融双新”工程，落实 “三去一降一补”五大任务，加快推进全省新型城镇化工作，打造供给侧结构性改革新平台，提出了深入推进新型城镇化建设的实施意见。

一、积极推进农业转移人口市民化

围绕加快提高户籍人口城镇化率，全面落实户籍制度改革政策，全面实行居住证制度，同步推进就业、医疗、养老、教育等相关配套改革，降低农业转移人口落户城镇的门槛。

（一）推动户籍制度改革政策和居住证制度双落地

1.出台农业转移人口分类进城落户意见，到2020年，实现200万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全省户籍人口城镇化率达到54%。（省公安厅负责）

2.推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，鼓励有条件的地区和部门逐步扩大居住证持有人在就业扶持、住房保障、社会救助等方面享受的服务和便利的范围，提高服务标准，并及时向社会公布。（省公安厅牵头负责，省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省民政厅配合）

（二）推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖

3.全面落实城乡养老保险衔接、进城落户农民参加城镇职工基本养老保险政策；全面落实城镇基本医疗保险关系转移接续和省内异地就医即时结算政策。（省人力资源社会保障厅负责）

4.加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合工作。（省人力资源社会保障厅、省卫生计生委共同负责）

5.完善居住证持有人申请最低生活保障待遇的政策措施，推进农村转移人口逐步享有居住地城市居民低保待遇；全面开展农村低保 “补差式 ”救助，提高农村低保标准和补助水平，缩小城乡差距。（省民政厅负责）

6.坚持以流入地政府为主、以公办学校为主，落实进城务工人员随迁子女在流入地就学的同城同等待遇，确保随迁子女平等接受义务教育。（省教育厅、省发展改革委、省财政厅按职能分别负责）

7.实施义务教育 “两免一补 ”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策。（省教育厅、省财政厅按职能分别负责）

8.积极开展农民工市民化培训和培育劳务经纪人等试点，每年农民工市民化培训5000人；在农民工相对集中地区和工业园区建立农民工综合服务中心。（省就业局负责）

（三）着力改善 “三区 ”人口生活环境

9.加大国有林区棚户区、国有工矿棚户区和国有垦区（简称 “三区”）危房改造力度，到2020年，基本完成现有 “三区 ”危房改造任务。（省林业厅、省住房城乡建设厅、省农委按职能分别负责）

10.着力提升 “三区 ”道路和供水、供电、供暖、供气等基础设施建设水平和科教文卫等公共服务水平。（省林业厅、省住房城乡建设厅、省农委、省教育厅、省科技厅、省文化厅、省卫生计生委按职能分别负责）

11.推进 “三区 ”产业结构升级改造，大力推进资源枯竭矿区产业转型，积极发展林区林下经济。（省发展改革委、省林业厅按职能分别负责）

12.积极稳妥开展生态移民，开展生态保护试点，引导推进 “三区 ”人口向中心城镇和中部地区转移。（省发展改革委负责）

（四）加快建立农业转移人口市民化激励机制

13.改进完善财政转移支付办法，探索建立财政转移支付同农业人口市民化挂钩机制，实现转移支付测算分配由户籍人口向常住人口扩展。（省财政厅负责）

14.落实国家城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。（省国土资源厅负责）

二、全面提升城市功能

加快补齐城镇功能短板，加强城镇基础设施建设，推进新型城市建设，全面提升城镇综合承载能力和城市品质，增强承载人口的基础设施和公共服务的支撑能力。

（五）加快城镇棚户区、城中村和城市危房改造

15.提高棚户区改造货币化安置比例，到2020年，基本完成现有城镇棚户区、城中村和城市危房改造。（省住房城乡建设厅负责）

16.推进城区老工业区搬迁改造，重点实施列入国家规划的长春铁北、吉林哈达湾等10个城区老工业区搬迁改造。（省发展改革委负责）

（六）加快城市综合交通网络建设

17.加快建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。打通各类 “断头路 ”，加强城区道路微循环系统建设，提高道路通达性。到2020年，城市建成区平均路网密度达到8公里平方公里，道路面积率达到15%。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅按职能分别负责）

