建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动范文

第一篇：建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动范文

建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项

执法行动

实施方案

为进一步加强建设工程安全生产工作，确保第四季度和明年“两会”期间全市建设工程安全生产形势持续稳定好转，根据《河北省安全生产委员会关于开展“决战四季度 安全隐患销号”行动和“奋战一百天 安全保两会”安全生产专项执法行动的通知》、《石家庄市安全生产委员会办公室关于制定安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动方案的通知》要求，市建设局决定开展建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动。制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和技术标准为依据，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，增强大局意识、政治意识、责任意识，深化安全生产专项执法，强化监管，加强防范，切实保障人民群众生命财产安全，促进全市建设工程安全生产形势持续稳定好转。

二、时间安排和目标任务 安全隐患销号行动从现在开始至2011年底结束，主要目标任务：对今年以来上级、本级建设工程安全生产执法检查中发现的问题和隐患进行复查，逐一督促整改，逐条对账销号，确保施工现场安全隐患彻底整改到位，有效防范施工安全事故的发生。

安全生产专项执法行动从现在开始至2012年1月17日结束，主要目标任务：开展建设工程安全生产专项执法行动，加大对非法工程的打击力度，进一步强化建设工程安全生产监督管理工作，落实各方主体的安全生产责任，促进企业加大安全投入，提高施工现场安全防护水平，提高建筑业从业人员特别是农民工的操作技能和安全防范能力，全面排查治理施工现场安全隐患，有效遏制施工安全事故的发生。

三、专项执法行动检查重点

以防范各类坍塌、高处坠落、脚手架、建筑起重机械事故发生为重点，检查的主要内容为：

（一）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；

（二）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养、报废等情况；

（三）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；

（四）施工现场高宽棚架、洞口与临边防护，防止发生高处坠落事故情况；

（五）深度超过5m的深基坑、管道沟的支护情况；

（六）施工现场监理人员、施工企业“三类人员”、施工现场特种作业人员持证上岗情况；

（七）是否办理安全监督备案、施工许可等法定建设手续。

四、组织领导

为加强对这项工作的组织领导，市建设局成立建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动领导小组。

组

长：李文昌（市建设局局长、党组书记）副组长：郭彦军（市建设局党组副书记、副局长）

成员：王

哲（市建设局建筑管理处副处长）

朱文壮（市建设局城建处处长）

王志来（市安监站站长、书记）

岳庆力（市建筑市场稽查大队大队长）

领导小组下设办公室，办公室设在市建设工程安全生产监督管理站，办公室主任由王志来同志兼任。

各县（市）、区建设局也要成立建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动领导小组，切实加强组织领导，认真做好本辖区执法工作。

五、检查分组

为搞好本次执法行动，市建设局组织5个专项执法行动检查组。

第一检查组：

组长：李新建，组员：严共华、马宏伟、崔贵云，负责检查裕华区在建工程项目。

第二检查组：

组长：冯新中，组员：周佐义、刘丽彦、彭新红，负责检查桥西区及中山路以北、中华大街以西在建工程项目。

第三检查组： 组长：苏娜，组员：左鹤民、于睿，负责检查桥东区及中山路以北、中华大街以东在建工程项目。

第四检查组：

组长：韩宇，组员：王少峰、杨新文，负责检查长安区在建工程项目。

第五检查组：

组长：岳庆力，组员：稽查大队执法人员，负责查处不办理施工许可手续擅自施工的在建工程项目。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。要充分认识本次专项行动的重要性，排查和消除事故隐患，进一步增强做好安全生产监管工作的责任感和使命感，真正做到排查隐患全面深入、处理违法严格公正、整改隐患及时彻底。

（二）认真安排部署。要采取多种形式，研究制定具体的工作方案，细化排查督查内容，明确工作要求，切实采取有效措施，抓好工作方案的贯彻落实。以重大危险源为切入点，深入开展隐患治理整治行动，对行动中排查出的重大隐患建立档案、挂牌督办，明确时间、明确进度、明确责任，实行整改销号制度，确保整改到位。

