《文县村干部管理考核办法》(试行)

第一篇：《文县村干部管理考核办法》(试行)

文县村干部管理考核办法（试行）

第一章

总则

第一条

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，规范村干部管理工作，激励和调动村干部工作积极性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中组部关于加强村党支部书记队伍建设的意见》及《中共甘肃省委组织部关于加强和改进农村基层党组织建设的意见》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法所指村干部，指依照《党章》和相关法律法规选举产生或任命的村党支部书记、村委会主任、村文书及村党支部副书记或村委会副主任。第三条

村干部管理的主要内容为：选拔任用、教育培训、考核、管理监督、报酬待遇、后备干部、考核结果运用。第二章

选拔任用

第四条

村干部选拔任用的基本条件：

1、思想政治素质好。政治上可靠，党性观念强，思想品德好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持中国特色社会主义道路，自觉践行“三个代表”重要思想和科学发展观；遵纪守法，为人正派，办事公道，廉洁自律。

2、工作能力强。具有带头富、带领群众共同致富奔小康的本领和觉悟，具有较强的组织领导能力和协调能力，能够履行推动农村科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的基本职责。

3、作风民主，求真务实。能够自觉遵守民主集中制原则，顾全大局，开拓进取，艰苦奋斗，说实话、办实事、求实效。

4、村干部任职年龄符合《党章》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，身体健康，一般要求在55周岁以下，确因工作需要不能离职的可以任职至58周岁；新任职村干部年龄一般在45周岁以下，文化程度应达到初中以上；提任村党支部书记、村委会主任的一般应具备高中（中专）以上文化程度；村级班子成员中原则上要有一名女干部和35周岁以下的年轻干部。

第五条

规范村干部职数设置，提倡村“两委”成员交叉任职。2000人以下的村设村干部3人，即村党支部书记、村委会主任、村文书；2000人以上的村设村干部4人，即村党支部书记、村委会主任、副书记或副主任1人、村文书。有条件的村党支部书记和村委会主任“一身兼”，村“两委”成员交叉任职，坚决杜绝超职数配备村干部。共青团、妇代会、治保会、调委会、民兵等村级配套组织干部一般由符合条件的村组干部兼任或村级后备干部担任。

第六条

村干部的选拔方式。选拔任用村干部要按照“一好双强”标准，坚持公开、平等、竞争、择优原则，依照《中国共产党基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，采取“两推一选”和“公推直选”的办法选举产生，注重从退伍军人、返乡务工人员、致富能手、个体户、经济能人、产业带头人中选拔任用，村党支部选举结果报乡镇党委审批；村委会选举结果报乡镇人民政府备案。第三章

教育培训

第七条

县委组织部制定村干部培训的中长期规划，各乡镇党委制定村干部年度培训计划，并抓好组织实施。

第八条

坚持经常性教育培训。乡镇党委应充分利用乡镇党校和村级组织活动场所，坚持每季度对村干部开展一次教育培训，着力提高村干部的基本素质；县委组织部依托市县党校和村干部专修学校，对村党支部书记和村委会主任开展集中培训，至少每年对“两委”主要负责人组织一次集中培训。组织村干部到发达地区参观考察，开阔村干部眼界，促使村干部更新观念、创新思路。鼓励村干部参加函授、自考、电大等学历教育，继续选调符合条件的村干部参加市委党校和村干部专修学校大专学历教育。村干部培训的费用，县财政应纳入预算给予保障。第九条

教育培训内容。应结合实际，突出针对性和实用性。主要内容包括：政策理论、市场经济知识、经营管理知识、党纪法规、农村实用技术及其他相关知识等。

第四章

管理监督

第十条

村干部履行职责，要坚持公开、透明原则，决策涉及村级集体经济发展、公共建设项目、财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项，采取“四议两公开”法（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。），广泛接受群众监督。

第十一条

坚持党务村务公开制度，公开的内容、程序、形式和管理方式应符合规范要求，每季度至少公开一次，由村务公开监督小组全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生，定期向村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作情况，反映村民对村务公开的意见和建议，自觉接受群众的监督。第十二条