18.优先发展公共交通，加快建设以公共交通为主的多种交通方式换乘枢纽和公共交通调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站。2016年年底建成并试运营长春地铁1号线，2017年底建成地铁2号线。到2020年，大城市公共交通占机动化出行比例达到30%以上。（省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅按职能分别负责）

19.加快城市静态停车基础设施建设，鼓励有条件的大中城市建设地下停车场和机械式立体停车库；推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设。（省住房城乡建设厅、省能源局按职能分别负责）

（七）实施地下管网改造工程

20.加快供气、供水、供热、排水等老旧管网更新改造，合理布局电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等地下管网，到2020年，全省力争完成城市地下管网建设改造11433公里。（省住房城乡建设厅、省通信管理局按职能分别负责）

21.全面推进城市地下综合管廊工程，在城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路同步建设地下综合管廊，老城区要结合棚户区改造、老工业基地搬迁、旧城更新、道路整治等，统筹安排地下综合管廊建设。到2020年，力争全省建设地下综合管廊1000公里。（省住房城乡建设厅负责）

（八）推进海绵城市建设

22.研究制定推进海绵城市建设实施意见，编制海绵城市相关工程建设标准和技术导则。（省住房城乡建设厅负责）

23.总结白城市国家海绵城市试点经验，推动其他城市海绵城市建设，将海绵城市建设与旧城区改造及棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，加快建设雨水滞留设施、雨水收集及综合利用设施建设。到2020年，城市建成海绵城区面积占城市建成区面积比例不低于20%，地级以上城市建成区力争实现污水全收集全处理，黑臭水体控制在10%以内。（省住房城乡建设厅负责）

（九）推动新型城市建设

24.加快推进绿色城市建设。实施绿色建筑行动，严格绿色建筑标准，加快建筑节能改造，到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%；加快城市绿地系统建设，逐步消除城区裸露地面，支持建设城市下沉式绿地和湿地公园。到2020年，城市建成区绿地率达到38%，城市人均公园绿地面积达到12.5平方米；全面开展松花江流域综合治理工程，推进江（河）岸城市景观建设，到2020年，新建穿城流域景观带196千米，城市流域景观带建设里程达到307千米。（省住房城乡建设厅、省发展改革委按职能分别负责）

25.加快推进人文城市建设。全面开展城市设计，保留城市特有的地域环境、文化特色、山水风光、建筑风格。注重旧城改造中文化遗迹、城市记忆、历史传承、民族风情的保护，加强新城新区建设中传统文化元素融入。打造汽车、山水、冰雪、电影、琵琶、剪纸、农民画、二人转、长白山采参习俗等地方特色城镇文化品牌。（省住房城乡建设厅、省文化厅按职能分别负责）

26.加快推进智慧城市建设。实施 “宽带吉林 ”工程，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信网络，在长春市、吉林市、辽源市、白城市等有条件的城市建设云计算中心；推进辽源市、磐石市、抚松县等13个国家智慧城市试点和长春市、吉林市电子商务示范城市建设，建立城市公共信息平台和应用体系，实施智能交通、智能水务、智能医疗、智慧社区等专项工程。（省发展改革委、省住房城乡建设厅、省工业信息化厅、省通信管理局按职能分别负责）

（十）提升城市公共服务水平

27.推进中小学校、幼儿园和居民区同步规划建设，合理配置教育资源，加快薄弱学校改造和学校标准化建设。到2020年，全省每个乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园。（省教育厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅按职能分别负责）

