第一篇:村干部考核办法
村干部管理考核办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平,充分调动和保护村干部的工作积极性,不断提高村干部的执政能力和创业水平,进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,推进农村改革、发展和稳定进程,促进村级班子和村干部管理制度化、规范化,根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规,结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的村级班子,指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部,指村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任和文书。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责,由县委组织部备案,并负责宏观管理指导和督查。
第二章 管理考核
第四条 未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日,各村要保证有一人到岗办公,节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的,村支部书记、村委会主任要向乡(镇)主要领导书面请假,其他村干部要向村支部书记书面请假,返回后要及时销假。村干部考勤情况,要作为年终考核的重要依据。
第五条 各乡(镇)党委、政府要根据本乡(镇)总体工作部署,结合各村实际,有针对性地提出工作目标任务,并与之签订目标考核责任书,实行目标责任制考核管理。
第六条 考核村级班子及村干部,要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民-主的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民-主测评相结合,力求科学、全面、准确。
第七条 考核内容。对村级班子的考核主要根据全县基层党组织“星级目标”管理实施意见中提出的“抓五强、创五好”的标准进行全面考核;对村干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核。主要内容包括:
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;
2、重视乡土人才队伍建设,引导和带领群众调整农业产业结构,积极发展村级集体经济,促进农业增效、农民增收的情况;
3、当年经济工作目标落实情况;
4、社会事业发展情况;
5、社会治安综合治理情况;
6、精神文明建设;
7、党的建设,包括基层组织建设、民-主管理、民-主监督和廉洁自律情况等;
8、上级党委政府交办的其它工作任务。
第八条 各乡镇结合各自实际,按照与各村签订的目标管理责任书,对考核内容进一步分解细化,明确评分标准及扣分加分项目,并报县委组织部备案。
第九条 考核的步骤:
1、考核准备。制定考核工作方案,组成考核工作组,培训考核工作人员,进行考核预告。考核组主要由乡镇党委、政府班子成员组成。
2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集,乡镇党委负责人主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上,确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。
3、述职述廉。先由村党组织书记和村委会主任总结本年度的工作情况和下一年度的工作打算,然后由村干部依次就履职情况进行述职。
4、民-主测评。采取无记名投票方式,村级班子测评表和村干部测评表同时发放并填写。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。
5、个别谈话。谈话范围是村“两委”班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时,考核组一般由2名以上人员参加,并做好谈话记录。
6、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,需要进一步核实和定性。
7、交换反馈意见。考核结束后,考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况,要在一定范围内通报,对班子成员的评价意见,要向本人反馈。
8、评定考核等次。考核组结合平时考核、重点专项工作考核和年度目标任务考核情况,进行集中讨论,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为优秀、良好、一般和差四个等次,对村干部的考核分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。
村干部考核优秀、良好等次实行分类分层评定,优秀、良好比例不得超过全乡(镇)村干部总数的20%。被评定为“差”的村“两委”班子,该村干部不得评为“优秀”、“良好”等次。
9、决定上报考核结果。乡镇党委召开会议,研究决定各村班子及村干部年度考核结果,提出村干部绩效报酬的发放等次(指推行村干部规范化管理试点的村),公布并上报考核结果。
第十条 对村级班子的考核,有下列情况之一者为差班子:
1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;
2、有班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;
3、工作不主动,措施不得力,年内工作没进展,在重点工作上有失误的;
4、有群体性上访事件,且造成恶劣影响的村;
5、民-主测评中,“差”票超过三分之一,经考核属实的。
第十一条 对村干部的考核,有下列情况之一者为不称职:
1、政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;
