合肥金寨路高架创国优汇报材料

第一篇：合肥金寨路高架创国优汇报材料

合肥金寨路高架工程

创国家优质工程汇报材料

合肥市金寨路高架桥工程

（申报2009年度国家优质工程）

创 优 汇 报 材 料

中国中铁第四集团有限公司

二○○九年五月三十日

合肥金寨路高架工程

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金寨路高架工程

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一、工程概况 1 概述

合肥市金寨路高架桥工程，南起312国道北侧，北至南一环北侧，路线总长7.72km,2006年9 月30日开工建设，2008年2月5日竣工通车，工期一年零四个月，工程决算 8.44亿元。2008年除夕，金寨路高架桥开通运营，它的建成标志着安徽省城市道路高架桥工程建设正式拉开序幕，也标志着合肥市城市道路首条真正意义上的快速路诞生。

高架通车后，原行车40分钟的这段路程现在只需要8分钟。同时，南一环、黄山路、太湖路、祁门路、望江路、南二环、习友路等多条与金寨路相交的市政干道，都将因为交口通行能力的提升而大大缓解交通压力，从而拉动了整个区域的畅通指数。从合肥市总体交通格局来看，高架桥将成为老城区与多个新城区的联系枢纽。西南边，直接连通了经开区、政务区，乃至高新区。东边，老城区沿高架往南至繁华大道后，又可直抵滨湖新区。这条合肥市传统意义上的南向通道，由路变桥后，使老城区与肥西县、合肥经济技术开发区、大学城等外部组团直接连通，成为合肥南部交通的一条主动脉。

金寨路高架工程的整体方案：该工程分为地面道路、桥梁两部分，其中道路总面积34.6万平方米，桥梁总面积26.2万平方米，绿化总面积12万平方米。

地面道路部分：自312国道至芜湖路交口南侧，全长8500米。标准横断面宽度60米，其中桥墩占地7米，车行道为双向六车道（12米×2）；上下匝道横断面宽度64米，其中桥墩占地7米，车行道为双向四车道（8.5米×2）；黄山路以北横断面宽度61米，其中桥墩占地5米，车行道为双向四车道（8.25米×2）。

高架桥部分：以312国道北227米为起点，北至一环路与原有的一环金

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屯立交桥接通。桥梁主线长7232米，匝道累计长7178米；桥梁标准宽度为双向六车道25.5米，上下匝道加宽段达42.5米。其中绩溪路以北双向四车道宽17.5米；匝道单向两车道宽8.5米；桥梁一般净高7米。

金寨路高架与地面交通衔接采用“6对匝道＋地面快速通行改造”的方案，通过交通分析，高架桥沿线、桥上与地面交通的衔接将全部由这些匝道来承担。每对匝道实施通行定向，即一对匝道中将规定其中一条为上高架定向通道，另一条则为下高架定向通道，确保上下高架车辆自如通行

金寨路高架主体工程分为八个合同段，由四个施工单位参建完成。2 结构形式

高架桥基础为钻孔桩，采用旋挖钻机成孔，水下混凝土灌注。桥梁承台为矩形截面，厚度2.0m～3.2m，主桥桥墩立柱采用H型，匝道桥墩立柱采用Y型。

高架桥上部采用现浇斜腹板连续箱形梁结构。标准段箱梁单箱三室断面结构，相对于预制空心板梁、Ｔ形梁、预制小箱梁等其他类型桥梁，现浇斜腹板连续箱梁整体性能好，抗扭刚度大，能适应各种平面线型和桥宽的变化，跨越能力大，能达到25—45米左右，能较好地满足一般城市立交桥和高架路的使用要求。连续梁以30m作为基本跨径，以27～33m跨度作为配跨，采用预应力混凝土连续梁结构，一般采用三跨一联，特殊情况采用两跨或四跨一联。从桥身高度上看，在快速路、主干路、立交匝道、高速公路（312国道）上方时，桥净空高度为5米；在次干路、支路处为4.5米；在快速铁路上方则高约8米；而在非机动车道、行人处则高为2.5米。从外观看，桥梁结构简洁、轻盈，线条流畅，桥下视觉较通透开阔，行车平稳，总体上美观舒适。

主桥横断面布臵为：

0.5m（防撞栏）+12m（车行道）+0.5m（分隔带）+12m（车行道）+0.5m（防撞栏）＝25.5m。

主桥上部结构为预应力钢筋砼连续箱梁，部分匝道桥为钢筋砼连续箱梁。标准跨径为30m预应力砼连续箱梁，箱梁采用斜腹板单箱三室断面结构，双向预应力体系，二环立交部分采用三向预应力体系。

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地面道路标准横断面：

3m绿化带+3.5m人行道+1.5m设施带+3.5m非机动车道+3m绿化带+12m车行道+7.0m中间带+12m车行道+3m绿化带+3.5m非机动车道+1.5m设施带+3.5m人行道+3m绿化带＝60m 高架桥桥面雨水经桥墩混凝土内部排水立管收集后，排入桥下道路中心线的集水井，集水井串接后接入路雨水干管。管型有d400聚苯乙烯（PE）管，d500、d600、d700、d800、d1000、d1200均为钢筋砼管。雨水集水井、检查井均为砖混材料。自然条件和工程环境条件