28.全面加强公共卫生体系建设，推进大城市与周边城镇开展医疗联合体，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。到2020年，全省每个县（市）按照二级综合医院标准至少建立1所综合医院和1所中医医院，每个区域中心城市至少建立1所妇幼保健院，3～10万人口小城镇设置社区卫生服务中心、1～2万人口小城镇设置社区卫生服务站，每个小城镇设置1所公办卫生院。（省卫生计生委负责）

29.加强文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、体育场馆、电影院和社区公共体育设施建设，到2020年，全省区域中心城市全部建成图书馆、文化馆、博物馆，实现行政村、社区室外健身器材全覆盖。（省文化厅、省体育局共同负责）

30.建立健全社会养老服务体系，到2020年，城镇每千名老年人口养老床位数达到36张。（省民政厅负责）

31.合理规划建设应急避难场所，加强人防设施建设、管理和开发利用；建立城市饮用水水源地，保障用水需要和饮水安全。（省住房城乡建设厅、省水利厅、省人防办按职能分别负责）

三、加快培育长吉大都市区、中小城市和特色小城镇

加快补齐我省城镇体系结构不合理短板，推进大城市提质、中小城市扩容、小城镇特色发展，培育特大城市和大城市，增加中小城市和特色小镇数量。

（十一）加快中部城市群建设

32.推进中部城市群与哈长城市群做好战略对接、规划衔接，推动实施四（平）梨（树）、松（原）前（郭）同城化和辽（源）白（泉）一体化，做大做强四平市、松原市、辽源市等区域中心城市。（省发展改革委负责）

33.强化核心城市功能，加快发展长春新区和长吉产业创新发展示范区，打造长春大都市区，构建吉林大都市区，加快长吉一体化进程。（省长吉图办、省发展改革委按职能分别负责）

34.强化基础设施支撑，加快建设长春至白城（途经松原）铁路扩能改造、吉林市枢纽西环线工程等续建项目，推进沈阳至吉林（途经梅河口）铁路电气化改造、长春至图们铁路（长春至吉林段）电气化改造等新开工项目；加快中部城市引松供水、松原灌区等重大水利工程建设。（省发展改革委、省水利厅按职能分别负责）

（十二）培育发展一批中小城市

35.推动辽源市、松原市、白城市、通化市等区域中心城市提质扩容，增强综合承载能力；加快推进公主岭市、梅河口市、敦化市、珲春市、抚松县、双辽市、扶余市、大安市等重要节点城市完善提升城市功能，增强集聚、承接、连接能力，将有条件的培育成中等城市。（省发展改革委负责）

36.以国家开展特大镇功能设置试点、特大镇行政管理体制改革和设市模式创新改革试点为契机，推动经济体量大、人口多的小城镇发展成为小城市。（省民政厅负责）

（十三）提升县城和重点镇基础设施水平

37.加强县城和重点镇供水、供热、燃气、通信等各类地下管网建设，到2020年，基本实现管道供气、集中供热县城全覆盖。（省住房城乡建设厅负责）

第三篇：部门的管理意见和建议书

部门的管理意见和建议书

在生活中，建议书应用范围愈来愈广泛，当建议书是面对群体时，可以宣传、鼓动对方去开展某项工作或进行某种活动，具有一定的号召性。你写建议书时总是没有新意？下面是小编收集整理的部门的管理意见和建议书，欢迎阅读与收藏。

随着市场逐步的发展，企业竞争优势的核心逐步由过去的“商品竞争”演变成“服务竞争”，经历了从质量取胜、品牌取胜从而发展到了客户服务取胜的阶段，在以客户为中心的时代，客户服务意识的重要性日益凸现出来，客户服务是公司商业动作中的重要组成部分。

1、目前现状：

虽然我们公司在“服务客户、服务业务、服务基层”等企业文化的广泛影响下，公司员工也会将这句话挂在觜边，但是从实际行动上并未付诸实践，服务意识、态度差，脸难看、话难听、事难办的现象时有发生，公司制定的一些很好的服务举措得不到落实。