2、业务素质差,难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,不能完成年度工作目标任务,或在工作中造成严重失误,受到上级通报批评的;
3、违反工作纪律,在开展村级事务中造成工作被动,损害群众利益的;
4、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;
5、因打架斗殴、酗酒闹-事、严重违反-社-会公德,造成严重后果的;
6、无正当理由拒不服从工作安排,无理取闹,扰乱村级事务正常工作秩序的;
7、在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;
8、有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题的;
9、本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;
10、村党组织被评为“三星级”以下的班子干部,包括村党组织书记、村委会主任;
11、民-主测评中,不称职票超过三分之一的。
第十二条平时考核和重点工作考核由乡镇党委依据日常工作督查来进行。
第十三条 对重点村的班子及村干部的考核要征求县委组织部的意见。重点村包括县级以上党建示范村、十佳村支书所在村、市县级领导联系村、新农村建设示范村、下派干部村、重点项目村及灾后重建村等。
第十四条 推行规范化管理试点的村干部考核结果与绩效报酬挂钩。绩效报酬根据年度考核结果,村干部被评为优秀的,且班子评为“五星级”党组织,绩效报酬按100%发放;村干部被评为良好以上的,且班子评为“四星级”、“三星级”,绩效报酬按80%发放;其它的按60%发放。
第十五条 村班子考核结果与奖惩挂钩。乡镇党委按照年度考核结果,对评为“五星级”的村班子报县委组织部审核,由县委统一命名表彰;“四星级”、“三星级”有乡镇党委命名,并报县委组织部备案
第十六条 年度考核在“三星级”以下的村班子,由乡镇党委指派专人集中整顿,限期整改提高。
第十七条 年度考核不称职的村干部,原则上不再担任村干部,由乡镇党委依照有关法规进行调整。
第三章 激励保障
第十八条 村干部任职期间由县财政统一发放基本报酬,标准按照县委相关政策执行。
第十九条 建立村干部养老保险制度。对符合条件的现任村干部全部按照《景泰县村干部养老保险暂行办法》,全部纳入养老保险范畴。
第二十条 提高村干部政治待遇。对在村上任职10年以上的村干部,正常离职后由县委组织部进行考核,合格者,由县委颁发《村干部任职荣誉证书》。重视发挥村干部参政议政的作用,逐步扩大在党代表、人大代表、政协委员中优秀村干部代表数量。
第二十一条实行在职村干部离任生活补贴制度。村干部任职年龄一般控制在60周岁以下。对在村党支部书记或村
主任岗位上连续工作10年以上,且年满50岁的离任村干部,每工龄年发放2元/月补助,最高为每月60元。
第二十二条 鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡镇党委每年末对村集体经济发展情况进行量化考核,村集体经营性年纯收入超过1万元的,从当年集体收益中提取20%,采取“以奖代补”的办法,给予村“两委”班子成员相应数额的报酬奖励。
第二十三条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部,参照县上的有关规定进行表彰奖励。
第二十四条 建立完善村干部档案。由县委组织部负责指导乡(镇)党委做好村干部个人档案的建立和管理工作,对村干部履历表、参加培训、入党材料、民-主评议、年度考核及奖惩等情况及时进行归档管理。各乡(镇)每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报县委组织部备案。鼓励和支持村干部参加各类学历教育和培训,逐步提高村干部整体素质。
第二十五条 提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度,确保每个村年办公经费不少于2000元,并随财政状况逐年增加。
第二十六条 实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题,由纪检部门、乡(镇)党委依纪依法做出相应处理;触犯刑律的,移送司法机关处理。
第二篇:村干部考核办法
盐小字[2015]53号
小庄乡村干部考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步增强村干部的责任意识和服务意识,充分调动村干部工作的积极性和主动性,切实加强村级组织建设,促进农村改革、发展和稳定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》以及县委组织部下发的《2015农村基层党建工作考核办法》、《盐山县农村管理科学化工作考核办法》等政策法规,结合我乡实际,特制定本办法。
第二条 本办法中的村干部,是指享受任职补贴的村党支部书记、村民委员会主任、村委会委员(会计)。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,村干部由乡党委负责监督考核管理。第二章 管理考核
第四条 各村级组织实行村干部轮流坐班办公制度。正常工作日,各村要保证有一人到岗办公,节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的,村支部书记、村委会主任要向乡主要领导请假,其他村干部要向村支部书记请假,返回后要及时销假。村干部考勤情况,要作为年终考核的重要依据。
第五条 乡党委、政府根据全乡总体工作部署,结合各村实际,有针对性地提出工作目标任务,实行目标责任制考核管理。
第六条
