论运输管理工作中如何提升党建科学化水平

第一篇：论运输管理工作中如何提升党建科学化水平

论运输管理工作中如何提升党建科学化水平

摘 要：公路路政管理部门是道路交通安全管理领域的一支重要力量。本文试图以当前社会普遍关注治理超限超载问题为契机，根据交通运输部加强路政管理自身建设的要求，对部门发展历史进行简单回顾，思考进一步提升党建科学化水平，建立健全基层党组织的途径，实现路政管理部门健康有序发展，确保公路交通“路畅人和”。

关键词：公路运输；党建；科学管理

中国地域宽广，幅员辽阔，道路自古以来就是便捷交通、沟通物流的重要手段，道路的畅通与否往往直接关系到经济社会的发展和国家统治的稳固。现代公路出现以后，公路养护和管理逐渐引起人们的重视，特别是改革开放以后，全国公路迎来前所未有的大发展，加强公路管理成为保障交通运输安全通畅的必然要求，于是一支新兴的执法队伍?D?D公路路政管理队伍，逐渐走进了人们的视野。提高党建工作的科学化水平

提高党建工作的科学化水平，意味着在牢固把握党建工作的规律、遵循规律的同时，还必须从实际出发、与时俱进，根据不断发展变化的形势，根据社会现代化的发展进程，调整自己的结构、功能、执政方式和领导方式。因此，公路部门在深入推进中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑的同时，还要根据工作实际，广泛开展主题教育、主题党日活动，切实加强党员干部的公路业务知识学习培训，组织党员干部学习国家、省、市对交通运输、公路工作的重大部署、公路发展新政策、新理念，学习公路相关工作的政策法规和业务知识，提高党员干部的能力素质和专业化水平，从而使公路部门各级党组织真正成为公路事业发展的坚强后盾，广大党员干部真正成为公路建、养、管工作的排头兵，在公路工作的各条战线中充分发挥先锋模范作用，持续有力地影响、带动着全体公路职工投入公路的大建设、大改革、大发展的热潮中。公路路政管理部门设立的主要依据是《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》以及各省、市、自治区出台的公路路政管理条例。公路路政管理主要是根据公路主管部门的授权和国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施，维护公路合法权益和为发展公路事业所进行的行政管理。公路路政管理部门具有行政执法、行政许可、行政处罚、行政强制等职能。

当前，由于国民经济高速发展，全国公路里程和机动车飞速增长，人民群众日益增长的通行需求与公路有限的承载能力之间的矛盾日渐突出。由于治理超限超载引发的一系列矛盾，逐渐将公路路政管理部门推上了风口浪尖。近来，媒体又多次聚焦治理超限超载工作，反映出少数执法人员执法水平不高，工作方法简单粗暴，为民服务意识淡薄，甚至还存在“吃拿卡要”等违法违纪行为。针对这些情况，我们在继续加强制度建设、作风建设、监督管理的同时，最根本的还是要加强党的建设。增强党建学习的针对性和实效性

办好中国的事情，关键在党。我们的党既是路政管理工作的政治核心，又是工作顺利开展的思想和组织保证。抓党建工作，就是抓业务工作。党建工作不能仅仅停留在口头上、会议上、文件上，而是要确实搭建平台，创新方式，将工作落到实处。党组织担负着组织、教育党员和团结、引导群众，把党的路线、方针、政策落到实处的责任。路政管理部门要坚持党建“三同时”原则，将党建工作与路政工作同安排、同落实、同检查。要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。路政部门一般实行的是垂直管理体制，但是工作重点必须围绕地方经济社会发展总体战略开展。在为地方服务的同时，也需要地方的支持和帮助，很多工作需要与相关部门协调。按照传统惯例，工作协调一般采用对等原则，参加会议，文件传达及工作部署都需要按照一定的层级。因此在实际工作中，要根据实际情况，经上级批准后，设立与相关部门对等的基层党组织，以便于工作开展。在基层党组织中，应该设立党组织负责人，与行政主要负责人享受同等待遇。党委和总支一般应该设立专门的党务工作部门，党支部一般应安排专人负责党务工作。上级部门应该在机构编制、预算经费等方面给予足够支持。

要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。鼓励各级党组织采取切实措施提升党建科学化水平。建立科学民主决策机制，增强党组织的凝聚力。建立健全了科学民主的决策机制，融入了路政管理工作的全过程。在议事决策过程中，坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议，进行反复研究再做决定，使决策更加正确、更加科学。深化党务公开，增强党组织工作的透明度。建立党务公开目标管理制度，统一安排、统一检查、统一考核，提高公开的质量与效果，增强工作透明度。拓宽民主渠道、扩大群众参与，激发党员群众参与建设的内在活力。健全社会评价和干部述职述廉制度，不断完善和优化干部年度绩效评价机制，推行党员干部述职制，有效增强党员干部的工作责任心和使命感。将创建活动纳入日常党务工作和公路工作的日常事务中