2、个人观点：

员工对公司缺乏归属感。由于公司福利待遇低，而且工作量较大，公司提的合理化推荐得不到落实，员工在工作中情绪、意见很大。再加上，领导也不注重关心、激励员工，使其在心理上感到很大的失落，从而其工作用心性和主动性都一落千丈，降低了对客房的服务意识。

3、个人推荐：

⑴、前台服务。前台接待人员是公司的“形象代言人”，或称公司的“门面”、“脸面”。所以务必要统一穿着工装(这点要求全公司所有员工统一齐来，包括公司上层领导要以身作则，而不是只某个部门穿，而其他部门不穿，影响公司的整体形象)。接待人员的言行举止决定到访客户的对公司的第一印象。所以前台接待人员要务必掌握一些常用的接待礼仪。当客户来访时，应起身站立，面带微笑热情、主动问候：“您好，请问您找哪位?”、“有预约吗?”等，耐心倾听客户的来意，并根据客人的需求用心予以帮忙联系，不要在客厅内大声叫喊其要找的人，如果要找的人在忙或者不在，能够请其稍等，规范的仪态引领客户入座倒水，不要将客户扔在那里没有管。

⑵、注重服务人员的培训。在员工加入公司用后，我们便要做好其培训工作。首先，应让他们了解协和、融入协和的企业文化;其次，再针对后勤服务人员(前台、会签人员)岗位说明、公司的服务规范及其它制度对其进行理论培训，在其理论培训透过考核后进入实际操作培训，在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样，让其在优秀的员工指导下进行操作，最后理论和实践考核全部透过后方能上岗。

⑶、重视、关心员工使其增加归属感。作为公司管理人员，不可能整天与顾客打交道，而只有一线员工才是真正与顾客应对面。所以，我们首先要真心为他们着想，比如说不定期地安排员工外出游玩、竞技类的体育活动等，使员工劳逸结合，并及时解决员工的各种困难。只有这样，才能让员工认识到公司是重视他们的.，从而会更加努力地工作，而服务意识也会不断提高。

⑷、拟订合理的奖惩制度。要量化服务标准，制定细则，对员工的日常工作、日常表现打分。所要制定的标准要细化到工作中的每一个细节，对每一名员工同等对待、不偏不倚。对服务工作做的好的员工给予必须的物质和精神上的奖励(发放奖金或通报表扬);对于服务工作做的不好的员工则要对其进行惩戒(批评教育或罚款)。这样让员工意识到其服务的好坏直接关系到其切身利益，他们就会自觉地注意日常服务过程中的每一个细节，从而自然而然的便提高了服务意识。

建议人：xxx

20xx年x月x日

自从到x公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对x的人员最为了解。此刻公司进行了一系列改革，对x来说也是刻不容缓的，我作为x的一员，就应跻身于这次改革中，提出自己的一些推荐，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅仅是员工的心声，更诗司所期望看到的。

对公司的合理化推荐：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

推荐改善的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一齐，使几个目标和为一齐，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，必须要全面的落实，个性是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅仅事倍功半，同时也会严重的影响用心性。

2、一切要以事实说话。

推荐改善的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

推荐改善的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是能够归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人推荐：

1、计划执行方面：推荐部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成状况纳入考核，切实到达提高工作效率目的。

3、岗位职责、岗位说明书、工作流程图：推荐公司制定各岗位职责、岗位说明书、工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位资料和工作流程。

4、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能、礼仪、效率培训，增强员工的实际操作潜力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

5、创造条件，丰富图书、报刊、杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员带给外出学习培训成长福利。

6、鼓励员工多提正确推荐、预案，公司给以充分重视，对书面推荐均有正式恢复，采用者，给予必须奖励，鼓励员工用心参与公司管理，增强主人翁意识。

7、期望公司能够开展些业余的活动促进员工的团队意识和用心心态。

8、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家用心性，减轻工作压力。9、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

10、完善公司的奖罚制度。

建议人：xxx

20xx年x月x日

亲爱的小区居民们：

您们好!