① 地形、地貌：本项目路段原路面为砼路面，路表呈缓坡起伏。沿线地貌单元属江淮丘陵岗地及坳沟。

② 工程地质条件：桥址区地表以杂填土、粘土、残土、强风化泥质砂岩。

③ 工程环境条件：

金寨路为城市主干道，交通繁忙，施工工地两侧多为商业区、厂区、居民区，施工作业场地狭小,施工期间利用现有道路与施工范围内的临时道路沟通形成运输道路。

工程用水接自城市自来水管网，布设施工供水管路，主管路采用Dg50，沿高架线投影区一侧敷设，主管路在沿线每个墩位处设阀门，敷设Dg25管径的给水支管。

施工用电接自附近的用电接口，沿线设臵400kV的临时施工变配电所，架设动力电缆至各工点配电盘，形成施工供电系统。

沿线地下管线较多，有污水管道、给水管道、煤气管道、电力电缆、通讯光缆等，施工中采取有效措施对管道进行了保护。主要设计技术标准

道路等级：高架桥为快速路，地面道路为城市一级主干道 计算行车速度：快速路主线：80km/h

地面道路：60km/h平行式上下匝道：40km/h 路面类型：机动车道和非机动车道均采用沥青砼路面

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路面设计标准轴载：机动车道：为BZZ-100，非机动车道为BZZ-60 设计最大纵坡：高架道路主线：4.0%，高架道路匝道：4.75%，地面道路：2.015% 机动车道设计横坡：2.0% 净空高度：快速路、主干道：5m；次干路、支路：4.5m；非机动车道、行人：2.5m 地震基本烈度7度，地震动峰值加速度0.1g，重要性修正系数1.3。5． 参建单位 6.施工过程简述

工程于2006年9月正式开工，2008年2月竣工。工程开工的前2个月是桩基施工的高峰期，未受拆迁及高压线迁移影响的桩基基本结束。2007年6月底高架除少数受高压电线迁移影响外的墩台也基本结束。随着2007年7月底的全线高压线改移过渡结束，施工单位掀起了大干高潮，所有连续梁同时起架施工。各施工单位24小时不间断奋力拼搏，确保了高架主桥10月底贯通，12月底匝道贯通，实现了市委、市政府提出的2008年元月底桥梁、道路“双贯通”的要求。

二、工程特点、重点与难点 1．工程特点

① 高架桥采用现浇斜腹板连续箱形梁结构，整体性能好，抗扭刚度大，跨越能力大；

② 合肥城建史上首次在桥梁墩柱采用内部排水技术；

③ 高架桥灯饰工程全线采用绿色照明节能新产品，大规模应用节能型路灯，④ 高架桥绿化工程与施工同步进行。绿化总面积12万平方米，覆盖7.72公里高架桥全线以及各条匝道，绿化品种为美州黑杨、法青、八角金盘、小海桐、桃叶珊瑚等。高架桥下方是7米宽的绿化带，优化了环境，美化了城市。

2．工程重点与难点

① 交通组织与地下管线拆迁保护是制约工程进度的前提条件。金寨路为合肥市主干道，交通繁忙，交通组织与管线保护，关系到工程的顺利实施和施工方案的决定，精心安排好交通疏解组织，稳妥保护管线，确保道路畅通和管线的安全，尽量的少影响居民出行和保持道路畅通，是施

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工全过程的重点和难点。

② 施工场地狭窄、合理的施工组织是关键。

本项目桥梁工程工序多、施工干扰大，场地狭窄，作业条件困难。由于周围施工环境条件所限，施工只能在桥梁投影线下的狭长地带展开，再扣除交通组织、管线保护所需空间和必需的安全距离，有效的施工场地十分狭窄，施工机械的作业条件困难。

③ 城市桥梁外观质量要求高

本项目地处合肥市市区，不仅主体工程结构必须坚固、稳定、耐久、安全，而且外观也要达到“清水混凝土”的要求，成为城市景观的组成部分。

④ 安全文明施工、环境保护要求高

本项目桥梁施工均处于高空、高处作业，沿线居民区、办公楼、商业区众多，高压电杆电线纵横交错,对施工安全管理存在较大难度，因此施工中强化安全生产管理、做好文明施工、减少灰尘、噪音污染至关重要,抓好安全、文明施工及环保各项措施的落实是施工的重点和难点。

⑤ 高架桥工程线长点多、合理安排工序，进行高效的施工组织，保证施工的连续性，确保质量和工期是施工控制的重点。

三、大胆采用新技术新工艺 本工程大胆引入新工艺和新技术：

1、国内转弯曲径同类桥梁中最小的上行匝道：习友路口左转上桥匝道，全部采用钢箱梁结构共17跨，顺利实施；

2、合肥桥梁史上首次采用目前最新的防水技术，即在加入渗透性防水剂的基础上，再加一道水性沥青基防水材料，两道关口防止渗水对桥梁钢筋的腐蚀；

3、首次大面积采用ＳＭＡ改性沥青面层，并掺加沥青纤维，提高路面抗车辙能力及稳定性，行车更安全；

4、本工程为多跨现浇连续梁，跨径大，单端张拉少，大部分钢束为双端张拉，且在箱室内，在张拉过程中防止桥梁因受力变形采用纵向、横向、箱室内面面对称原则，张拉效果良好。

四、严格过程控制，健全质保体系

1、组织管理和控制

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金寨路高架工程建设受到合肥市民的热情支持，受到省市党委和政府的高度关注，并给予了全力支援和指导，施工各方在开工前也明确制定了创优目标、规划和措施，确保项目达到省部级以上优质工程。质量控制从组织分工、协调、管理到分项工程报验检查等各道程序都明确、紧凑和严格要求，施工中，施工、监理、指挥部、质检站等单位联合对每道工序的质量进行严格监控：