要围绕创先争优活动、学习型党组织建设活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，从细处入手，重视并关心一线职工的生活，为他们提供良好的学习、工作和生活环境，及时解决职工群众关心的热点、焦点和难点问题，为他们办好事办实事，让他们安心工作。要加强思想政治工作力度，保证党员干部群众诉求渠道畅通。要加大对老党员、生活困难党员关怀帮扶力度，定期看望慰问退休党员。要通过党建带团建、工建，不断创新群团活动载体，开展干部职工喜闻乐见的文体活动，丰富业余文化生活。要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养和选拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉献的人才到党务工作岗位锻炼，在选拔领导干部时要注重考察业务、党务双重经验。

特别要在典型示范上下功夫。注重用路政部门的典型教育引导基层党组织和广大党员学先进、当先锋、促发展。把弘扬先进与推动路政工作科学发展、和谐稳定结合起来，统筹安排、妥善处理好当前工作和党建工作的关系，把创先争优活动作为谋划发展、抢抓机遇、推动工作的重要契机，引导党组织和党员把创先争优活动与重点任务紧密结合起来，围绕中心工作谋划创先争优活动，使路政管理部门改革发展和创先争优相互促进，相得益彰，形成长效机制。

第二篇：勇于创新提升党建科学化水平

勇于创新提升党建科学化水平

发展是第一要务，创新是永恒的动力。在发展和创新已成为社会主旋律的新形势下，基层党组织工作如何勇立潮头、体现更大作为？我们深刻的体会到：必须科学管理，针对当前党组织工作存在的突出矛盾问题，以改革创新精神推动党建工作，动员广大党员干部自觉立足本职，以一流的作风创建一流的发展队伍。

一、敢于面对当前党建工作的突出问题

由于长期的业务工作担子重，人员少，在思想理论建设方面出现薄弱环节，我们不熟悉的越来越多，工作标准越来越高，要求越来越严，所以需要不断加强党员干部政治理论素养，是广大党员在复杂多变的形势下。不断提高党员干部运用党的创新离乱解决实际问题的能力，始终把握党建工作的正确方向。

工作环境、氛围是党建发展第一竞争力。群众想法不一致，对干部存在较多意见，各营业部的党员能力参差不齐，思想行动不统一等工作氛围不和谐突出问题。面对问题，营造良好的科学发展环境，是基层党组织实施优势战略、实现跨越式发展的关键，是加快队伍建设、加速科学发展的最重要的前提。干部作风是发展环境的决定性因素。广大干部以什么样的作风带领群众干事创业，直接关系到在人民群众中的形象，关系到干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力，关系到党代会的重大部署能否切实落实、宏伟蓝图能否化为现实。推动科学发展、加快驻外各营业部崛起、建设安全和谐航空企业，必须把加强作风建

设、进一步优化发展环境摆在重要位置，牢固树立抓发展必先抓环境、抓环境必先抓作风的理念，从行动上深入群众，确保组织目标上线一致，团结各方面的力量，使党建工作事业得到全面的推进。

当前，要紧紧抓住各方对干部作风方面反映强烈的突出问题、作风上的“假、浮、蛮”问题，是群众和基层深恶痛绝的要害问题。我们必须以坚强的决心、铁的纪律予以有效整治，重点解决工作作风上的“庸、懒、散”问题，着力解决摆架子、不干事、走过场的情况。解决这些问题，要以系统的思维谋划、创新的方法推进，突出效能建设，抓住重点环节，务求在进一步优化发展科学管理机制才取得新成效。要进一步提高党建效率和效能，促进向服务型工作转变；进一步提高服务质量，加强销售服务平台建设，着力营造高效便捷的科学机制；严格按照法律法规和公司政策办事；进一步规范市场秩序，为各销售单位、渠道代理创造平等竞争的市场环境和发展环境。

二、健全完善工作机制，确保基层党组织工作科学发展，争创一流的重要保障

完善党建工作机制是一项长期性、基础性工作，必须坚持加强思想教育与强化纪律约束共举、制度规范措施与运用科技手段并用、开展集中整治与完善长效机制结合，坚持多管齐下，推进改革创新，确保各项措施落到实处。要加大学习教育力度，从思想上夯实加强和改进广大党员作风建设的基础。

要加强重点岗位防范和管理，对服务、渠道单元项目等重点岗位人员的防范和监管，全面推进风险岗位廉能管理。这项工作的落地，从指导思想到工作方式都意义重大，影响至深。通过深入扎实的开展好“科学发展，争创一流”的活动，进一步解放思想，提升境界，检查高起点、高标准的要求，增强广大员工的责任感和使命感，提高工作成效。

要充分运用现代科技手段，大力推进电子销售系统建设，实现在网上公开、团队资源在网上操作、资金在网上收支、监督在网上实施。要严格监督检查和问责追究，规范对全员的绩效考评，引导和督促广大干部和群众牢固树立正确政绩观。