我是南辛庄小学一名小学生，当我在楼下玩耍时，总会看到有些居民们把垃圾随手一扔，扔到了外面也不管，只是不理不睬的走了。有的时候，人们把垃圾扔到了草坪里便逃之夭夭了。有时，人们还会带着自己家的小宠物到处溜达。这些小宠物们不仅随地大小便污染环境，有的时候也会看谁不顺眼就咬谁一口。有的时候，还会看见满天飞舞的“白色污染”。

我认为这些不文明的现象是由小区人们的懒惰。省事和看管不良造成的后果。为了让我们的小区的环境变得更整洁。美丽，我倡议：

1、居民们扔垃圾的时候不要扔到草坪里。

2、居民们带着小宠物出来溜达的时候，那一个塑料袋出来，把小宠物拉的屎放在里面，然后再规规正正的放进垃圾箱里。

3、带小宠物出门时，要给宠物们拴上绳子，抓着绳子再出去溜达。

4、我们要少用塑料袋，能不用就不用，因为这样可以减少白色污染。

5、小区的清洁工阿姨们应该以最快的速度把有垃圾的地方打扫干净。

为了让我们的家园变得更漂亮。更整洁，让我们从小事做起，从现在做起吧!

建议人：xxx

20xx年x月x日

在x工作已20xx年了，对我而言，x早已不是一般好处上的一个工作单位而已，学校工作合理化推荐。她像一位老师，磨砺着我的意志，增长我的见识;她像一位老友，陪伴我的生活，共享我的喜怒悲欢;她是一片热土，激发我对生活、对工作的激情和兴趣;她是一片沃土，给予我成长所需的所有精神养分!

能够说，我和所有同人一样，都早已是一个个性的x人，一个有着x特定人文性格的x人，一个有着x个性行为特征与工作方式的x人。能够说，x由我们组成，我们又代表实校

基于对x的爱与信任，对x的期盼和憧憬，对x现行工作提出如下推荐：

一、对孩子的教育，向来就应是社会、学校和家庭三位一体的。

我们都有这样的经历，得到家长的支持与配合，教育教学工作能事半功倍，反之亦然，如何让家庭教育成为我们学校教育的有力支撑呢?我认为，首先，学校的“家长学校”活动应落到实处、提高效率。每学期一次的大而化之、笼而统之的专家讲座不可能解决家长在家庭教育中的一般问题，缺乏针对性和实效性，只能是一时的热闹。其次，我推荐学校能为家长、老师还有学生设立一个专属的交流空间，多年前的家长接待室就很不错。家长、孩子都有自尊心，在办公室里理解老师的意见和推荐也应有保密权。第三，学校网站上的留言版应有准入机制，不能确定其家长身份的，不能允许随便留言，避免不必要的流言和误解，甚至是诽谤。

二、再谈谈学校工作的氛围。

我校从来就是一个和睦的大家庭，成员之间也能互相关心，鼎立相助。但是，教师是一种特殊的职业，承载了太多外人所不能道的压力与重负。今年体检中，许多老师健康状况不甚理想就可见一斑。期望学校能多组织老师们学习健康保健知识，多开展有益的体育文化娱乐活动，请心理专家为老师疏解心理压力，某些年龄段的老师应每年体检。让健康的老师们去培养健康的学生，健康的老师营造健康的教学工作氛围。

建议人：xxx

20xx年x月x日

第四篇：关于发布《国家税务总局关于创新税收服务和管理的意见》的解读

政策百科：policy.cipnet.cn

关于发布《国家税务总局关于创新税收服务和管理的意见》的解读

转载自政策百科

为进一步完善注册资本登记制度改革后的税收管理制度，国家税务总局决定发布《国家税务总局关于创新税收服务和管理的意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》有关内容解读如下：