（三）加大处罚力度。对查出的违法行为要依法严肃处理，该立案的立案，该处罚的处罚。对隐患较多、问题突出、不能对隐患及时整改的企业，实行挂牌督办、定期销号。对拒不执行隐患整改、降低安全生产条件的企业，实施停工整顿、经济罚款、暂扣安全生产许可证等处罚。对一些情节严重、性质恶劣，特别是对无视政府监管，无视从业人员生命健康，以致因违法违规施工造成事故的，降低企业资质等级、吊销安全生产许可证等处罚。要加大责任追究和经济处罚力度，经济罚款一律按高限执行处罚。行动！

第二篇：全市安全生产行政执法专项行动方案

为进一步贯彻落实全国、省、南通市安全生产工作会议精神和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔XX〕32号）要求，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为，进一步推动隐患排查和治理工作的深入开展，促进安全生产形势稳定好转。市安监局决定在全市开展安全生产行政执法专项行动。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以行政执法服务经济发展为出发点，坚持打防结合原则，加大行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，促进安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

通过开展安全生产行政执法专项行动，推动企业落实安全生产主体责任，完善基层安全监管网络，夯实安全生产基层基础，创新安全监管机制，依法查处非法生产、蓄意瞒报事故、不顾职工生命安全盲目生产的违法案件，全面提升全系统执法人员执法水平，开创安全生产行政执法工作新局面。

三、执法重点

本次安全生产行政执法专项行动重点检查对象为：

1、无证和证照不全从事生产、经营、建设的，许可证过期仍然生产经营的；

2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的或群众举报和上级督办存在重大事故隐患的；

3、瞒报事故的；

4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

7、XX年以来发生过生产安全事故及存在重大(！)事故隐患被列为挂牌整治的；

8、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

9、其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、工作步骤

全市安全生产行政执法专项行动的时间为XX年4月20日至11月30日。分三个阶段实施：

1、动员启动阶段（4月22日—4月30日）。市安监局制订全市安全生产行政执法专项行动方案并组织动员。

2、执法检查阶段（5月1日－10月30日）。市局统一组织、统一部署，集中时间，对重点行业、重点企业进行全面执法检查和重点专项监察，依法查处安全生产违法行为。尤其是生产经营单位瞒报事故的、迟报或者漏报事故的、在事故调查处理期间擅离职守的要从严从重予以行政处罚。构成犯罪的，移交公安机关，依法追究刑事责任。各镇、区、环本农场在平时检查中发现的严重违法行为，要及时向市安监局报告，并配合市安监局展开行政执法活动。

3、总结阶段（11月21日－11月30日）。市安监局撰写XX年安全生产行政执法专项行动工作总结，报南通市安监局。

五、有关要求

1、提高认识。全市各镇、区、环本农场要高度重视这次安全生产行政执法专项行动，要把这次行动作为深入开展好学习实践科学发展观活动的主要载体，积极主动搞好配合，确保行动有序顺利推进。

2、加强领导。为加强这次专项行动的组织领导，市安监局成立专项行动领导小组，市安监局张加华局长任组长，副局长黄建飞、陈飞、局长助理陈兵任副组长，各科室科长为领导小组成员。

3、规范执法。在专项执法行动过程中，有关执法人员必须严格依法行政，查处的各类案件，事实必须清楚，证据必须充分，依据必须明确。在执法过程中，要把执法行动与隐患排查治理、宣传教育、服务企业有机结合在一起，树立安监干部良好的执法形象。

第三篇：安全生产执法行动实施方案

荷城街道办事处安全生产执法行动

实 施 方 案

为扎实推进“安全生产年”的各项工作，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009] 32号）、省人民政府办公厅《关于印发贵州省推进安全生产“三项行动”具体实施方案的通知》（黔府办发[2009] 39号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市开展安全生产三项行动实施方案的通知》（市府办发[2009] 47号）、《钟山区人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”实施方案的通知》（区府办发[2009] 77号）和《关于印发六盘水市钟山区安全生产执法行动工作实施方案的通知》（钟安办[2009]10号）文件的要求，结合街道，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作方针政策、法律法规和各项部署，以开展“安全生产年”为契机，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立安全生产法制秩序，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保安全生产执法行动取得成效，办事处决定成立由行政主任陈林庆同志为组长的安全生产执法行动工作领导小组。

三、重点范围和内容

（一）领导小组行动的对象范围是各行业（领域），各生产经营单位。主要包括：

1、金属和非金属矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色等工矿商贸企业：

2、道路交通、水运、铁路等交通运输企业，运输、旅游船舶、农机水利等企业、单位、场所及设施；

3、商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、幼儿园、医院、宾馆、酒店、网吧、公园、车站等人员密集场所；