三、牢固树立以人为本、执政为民的工作关键，实现党建工作的新

途径。

坚持以人为本、服务为先，通过提高服务意识，进一步推动党建建设和管理创新。因为缺乏服务意识，造成重眼前、重利益、不顾大局的情况，发挥服务理念，紧紧抓住了民生为本、人才优先两大核心，充分发挥政治保证、汇智聚力，育人选才、协调促进和监督作用，不断推动科学发展的新局面。

利用各种载体，提高党建工作的影响力。组织部门要把服务意识作为创先争优活动的重要内容。宣传部门要加强对干部服务工作设立的舆论宣传，营造“服务 发展”浓厚氛围，在上下进一步形成共谋发展、共促发展的强大合力。将宣传投向基层，展示员工、党员工作中的闪光点和平凡奉献的榜样。发动群众的力量，不论级别，拍下善德之美，不论寒暑，拍下分享爱的感动。利用宣传照片，推广亲情化的服务，发挥新风气引导作用。广泛开展“弘扬奉献精神”宣传教育，加快完善文化服务体系，着力发展文化产业，持续繁荣文化产品创作生产，进一步巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，全力打好文化发展攻坚战，树立典型，强化党建激励机制。在推进工作过程中，发现和培养典型，平时要注重工作检查、指导、总结，通过座谈会、调研会的形式发现先进事迹，结合评选先进基层党组织、五好党员等活动，树立和宣扬典型，把激励机制引入党建工作的全过程。把先进事迹、好人好事利用各种渠道及时宣传出去，使之成为党员干部看得见、摸得着的学习榜样。

四、营造爱岗敬业、甘于奉献的工作氛围，实现个人自我价值。

当我们将爱岗敬业当作人生追求的一种境界时，我们就会在工作上少一些计较，多一些奉献；少一些抱怨，多一些责任；少一些懒惰，多一些上进心。有了这种境界，我们就会倍加珍惜自己的工作，并抱着知足、感恩、努力的态度，把工作做得尽善尽美，从而赢得别人的尊重，取得岗位上的竞争优势。建立这样一个团结互助、相互鼓励、积极向上的工作环境，让员工感受到自豪感。公司在不断的发展、不断的前进下，对员工的要求也在不断的提高。我们只有始终保持良好的心态，立足岗位，扎实工作，学习更多的知识才能更好地为公司做贡献。通过自己的努力，将我们的人生舞台更加绚丽多彩！

定期开展党员奉献日活动。支部结合各单元工作特点，结合劳动竞赛活动开展推进情况，促进各单元岗位练兵服务技能的提升。定期开展“党员服务日”、“党员巡诊服务日”活动。每季度通过开展创

先争优等活动，来发挥员工的自主创新能力。我们要以时代为己任，把自己的一切献给党，要把实现自身的人生追求同党的事业、国家的富强紧密联系在一起，沿着正确的方向不断前进。我们要以科学发展观指导实际工作，全体党员干部进一步加强思想、作风、纪律建设，深化支部的凝聚力、战斗力，深入推进党员承诺、践诺活动，保持党员的先进性，发挥党员的模范作用

勇于创新，进一步优化党建机制，以解决影响发展的突出问题为突破口，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以实现科学管理，努力创建充满活力的创新发展环境，进一步增强对内凝聚力、对外吸引力，形成航空企业加快发展的新动力、赢得行业竞争的新优势。

第三篇：“五化”管理提升企业党建科学化水平

“五化”管理提升企业党建科学化水平

加强企业党组织建设，不断提升党组织在企业中的凝聚力和战斗力，是全面加强党的建设、党员队伍建设的基础。特别在全面从严治党、从严治企的新形势下，基层党组织的标准化建设、规范化运行愈加具有重要的意义。为了适应企业发展新常态，全面从严治党新要求，中铁十二局集团一公司党委积极探索推进“五化”管理，改进体制机制，创新工作方法，提升干部素质，使党建工作步入新常态，有力促进了企业发展。党群干部任用严格化

公司严把党群干部，尤其是基层党工委书记入口关，制定了《项目党工委书记选拔任用办法》，将其作为选拔任用党工委书记的硬性标准。严格执行组织考察、民主推荐、集体研究、公开公示等选人用人程序，最大限度的避免人为因素。2014年初，公司按项目编制序列，对65个基层党组织及专（兼）职党工委书记进行重新任命，近两年，补充调整了8名项目书记，选配了4名专职副书记，坚持培养成熟一名任命一名，不勉强提拔，不带病上岗，把书记岗位留给真正热爱政工工作，综合素质过硬的优秀人才，保持了党工委书记队伍的纯洁性、先进性。党员教育学习目标化