坚持民主理财，严格实行村财乡（镇）管，乡镇农经站建立村级财务帐目，财务支出由乡镇和村两级把关，财务收支情况应在村务公开栏中定期公布，接受群众监督。第五章

报酬待遇

第十三条

村干部报酬，严格按照省市核定的村干部职数和报酬标准兑现，乡镇不得随意截留。村干部报酬原则上实行打卡发放。

第十四条

实行绩效工资制。村干部报酬分基本工资和绩效工资两部分，基本工资占60%，绩效工资占40%，乡镇党委在严格考核的基础上，根据村干部履行职责情况，兑现绩效工资。

第十五条

落实养老保险。村干部养老保险每年缴纳一次，按照省市县相关文件规定执行。第六章

后备干部

第十六条

每村应配备2-3名村级后备干部，由党员大会或村民代表大会推荐，经乡镇党委考察后确定。

第十七条

乡镇党委要对村后备干部建档造册，建立村级后备干部人才库，并严格管理，定期培训，跟踪培养。

第十八条

村级后备干部实行动态管理，乡镇党委每年要进行考察考核，及时研究调整后备干部名单。

第十九条

村党支部书记、村委会主任后备干部人选，一般应从村民小组长或村级配套组织负责人中产生；没有担任过上述职务的村级后备干部，乡镇党委要有意识地安排一定的工作，加强锻炼。第七章

村干部的考核

第二十条

实行村干部岗位目标责任制。村干部要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。乡镇党委对村干部岗位目标完成情况进行跟踪检查，在年底严格进行考核，严格兑现奖惩。

第二十一条

实行年度考核制。考评考核的内容包括：德、能、勤、绩、廉等五个方面，重点考核工作实绩和岗位目标完成情况。村干部的年度考核，由乡镇党委在县委组织部的指导下负责组织实施，每年年底结合对村班子及其成员的民主评议一并进行。主要经过以下步骤：

（一）召开述职评议大会。由乡镇党委派出的工作组主持，召开村民代表会议。参加村民代表会议的人员为全体党员、“两委”成员、村民小组长、村级配套组织负责人、村民代表、驻村企业负责人、个体私营业主，参加会议人员不少于应到会人员的五分之四。

（二）个人述职。村干部对自己一年来的思想和工作情况进行简要述职，重点要突出对承诺办理实事的落实情况。参加会议的人员可以现场对村干部述职情况进行公开评议。

（三）民主测评。乡镇工作组负责发放《村干部考评考核测评表》，由与会人员进行测评。

（四）乡镇考核。乡镇党委召开由党政领导班子成员、站所负责人、包村驻点干部参加的会议，对各村考核对象进行民主测评。同时征求、参考联村领导及包村干部对所包村干部考核的评价意见。

（五）考核等次评定。村干部考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。[综合得票=（村上民主测评得票+乡镇考评得票）÷（村上参会人数+乡镇考评参会人数）]。综合得优秀票达80%以上的评为优秀等次；综合得不称职票达到30%以上的评为不称职等次。