村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现,以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组,采取到各村召开由全体党员、村民代表等参加的大会(到会人员必须达到应到会人员总数的2/3)对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现。第七条 由乡党委负责在每年年底按平时考核占10%,民主评议占30%,责任制考核占60%的比例,对各村“两委”班子及成员进行考核评分,在此基础上,按考核得分确定出考核等次。考核等次为称职以上的村干部,补贴全额发放。考核等次为不称职的,乡党委要对其进行诫勉谈话,并不予发放当年绩效补贴,当年不得评先选优。
村干部有下列情形之一的,是党支部成员的,由乡党委作免职处理,是村委会班子成员的,责成其辞职,不辞职的依法罢免,并不得享受正常离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的;
2、违反计划生育政策法规生育的;
3、民主测评不称职票达二分之一以上,或者连续两年考核不称职的;
4、私分、贪污、挪用公用财物的;
5、决策失误或严重失职造成所在村社会治安混乱、群体上访频繁的;
6、拉帮结派、制造矛盾,致使班子内部不团结的;
7、不履行工作职责,或不胜任现职工作,又不接受其他安排的;
8、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天,或者 一年内累计旷工超过四十天的。
第三章 激励保障
第八条 村干部任职期间按月打卡发给任职职务补贴。第九条 对优秀村干部,由乡党委、政府进行表彰奖励。第十条 鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡农经站牵头负责,每年末对各村级集体经济发展情况进行量化专项考核,村集体经营性年纯收入超过1万元的,给予村“两委”班子成员相应数额的工作报酬。
第十一条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部,参照县有关规定进行表彰奖励。
第十二条 建立完善村干部档案。由乡党委组织专人负责指导做好村干部个人档案的建立和管理工作,对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。乡每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报党委备案。鼓励和支持村干部自发参加学历教育和各类培训,逐步提高村干部整体素质。
第十三条 实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题并查证属实的,乡党委依纪依法做出相应处理;触犯刑律 的,移送司法机关处理。
第四章
附 则
第十四条 本办法由中共小庄乡委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
二0一五年九月一日
第三篇:村干部考核办法
泥阳镇村级领导班子和村干部绩效考核评价暂行办法 第一章 总 则
第一条 为了全面提高全镇村级领导班子及村干部的工作能力和水平,不断强化干事、创业、为民的责任意识,进一步建立健全科学合理、客观公正的考核评价体系,造就一支守信念、讲党性、有本领、重品行的村干部队伍。
第二条 本办法所称村级领导班子,是指本镇行政区域内各建制村党组织领导班子及村委会领导班子。村干部是经组织任命或民主选举产生的现任建制村党支部书记、副书记,村民委员会主任、副主任和文书。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,镇党委负责村级领导班子和村干部考核的管理指导和督促检查,考核领导小组具体组织实施,并将考核结果记入村干部个人档案。
第四条 村级领导班子和村干部考核坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求做到科学、全面、准确。
第二章 考核内容
第五条
村级领导班子主要考核村级领导班子目标任务完成情况。村干部主要考核村干部个人履行岗位职责情况。
第六条 村级领导班子考核内容,分为公共部分和加分扣分
两部分。公共部分内容100分。具体包括经济建设、社会事业建设、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设及民主政治建设等内容。
(一)经济建设方面(15分)。
1、集体经济工作目标落实情况(7分)。考核标准:①制定集体经济发展规划且执行情况好得2分,未制定或未执行的不得分;②完成镇上分解下达的经济指标得2分,一般的得1.5分,差的不得分;③集体经济收入逐年增加且及时化解村级债务的得3分,与去年持平的得2分,递减的不得分,收入增加但不化解债务的不得分。
2、农民增收情况(8分)。考核标准:①因地制宜调整产业结构占3分,好的得3分,较好的得2分,一般的得1分,差的不得分;②积极发展特色产业,规范或发展农民合作组织,为农民发展生产提供服务,好的得3分,一般的占1分,差的不得分;③农民收入占2分,农民收入有实质性增加的得2分,与去年持平的得2分,递减的不得分。
(二)社会事业方面(44分)。
1、计划生育工作(12):
考核标准:贯彻落实国家和省、市、县人口和计划生育政策措施情况占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;计划生育宣传教育情况占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;计划生育优质服务、奖励扶助制度落实情况占2分,好的得
一般的得2分,差的不得分。
5、社会保障情况(6分):
考核标准:新型合作医疗制度落实情况占4分,村民合作医疗参保率达到100%的得4分,100%~80%得3分,80%~60%得2分,60%~50%得1分,50%以下不得分。低保户、五保户、残疾人、贫困户等弱势群体救助政策、扶贫项目、扶贫措施落实情况等占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分。
(三)基层组织建设方面(15分)。