根据企业发展需要，公司把提升干部队伍综合素质，作为党员教育学习的终极目标，扎实开展了党员教育学习活动。首先，明确目标，专题专项落实。公司根据上级安排，和企业不同时期各阶段的工作重心，确立主题、内容、目标，稳步逐项推进。近两年一公司先后组织了群众路线教育实践、“基础业务提升”活动、《管理就要敢于较真》文章学习、“三严三实”等专题。公司党政主管不仅带头学习，还认真撰写学习体会，在《建筑》、《铁道建筑报》等报刊杂志发表文章，给普通党员做了表率，促进了企业实干、“较真”之风的形成。其次，制定制度，确保学习效果。为达到学习效果，公司建立健全了中心组学习制度、干部培训制度、党员学习制度等一系列制度，并通过考勤、考试、抽查学习笔记等举措，确保了党员学习时间、内容的落实。再次，注重激励，夯实学习成果。为鼓励党员干部勤于思考，总结提高，公司在电子刊物《企业资讯》中开辟了政工论文板块，被刊登的优秀论文，每篇奖励500元。政工干部当年发表论文达30篇，促进了党建工作经验交流。党建基础工作信息化

公司建立了包括党员信息系统、党组织书记QQ群、公司网站、广讯通等在内的信息平台，使公司党委对党员个人信息、组织归属、流动去向了如指掌，保证了组织工作的全覆盖。在实践中，公司党建工作充分发挥了信息平台的三个优势：一是，即时性，仅用一台电脑，一根网线，党组织和党员群众即实现“面对面”交流，实现了信息即时沟通。二是，开放性，职工可在公司网站“开诚布公”板块，对党建工作效果提出意见建议，建立了对党建工作全新的监督机制。三是，互动性，借助“员工论坛”，使党组织更好的贴近职工群众，了解他们所思、所想、所盼，利用线上互动推动线下服务，做到了群众有所呼、党组织有所应，群众有所需、党组织有所为。党的工作制度标准化

致力于建立科学性、规范性、可操作性的制度体系，建立健全50余项党建工作制度流程，包括《党委议事规则》、“三重一大”决策制度实施细则、“四项制度实施细则”等，发挥政治核心作用的“基本法”，保证党组织参与重大事项决策有依据。将《工程项目部党的建设实施细则》、《基层党组织工作考评办法》等，以《文件制度汇编》、《管理规范汇编》形式下发项目部，实现党建工作有制度可查、有标准可依、有措施可循、有目标可追、有指标可考，保证了党建工作的高效运行。按照工作流程化要求，编发了《基层党建日常工作需知》。包括由组织建设标准、日常工作标准、活动组织标准、资料整理标准等十部分组成，内容涵盖基层党建日常工作的方方面面。这不仅是各级党组织有了统一的工作标准和工作程序，简单问题遵程序、复杂问题循流程的工作模式，而且有效促进组织生活的常态化、规范化、实效化。党组织考评具体化

根据基层党建工作的发展变化，公司在修订《项目年终考核评比办法》、《项目党工委书记选拔任用办法》等文件时，对基层党组织工作考评项目部的年终考核同期进行，把党建工作考核、生产经营考核、干部业绩考核紧密结合起来，保证了考核工作的效果。细化了项目党建和党工委书记考核评分标准，使考核更加量化具体，操作性更强。对党工委书记考核分项目民主测评、职代会民主测评、公司党委对基层党组织工作考评三个部分，群众评议权重达到60%，较好的维护了职工的民主权力。同时加大了奖罚力度，公司对优秀党工委书记奖励标准从5000元升到10000元；对连续两年考核居后的书记进行诫勉谈话，对工作能力不强，群众不满意的书记实行退出机制，明确规定5年内不得担任项目书记。

“五化”管理，着力“强基础”，有效地提高了企业党建工作质量和水平，保证了党建工作的高效运行，推动发展的执行力明显提高。“提素质”，党组织的职能意识和政工干部的职业意识不断加强，助推企业改革发展中的引领力不断提升。“重管理”，紧密结合企业实际和生产经营需要，有针对性开展党员教育管理，确保了改革发展稳定的各项措施变成员工的自觉行动，推动发展的战斗力得到提升。近几年，公司年完成施工产值和收益率连年攀升。企业高质量的发展为广大员工分享成果提供了坚实的基础，薪酬改革、基地二期住房建设等一项项务实举措让广大员工得到了实惠，诸多职工关注的热点难点问题得到解决，凝聚起推动企业和谐发展的强大保障力。

[责任编辑：汤静]

第四篇：用标准化提升党建科学化水平

用标准化提升党建科学化水平

——中铁建工集团党委创新项目党建工作调研报告

作者：毛小民 康平王树立 曾桃桃 文章来源：企业文明网 更新时间：2011-4-15 9:59:

52近年来，中铁建工集团党委认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以提高党的建设科学化水平为目标，以创先争优活动为载体，以工程项目部为依托，以工程项目管理标准化为切入点，以充分发挥项目党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用为着力点，将项目党组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化和基础资料标准化的“五化”要求与铁路建设管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的“四化”要求融为一体，积极推行“双标共建”，形成了施工方与建设方目标同向、成果共享的长效机制，取得了显著效果。2010年，中铁建工集团新签合同额和营业额分别突破300亿元和200亿元大关，进入2011年各项经济指标再创新高。