一、《意见》的背景

注册资本登记制度改革是党中央、国务院在新形势下全面深化改革的重大举措，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、进一步释放改革红利、增强经济发展内 生动力具有重要意义。注册资本登记制度改革对以工商登记为前置的税务登记制度及以税务登记为基础的税收征管工作带来深刻影响。

（一）对税务登记的影响

注 册资本登记制度改革后，工商行政管理部门不再核实市场主体的注册资本、住所及经营场所等信息。“先照后证”意味着经济活动组织已经取得单位主体资格，但还 不一定具备从事某项经济活动的经营资格，纳税义务也就尚未发生，这些变化给税务部门以工商营业执照发放时间为办理税务登记的时间起点以及依赖工商登记信息 的管理方式也带来不确定性。工商登记户数与税务登记户数严重不符。如深圳市商事登记制度的前6个月，每月约有超过1万户商事主体未办理税务登记（包含未按 期办理），其中以个人工商户为主。税务登记信息失真。新增市场主体存在法定代表人不实、企业不在注册地经营、无法联系等现象。据调查，一些地方新增税务登 记户中借用或盗用他人身份证办理登记的约占10%-15%.税收管理员人均管户激增压力加大。以深圳市为例，新办税务登记户数月均近2万户，同比增长

1.82倍，而深圳市国税局人均管户已达700多户，按照现有税收征管制度，税收管理员无法核实纳税人税务登记事项真实性。

（二）对发票管理的影响

注 册资本登记制度改革后，套领发票风险加大。通过欺诈手段（如提供假营业执照、假个人身份证明等）骗取税务登记证后套领发票的情况有所增加。注册资本由实缴 改为认缴后，税务机关在发票提供用量上失去一个重要依据，也容易引起企业通过虚假注册来骗票虚开、走逃的问题。工商登记改革放宽住所（经营场所）的登记审 查，允许住所和经营场所不一致，增加了增值税一般纳税人认定的难度。特别是一些企业注册地与经营地分离，在注册地领用发票，而实际生产经营、财务核算均在 外地，且不在实际经营地办理分支机构税务登记。这些企业大多经营大宗商品（如煤炭、石油、化工、金属等），增值税专用发票用量大、开票金额大，主管税务机 关难以经常到企业开展实地核查，难以全面掌握企业经营活动的真实性，在一般纳税人认定和增值税专用发票供应方面的管理难度和风险骤升。

（三）对后续税收管理的影响

一 是税种划分、国地税管辖及后续税收收入核算界定困难。部分地区不再将经营范围作为市场主体登记监管事项，而是作为市场主体备案事项。从税务部门看，现行税 收征管以税务登记记载的纳税人具体经营范围等信息作税种鉴定，确定其所属行业、流转税税种及所得税管辖为国税局或是地税局。税种鉴定对纳税人了解纳税义务 的确定性以及税务部门的税源划分、收入核算分配都会产生实质性影响。但是税务登记证上记载的经营范围等信息来源于营业执照的登记内容，营业执照中经营范围 等信息不明确，如很多登记为“一般性经营范围”等，导致税种鉴定、国地税管辖、纳税申报以及收入核算等无法界定。二是纳税申报不正常冲击征管秩序。按照现 行税法规定，纳税人办理税务登记后，在纳税期内没有

应纳税额也应当办理纳税申报。工商登记改革后，市场主体办理了营业执照，但因未能取得相关部门审批或者 尚不确定从事何种经营行为等多种原因，较长时间没有发生经营行为的情况增多，不申报、零申报或逾期申报户数大幅增加。三是“一址多照”增加税收管理风险。工商登记改革后，一个地址可以为多个市场主体办理住所登记，即同一地址核发多个营业执照，“一址多照”不仅增加了税源户籍管理的难度，使税务机关实地核查 难以实施，也增加了纳税人套领发票的风险。