考核标准:落实基层组织建设目标责任制情况好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分;各项制度、规划和计划制定情况好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分;发展党员三名以上得1.5分,少一名减0.5分;党员教育管理情况占1.5分,好的得1.5分,一般的得1分,差的不得分; “双培双带”工程、“开展创先争优”活动、无职党员设岗定责评星、落实“四议两公开”推进新农村建设情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村级组织活动场所等阵地建设情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;工会、共青团、妇代会、民兵等组织建设情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村级组织自身建设情况等占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;党员远程教育课件下载、组织培训到位、软件规范的得2分,缺一项不得分。
(四)党风廉政建设(8分)。
主决策、民主监督制度建立落实情况占1分,好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分;村级县、镇党代表、人大代表发挥作用情况占1分,好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分:“两委”班子团结、协作情况等占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分。
(七)镇党委、政府交办的其它工作任务(3分)。能按时高质量完成镇党委、政府交办的其它重要任务的得3分,一般的得2分,差的不得分。
(八)加分扣分项(5分)
根据村级领导班子受到各级表彰、通报表扬、推广经验或通报批评、后进整改或村级领导班子结合实际组织实施农业生产、基础设施建设和社会事业建设等重点项目,在工作中创特色、出典型、出经验的在考核总分中进行相应加分或扣分。
第七条 村干部考核。重点考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面现实表现。“德”主要考核思想作风和工作作风;“能”主要考核谋划工作能力、政策业务能力、办事能力;“勤”主要考核事业心、工作态度、出勤情况;“绩”主要考核工作任务完成及职责履行情况、上级及领导交办任务完成情况;“廉”主要考核开展警示教育情况、遵守廉政纪律情况。镇上根据村干部个人受到各种表彰奖励或通报批评等情况,在考核总分中进行相应加分或扣分。
第三章 考核办法
第十三条 镇领导综合评分内容。由镇上根据工作实际,结合组织实施农业生产、基础设施建设和社会事业建设等重点项目及工作难度情况,年终经党委会议集体研究后,对村级领导班子和村干部个人综合进行评分。
第十四条 评定方法。综合评价按百分制计算,评定方法为:
1、村级领导班子综合评价得分=[目标任务量化考核得分(公共部分得分X 60%+特色部分得分X40%)X 70%+党员民主测评得分X 10%+村民民主测评得分X 10%+平时考核得分X10%)]X村工作难度系数(难度大村1.
2、中间村1.0、难度小村0.8)+加分扣分项目得分。
2、村干部综合评价得分=村级领导班子综合评价得分X70%+党员民主测评得分X10%+村民民主测评得分X 10%+平时考核得分X10%+加分扣分项目得分。
第十五条 考核等次确定。村级领导班子考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,根据综合评价得分,村级领导班子90分以上的为优秀等次,为一类村级领导班子;70—90分(含70分)的为良好等次,为二类村级领导班子;60—70分(含60分)的为一般等次,为三类村级领导班子;60分以下的为较差等次,为不合格村级班子。
村干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,以百分制计算,90分及以上的为优秀,80—90分(含80分)的为称职,60—80分(含60分)的为基本称职,60分以下的为不
否决”的村的“两委”主要干部和分管负责人;
4、违反工作纪律,在开展村务中造成工作被动,损害群众利益的;
5、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;
6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的;
7、无正当理由拒不服从工作安排,长期不在岗,或无理取 闹,扰乱村正常工作秩序的;
8、在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;
9、有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题的;
10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;
11、民主测评中,不称职票超过三分之一的;
12、其他原因应确定为不称职的。
第十八条 考核机构。镇党委成立村干部考核领导小组,并由镇党委班子成员、包村领导、驻村干部及镇党委委派人员共同组成镇考核组,在考核领导小组的指导下,负责村级领导班子和村干部考核工作。
第十九条 考核的方法及程序
考核工作要按照“考核准备、召开会议、述职报告、民主测
0
见分歧较大的问题,要进一步核实和定性。
7、反馈意见。考核结束后,考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核人员交换意见,并对村级领导班子和村干部的评价意见,分别向村级领导班子或村干部本人进行反馈。
8、综合分析。考核组结合平时考核、党员(群众)民主评议和目标量化考核等情况,进行集中讨论,综合分析,提出考核等次建议。
9、党委评定。镇党委召开会议,研究决定各考核组提交的考核意见,确定考核等次,提出村干部绩效工资的发放意见,公布并上报县委组织部备案。
第四章 结果运用
第二十条 建立实绩档案。考核结果由镇党委负责向村级领导班子、村干部个人、党员群众进行反馈,并在党务村务公开栏上进行不少于3天的公示。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果,在考核工作结束后,由镇党委专人负责汇总整理,统一归入村干部个人档案。