① 施工单位质量控制：班组自检—质检部门检查—工程技术部工序验收检查；

② 监理质量控制：旁站监理的全程旁站控制—专业监理工程师的工序质量验收检查—总监代表及总监的巡查检查；

③ 工程指挥部的质量控制：质量巡查组巡查—高架指挥部质检组的工序验收检查（专业监理工程师验收合格后，由专业监理工程师报验）。

④ 合肥市质量监督站的质量控制：派专人住现场—负责连续梁浇注前的验收检查—每天派专人进行工地巡查检查。

2、工艺工序质量控制（1）钻孔桩的质量控制

① 施工单位进行桩位一放一核后，在护筒埋设完开钻前监理单位专职测量工程师对桩位进行校核，严格控制桩位的平面位臵。

② 勘察单位安排专人住现场，成孔前，最后一钻出渣由勘察单位决定是否能够终孔，确保桩端承载力。

③分节的桩基钢筋笼采用冷挤压套筒工艺连接施工，确保连接的可控及可靠性。

（2）承台、墩柱的质量控制

① 采用定型的厂制钢模施工，确保结构物的外观及几何尺寸。② 统一采用合肥市建筑协会评定的优秀商品砼供应商提供的砼，并安排试验人员住站全程监控砼拌制。

③ 所有直径25mm以上的钢筋连接采用冷挤压钢套筒工艺连接。（3）连续梁的质量控制

① 全部采用新竹胶板，确保砼外观的光洁度。②纵梁采用工字钢作支架，确保砼的平整度。

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③ 采用玻璃胶填塞模板接缝，确保不漏浆。④ 两台泵车同时浇注，确保砼浇注的连续性。（4）预应力张拉的质量控制

① 预应力筋的下料：钢绞线卷套入自制转盘内，上面用十字横杆卡住，转动转盘拉出钢绞线，按每束钢绞线的设计长度在下料槽内拉直、放平用砂轮切割机切断，并及时用扎丝将端部扎紧，然后按每束钢绞线的根数进行编束，编束时先将钢绞线理顺，用扎丝每隔1.0～1.5m扎紧，每根钢绞线的方位一致。

② 张拉前安装：钢绞线穿入前再次进行外观检查，合格后方可使用。同时注意钢绞线不得扭转。在混凝土灌注前，锚定板预先按规定安装完毕。③ 张拉前的准备工作：计算钢绞线的理论伸长值，张拉采取张拉应力与伸长值双控，实际伸长值与理论伸长值误差不大于6%；张拉千斤顶、油表在预应力钢绞线的张拉之前配套标定；清孔：检查锚垫板和孔道。孔道畅通，无积水和杂物，锚定板承压面无焊渣，清除干净混凝土残碴。

④ 正式张拉：预应力筋张拉在混凝土强度达到85％及相应的弹性模量值时进行。施加预应力后卸下千斤顶并在紧靠锚具后一定长度的钢绞线上画上标记线，以便观察有无滑锚现象。张拉完毕，割去锚具外露的钢绞线（端部留3cm长），孔道及时压浆、封锚。

五、成果和效果

1、本项目成功组织了综合弱电管网、道排、绿化、桥梁的立体交叉施工，未出现一例工序质量返工情况，未出现高空坠落事故，整体高架结构内在和外观质量达到理想效果，圆满的结果归根于有效的协调组织，及设计、施工综合交底交流。

2、本项目在省内首次运用机械（旋挖钻机）成孔灌注桩技术；

3、成功实施了大体积钢筋混凝土承台和大方量预应力混凝土箱梁施工技术；

4、实现了合肥市政工程一次成型单柱省内最高（17米）钢筋混凝土墩柱施工技术；

5、省内最大跨度叠合梁在金寨路高架首次现身：一是望江路口跨度达56米，钢箱梁上加筑钢筋混凝土面板；二是二环路口主线最大跨度达68米的钢筋混凝土预应力梁。

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6、高架桥灯饰工程全线采用绿色照明节能新产品，大规模应用节能型路灯，在全省乃至全国都不多见。

灯饰安装按桥体两侧计总长度15公里，使用灯具32577套，安装灯柱1946柱。每盏灯具的功率最高为30瓦，最低为3瓦。与相同功率的普通路灯相比，光照度也有了明显提高，光污染、光辐射程度大大降低。灯光控制采用GPRS遥控控制，自动控制开全夜灯、半夜灯和关灯。具有灯饰测控器和灯饰监控中心的双重控制功能，确保在通信网络出现故障的情况下仍能正确无误地控制灯饰的正常运行。此外，还可按节假日的要求进行场景控制，按日出日落的规律控制灯的开启与关闭。本项目路灯和灯饰安装充分考虑了安全性，从灯具选型、安装、线路布设等方面兼顾了防盗、防振动、防炫光等。灯饰工程其夜晚亮化效果达到了预期要求，构成了一幅美丽的现代化城市新画卷。

7、合肥城建史上首次在桥梁上采用内部排水技术：大桥所有桥墩内部在混凝土浇筑时，就预留排水管道，直接接入地面排水管网，改变了过去在桥墩上绑管影响观感的局面。8、2007年7月25日合肥市政府召开“双贯通”动员会后，短短5个多月完成投资7个多亿，平均每天完成约467万元的工程量，相当于每天完成4000平方米多层住宅楼的工程量，创下单项市政工程日完成工程量新纪录。在确保安全、质量的前提下，本项目仅用一年零四个月高质量高速度完成了高架施工任务，也创下了合肥市政工程一次投资最大、施工时间最短的新记录。