4、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

5、建设工程项目及设施；

6、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所； 7、2008年隐患排查治理不到位的企业、单位；

8、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）重点内容

重点依法对下列8种行为进行打击或查出：(1)无证或证照不全从事生产、经营、储存、运输、建设的；

(2)非法开采、违规排放的；

(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；(4)瞒报事故的；

(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的；

(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、实施步骤

全街道安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”活动中，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合本行业（领域）安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行：

（一）计划准备阶段（5月25日前）

各有关单位要按照国务院办公厅的《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009] 32号）和本方案的要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和隐患，认真研究制定本行业（领域）安全生产执法行动方案。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

（二）全面推进阶段（5月25日至9月30日）

认真组织对辖区内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，对清查出的问题逐一登记。

针对金属和非金属矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实安全监管责任，配合有关单位联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定的环境。

（三）巩固深化阶段（10月1日至12月31日）在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上，针对执法行动中暴露出来的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全联合执法机制，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。

按期报送书面材料。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。结合本行业（领域）的特点，突出执法行动的工作重点，对方法、步骤和保障措施提出明确的要求。

（二）抓好协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时配合联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。

（三）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓重点行业（领域）和企业的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大汛期、国庆及第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故的发生。

（四）严格责任追究。要健全完善和落实重大隐患跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。

（五）强化监督检查。各有关单位要切实加强对安全生产执法行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。按时报送安全生产执法行动开展情况。

钟山区荷城街道办事处

2009年6月8日

第四篇：安全生产执法行动方案

山丹县霍城镇安全生产执法行动实施方案

为了严厉打击非法违法生产行为,坚决遏制重特大生产安全事故，切实维护广大人民群众生命财产安全，按照县政府办公室《关于进一步加强煤矿非煤矿危险化学品和道路交通等重点领域安全生产工作的紧急通知》文件的要求,结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府安全生产工作决策部署，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全生产行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立和规范安全生产法治秩序，进一步遏制生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保全镇安全生产执法行动取得成效，镇政府成立“安全生产执法行动”领导小组，具体组织、指导、督查各村和镇属各单位、行业安全生产执法行动。

三、主要任务

严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。要突出抓好道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、电力、消防、道路客货运输的安全执法，重点对以下行为坚决打击或查处：

（一）无证、证照不全或许可证过期未办理延期手续而从事

生产、经营、建设的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

（三）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（四）迟报、漏报、瞒报、谎报事故的；

（五）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（六）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（七）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；

（八）其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、行动步骤

全镇安全生产执法行动与安全生产整治行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，要结合本村、本单位安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分三个阶段进行：

（一）各村各部门计划准备、自查自纠阶段（4月30日前）

1、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传打击非法违法生产经营行为的目的、要求和重要意义，切实增强各级、各部门开展执法行动的责任性和人民群众参与的自觉性和主动性。

2、查找问题。结合本村、本单位安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，有针对性地将整改计划和措施融入这次活动中，开展动员教育和业务培训，切实提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

（二）政府排查整治阶段（5月1日至5月10日）

1、全面排查。由镇政府执法行动专项指导检查组负责组织，对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题逐一登记，建档立案，逐级上报。

2、依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

3、加强指导。专项行动指导检查组对各村、各单位、各行业（领域）的执法行动及时实施检查指导，帮助解决在执法行动中遇到的实际问题和困难，发现问题及时纠正。要及时收集和掌握各村、各单位的执法行动进展情况，加强各有关部门之间的沟通、协调和配合，切实形成打击合力。

4、社会监督。各村、各单位要大力宣传安全生产法律法规，动员和鼓励广大群众参与打击非法违法生产、经营、建设行为，设立举报箱、举报电话，接受群众举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。

5、突出重点。各村、各单位要在5月份集中开展安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，重点查处和打击非法违法生产、经营、建设行为。

（三）督促检查阶段（5月11日至6月10日）

1、阶段总结。各村、各单位要在开展执法行动情况的基础上，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究和制定遏

制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施报镇安委会办公室备案。

2、检查督促。镇安全生产执法行动领导小组组成督查组对各执法行动开展情况进行全面检查，并在各村、各部门和单位分析总结的基础上，搞好全镇安全生产执法行动阶段性工作总结，制定切合我镇实际的对策措施，上报县安委办。