第二十一条 村级领导班子考核结果与村级领导班子的评先选优挂钩。镇党委按照考核结果,对评为优秀的村级领导班子进行表彰奖励。对评为较差的村级领导班子,由镇党委进行集中整顿。
第二十二条 村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部绩效报酬兑付,坚持村干部职数不变,村干部年报酬总额不变的原则,2
议工作。对违反上述纪律的人员,经镇党委查实后,视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由镇党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部,当年考核等次直接确定为不称职。
第六章 附 则
第二十八条 本办法由镇上负责解释。其他村自聘人员的考核可参照本办法执行。
第二十九条 村级领导班子和村干部任期目标考核可参照本考核办法执行。
第三十条 本办法自发布之日起实施。
第四篇:村干部绩效考核办法
XXXXF班子及村干部绩效考核暂行办法
第一章总则
第一条 为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村班子和村干部队伍建设,促进村级管理制度化、规范化,根据中央和省、市委有关文件精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的村班子,指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部,指村两委成员,不含上级选派、选聘到村任职的干部。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,县委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促,乡镇党委具体组织实施,并将考核结果记入村干部个人档案。
第四条 考核村班子及村干部,坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求科学、全面、准确。
第二章考核内容
第五条乡镇党委每年应组织一次对村班子及成员的全面考核。考核分为平时工作考核和目标任务考核两项。
第五条平时工作考核内容。主要考核村干部出勤、请销假和乡镇交办的重点工作任务完成情况。
第六条 目标任务考核的内容。以村班子及村干部的创业承诺事项为主,对村班子的考核主要围绕“五个好”标准,对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要内容包括:
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;
2、引导和带领群众调整农业产业结构,积极发展村级集体经济,促进农业增效、农民增收的情况;
3、当年经济工作目标落实情况;
4、新农村建设和社会事业发展情况;
5、社会治安综合治理和计划生育工作情况;
6、精神文明建设情况;
7、党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;
8、上级党委政府交办的其它工作任务。
第三章考核办法
第七条对村班子和村干部的考核一般在年底进行,并结合村级换届对村干部进行届末考核。
第八条每个考核对象的平时工作考核,由乡镇党委根据平时掌握的情况,在年终经党政联系会议集体研究后,以百分制进行量化打分。
第九条村班子和村干部的目标任务考核分党员群众民主评议和岗位目标量化考核两个方面。
第十条党员群众民主评议。按照县委组织部《关于转发市委组织部<关于进一步健全和完善村(社区)干部“双述双评”工作的意见>的通知》(广组【2008】63号)要求,对村班子及村干部个人进行民主测评,再由乡镇党委计算民主评议得分,其计算公式为:民主评议得分={优秀票数×1十称职(合格)票数 ×0.8十基本称职(基本合格)票数×0.6}/总票数× 100。
第十一条岗位目标考核量化评分。由各乡镇结合自己实际,根据村班子和村干部年初创业承诺事项,对目标任务考核内容进行分解细化,明确评分标准,年终经党政联系会议集体研究后,以百分制进行量化打分。
第十二条考核等次确定。乡镇党委按平时考核得分占20%,党员群众民主评议得分占30%,岗位目标量化考核得分占50%的比例计算出村“两委”班子和成员的考核得分,再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算,95分及以上的为优秀,80-95分(含80分)的为称职(合格);60-80分(含60分)的为基本称职(基本合格),60分以下的为不称职(不合格)。
村干部考核优秀等次比例不得超过全乡(镇)村干部总数的10%。被评定为“不合格”的村“两委”班子,该村干部不得评为“优秀”和“称职”等次。
第十三条 对村班子的考核,有下列情况之一者为不合格班子:
1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;
2、班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;
3、工作不主动,措施不得力,计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”,或在重点工作上有重大失误的;
4、民主测评中,“不合格”票超过三分之一的;
5、其他原因应确定为不合格的。
第十四条 对村干部的考核,有下列情况之一者为不称职:
1、政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;
2、业务素质差,难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,不能完成工作目标任务,或在工作中造成严重失误,受到上级查处或通报批评的;
3、计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”的村的“两委”主要干部和分管负责人;