9、合肥金寨路高架工程2009年度荣获铁道部优质工程，2008年度荣获省级优秀工程设计奖。

第二篇：创国优汇报材料

红山乡2006年以来人口与计划生育工作

汇 报

2006年以来，红山乡的人口和计划生育工作在上级业务部门的指导下，认真贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》的有关要求，坚持以科学发展观统领人口计生工作，按照“稳定、提高、统筹”的方针，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的中心任务，不断开创人口计生新局面，取得了明显成效，人口和计划生育形式出现了良好局面，现就我乡计划生育工作汇报如下：

自2006年以来，我乡计划生育率一直保持在98%以上，政策外二胎控制在0.2‰以内，统计准确率稳定在98%以上，流动人口综合治理到位率98%以上，药具应用率98%以上，育龄群众的人口与计划生育、生殖保健科普知识入户率90%以上，“村为主”比例94%以上，计划生育优质服务群众满意率95%以上，生殖健康监测率达98%以上，制定并落实了一系列优惠政策，利益导向机制逐步建立。

一、以完善服务机制为目的，不断加大政府投入。

------目标责任逐年加强。我乡党委、政府始终把“计划生育工作”工作纳重要议事日程，制定了干部岗位目标责任制，层层签订了目标管理责任书，依照“国优”的各项标准，逐项分解，制定措施，做到了有计划、季度有安排、月月有落实，狠抓对创“国优”工作听取汇报、研究决策、安排部署、督查指导、奖励惩处五个环节的落实。乡全体党政领导实行做到计生知识学习到位，工作开展情况了解到位，问题解决到位，亲自抓到位。

法责任制，制定和完善了执法公示制度、执法过错责任追究制、民主评议制、有奖举报制、行政复议制和依法管理检查监督制度。

------提供多种免费服务项目。我乡充分发挥技术服务资源的综合作用，组织技术服务人员走村入户，开展了多项免费服务项目。一是开展“查孕、查环、查病”三位一体送服务上门活动。2006年以来，共查环查孕63800人次，妇科病普查普治5897人次，对普查出的395名患病妇女全部进行了免费跟踪治疗，治疗率达100%；二加大了避孕节育措施的宣传力度，指导群众采用长期节育措施，2006年以来，综合节育率一直处于88%-90%，避孕节育措施落实率达到99％以上，避孕节育措施及时率达到95％以上；三是开展避孕节育免费服务。我乡对所有避孕节育项目全部实行免费，2006年来共免费实施上环手术1426例，结扎手术136例，流产手术106例，引产手术15例。并开展了避孕节育知情选择，使育龄群众对避孕节育知识有一个较全面的了解，帮助其选择一项安全、可靠、适合自身生理条件的节育避孕方法。

三、以提高优质服务水平为目的，不断加强软硬件建设。2006年以来，我乡始终坚持以不断满足育龄群众生殖健康的需求为导向，坚持一手抓技术建设，一手抓阵地建设，积极开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，为育龄群众提高多种优质服务项目。

-----加强阵地建设，营造优质服务环境。计划生育是国策，再难不能难计生。在财政十分紧张的情况下，我乡投入大量资金进行计划生育基础硬件建设。一是按照标识化建设要求，投入资金15余万元对乡计划生育技术服务中心进行了集中改造，服务中心标志、宣传版面

备晋升职称资格的技术服务人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习，争取职称尽早晋升。目前，我乡共有技术服务人员8名，全部取得计划生育机构合格证，其中1名取得执业医师资格，1名取得执业助理医师资格，3名取得执业护士资格；二是与所属技术服务人员分别签订目标管理责任书，细化、量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头。要求技术服务人员在实施技术服务中要严格执行技术服务操作规程，杜绝医疗事故的发生。对违反操作规程造成不良后果的，视情节轻重分别给予罚款、留职查看、辞退等处罚；三是开展“敬业爱岗”服务竞赛，使技术人员树立服务群众、钻研业务、乐于奉献等良好医德医风，切实转变技术服务人员思想观念。

四、以利益导向为目的，不断完善落实各项优惠政策。我乡充分认识到建立和完善计划生育利益导向机制是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是转变群众生育观念，稳定低生育水平的重要措施。为此，我乡出台了《关于做好农村计划生育家庭优先优惠政策落实工作的通知》，制定了一系列计划生育家庭优惠政策，并采取多种手段确保了各项优惠政策的落实，不断完善了利益导向机制。

------表彰奖励。一是独生子女费全部落实到位，我乡一直按照标准严格落实独生子女费，2009年独生子女费提高到每人每月20元后，我乡独生子女费也及时进行了调整，目前已全部落实到位，累计发放210330元。二是依法生育一个子女后及时上环的，给予奖励50元，依法生育两个子女及时结扎的给予100元奖励；依法生育两个女孩及时结扎的，给予一次性奖励500元；三是夫妇双方均为我乡农业

登记，采集其信息，一式两份填写信息流动人口计划生育管理情况管理卡，一份由乡保管，一份报乡计生办，并与已婚育龄妇女签订流入人口计划生育合同一式三份，一份由村保管，一份报乡计生办，一份由育龄妇女自己保管，同时村填写流动信息变更报告单一式两份报乡计生办；第二步由乡计生办按照各村提供的信息采集卡对流入育龄妇女婚育状况进行调查，并向其告知流动人口权利、义务；第三步，将流动人口信息录入到河南省流动人口管理系统，实现流入地与流出地双重管理。流出人员建立档案分两步走，第一步与流入人员相同，第二步由乡计生办为其办理流动证，并将流出人员信息录入河南省流动人口管理系统。目前，我乡165名流出人员，171名流入人员全部实行了台帐式管理。