（六）综合评定。乡镇党委根据民主测评、乡镇考评结果，结合村干部平时工作情况，讨论确定考核结果，并将考核结果在村务公开栏上进行公示，接受群众监督。

第二十二条

经乡镇考核以及乡镇党委、政府调查认定，有下列情况之一的村干部，在年终考评考核中应当确定为不称职等次：

（一）不带头执行党在农村的路线、方针、政策，不服从县乡（镇）党委、政府安排，阻碍村级科学发展的。

（二）因工作失职、失误或违法乱纪，造成重大经济损失或恶劣影响的。

（三）组织纪律淡薄，无正当理由一年内有三个月以上时间不履行岗位职责的。

（四）缺乏思想道德修养，工作方法简单粗暴，宗族派性思想严重，办事不公，闹不团结的。

（五）村级财务管理混乱，严重违反财经纪律，贪污、挪用给集体财产造成较大损失的。

（六）矛盾纠纷排查处理不力，导致群众集体上访，越级上访，甚至发生群体性事件的。

（七）违反政策法律规定，受到党纪处理、行政处罚或刑事处罚的。第八章

考核结果运用

第二十三条

村干部考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。第二十四条

建立表彰奖励制度。年度考核为优秀的村干部，全额兑现考核绩效工资，并予以表彰和奖励。考核称职的按确定比例兑现绩效工资。连续两年被县及县以上党委、政府表彰的村干部，乡镇党委应给予一定奖励，县、乡（镇）和县直有关部门应认真总结典型事迹，广泛进行宣传报道，注重树立优秀村干部典型。

第二十五条

村干部年度考核结果为不称职的，不发放绩效工资，不得参加评先评优活动，其扣除的绩效工资作为优秀村干部奖励资金，乡镇党委视其具体情况进行诫勉谈话或组织调整，连续两年为不称职的，免职或罢免职务；对一年内没有发展党员的村党支部书记，进行诫勉谈话；对连续两年未发展党员的村党支部书记予以免职。

第二十六条

乡镇党委有权按照《党章》和有关规定，对犯有严重错误或犯有错误拒不改正的村党支部成员，在严格履行程序的基础上，免去其所任职务。对法律规定不能再担任村民委员会领导职务的人员，依照法律规定程序罢免其所任职务。被免职或罢免的村干部，原来享受的各种待遇自行终止。

第二十七条

被免职或罢免的村干部有申辩的权利，乡镇党委应当保障其权利的行使。第九章

附则

第二十八条

乡镇党委可根据实际，制定具体实施细则。第二十九条

本办法由县委组织部负责解释。第三十条

本办法自公布之日起实施。

附：

1、村干部考评考核民主测评表（样表）；

2、村干部考评考核结果汇总表。

第二篇：--镇村干部管理考核办法《试行》

**镇村干部管理考核办法《试行》

为进一步加强村干部管理，调动村干部工作积极性，转变工作作风，提高办事效率，推动各村工作有序开展，形成创先争优的工作氛围。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》等相关法律，结合双桥实际，制定本办法。

一、工作纪律制度。

1、村干部要服从镇党委、政府及各部门分配的各项工作任务。凡推伪或不服从的经反映查实。扣1分。

2、村干部工作期间，严禁赌博、酗酒，造成一定影响和后果的，扣1—5分，情节特别严重的，给予相应处分。

3、村干部不得出现打架斗殴，聚众闹事等社会不良现象。不得带领、指使、幕后操纵群众上访或激化矛盾纠纷，出现一次扣1—4分。情节严重的予以免职并追究法律责任。

4、村干部特别是联片包组干部要高度重视信访维稳工作，及时查信访问题，掌握信访动态，有问题及时向联村领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴，办事不公等原因造成上访的出现一次扣1—3分。对群众上访知情不报或不做正面引导的，出现一次扣1—3分。

5、要全力做好平安创建工作，出现刑事案件的,扣2-5分，出现治安案件的扣1-2分。

6、村干部本人或直属亲属违反计划生育的，予以免职或责令辞职，本责任区信息通报不及时或不配合计生办工作的，扣1—3分。

7、村干部必须带头抓好产业建设和民生各项工作。不主动积极造成工作被动的扣1—3分。

8、村干部必须做好防汛防滑各项工作，应责任出现人员伤亡的扣3--5分，情节严重的追究责任

二、村干部办事、汇报程序制度

1、村干部实行自下而上逐级负责制。村两委工作支部书记负总责。

2、村干部汇报工作，根据工作归口管理原则，先给联村领导、分管领导汇报。重大或紧急情况必须及时向联村领导和主要领导汇报，未及时汇报造成失误的，视其情节予以处罚。

3、群众请求村干部办理的事务，第一接待的村干部必须正面答复和解决，不得推诿。对重大事项和个人不能立即决定的事项，应先给当事人说明答复时限，集体研究后仍由第一接待人答复和解决。

