省安委会关于开展“决战四季度安全隐患销号”行动和“奋战一百天安全保两会”安全生产专项执法行动的通知

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第一篇:省安委会关于开展“决战四季度安全隐患销号”行动和“奋战一百天安全保两会”安全生产专项执法行动的通知

河北省安全生产委员会文件

冀安委„2011‟11号

河北省安全生产委员会

关于开展“决战四季度安全隐患销号”行动和“奋战一百天安全保两会”安全生产专项执法行动的通知

各设区市安全生产委员会、省安全生产委员会有关成员单位: 为最大限度地消除事故隐患,有效防范重特大事故发生,确保四季度和明年“两会”期间我省安全生产形势的持续稳定好转,省安委会决定在全省开展“决战四季度,安全隐患销号”行动和“奋战一百天,安全保两会”专项执法行动,现将有关事项通知如下:

一、“决战四季度,安全隐患销号”行动

(一)时间安排

10月1日至12月31日。

(二)目标任务

对今年以来全省各级各部门在历次安全生产执法检查中发现的问题进行复查,重点是执法“利剑行动”、“暑期执法行动”以及“汛期尾矿库执法行动”发现的安全隐患,逐一督促整改,逐项进行复查,逐条对帐销号,确保隐患彻底整改到位,有效防范重特大事故的发生。

(三)组织实施

按照“谁检查,谁复查,谁负责督促整改到位”的原则,省、市、县三级安监系统和各级安委会成员单位分别负责各自所检查生产经营单位的复查,严格标准,督导企业彻底整改隐患。

二、“奋战一百天,安全保两会”安全生产专项执法行动

(一)时间安排

2011年10月10日至2012年1月17日。

(二)目标任务

以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、道路交通、人员密集场所、建筑施工和特种设备等行业领域为重点,组织开展专项执法行动,以打击容易导致重特大生产安全事故的非法违法生产经营建设行为为目标,对各行业领域无证、证照不全或过期,在停产整顿、整合技改期间擅自组织生产,违反建设项目安全设施“三同时”规定,无证上岗,对检查发现的隐患整改不到位、不彻底,违反国家标准、行业标准等违法行为进行严厉查处,消除事故隐患,确保四季度及明年“两会”期间全省安全生产形势的持续稳定好转。

(三)组织实施

1.省安委会有关成员单位重点组织开展“十个”专项执法行动: 一是由省安全生产监察总队牵头,开展以尾矿库冬季放矿安全为重点的尾矿库冬季专项执法行动。

二是由省安全生产监察总队牵头,开展以烟花爆竹生产、储运和销售为重点的危险化学品专项执法行动。

三是由省安全生产监察总队牵头,开展以机械加工、铸造、装备制造、有色等行业为重点的易燃易爆气体专项执法行动。四是由省安全生产监察总队牵头,开展以粮食加工、冶金有色、纺织、造纸、羊绒加工等行业为重点的可燃粉尘专项执法行动。

五是由省安全生产监察总队牵头,开展以水泥、翻砂作业、露天采石场等行业领域为重点的职业危害专项执法行动。

六是由省煤炭工业安全管理局牵头,开展以打击小煤矿整合期间偷开偷采为重点的煤矿专项执法行动。

七是开展道路交通专项执法行动。公安部门重点打击无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、客车超员、货车超载、违章占道、证照不符等交通违法行为;交通运输部门重点查处非法经营、不进站经营、沿途揽客、客运车辆超员、不按规定路线行驶等违法行为,重点检查汽车客运站执行“三不进站、五不出站”和“两表一单”制度的落实和公路安全设施情况。

八是由省公安厅牵头,开展以排查治理火灾隐患为重点的人员密集场所专项执法行动。

九是由省住建厅牵头,开展以建设工程项目现场安全管理为重点的建筑施工专项执法行动。

十是由省质监局牵头,开展以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备、设施的安全运行情况为重点的特种设备专项执法行动。

2.省安委会其他成员单位也要结合季节特点,组织开展本行业领域的专项执法行动。各设区市、县(市、区)安委会要按照省安委会统一部署和有关上级部门的安排,积极配合,并结合本辖区特点组织开展联合执法等形式多样的执法行动,形成“奋战一百天,安全保两会”的强大执法声势。