------“合同式”管理，掌握流入人口动态。即在以村为单位对流动人口进行合同管理，逐级反馈信息，提供服务。具体操作上分三步走：第一步由乡计生办与各村书记、村委会主任订《流动人口计划生育管理目标责任书》，年底根据考核给予一定的奖罚；第二步由村两委与房屋出租户签订《房屋出租户管理合同书》、由房屋出租户向村两委提供流动人口信息，并与房屋出租户的切身利益挂钩，以增强房屋出租户的责任感；第三步由房屋出租户与租住房屋的流动人口签订《计划生育合同》，由房屋出租户对流动人口计划生育情况进行监督。同时，村计生专干还采取定期或不定期上户随访，随时掌握出租户的流动人口变动情况，及时与流出地取得联系，将现居地与流出地共同管理落到实处。目前，全乡18个行政村全部实现了流动人口合同式管理，416名流入人口得到有效管理

有漏档、漏册、漏检现象。做到已婚育龄妇女底数清，应检对象底数清，新婚、出生、死亡情况底数清，流动人口底数清；四项手术底数清。

------加强信息化建设。计划生育的各项工作都与信息服务息息相关，靠实的信息数据是促进科学决策的有效手段。近年来，我乡不断加快信息化建设进程，2006年省人口与计划生育系统投入使用后，我乡利用三个月时间将全部计划生育信息录入MIS，并做到MIS数据与各种表卡册数据一致，与实际工作一致。

各位领导，我们在争创国家级计划生育优质服务先进区工作中，做了一些工作，取得了一定的成绩，经过自查已基本达到国家优质服务先进区的标准，但与广大育龄群众的需求相比，还有一定的差距。我们有信心、有决心，在国家人口委的正确领导下，在省、市、区计生委的具体帮助下，按照高起点、高标准的要求，扎实工作，努力提高人口与计划生育工作水平，为全面实现小康 社会的目标提供良好的人口环境。

第三篇：创国优汇报材料[范文模版]

慕仪镇2011年人口和计划生育工作情况汇报

慕仪镇地处渭北平原，辖14个行政村、120个村民小组、8928户，37620人。全镇共有已婚育龄妇女7730人，其中重点三查对象3742人。

今年以来，在区委、区政府的正确领导和区计生局的大力支持和精心指导下，我镇紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总体目标，在开展人口与计划生育工作中始终坚持以创建国家级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区两项工作为统揽，狠抓计划生育示范镇示范村、计划生育新农村新家庭两项创建，加大质量指标提升、镇村阵地和网络建设、宣传氛围营造、二胎全程优质服务、“四进村五上门”等重点工作力度，有力地促进了以优质服务为核心的各项工作全面发展，全镇计生管理和基层基础工作服务水平稳步提高，开创了人口计生工作新局面。截止8月底全镇共出生296人（男148人、女148人），死亡211人，综合性别比100。一孩出生230人，二孩出生66人，出生率7.9‰，人口自增率2.3‰，符合政策生育率99%。落实节育措施263例，其中结扎48例（双女户16例），上取环213例，使用药具429人，今年共办理独生子女父母光荣证80本，流动人口婚育证明114本。现就慕仪镇创建国家级优质服务先进区活动开展情况汇报如下：

一、加强领导，“三个一”机制落实到位

一是镇党委、镇政府高度重视，全面部署创“国优”工作。我镇在全区计划生育创“国优”动员会后及时安排部署，并成立了以镇党委书记李卫东为组长、镇长严晓虎为副组长，各站办负责人为成员的创建工作领导小组。在4月29日召开了村计生专干、中心户长在内的150余人参加的慕仪镇计划生育创“国优”动员大会。镇党委、镇政府高度重视，专题研究，制定下发了《关于 1

计划生育有关问题实行责任追究的几项规定》、《国优创建实施细则》、《日程安排》等8个文件。并与各村委会签订《计划生育目标责任书》，要求各村成立相应的创建工作组织机构，依照创“国优”的各项标准，逐项分解，逐项落实。镇村组联动，有序推进，主要领导亲自上手，下到村组户指导督查工作，对出现的新情况新问题及时研究解决，年内共召开党委会5次，领导办公会8次，镇村干部大会4次，村专干会15次，有力推动了创“国优”工作。二是严格责任追究。镇党委、镇政府与各村签订了创“国优”目标责任书，细化量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头，按照《关于计划生育有关问题实行责任追究的几项规定》，对于村主要领导、计生专干、计生办工作人员、各包村干部，驻镇单位负责人明确了责任，严明了工作纪律，明确了奖罚依据。三是人员经费得到全面落实。镇党委、镇政府在去年创省优投资28万的基础上，继续加大对计生创建的投入，足额拨付和使用计划生育转移支付资金。进一步营造宣传氛围，村组计生干部工资及时兑现，各项优惠政策得到落实，不断充实配强计生办、服务站工作人员，目前计生办有4名工作人员，服务站有6名工作人员。

二、扩大宣传，营造浓厚的创建氛围

一是强化社会宣传。在去年“省优”创建的基础上，镇政府重新对五幅大型宣传版面进行了更换，及时更新了内容，为两个村在村口制作了国策门，建起了计生文化一条街4条，计生文化书屋12个，计生办又制作大型喷绘4幅，条幅12条，宣传牌6块，免费为群众发放计生宣传品10万多份。二是采取多种形式和途径进一步扩大“国优”创建宣传覆盖面。镇计生办组装流动宣传车1辆，组织大型计生文艺汇演4次，全镇悬挂横幅60多条，刷写张贴标语200多条。通过宣传使全镇育龄群众的婚育观念发生深刻变化。