“双标共建”应时而生

中铁建工集团现有职工8 523人、党员3 520人、在建工程项目部213个, 全集团设立党委25个、党工委（总支）两个、党支部241个，其中，设专职书

记111个、兼职书记130个。

中铁建工集团党委推行项目党建标准化和“双标共建”起源于2009年学习实践科学发展观活动，深化于2010年“创先争优”活动之中。

在学习实践科学发展观活动中，中铁建工集团党委通过调研认识到，基层党组织对创新和规范党建工作机制的呼声十分急迫。据此，中铁建工集团党委在2009年下半年提出企业党建要围绕中心开展工作，融入管理展示作为，将项目党建和思想政治工作全面纳入工程项目标准化建设体系，使之更好地与落实铁路建设标准化管理工作相结合，于是提出了项目管理标准化和项目党建标准化建设“双标共建”的建设理念。

2010年4月，在深入开展“创先争优”活动中，中铁建工集团党委下发了《项目党建标准化建设指导意见》，相继在成都东站、太原南站、郑州东站等重点项目进行了试点，取得了显著成果，得到了中国中铁股份有限公司和北京市国资委领导的大力支持和肯定。中国中铁股份有限公司董事长、党委书记李长进多次听取建工集团党委的汇报，并给予具体指导；中国中铁股份有限公司党委组织部在总结建工集团等单位开展党建标准化建设做法的基础上，印发了中铁股份党组[2010]62号《关于推行工程项目党建工作标准化管理的指导意见》，在全股份公司开展此项活动；北京市国资委2010年4月由党委副书记强新带队到建工集团调研，对项目党建标准化建设给予了肯定；7月底由王鹏副局长带领19个单位的组织部长，到成都东站工地进行观摩。

2010年4月28日，经中铁建工集团和郑州铁路局领导共同倡导和大力推动，在郑州东站举行了隆重的“双标共建”活动启动仪式。同年5月13日，成都铁路局客站建设指挥部指挥长刘琨与中铁建工集团党委书记崔宝华共同协商“双标共建”措施，签订了“双标共建”协议，并深入工地抓落实。同时，在京沪高铁徐州东站、南宁铁路局住宅工程、布吉站改扩建工程、北戴河站、哈大高速铁路大连站、青岛诺德广场等重点工程项目相续开启“双标共建”活动，将“双标共建”不断引向深入。

党建标准化明确具体

中铁建工集团党建标准化主要包括组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化。

组织设置标准化。坚持“三同步”原则：党组织与项目部同步组建；党支部书记与项目经理同步配备；党建工作与项目管理同步部署。工程造价5 000万元以上独立运作的项目，必须设立专职支部书记；5 000万元以下的项目，设立兼职支部书记的应具备(行政、党务)两个职务所要求的条件和能力，并自觉做到“两手抓，两手都要硬”，确保项目党建标准化有效开展。

制度建设标准化。建立健全“三重一大”集体决策制度；“三会一课”制度；项目班子民主生活会制度；党务公开制度；发展党员公示制和票决制；外协劳务队伍党员管理制度；廉洁项目建设制度；党政会签制度；党建带工建制度；党建带团建制度。

主题活动标准化。讲求活动针对性和实效性，把党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用细化、量化到重点工程项目工期、安全、质量、效益、技术、文明施工、精神文明建设之中。组织、策划主题突出、特色鲜明的党建主题活动，并以此为主线，把“创建红旗项目部”、“五先五最”、“创岗建区”、“四强四优”等其他党内活动纳入其中，统一开展。通过召开启动会、表彰会、事迹报告会等多种形式，营造浓厚的活动氛围，内鼓士气，外树形象，打造一流的党建品牌，锻炼一流的党员队伍，培养一流的管理人才，铸造一流的工程项目，创造一流的经济效益，塑造一流的企业形象。

项目文化标准化。认真贯彻中国中铁股份有限公司和建工集团公司《关于加强工程项目文化建设的指导意见》、《铁路站房项目文化标准化建设实施办法》、《铁路站房项目文化标准化建设VI手册》，通过项目管理标准化、项目文化标准化建设，打造中国中铁房建品牌。

基础材料标准化。建立项目党建工作的基础资料包括：“一册、五本、七盒”。一册即党员、入党积极分子、申请入党人和外协劳务队伍党员花名册，包含：党员花名册、入党积极分子花名册、申请入党人花名册和外协劳务队伍（外聘）党员花名册。五本即领导班子会议记录本、“三会一课”记录本、党务管理记录本、廉洁项目建设记录本、党建主题活动记录本。七盒即党委文件盒、纪委文件资料盒、工会文件资料盒、团委文件资料盒、党员发展文档盒、宣传报道资料盒、项目文化建设资料盒。上述均由专人管理，认真填写，及时交接，统一存放。

创建做法颇具特色

中铁建工集团党委按照“成立组织，加强领导；抓好典型，分类指导；融入管理，贯穿流程；加强督导，严格考评”的步骤认真实施，保证项目党建标准化和“双标共建”活动有序推进、深入发展。