（四）巩固提高阶段（6月11日至6月30日）

1、完善措施。针对前期检查整治情况，在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上，重点查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输，非法生产、储存、销售烟花爆竹等违法违规行为，进一步完善执法措施，提高执法效能。

2、健全机制。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，建立执法机构和执法队伍，健全联合执法机制，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。打击非法违法安全生产执法行动，由镇政府统一领导，镇安全生产执法行动领导小组具体负责，各村和镇属各单位组织实施。各村、镇属各单位要结合各自实际制定切实可行的工作方案，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。

（二）采取有效措施，依法严厉打击。全面深入开展排查工作，对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整顿的要停产整顿；

该关闭的要坚决关闭。对于相关责任人，要依法依纪进行严肃查处，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。对存在严重非法违法生产经营行为的企业，要在媒体上公布，并在安全生产许可、安全资格证书等证照发放，以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。

（三）加大查处力度，严肃责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，坚决查处失职渎职行为以及事故背后的腐败行为。要落实事故查处结案报备制度、通报制度，用事故教训推动工作。

（四）加强舆论引导，强化社会监督。各有关部门都要设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。对于举报有功人员，给予适当奖励（镇安全生产执法行动举报电话：2861301）。要搞好新闻舆论宣传，坚持正面宣传为主，同时，也要曝光一批非法违法生产企业，切实增强企业安全生产法制意识。

（五）坚持统筹兼顾，确保相互促进。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”的其他活动结合起来，统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管队伍建设等“三项建设”，通过深入开展执法行动，为加强“三项建设”提供动力，通过加强“三项建设”，为不断加强安全生产执法奠定坚实基础。

（六）加强协调指导，建立长效机制。

开展安全生产执法行动，是一项关系安全生产全局的重要工作，各村、镇属各单位要切实加强对安全生产执法行动的指导、协调和监督检查，确保安全生产执法行动深入有效开展。要搞好统计调度，及时掌握安全生产执法行动的进展情况，及时编报发布有关信息，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。要加强检查督查，在夏季、汛期、国庆、冬季等重点时段和关键节点组织开展综合督查，确保安全生产执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究，注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，促进构建安全生产长效机制。

霍城镇安检站

2011年4月8日

第五篇：望城县建设工程安全生产百日专项行动实施方案

望城县建设工程安全生产百日专项整治行动

实 施 方 案

局属各单位、在望建安企业、监理单位、在建项目部：

为进一步做好我县建设系统安全生产工作，严格落实安全生产责任，强化安全防范措施，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。根据《长沙市建设工程安全生产百日专项行动工作方案》（长建发[2009]43号）、《关于加强在建工程安全管理工作的通知》（长建发[2009]30号）、长《关于开展一季度在建工程质量安全大检查的通知》（长建发[2009]39号）、《中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市建设食品安全城市实施方案〉的通知》（长办发[2008]39号）等相关文件精神，结合我局实际，决定在全县范围内开展“百日安全生产专项整治行动”，具体活动方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以建筑法律法规和工程建设标准规范为依据，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深刻吸取近年来重、特大事故教训，集中时间、集中精力，查找建筑行业安全生产工作中存在的突出问题和事故隐患，加大对重大事故隐患和重大危险源的治理和监控力度，以遏制群死群伤、重特大事故为重点，落实建设行政主管部门和企业两个主体责任监管职责，充分发动群众，狠抓事故预防，采取针对性措施，确保我县建设行业安全生产形势稳定有序发展。

二、整治目标

通过开展“百日安全生产专项整治行动”，强化建筑企业安全生产主体责任制，落实安全生产责任制，切实解决当前建筑施工安全生产管理中存在的突出问题；检查制止“三违”行为，排查、整治和消除一批安全隐患，促进全县安全生产状况进一步好转。

三、组织机构

为加强对我县“百日安全生产专项整治行动”的组织和领导，特成立望城县建设局“百日安全生产专项整治行动”领导小组，其组成人员名单如下：

组 长：曾厚林

副组长：肖雨杰

成 员：廖 勇 佘元奇 徐 慧

“百日安全生产专项整治行动”领导小组下设办公室，办公室设在建设局安全监察站。

四、整治主要内容

建安企业及项目部安全生产保证体系运转和安全管理机构的设置及人员的配备情况；从业人员安全生产教育情况；塔式起重机、施工升降机等大型施工机械设备安装、拆除和使用管理情况；外脚手架等危险性较大部分分项工程转向施工方案的编审和实施情况；现场临时设施的搭设、验收落实情况；施工现场消防措施是否完善，消防设备是否配备到位；建筑施工安全生产隐患排查整改等情况；建筑工地食品卫生工作落实情况。