三、创新理念，提高计生优质服务水平

一是加大投入，把服务阵地建成“育龄群众之家”。近年来，按照创“国优”和省级计划生育示范站的要求，坚持面向基层，深入乡村、服务上门、方便群众的方针，充分发挥宣传教育、干部培训、节育技术、药具管理、生殖保健五大职能，我镇加大投入对服务站进行更新，改造服务站业务用房251.2㎡，手术室44㎡，配备工作人员10人，其中技术人员6人，初级职称4人，服务站内设15个科室，一个人口学校。在硬件建设的同时注重服务站工作人员的培训，在围绕计划生育“三大工程”、“四术”服务和育龄群众“五期”保健，做了扎实细致的工作。

二是以落实“三大工程”为主要内容，提高优质服务水平。首先组织配合实施“母亲健康工程”，镇领导包片，干部包村，镇计生服务站人员下村协调现场，宣传督促，镇分管领导、计生服务站长各带两名工作人员分两路全程协调服务，为活动实施提供有力的后勤保障。全镇共接受检查9994人，其中男性2295人，其中患病者5057人，免费发放治疗药品1859盒，免费治疗291人，发放避孕药具7000余盒，发放宣传资料十万余份，受到广大育龄群众的好评。8月份三查时，聘请区妇保院医生和镇卫生院技术人员免费为3865名育龄妇女进行健康检查，共查出卵巢囊肿18人，子宫肌瘤15人，乳腺增生185人，尿检异常43人。其次以“四进村五上门”活动为抓手，向育龄群众提供贴心服务。活动开展以来，以洞坡村为示范，扩大此项活动在全镇育龄群众当中的影响，提高了群众对创“国优”的知晓率和对计生工作的满意度。全年共为育龄群众上门免费发放避孕药具500多人次、发放一孩生殖保健服务手册267本、发放各种宣传资料10万余份，随访服务150余人次。三是开展“计生家庭创业工程”，年内建立家庭创业基地8个，810户计生家庭从中受益。

四、多措并举，夯实计生基础工作

一是加强村级阵地建设和计生队伍网络建设。首先是加强村

级阵地建设。坚持以人口计划落实为核心，以“三查”流动人口管理、优惠政策落实为关键环节，在村级“两室一校”硬件建设的基础上，规范管理，提高村级计生阵地服务水平，全镇14个行政村有9个村阵地建设已经投入使用。阵地建设的使用，改变了村级计划生育服务、工作、培训环境，全面提升了我镇村级计生阵地建设，使计划生育工作服务平台不断延伸和贴近育龄群众，更好的服务育龄群众。其次是抓好村级专干和中心户长培训，加大计生队伍网络建设。对全镇14名计生专干和120名中心户长进行优胜劣汰，竞争上岗。先后5次邀请区计生局业务骨干以会代训对全镇计生专干在政策法规、优生优育、中心户长作用发挥等方面进行培训。镇计生办结合每季度“三查”，对各村中心户长培训3次，发放《国优创建宣传手册》，加强了中心户长的工作能力。二是加强信息化建设。以创建省级计划生育优质服务示范站和市级信息化先进镇为载体，全力提高服务水平和规范化管理水平。加强硬件建设，镇政府在人力、财力、物力方面不断加大投入，调整政府2名工作人员充实计生办工作队伍，花费一万多元配备两台办公电脑，按照市级信息化创建的要求，高标准装修了信息化室并接通了网络。进一步完善全员人口数据库信息资料及数据库规范化管理和应用，不断充实和更新全员人口信息和全员流动人口信息。为“国优”创建及信息化建设做好软件基础准备工作。截止2011年9月，我镇全员信息库录入人口达36191人，占统计人口的96%。三是强化流动人口计划生育管理服务。镇党委、镇政府成立了流动人口管理领导小组，依托流动人口信息管理系统，实施流动人口户主承诺制，对外出已婚育龄妇女签订流动人口户主承诺书，对于外出重点三查对象，要求一年四次三查改为两次，这样既方便了群众也方便了乡村。实行流动人口月清季查制，做到底子清，情况明，责任清。实施流出人口“七个一”管理制度和流入人口三包制度，对于加强流动人口管理取得了显著成效。四是二胎全程优质服务全面推行。今年以来，重点开展了二胎全程优质服务，尤其是“5.27”市流动现场会后，镇计生办更是把二胎全程优质服务当做全镇创“国优”工作中的一大亮点来抓，扶持了一批以齐西村为代表的重点村，搞好全程优质服务。镇服务站对当年持二胎生育证对象每季度随访服务一次，村服务室每月访视服务一次，村中心户长全程随访、责任到人、对口服务。镇计生办还和村级服务室、孕产对象签订了二胎定点分娩合同，为其讲授孕、产、育期知识，并发放宣传彩页，逐人建立二孩全程优质服务档案，从源头上治理出生人口性别比偏高的问题。全年共为65名二孩育龄群众建立了档案，提供了全程优质服务。

五、利益导向，落实计生优惠政策

镇党委、镇政府加大优惠政策落实力度，强化利益导向机制，通过优惠政策落实引导育龄群众转变生育观念。对于计生家庭在农业产业开发、子女入学、新农保等方面优先照顾。今年全镇为9人申报了国家奖扶，全镇累计享受奖扶35人，为6户计生贫困家庭办理了春光助学申请，为2户计生贫困户家庭争取生育关怀救助金共计3000元。发放示范镇村创建奖金25100元，镇政府配套奖励3800元。几年来坚持按季度兑现独生子女保健费，2011年共发放独生子女保健费22560元，在育龄群众中树立了遵守计生政策光荣的良好观念。