三、工作要求

(一)切实提高思想认识。四季度是我省重特大事故易发期,省第八次党代会和各级“两会”即将召开。各级各部门要深刻领会省委书记张庆黎同志9月14日在全省领导干部会议上的讲话和张庆伟代省长在省安监局调研时的讲话精神,切实提高思想认识,增强责任感和紧迫感,把“决战四季度,安全隐患销号”行动和“奋战一百天,安全保两会”专项执法行动作为当前安全生产工作的中心任务,精心组织,周密安排,针对本行业、本辖区安全生产的关键环节和薄弱问题,大力开展执法检查,切实消除事故隐患,确保四季度和明年“两会”期间我省安全生产形势的持续稳定好转。

(二)全面落实执法责任。各级各部门要全面落实安全生产“一岗双责”、“一票否决”,党委负总责,政府一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导抓好分管领域的安全生产执法工作。对隐患整改不力、问题突出的地区,要对当地政府主管领导进行约谈并在全省通报。对打击非法生产经营建设行为不力的地区,要按照冀政办„2010‟2号文件的要求,严肃追究县、乡政府主要负责人及有关责任人的行政责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(三)加大执法工作力度。安全生产执法监察是实现安全生产闭环监管的关键性环节,是消除隐患、预防事故的重要手段。各级各部门要进一步转变观念,转移安全监管工作重心,把着力点放在执法监察上,提高执法工作的权威性,通过法律和经济手段督促企业落实安全生产主体责任,有效预防和减少重特大事故的发生。

(四)认真做好安全隐患整改销号工作。执法监察的根本目的是消除事故隐患。各级各部门要切实履行监管责任,对检查发现的安全隐患一盯到底,督促企业认真整改,确保隐患彻底整改,及时销号。省、市两级安委会有关成员单位除完成各自所检查企业的复查工作外,还要对本系统下级单位的复查工作进行检查,加强对隐患整改工作的督导。

各设区市安委会、省安委会有关成员单位于2012年1月31日前将“决战四季度,安全隐患销号”行动和“奋战一百天,安全保两会”专项执法行动总结报省安委会办公室。

联系人:胡里根 陈言哲

联系电话:0311-87803198(传真)电子邮件:zongduizonghechu@126.com

二○一一年九月三十日

第二篇:决战四季度 安全隐患销号行动和奋战一百天 安全保两会 安全提示指导卡

安 全 提 示 指 导 卡

按照保定市组织开展好“决战四季度,安全隐患销号”行动和“奋战一百天,安全保两会”专项整治行动要求,各乡镇(城区)、各有关部门要按照“一会一卡”的要求,以“安全提示指导卡”的形式将下列内容发放到所辖管和监管的企事业单位,督促企事业单位搞好自查,自查内容如下:

1、生产经营手续是否齐全:是否取得法律法规规定的生产经营手续,相关证照是否过期,是否有超范围生产经营行为。

2、安全管理机构设置和人员配备:是否配备了安全副职,是否按“市安全生产22条”的有关规定,设置了安全生产管理机构,专职或兼职安全管理人员数量是否符合要求。

3、安全教育培训:企业负责人、安全副职、安全管理人员、特种作业人员是否经有关部门组织的培训,并考试合格持证上岗;是否组织进行了全员安全培训教育,培训时间、内容是否符合规定要求,一线岗位人员是否知道操作规程和相关安全制度规定。

4、隐患排查治理:是否按“厂级月排查、车间周排查、班组岗位每日每班排查、危险源点每日定时巡查”的规定,组织进行了隐患排查活动,是否落实了《安全检查表》制度,并按照《安全检查表》逐项进行了排查,并详细具体记录; 对排查出的隐患问题是否及时进行了整改和复查验收。

5、设备维护保养:是否存在超年限使用或使用淘汰的设备设施,是否按规定时限对特种设备、防雷设施进行了检测检验,是否按规定对相关设备设施进行了停产维修,是否落实了日常设备设施检查和维护保养制度,有无设备设施带隐患运行情况。