综上，为进一步完善注册资本登记制度改革后的税收管理制度，顺应注册资本登记制度改革的需要，下发该《意见》，以进一步优化纳税服务，优化税收监管。

二、《意见》的亮点

推进税收治理体系和治理能力现代化是适应我国经济社会发展新要求的必然选择。顺应工商登记改革大势，转变观念，完善制度，税务机关积极通过“三创新”，推进税务登记便利化，后续管理精细化，风险管理常态化。

（一）创新服务，推进税务登记便利化

推 进税务登记方法多样化。主要包括：国税机关、地税机关一方受理、统一办理，多部门联合办理，“三证合一”，“电子登记”等多种方式，为纳税人办理税务登记 提供多种选择和便利。进一步加强国税机关、地税机关协作，积极创造条件实现联合办理税务登记，共享户籍、申报、发票、收入等信息。有条件的地方探索建立营 业执照、组织机构代码证、税务登记证等多证联办机制，相关部门同步审批，证照统一发放。有条件的地方还可以探索跨部门业务流程再造，建立营业执照、组织机 构代码证与税务登记证“一表登记、三证合一”制度。同时探索推进全程电子化登记，实现网上申请、网上审核、网上发证，足不出户就可以办理，纳税人不需要可 以不再发放纸质税务登记证件。

推进税务登记手续简便化。一方面，纳税人申请办理税务登记时，可不提供注册地址及生产、经营地址等场地的证明 材料和验资报告。另一方面，有条件的税务机关可以改变以往税务登记由纳税人发起的做法，将获取的市场主体工商登记、组织机构代码信息内容录入税务登记表，直接赋予市场主体纳税人识别号，并主动推送给纳税人签字确认，不再要求纳税人重复提供并填报信息。税务机关办税窗口只对纳税人提交的申请材料进行形式审 查，收取相关资料后即时办理税务登记，赋予纳税人识别号，发给税务登记证件，以减少纳税人等待时间，提高办理效率。

（二）创新管理，促进后续监管精细化

为 了做好税务登记方式创新后的后续监管，《意见》坚持优化服务与优化监管，“两手抓两手都要硬”。一手抓优质服务，主动做好纳税人的纳税辅导、咨询、培训和 宣传；一手抓优化监管，对纳税人的发票领用、纳税申报等后续环节，通过健全制度，完善措施，及时掌握纳税人动态情况，促进纳税人税法遵从度提高，防范税收 流失风险。

在发票发放领用上，设定统一、规范的发票申领程序，为纳税人提供清晰的发票领用指南，引导纳税人快速办理发票领用手续；申领普通 发票原则上取消实地核查，统一在办税服务厅即时办结，一般纳税人申请增值税专用发票最高开票限额不超过10万元的，主管税务机关不需事前进行实地查验。不 断推进发票管理的信息化水平，探索建立风险监控平台，实时比对分析开票信息。

在纳税申报上，为纳税人提供纳税申报办理指引，辅导纳税人准确 申报，同时畅通申报渠道，确保纳税人可以根据实际生产经营情况，自由选择办税大厅、邮寄或网上申报等多种申报方式；进一步简并征期，推行小规模纳税人（包 括个体工商户）简并征期申报工作。对于小型微型企业、长期不经营企业，税务机关可以按照法律、法规规定采取合并征期、调整申报期限等方式，进一步减轻纳税 人负担。

在纳税人相关信息的获取上，把原来在税务登记环节采集的各项信息放在事后补录和确

认。税务登记不再采集的信息在后续的发票领用、申 报纳税等环节采集补齐和确认。通过多方印证，确定纳税人登记信息的真实性。同时，加强对税务登记信息完整率、差错率等征管绩效指标的实时监控，使涉税信息 成为税务机关开展税收征管的有力抓手。

（三）创新制度，推动风险管理常态化

制度是基础，防范税收风险，既要有理念创新、方式创新，更要有制度保障。《意见》把制度创新放在重要位置，以风险管理的理念和方法，来推动制度的创新完善落实，有效防范税收风险。