六、依法行政，保障群众合法权益

一是开展依法维权，推行便民服务。在加大“一法两例”宣传教育的基础上，开展便民服务。镇、村两级建立和完善了计生政务、村务公开制度，统一公开项目，严格公开程序，扩大公开范围，真正把法律法规赋予的权利交给了群众，把计划生育的办事程序公示给了群众，群众对计划生育满意度大幅提高。二是推进执法公开，打造“阳光计生”。进一步完善行政执法责任制、信息发布、违法违纪有奖实名举报等制度，加强计生监督和信访规

范化管理，对于未按期进行“三查”、流出育龄妇女未按时寄回孕情状况证明、未及时按规定缴纳社会抚养费的行为严格按条例进行处罚。明确了社会抚养费的征收程序和标准，规范依法行政工作，执法人员持证上岗，亮证执法，做到主体合法，权责明确，程序严密，行为规范，社会抚养费的征、管、用合理合法，近年来无重大违法违规行为发生。

通过创建活动的开展镇村干部责任意识得到强化，自我反省、自我加压的意识不断增强，目标明确、信心坚定、干劲更足，使我镇创“国优”工作在全镇范围内全面铺开。虽然工作取得一定成效，但与上级要求还有一些差距，我们要继续保持锲而不舍的韧劲，持之以恒的耐心，认真细致的态度，默默无闻的奉献精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级计生部门和各位领导的关心支持下，加大工作力度，强化措施，狠抓落实，确保创建国家级计划生育优质服务先进区一举达标。

第四篇：创国优汇报材料

多策并举推进计划生育“创国优”

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的关心、支持和精心指导下，我镇计生工作紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平为主线，以创“国优”为载体，把关注民生，重视民生摆在突出位置，坚持夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项任务的落实，为镇实施创“国优”工作营造良好的人口发展环境。现将近年来我镇计划生育优质服务活动的开展和创“国优”的工作情况汇报如下：

一、基本情况

黄楼镇位于新蔡县的最西端，驻新公路东西贯穿，与平舆县接壤，全镇总耕地面积 5.8 万亩，辖11个行政村和1个新社区，109个自然庄，总人口41918 人，已婚育龄妇女8833人，2012年10月1日至2013年10月30日，全镇共出生婴儿 421人，出生率10 ‰，人口性别比趋于正常。

二、加强领导，落实责任

（一）统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我镇在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，镇党委、政府始终把计划生育工作摆在重要的议事日程中，重视并加强对人口政策和理论的学习，将人口计生政策纳入

学习计划。通过强化人口首位意识，使全镇干部职工及各村委和各单位深刻的认识到，抓计划生育工作，就是抓经济社会建设，就是抓和谐黄楼的建设，从而增强了党政领导抓人口与计生工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

（二）健全工作机制，落实各项保障措施。以创“国优”为目标，以“六好”；“四优一满意”;“六好”（领导重视好、队伍建设好、宣传教育好、优质服务好、政策导向好、村民自治好；环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质，群众满意）为标准，不断提高服务水平，确保创“国优”效果。我镇始终坚持一把手亲自抓，负总责，成立了以镇党委书记任组长，镇政府镇长，党委副书记任副组长，相关职能部门负责人任成员的创“国优”领导小组，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是镇主要领导经常听取计划生育汇报，进行安排部署，研究解决计生工作存在的问题。二是坚持每月召开计生工作会议，统一和提高全镇干部群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度。四是镇党委、政府与村委和各部门及个人层层签订目标责任书，把人口与计划生育工作责任制落实情况纳入目标考核内容，做到了严格考核、兑现奖惩。

（三）加强队伍建设。一是注重提高计生队伍业务水平。

充分利用例会的时间进行业务培训，计划生育政策业务知识的学习。二是严格工作纪律。镇党委制定了计生干部队伍管理制度。实行了上下班签到和外出请假制度；三是建立激励机制。实行职责与报酬相挂钩，足额兑现镇、村计生工作人员的报酬。

三、夯实基础，不断提高服务水平

（一）建好服务阵地。为了加强计划生育硬件建设，2009年投入180余万元建成一座占地20余亩的计划生育技术服务中心大楼.2012年县、镇在财力十紧张的情况下多方筹措资金40余万元对大楼进行了装修，配备了办公设施和服务器材。

（二）做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施的知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众的身体健康，开展生殖健康普查活动。四是做好随访活动。五是认真开展群众需求调查工作。

四、统筹协调，利用导向，维护群众的合法权益

（一）抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。我镇把人口计生宣传作为一项常态化工作，做到常抓不懈，一是丰富宣传内容。宣传教育从过去单纯的政策法规、避孕节育向群众普遍关心的优生优育、出生缺陷干预、办事流程服务指南等方面拓展，宣传内容更符合群众需要，更切合工作实际、更受群众欢迎；二是宣传形式多样化。通过张贴标语、悬挂

横幅、发放宣传单，广播，树立永久性宣传牌，宣传车进村入户等多种方式地宣传。

(二)依法行政，文明执法。近几年来，我镇在计生工作中推行文明执法，积极开展依法行政工作，做到干部懂法，工作守法，违法必究。一是我镇积极探索和完善社会抚养费“权利前移、村为主”的工作机制，推行规范卷宗收支两条线、公开征收标准对象和金额，严格社会抚养费征、管、用。对有能力而拒交社会抚养费的违法生育当事人，严格按照执法程序，申请县人民法院强制执行。有效的遏制违法生育的势头。二是加大“两非”查处力度。对检查中和群众举报的“两非”线索，由镇派出所、工商所、卫生院与计生部门密切配合，调查核实，一查到底、严厉打击绝不手软。