6、危险源点监控:是否制定了专门的监控措施,是否落实了专人管理,相关操作人员是否经专门培训持证上岗、严格落实了每日检查、并知道异常情况征候及处置方法;企业负责人、安全管理人员、设备技术人员是否定期进行了巡查。

7、危险作业安全管理:是否落实了爆破、焊接、动火、吊装、进入受限空间和新建、改建、扩建工程等危险性作业的现场安全管理措施,企业负责人、安全管理人员是否进行了现场跟踪管控,是否制定了专门的应急措施和遇险情撤离人员的措施。

8、应急救援:是否制定了符合本单位实际的安全事故应急救援预案并经有关部门审核备案,是否成立了应急救援组织,配备了应急救援器材,并按规定进行了应急演练;企业负责人、安全管理人员、相关管理人员、一线员工是否知道发生事故时如何行动。

9、职业危害防护:涉及职业危害的单位是否依法进行了申报,是否落实了职业危害防护措施,是否给接毒接害人员配发了防护用品并监督规范使用。

10、安全生产“三项制度”:安全生产责任制、规章制度、操作规程是否健全,是否符合本单位实际,是否具有可操作性,是否经监管部门或乡镇审核合格后备案。

11、安全生产承诺制度:是否向本级政府签订了安全生产承诺书,是否召开了职工大会进行了宣读,承诺书是否在单位醒目位置进行了长期公示,是否在内部层层签订了承诺书,并将承诺落实情况纳入日常管理,奖优罚劣。

12、安全生产会议制度:企业负责人、安全副职是否每月组织召开了防范安全事故例会,会议事项是否具体有详细记录,是否每月进行了安全风险分析。

各乡镇(城区)、各有关部门,要组织所有企事业单位在10月31日前,按以上内容,逐岗位、逐人、逐设备、逐场所进行自查,并将自查情况形成文字上报乡镇(城区)和监管部门。

监管部门(乡镇)盖章

企业名称: 领取人签字:

2011年 月 日

第三篇:决战四季度_安全隐患销号行动和奋战一百天_安全保两会_安全提示指导卡

安 全 提 示 指 导 卡

按照保定市组织开展好“决战四季度,安全隐患销号”行动和“奋战一百天,安全保两会”专项整治行动要求,乡安监所按照“一会一卡”的要求,以“安全提示指导卡”的形式将下列内容发放到辖管和监管的企事业单位,督促企事业单位搞好自查,自查内容如下:

1、生产经营手续是否齐全:是否取得法律法规规定的生产经营手续,相关证照是否过期,是否有超范围生产经营行为。

2、安全管理机构设置和人员配备:是否配备了安全副职,是否按“市安全生产22条”的有关规定,设置了安全生产管理机构,专职或兼职安全管理人员数量是否符合要求。

3、安全教育培训:企业负责人、安全副职、安全管理人员、特种作业人员是否经有关部门组织的培训,并考试合格持证上岗;是否组织进行了全员安全培训教育,培训时间、内容是否符合规定要求,一线岗位人员是否知道操作规程和相关安全制度规定。

4、隐患排查治理:是否按“厂级月排查、车间周排查、班组岗位每日每班排查、危险源点每日定时巡查”的规定,组织进行了隐患排查活动,是否落实了《安全检查表》制度,并按照《安全检查表》逐项进行了排查,并详细具体记录;对排查出的隐患问题是否及时进行了整改和复查验收。

5、设备维护保养:是否存在超年限使用或使用淘汰的设备设施,是否按规定时限对特种设备、防雷设施进行了检测检验,是否按规定对相关设备设施进行了停产维修,是否落实了日常设备设施检查和维护保养制度,有无设备设施带隐患运行情况。

6、危险源点监控:是否制定了专门的监控措施,是否落实了专人管理,相关操作人员是否经专门培训持证上岗、严格落实了每日检查、并知道异常情况征候及处置方法;企业负责人、安全管理人员、设备技术人员是否定期进行了巡查。

7、危险作业安全管理:是否落实了爆破、焊接、动火、吊装、进入受限空间和新建、改建、扩建工程等危险性作业的现场安全管理措施,企业负责人、安全管理人员是否进行了现场跟踪管控,是否制定了专门的应急措施和遇险情撤离人员的措施。