一 是针对工商登记改革后，发票违法行为有所抬头的情况，规定初次申领普通发票数量应控制在一个月用量或省税务机关确定的初次领用数量范围内。对纳税信用好、税收风险低的纳税人可适当放宽，但最多不得超过省税务机关确定的最高领用数量，省税务机关未确定最高领用数量的，最多不得超过三个月使用量。对新开业的一 般纳税人，可设置增值税专用发票基本月供应量，申领超过基本月供应量的纳税人，需向税务机关提供相关证明材料。对小规模纳税人（包括个体工商户）第一次申 请发票增量时，可以要求其法定代表人或者财务负责人到场，并积极探索发票申领环节对经办人的拍照存档制度。对新增纳税人已领用发票却未及时申报等情况，采 取停止供应发票、实地核查等应对措施。对列入企业异常名录的纳税人采取停供发票措施。

二是运用风险管理的理念和方法开展纳税评估，实现管理资源的优化配置。将“一址多照”、“一照多址”的纳税人列入重点关注对象，防范其虚开增值税专用发票、骗取出口退税等风险。

第五篇：中国保监会发布《关于加强保险资金风险管理的意见》

中国保监会发布《关于加强保险资金风险管理的意见》

2006-11-07

日前，中国保监会正式发布《关于加强保险资金风险管理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从保险业长期发展的战略高度出发，总结了近几年保险资金风险管理的实践经验，对做好保险资金风险管理工作做出新的规定，标志着保险资金管理开始迈向全面风险管理时期。

保监会有关部门负责人指出，保险资金管理是保险业防范风险的关键环节和主要内容，是保险业健康快速发展的生命线。《意见》深入贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，以全面风险管理为主线，以提高保险资金风险管理能力为重点，具有很强的操作性。《意见》的顺利实施，有利于增强保险资金管理竞争力，促进保险资金管理业务健康快速发展，有利于加快推进保险业综合经营，提升保险业在金融业的地位，推动保险业又快又好发展。

《意见》的主要内容，一是倡导全面风险管理理念。充分借鉴国际经验，提出全面风险管理理念，强调加快发展和防范风险的辨证统一，阐明风险管理是重要的利润来源，防范风险的最终目的是促进发展，增强保险机构的整体竞争力。二是强化风险责任意识。根据权责对等的原则，明确保险机构必须自主投资、自担风险，规定公司董事会对保险资金风险管理负有最终责任，要求保险机构严格责任追究制度，落实各个环节责任人及领导的责任，对违反程序的行为，不论是否造成损失，都要严加追究。三是确立保险资金风险管理组织框架。要求保险机构建立健全三会制度，董事会要内设投资决策委员会和风险管理委员会，进一步优化公司治理。《意见》引入首席风险管理执行官制度，要求保险资产管理公司设立首席风险管理执行官，并对其职权范围做了规定。四是明晰三方制衡的运作机制。继续推进资金管理的专业化运作，建立决策、执行、监督相分离的相互制衡机制，进一步规范运作行为，强化专业管理。保险公司作为委托人，要成立资产管理部门，负责资产战略配置，制定投资指引，选择专业管理机构，并对其业绩进行考核。资产管理公司作为受托人，要严格按照委托人的配置要求进行投资运作。商业银行作为托管人，要负责投资监督和保管保险资产。五是严格治理商业贿赂。从源头抓起，要求保险机构重视员工教育，建立述职制度和离任审计制度，实行反商业贿赂承诺制度。《意见》强调，保险资金管理相关费用应当通过银行账户划转，不得以现金方式接受或支付佣金，防范道德风险，切实维护保险机构诚信规范的社会形象。

《意见》搭建了保险资金风险管理的制度框架。近期，保监会还将发布有关风险管理的政策规定，逐步建立保险资金风险管理的制度体系，为加强保险资金风险管理提供有力的政策保障。