(三)强化利益导向机制，落实优惠政策。一是对符合奖励扶助政策的人员及时进行核查申报做到不漏登、错登。二是及时发放独生子女奖励费。每到春节期间镇党委、政府组织人员对独生子女家庭，特困户、双女结扎户等对象开展慰问，让实行计划生育的家庭感受到党和政府的温暖。

总之，在创“国优”工作的推动下，我镇计划生育工作取得很大的进步，计生服务水平迈上新台阶，但与广大育龄群众的需求相比还有差距，与上级的要求还有一定的距离，我们将以创”国优“为契机，坚持以科学发展统领人口计生工作全局，牢固树立以人为本的科学理念，全面提高优质服

务和科学管理水平，为建设文明、富裕、和谐黄楼创造良好的人口环境。

第五篇：乡镇创国优汇报材料

XX乡创国优汇报材料

近年来，在县计生委的指导下，我们紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平主线，以创国优为载体，把关注民生、重视民生摆在更加突出的位置，坚持在提升能力、突破重点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项目标任务的落实，为我乡实施“两创”战略营造良好的人口发展环境。现将创建活动情况汇报如下。

一、基本情况

XX乡辖35个行政村，总人口为63392人，已婚育龄妇女13049人，其中0孩育龄妇女408人，一孩育龄妇女3377人，二孩及二孩以上育龄妇女9264人。

二、坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层抓落实

(一)统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我乡在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，乡党委、政府始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法三规一条例”纳入中心组学习计划和“四五”普法规划。通过强化人口首位意识，使全乡各村深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐张桥建设，从而增强了党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

(二)健全工作机制，落实各项保障措施。以创国优为目标，按照计生优质服务中心“六好”和“四优一满意”标准，我乡形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划

生育工作提供了有力的组织保障。一是乡主要领导经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开工作会，统一和提高全乡群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的村实行诫勉谈话。四是乡村两级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全乡人口和计划生育工作。

(三)保证经费投入，加强计生队伍建设。一是加强投入，经费到位。乡党委、政府本着再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想，保证计划生育经费拔付到们。二是加强计生队伍建设。全乡从事计划生育的专(兼)职人员39名，去年10月份，我乡竞聘上岗的方式，补充招聘了6名村计划生育管理员，为计生干部队伍注入了“新鲜血液”，也激发了老管理员的工作积极性，促进了他们工作能力和服务水平的提高。

三、加强计划生育基础工作，不断提高服务质量

(一)建好服务阵地。为加强计划生育工作“硬件”建设，今年6月份以来，我们投入近六万元对计划生育服务中心大楼重新粉刷一新、为乡计划生育人口学校、档案资料室添置新的桌椅，对乡计划生育信息工作站进行维修，同时，按照创国优标准，通过政府采购，为乡计划生育服务中心配备了设备。

(二)强化服务意识。为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍实际，通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全乡专业技术人员和计生

管理员进行了培训。两年来，共举办8次培训班。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，计划生育干部计生知识知晓率达98%以上。

(三)做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。四是做好随访服务。五是认真开展群众需求调查工作。

四、依法管理，维护群众的合法权益

(一)抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。以优质服务先进县创建活动为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡机关干部、村“两委”干部进行人口理论知识培训。使他们掌握了计划生育政策法规及相关工作程序，为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。千家万户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。四是举办宣传活动，改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品，激发群众参与计划生育的积极性，在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上，印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容，增强计生宣传用品的实用性与时效性。充分发挥乡人口学校电教设备的功能，营造浓厚的舆论氛围和宣传环境，通过多种形式的宣传教育，育龄群众的计划生育知晓率达95%以上。

(二)学法守法，依法行政。为在全乡掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮。每年的元月都做好宣传工作，乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督。

(三)加强基层建设，提高村民自治工作水平。为进一步加强计划生育村民自治工作水平，结合计划生育村民自治工作的有关规定，规范了《村民自治合同》、《民约》和章程，按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求，大力推进了计划生育村民自治工作，在36个村开展了村民工作，其中模范村5个，先进村10个，合格村20个。

(四)强化利益导向机制，落实优惠政策。为了加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。一是乡党委、政府根据《XX县计划生育奖励优惠政策实施意见》。积极引导有关部门对有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持措施。二是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。三是认真完成了奖励扶助工作。为使奖励扶助工作深入千家万户，做到家喻户晓，为使符合政策的群众不漏登、不错登，让正在实行计划生育的群众放心了，也让计划生育工作人员在工作时更加顺心了。

我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的直接领导下、在计生委的精心指导和帮助下，通过全乡计生干部的扎实工作，取得了显著的成绩。今后，我乡将认真学习先进乡镇的经验，把计划生育优质服务作为一项民心工程抓紧抓好，重点坚持队伍建设和经费投入“两个必须抓好”，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系列化，加快推进农村计划生育家庭小康工程，落实好有利于计划生育的奖励、优惠和社会保障政策，把优质服务这件事关人民群众切身利的事情办好办实，把优质服务创建活动搞得更加富有成效，确保人口与计划生育事业健康发展。

各位领导，以上是我乡创国优工作进展情况汇报，不足之处，敬请批评指正。