加大宣传力度，使项目党建标准化深入人心。中铁建工集团党委充分利用各种会议、报纸、网络等形式，大力宣传开展项目党建标准化和“双标共建”活动的目的意义和方法内容，使广大党员干部深刻认识到，工程项目是生产一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口和党建思想政治工作的主要阵地，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，迫切需要项目党建思想政治工作融入中心、进入管理、发挥作用；迫切需要创新项目党建思想政治工作，建立起适应项目管理标准化的项目党建标准化体系。由于认识明确，形成共识，增强了各级党组织和广大党员干部推行项目党建标准化和“双标共建”的自觉性。

加强组织领导，使项目党建标准化有序推进。中铁建工集团党委成立了项目党建标准化建设活动领导小组，党委书记为第一责任人。办公室设在党委工作部，明确具体职责。各级党组织把党建标准化融入项目管理之中，做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩、相互促进、共同发展。党建标准化建设经费列入项目建设规划，资金支出纳入工程成本。

完善工作制度，使项目党建标准化落地生根。中铁建工集团党委印发了《项目党建标准化手册》，全面规范了项目“三重一大”集体决策、项目班子民主生活会和党政会签等10项制度，并作为考核项目领导班子的重要指标。一个以落实《廉洁项目建设工作手册》为重点、以创新的“三会一课”为基本形式、以党建带工建、党建带团建为牵引、以外协劳务队伍党员“五同”管理为助推的党建标准化建设全面展开。

创新活动载体，使项目党建标准化展现作为。中铁建工集团党委坚持把推行项目党建标准化与“创先争优”活动相结合，把“‘双标共建’铸精品、‘创先争优’作表率”作为“创先争优”活动主题，不断深化和创新活动载体，丰富活动内容。建工集团西南公司开展的“弘扬抗震救灾精神、铸就成都东站精品、展现共产党员精魂”活动，深圳公司开展的“郑州东站党旗红，‘双标共

建’铸精品”、“‘双标共建’铸精品，‘创先争优’在绿城”等主题实践活动，紧密联系项目实际，体现鲜明的实践特色。上海分公司将项目党建标准化融入项目管理标准化建设，沪宁线上5个站房工程全部获得上海铁路局“标准化站房”称号，在铁路信誉评价中获得A类第六名的好成绩，并顺利承接了淮北站改造工程。

拓展工作领域，使项目党建标准化创新发展。中铁建工集团党委先后与郑州铁路局、成都铁路局等建设单位以工程项目为载体、以项目经理部为依托、以促进项目管理标准化建设为目标、以构建统一规范的项目党建标准化工作机制为重点，全面推进“双标共建”活动。一是通过项目党建标准化，促进项目管理标准化，使二者在工程项目施工中实现协调共建。二是与建设单位开展联合共建,共同提升项目管理水平。三是与劳务合作队伍开展协作共建，以共创精品工程、安全工程为目标，实现标准化体系建设的全员全方位参与。四是通过企业党政工团组织以项目建设为中心开展多种形式的共建活动，全面提高企业管理和党建思想政治工作水平。目前，他们基本形成项目党建标准化与项目管理标准化共创共促、施工单位与建设单位共创共赢、项目管理与劳务管理共创共融的三级共建体系。

探索实践成效显著

目前，中铁建工集团各级党组织已经普遍开展了项目党建标准化和“双标共建”活动，并取得许多成效。

加强了项目党组织和领导班子建设，充分发挥了党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。各单位按照“施工战线延伸到哪里，党组织就建立在那里，党员的作用就发挥在那里”的原则，建立健全项目党组织，做到了“党组织与项目部同步组建；党支部书记与项目经理同步配备；党建工作与项目管理同步部署;党支部工作与项目管理同步考核;党支部书记与项目经理同步奖惩”，保证了项目党组织机构、人员、待遇、经费的落实，促进了项目领导班子决策的民主化、制度化和科学化，党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。

加强了党员干部队伍建设，充分发挥了党员的先锋模范作用。各基层以推行项目党建标准化为抓手，以创建“四强党组织”和“四优共产党员”、“五好、五带头”为目标，广泛开展“党员身边无事故”、“一个党员一面旗帜”、“党员突击队”活动，有效发挥了广大党员的先锋模范作用，涌现出一大批先进党组织和优秀共产党员。毛朝成、刘笃斌两名同志获得北京市国资委“群众心目当中好党员”称号；那曲物流中心项目党支部荣获“中央企业先进基层党组织”荣誉称号。

加强了党风廉政建设，实现了工程安全、资金安全、工程优质、干部优秀的目标。通过推行项目党建标准化，促进了厂务公开、党政会签等制度的实施，规范并强化了项目部权力运行监督制约机制。2010年，各项目部都签署了《党风廉政建设责任书》，进一步增强了项目部领导人员的廉洁从业自觉性。各项目部还在工地显著位置设立廉洁公告栏，公布举报电话和举报信箱，加大对项目重要岗位、关键环节权力行使过程的监督力度，营造了良好的内部协作管理环境，确保了工程优质、干部优秀目标的实现。