8、应急救援:是否制定了符合本单位实际的安全事故应急救援预案并经有关部门审核备案,是否成立了应急救援组织,配备了应急救援器材,并按规定进行了应急演练;企业负责人、安全管理人员、相关管理人员、一线员工是否知道发生事故时如何行动。

9、职业危害防护:涉及职业危害的单位是否依法进行了申报,是否落实了职业危害防护措施,是否给接毒接害人员配发了防护用品并监督规范使用。

10、安全生产“三项制度”:安全生产责任制、规章制 度、操作规程是否健全,是否符合本单位实际,是否具有可操作性,是否经监管部门或乡镇审核合格后备案。

11、安全生产承诺制度:是否向本级政府签订了安全生产承诺书,是否召开了职工大会进行了宣读,承诺书是否在单位醒目位置进行了长期公示,是否在内部层层签订了承诺书,并将承诺落实情况纳入日常管理,奖优罚劣。

12、安全生产会议制度:企业负责人、安全副职是否每月组织召开了防范安全事故例会,会议事项是否具体有详细记录,是否每月进行了安全风险分析。

韩庄乡政府安监所

企业名称: 领取人签字:

2011年 月 日

第四篇:建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动范文

建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项

执法行动

实施方案

为进一步加强建设工程安全生产工作,确保第四季度和明年“两会”期间全市建设工程安全生产形势持续稳定好转,根据《河北省安全生产委员会关于开展“决战四季度 安全隐患销号”行动和“奋战一百天 安全保两会”安全生产专项执法行动的通知》、《石家庄市安全生产委员会办公室关于制定安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动方案的通知》要求,市建设局决定开展建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动。制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和技术标准为依据,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,增强大局意识、政治意识、责任意识,深化安全生产专项执法,强化监管,加强防范,切实保障人民群众生命财产安全,促进全市建设工程安全生产形势持续稳定好转。

二、时间安排和目标任务 安全隐患销号行动从现在开始至2011年底结束,主要目标任务:对今年以来上级、本级建设工程安全生产执法检查中发现的问题和隐患进行复查,逐一督促整改,逐条对账销号,确保施工现场安全隐患彻底整改到位,有效防范施工安全事故的发生。

安全生产专项执法行动从现在开始至2012年1月17日结束,主要目标任务:开展建设工程安全生产专项执法行动,加大对非法工程的打击力度,进一步强化建设工程安全生产监督管理工作,落实各方主体的安全生产责任,促进企业加大安全投入,提高施工现场安全防护水平,提高建筑业从业人员特别是农民工的操作技能和安全防范能力,全面排查治理施工现场安全隐患,有效遏制施工安全事故的发生。

三、专项执法行动检查重点

以防范各类坍塌、高处坠落、脚手架、建筑起重机械事故发生为重点,检查的主要内容为:

(一)脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;

(二)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养、报废等情况;

(三)安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;

(四)施工现场高宽棚架、洞口与临边防护,防止发生高处坠落事故情况;

(五)深度超过5m的深基坑、管道沟的支护情况;

(六)施工现场监理人员、施工企业“三类人员”、施工现场特种作业人员持证上岗情况;

(七)是否办理安全监督备案、施工许可等法定建设手续。

四、组织领导

为加强对这项工作的组织领导,市建设局成立建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动领导小组。

长:李文昌(市建设局局长、党组书记)副组长:郭彦军(市建设局党组副书记、副局长)

成员:王

哲(市建设局建筑管理处副处长)

朱文壮(市建设局城建处处长)

王志来(市安监站站长、书记)

岳庆力(市建筑市场稽查大队大队长)

领导小组下设办公室,办公室设在市建设工程安全生产监督管理站,办公室主任由王志来同志兼任。

各县(市)、区建设局也要成立建设工程安全隐患销号行动和安全生产专项执法行动领导小组,切实加强组织领导,认真做好本辖区执法工作。

五、检查分组

为搞好本次执法行动,市建设局组织5个专项执法行动检查组。

第一检查组:

组长:李新建,组员:严共华、马宏伟、崔贵云,负责检查裕华区在建工程项目。

第二检查组:

组长:冯新中,组员:周佐义、刘丽彦、彭新红,负责检查桥西区及中山路以北、中华大街以西在建工程项目。

第三检查组: 组长:苏娜,组员:左鹤民、于睿,负责检查桥东区及中山路以北、中华大街以东在建工程项目。

第四检查组:

组长:韩宇,组员:王少峰、杨新文,负责检查长安区在建工程项目。

第五检查组:

组长:岳庆力,组员:稽查大队执法人员,负责查处不办理施工许可手续擅自施工的在建工程项目。

六、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。要充分认识本次专项行动的重要性,排查和消除事故隐患,进一步增强做好安全生产监管工作的责任感和使命感,真正做到排查隐患全面深入、处理违法严格公正、整改隐患及时彻底。

(二)认真安排部署。要采取多种形式,研究制定具体的工作方案,细化排查督查内容,明确工作要求,切实采取有效措施,抓好工作方案的贯彻落实。以重大危险源为切入点,深入开展隐患治理整治行动,对行动中排查出的重大隐患建立档案、挂牌督办,明确时间、明确进度、明确责任,实行整改销号制度,确保整改到位。

(三)加大处罚力度。对查出的违法行为要依法严肃处理,该立案的立案,该处罚的处罚。对隐患较多、问题突出、不能对隐患及时整改的企业,实行挂牌督办、定期销号。对拒不执行隐患整改、降低安全生产条件的企业,实施停工整顿、经济罚款、暂扣安全生产许可证等处罚。对一些情节严重、性质恶劣,特别是对无视政府监管,无视从业人员生命健康,以致因违法违规施工造成事故的,降低企业资质等级、吊销安全生产许可证等处罚。要加大责任追究和经济处罚力度,经济罚款一律按高限执行处罚。行动!

第五篇:煤矿开展安全生产执法专项行动总结

开 展 安 全 生 产 执 法 专 项 行 动 总 结

煤矿开展安全生产执法

专项行动总结

为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)精神,我矿由矿长带队各科室(队组)负责人参加根据《国家安全监管总局办公厅国家煤矿安监局办公室关于推动钢铁煤炭行业化解过剩产能开展安全生产执法专项行动的通知》(安监总厅煤行[2016]55号)、省厅《关于推动煤炭行业化解过剩产能开展安全生产执法专项行动的通知》(晋煤执法[2016]471号)、晋城市煤炭煤层气工业局《晋城市煤炭煤层气工业局关于推动煤炭行业化解过剩产能开展安全生产执法专项行动的通知》(晋市煤局安字[2016]132号)和沁水县煤炭煤层气工业局《转发市局<关于推动煤炭行业化解过剩产能开展安全生产执法专项行动的通知>的通知》(沁煤发[2016]204号)文件要求进行了全面的检查,检查情况如下:

1、贯彻执行《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(安监总管四[2016]38号)方面。重点检查了安全生产管理制度、节假日停产和恢复生产方案及专门的安全技术措施、隐患排查治理等的制定和落实情况,宣传制定了《煤矿安全规程》(国家安全监管总局令第87号),按规定提取和使用了安全费用,以及各种证件齐全有效,数据资料真实可靠、图纸与实际相符、开采深度符合(煤矿安全规程)有关规定等。

2、灾害防治方面。重点检查了瓦斯防治制度、防突规定落实情况,安全监控系统运行正常,进行了瓦斯事故隐患排查治理,采空区密闭管理符合规定,建立有防治水制度及探放水队伍,矿井排水设备设施符合规定,已落实水害应急处置措施。

3、超强度、超能力生产方面。不存在接续紧张或者采用“剃头下山”开采、不存在采掘工作面瓦斯抽采不达标而组织生产的问题,已公示生产能力,并按照公示生产能力组织生产,已按重新确定的生产能力分解安排了月度生产任务。

4、其他方面。重点检查了安全培训、煤矿设备设施等情况,以及对照市局《关于开展全市地方煤矿安全生产大检查的通知》(晋市煤局安字[2016]82号)、《关于进一步开展安全生产大检查有关事项的通知》(晋市煤局便字[2016]76号)和《关于进一步推进全市地方煤矿安全生产大检查的通知》(晋市煤局安字[2016]113号)文件中明确规定的检查内容进行了检查等。

2016年7月6日

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