五、实施步骤

本次“百日安全生产专项行动”分三个阶段实施，时间为3月3日到6月13日。

第一阶段整治时间3月3日—4月3日

1、各参建设责任主体开展自查自纠工作（3月3日到3月6日）。各施工、监理单位主要从以下几个方面开展自查自纠：一查认识，对安全生产责任的重要性、紧迫性认识是否到位；二查落实，安全生产责任制度及安全生产各项规章制度是否健全，是否落实到位；三查教育，是否进行了全员安全教育、从业人员安全生产意识是否有所提高；四查施工现场，根据安全生产相关法律法规，全面检查各项安全生产制度和安全防范措施的落实情况，检查工程项目安全生产隐患排查情况；对在检查中发现的安全隐患，是否严格按照“三定”要求进行了认真整改。

2、开展2009年一季度全县建设项目质量安全大检查（3月9日到3月20日）。质量方面主要是重点检查工程实体质量、建筑节能施工质量以及工程建设各方责任主体的质量行为和工程技术资料情况。安全生产方面主要是对施工现场临时用电、临时设施、脚手架搭设、机械设备检测备案、施工现场消防管理、工地食堂卫生管理等情况进行检查。对于存在重大质量、安全隐患的责任单位和有关责任人要严格依法进行处理。

3、各在建项目部对施工现场存在的问题要进行全面彻底的整改和落实（3月21日到4月3日）。各在建项目部对查出的隐患必须“定人、定时间、定措施”进行积极整改。

第二阶段整治时间（4月4日—4月30日）

1、县安监站、县质监站对全县在建项目进行复查（4月4日到4月17日）。县安监站、县质监站要对一季度全县质量安全大检查中所发现的质量、安全隐患要逐一进行详细的复查，要通过“检查—整改—再检查—再整改”的有效途径，切实提高施工现场质量水平和安全防护水平，同时应做到分析总结质量、安全隐患产生的原因。

2、严格监督建设、监理、施工等各参建责任主体建设行为（4月18日到4月30日）。参建各单位要合理安排“五一”节前进度计划，避免节前盲目赶工、抢工。在“五一”节间需继续施工的工程，建设、监理、施工单位的项目负责人和总监应坚守岗位，严格控制现场工人的作业时间。安装或拆卸塔吊、浇注大空间顶板混凝土等特殊工序的施工应放在“五一”节之后；确因施工进度需要无法错开，应提前通知质安监督部门。施工时，监理单位必须进行现场旁站。

第三阶段（5月1日—6月13日）

1、开展专项针对监理单位质量、安全履职情况大检查（5月1日到5月20日）。此次专项检查依据《建筑工程质量安全管理条例》、《工程监理规范》等法律法规，着重检查项目监理机构的资质、人员资格、配备及到位情况，见证取样制度的实施情况，对重要部位、关键工序、重大危险源、安全巡查等旁站监理情况。督促监理单位切实履行安全监理责任，提高监理人员的安全生产意识、安全管理业务素质。

2、将对前二个阶段的“安全生产百日专项整治行动”情况进行总结，找出存在的主要问题和治理办法，制定相应对策，实行长效管理（5月21日到6月3日）。望城县建设局“百日安全生产专项整治行动”领导小组对本县施工企业及工程项目专项整治情况监督检查。重点检查参建各责任主体工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和隐患整改落实情况。检查中发现参建各责任主体存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的，将上报省建设厅暂扣或吊销其安全生产许可证。

六、相关要求

1、参建各责任主体要提高认识、高度重视。要认真自查，积极整改，对安全生产存在的薄弱环节深入开展自查整改活动，切实消除各类事故隐患。

2、加强宣传教育，把握舆论导向，普及安全生产知识。充分利用广播、电视、报刊等媒体，积极宣传“百日安全生产集中整治活动”的重要性、必要性，充分发挥舆论监督作用，对群众举报的问题要一查到底，对存在的违法行为要实施跟踪报道，坚决予以曝光。

二00九年二月二十八日