加强了企业文化建设，树立了企业良好的社会形象。各重点工程项目部企业形象宣传，由过去的浅层次单一展示向深层次全方位展示提升。项目部不但在办公区设置了企业旗帜、宣传栏、文化墙，而且在施工区也设置了彩门和大型灯箱牌，并且在重点部位、醒目位置悬挂“中国中铁”企业标识和“中铁建工”承建标语，体现企业标识的各色刀旗和青年突击队、党员突击队旗帜迎风招展。在场区、生活区，花草树木色彩斑斓，营造出了“现场彩旗飘扬、机具标志鲜明、员工服装统一、材料堆放整齐、形象宣传极具视觉冲击力”的文明

施工氛围。成都东站项目部按照“绿化、硬化、亮化、净化、美化”要求，打造花园式文明样板工地，受到社会各界高度评价，他们说：“成都东站项目部的现场完全颠覆了我们过去对建筑施工企业的形象认识。”

加强了党建带工建工作，充分发挥了职工的主力军作用。各项目部以“安康杯”竞赛为主线，不断创新群监工作形式，充分发挥群安员在安全生产监督工作中的作用；以创建“工人先锋号”为载体，以争创“四个一流”为目标，推动创建学习型组织、争做知识型员工工作，项目自主创新能力进一步增强；组织开展职工岗位练兵、技术比武、技术创新和提合理化建议活动，不断提高职工技术技能水平；以选树先进典型、弘扬劳模精神为激励，充分发挥广大职工的主力军作用。2010年，中铁建工集团共有三人被授予“北京市劳动模范”荣誉称号，一人荣获“国资委先进个人”、两人荣获“火车头奖章”、五人荣获中国中铁股份有限公司劳动模范荣誉称号，六人荣获中国中铁股份有限公司“百优群安员”荣誉；西北公司那曲物流中心指挥部被评为“北京市劳动模范集体”，成都东站项目部被国务院国资委评为 “中央企业红旗班组”；建工集团国际公司南极项目部、西北公司那曲物流中心指挥部荣获全路“火车头”奖杯。

加强了党建带团建工作，充分发挥了团员青年的突击队作用。2010年，建工集团团委在集团所管重点项目组建了42支青年突击队，其中，11支获得北京市优秀青年突击队和中央企业青年文明号等荣誉称号。通过开展“十大杰出青年”、“两先两优”、“青年项目经理、总工”、“青安杯”、“青年号手”等评选活动和各种技能竞赛活动、文体活动，充分发挥了团组织建团育人、服务青年的作用，广大团员青年突击队作用日益显现。

促进了和谐项目部建设，密切了与业主关系。“双标共建”活动打开了业主了解中铁建工集团的窗口，架起了一座施工单位与业主沟通的桥梁，搭设了施工单位与建设单位、设计单位、监理单位联系的纽带。建工集团深圳分公司郑州东站项目部与郑州局郑州东站工程指挥部成立的“双标共建”工作小组，形成了以建设单位为龙头、施工单位为主体、设计单位和监理单位共同参与的大共建格局，实现了建设单位、施工单位“共同参与、资源共享、共创品牌、共树形象”的活动目标。“双标共建”活动还得到京沪线、哈大线、沪宁高铁、广州大功率指挥部、青藏铁路、津滨城际铁路公司，以及成都、郑州、太原、南宁、哈尔滨、沈阳铁路局等建设单位大力支持和协作，取得了共建双赢的显著效果。

提升了项目管理水平，推动企业实现了又好又快发展。中铁建工集团2010年完成新签合同额313亿元，同比增长46%；完成营业额231亿元,同比增长31%；实现利润7.1亿元、净利润5.3亿元，同比分别增长93.65%和104.53%；在岗职工人均收入达77 218元，同比增长16.3%；实现全年责任事故零死亡目标，荣获了四项“AAA级安全文明标准化诚信工地”和20项省部级文明工地；荣获“鲁班奖”主承建奖一项、参建奖三项、“国家优质工程”两项、“詹天佑大奖”两项、“住宅小区设计詹天佑奖”两项、“全国用户满意工程”两项和省部级优质工程26项；集团公司荣获“‘十一五’全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”称号，获得省部级以上科技奖项七项、国家级优秀QC成果七项、省部级优秀QC成果17项。党建标准化有力地推动了工程项目安全、质量、工期、效益、环保和技术创新“六位一体”目标的实现。

“双标共建”有益启示

推行项目党建标准化和“双标共建”是中铁建工集团党建思想政治工作的一大创新。他们将工程项目党组织的思想、组织、制度、作风、反腐倡廉“五位一体”建设和党组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化的“五化”要求，与工程项目质量、工期、效益、环保和技术创新“六位一体”目标以及项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的“四化”要求有机结合、相互融合、相互促进，有效地解决了党建思想政治工作与生产经营活动“两张皮”的问题，使党建思想政治工作为项目建设和企业发展提供了强有力的政治和思想保证。