4、违反工作纪律,在开展村务中造成工作被动,损害群众利益的;
5、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;
6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的;
7、无正当理由拒不服从工作安排,长期不在岗,或无理取闹,扰乱村正常工作秩序的;
8、在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;
9、有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题的;
10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;
11、被评为不合格班子的村“两委”主要干部;
12、民主测评中,不称职票超过三分之一的;
13、其他原因应确定为不称职的。
第四章结果运用
第十五条 村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部绩效工资,根据考核结果,被评为优秀、称职、基本称职的,分别按照《XXXX建立健全村干部“三位一体”激励保障机制暂行办法》(X发【2008】12号)规定的绩效工资平均数的120%、100%、80%发放,考核不称职的,不享受绩效工资。
第十六条 村班子考核结果与奖惩挂钩。乡镇党委按照考核结果,对评为优秀的村班子进行表彰奖励。对评为不合格的村班子,由乡镇党委进行集中整顿。
第十七条 对考核为优秀的村干部,优先推荐参加各类先进的评选;对考核为基本称职的村干部,取消先进的评选
资格,并指派专人开展谈心谈话,指出不足和努力方向;对考核不称职的村干部,由乡镇主要领导对其进行诫勉谈话。村干部连续两年被评为不称职等次,且经诫勉无明显改正、群众反响强烈的,由乡镇劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的,可由乡镇作免职处理或依法启动罢免程序。
第五章考核纪律
第十八条村干部应自觉接受考核评议。乡镇党委工作人员应坚持原则,秉公办事,不得擅自更改考核评议结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。对违反上述纪律的人员,经乡镇党委查实后,视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由乡镇党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部,当年考核等次直接确定为不称职。
第六章附则
第十九条本办法由县委组织部负责解释。各乡镇可依据本办法,结合实际制定具体实施细则。村改居的两委干部及其他村自聘人员的考核可参照本办法执行。
第二十条本办法自发布之日起实施。
第五篇:村干部考核办法(试行)
村干部考核细则(试行)
为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村干部队伍建设,促进村级管理制度化、规范化,根据xxxx有关文件精神,结合我镇实际,制定本办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加强村级领导班子建设,推进社会主义新农村建设为目标,构建科学规范、简便适用、切合实际的农村干部考核评价体系,客观、公正地考核评价村干部,形成有效的干部激励约束机制。
二、考核办法和考核内容
考核实行“双考制”,即采取日常考核和集中考核的方式进行。日常考核主要是对村干部日常工作中履职尽责情况、值班和考勤情况、临时性和阶段性工作目标完成等情况进行考核,作为集中考核和干部定档的参考依据。集中考核每半年组织一次,与村班子考核同步进行,按照村干部自我评价、党员村民代表民主评议、乡镇党委综合评价相结合的方式进行。集中考核的内容以村干部的工作目标承诺事项为主,侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要内容包括:
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;
2、引导和带领群众调整农业产业结构,积极发展村级集体经济,促进农业增效、农民增收的情况;
3、社会治安综合治理情况和安全生产情况;
4、新农村建设和社会事业发展情况;
5、计划生育工作情况;
6、精神文明建设情况;
7、党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;
8、上级党委政府交办的其它工作任务,如防火、防汛、民政工作等。
三、考核程序
(一)日常考核由镇党委建立农村干部日常考核工作台帐,依据职责目标,采取查看资料,现场考察和重点抽查的方法核实各项任务完成情况,每月一汇总,每季度一总评,并打分。
(二)集中考核
由考核小组组织被考核村召开包村干部、村级干部、党员和村民代表参加的考核大会,村支部书记代表班子做述职报告,村班子成员分别做述职报告。
1、村干部自评。由参加考核的村干部进行自我评价。分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
2、群众测评。由参加考核大会的全体人员对村干部进行民主测评。分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
3、领导测评,召开镇股级以上干部会议根据平时对村干部掌握的实际工作完成情况分别进行打分测评。
四、档次评定
村干部的考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,镇党委按平时考核得分占40%,集中考核得分占60%比例计算出村“两委”班子和成员的考核得分,其中集中考核得分按村干部自评得分占10%,党员村民代表评价占50%,党委综合评
价占40%的比例计算。再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算,90分及以上的为优秀,80-90分(含80分)的为称职;60-80分的为基本称职,60分以下的为不称职。