推行项目党建标准化和“双标共建”是施工方与建设方共创精品的有效载体。经过一年多的实践，项目党建标准化和“双标共建”的理念得到了建设方业主高度认同，形成了施工方与建设方“目标同向、责任共担、‘双标共建’、成果共享”的运行机制，施工方与建设方紧密联系，共建互补，共同打造出了项目管理精品和项目党建精品。

推行项目党建标准化和“双标共建”实现了项目党建工作方式的转变。一

是实现了由围绕企业中心工作抓党建向融入企业中心工作抓党建的转变；二是实现了由围绕各级党组织布置的多项活动主题抓党建向将全部活动纳入标准化建设的转变；三是实现了就党建抓党建向注重工作实效的转变；四是实现了由零打碎敲抓党建向项目党建规范化标准化的转变；五是实现了项目党建由短期效应向长效机制的转变；六是实现了项目党建由软指标向硬指标——与生产经营工作同考核的转变。

综上所述，推行项目党建标准化，是贯彻落实科学发展观创新党建工作的迫切需要；是实现项目党建工作规范化、系统化、程序化，进而提高企业党建工作科学化水平的重要举措；是充分发挥国有企业党组织政治优势的重要途径；是促进企业科学发展、和谐发展的有力保证；是探索具有建筑施工企业特点的政治工作新路子的有效载体。中铁建工集团党委推行项目党建标准化和“双标共建”的做法很有必要进一步推广和深化。

第五篇：提升学校党建科学化水平1

学习贯彻落实党的十八大精神

如何提高学校党建科学化水平

2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开，党和国家的奋斗历程由此翻开了新的一页。十八大的胜利召开，对于我们党团结带领全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，加快全面建成小康社会进程，必将产生重大而深远的影响。对高校全面加强党的基层组织建设，不断提升党建科学化水平提出了重大要求。大会期间，城市建设学院党总支多次组织全院师生学习十八大会议精神。分别采用座谈会、收看现场直播、作报告、开展活动等多种形式进行学习、贯彻、落实，使全院师生对十八大报告的总体框架，思想亮点和精神内涵有了一个总体了解。对科学发展的全新定位、对改革开放社会的全新理解、对中国特色社会主义总体布局的全新构建、对治国理政的全新理念、对加强党的建设的全新自觉等等，使大家有了一个清晰的认识。

如今,随着我国经济的快速发展，社会各行各业均得到快速发展壮大，人们的政治思想、文化生活、意识形态均发生变化，给学校党建工作带来许多新情况、新问题。主要存在以下问题：

１、基层党务工作人员缺乏创新精神 比如在教育形式、管理方式等方面，与新时期党建的要求存在一定的差距，习惯于用传统思维分析新问题，用老办法解决新问题。

２、基层党组织存在认识误区 在基层党组织中有不少人认为党建工作是附带的工作，是次要的任务，教学、管理才是其主要工作，因此直接导致党的基层组织工作缺乏吸引力和凝聚力，服务师生的意识自然就不强。

３、党建工作经费不充裕 在基层党组织工作中，由于工作经费缺乏，致使许多活动不能开展，工作停留在表面。

４、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥 随着市场经济的不断发展，受各种利益的驱动，个别党员干部和教师没有把自己的主要精力放在本职工作上。

５、发展党员考察难 一些大学生党员入党动机不纯正，很善于伪装，在发展期间表现非常积极，到入党转正后，不注重思想品质的修炼，放松了对自己的要求，缺乏进取精神，极大影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员的先进性。

为深入贯彻落实党的十八大精神，建设学习型、服务型、创新型党组织，全面提高学校党建科学化水平，作为高校党务工作者，我认为要有责任心、事业心、诚心、耐心和爱心。“学习型、服务型、创新型”的提出，更突出地强调一种与时俱进、开拓进取的精神状态，突出服务社会、服务群众的党建工作思路，这是新时代中国共产党的特色。要率先在党的建设上贯彻落实科学发展观，把以人为本、全面协调可持续的科学发展理念运用到党建全过程之中。为此，我认为要做到以下几点：

１、立足基层，不断优化基层党组织建设。学校党建工作重心在基层，活力在基层。要优化基层党组织，扩大党组织工作覆盖面。

２、开拓创新，着力提高党建工作理论水平。要拓宽眼界，加强理论研究，不断创新党务工作新模式、新思路。加强党务人员的培训工作，提高队伍业务水平。

３、以人为本，突出党建科学化本质。“以人为本、执政为民”是检验共产党一切执政活动的最高标准，这也是党建科学化的本质所在。作为高校党组

织，就是要始终把师生利益放在首位，坚持党的群众路线，亲近师生、服务师生，诚心接受师生的监督。

4、求真务实，积极探索党建工作新方法。在十八大的指导下，我们除了学习好、宣传好、贯彻好十八大会议精神外，更要落实好、实践好十八大会议精神。加强对工作理念的梳理、对各项活动的总结和升华，切实提高工作实效。

在学校全面推进专升本之际，城市建设学院党总支在学校党委的领导下，将全面贯彻落实十八大会议精神，进一步解放思想、改革创新，不断提高党建科学化水平，努力开创分院党建工作新局面。

2013年3月4日