三、考勤制度

1、村干部必须坚守岗位，因公、因私、因病需请假3天以内的，班子内部成员互通情况安排好工作；3—6天的向联村领导或分管书记请假；需请假7天以上的，必须提前2天向主要领导履行书面请假手续；请假15天以上的，由领导会议研究决定。未按程序履行手续擅自离岗的，按旷工处理。擅自离岗15天以上，视其为主动辞职，依照相关程序免去现任职务。村干部不在岗班子内部不及时向领导汇报的扣该村住要负责人1—2分。

2、村干部必须按时参加镇党政办通知的县、镇及本村两委通知的各类会议和活动，迟到的每次扣1分，旷会旷工扣2分。

四、财务制度

1、村级财务实行村财政代管。

2、村级财务由村文书经手，村主任一支笔签字。

3、开支在100元以上村主任提前与支部书记汇报，意见一致后方可支出。

4、凡村支部书记对开支有异议，不得入账。

五、公章制度

1、村支部公章原则由支部书记保管，村委会公章由村文书保管。

2、一般情况的证明、报表盖章，由村主任签字后方可盖章。集体资产处置，个人与集体之间经济利益各种合同协议等重大事项机关材料盖章，先召开村两委会或村民小组会议、代表会议讨论通过后，由村支部书记、主任会签后方可签章。

3、未经签字的盖章为无效印章，同时追究公章保管员责任。

六、重大事项决策制度

重大事项决策严格按照《双桥镇村级议事规则》执行，未按程序决策无效，造成严重后果，追究机关干部责任。

七、干部个人考核制度

（一）考核的内容和标准

村干部考核以100分为基数，采用百分比例和奖励加分的方法。

1、联片包组工作（40%）。根据联片包组工作考核结果百分比例得分。

2、村级工作结果（30%）。根据所在村年终综合考核结果百分比例得分。

3、作风及出勤（10%）。根据干部作风表现及各类会议及在村上开展工作情况考核得分。

4、民主测评（10%）。（1）镇、村级干部大会上组织测评百分比例得分（5%）（2）根据考评办电话调查本村农户反映情况档次得分（5%）。

5、岗位业务（10%）。根据不同岗位重点工作完成情况，依据机关部门的考核比例得分。

（二）、增减分因素。

1、工作突出，所在村被县、市、省评为先进的，每位村干部分别加1分、3分、5分。

2、单项工作在县对镇考核中位居前三位的分别加1分，考核后三位的扣2分。

3、出现重大安全事故、刑事、重大治安案件、群访的分别扣出2—5分。（考评办报会议确定）

（三）、考核方式。

坚持公平公正，平时考核与定期考核结合的办法，由考评办牵头按实质打分。考核结果在镇、村干部大会上公布。

（四）、考核结果运用。

1、得分在95分以上为“优秀”等次。

2、得分在80—94分的为“称职”等次。

3、得分在70—79分的为“基本称职”等次。

4、得分在70分以下的为不称职等次。

5、年终对考评为优秀的进行表彰奖励。

6、对不称职的要进行批评教育、组织训诫。连续两年不称职的免去现任职务。

八、其他

1、一至六项规定扣分项目及分值指同时扣村三职个人考核分数。

2、此制度自发文之日起执行。

第三篇：村干部考核办法(试行)

村干部考核细则（试行）

为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据xxxx有关文件精神，结合我镇实际，制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加强村级领导班子建设，推进社会主义新农村建设为目标，构建科学规范、简便适用、切合实际的农村干部考核评价体系，客观、公正地考核评价村干部，形成有效的干部激励约束机制。

二、考核办法和考核内容

考核实行“双考制”，即采取日常考核和集中考核的方式进行。日常考核主要是对村干部日常工作中履职尽责情况、值班和考勤情况、临时性和阶段性工作目标完成等情况进行考核，作为集中考核和干部定档的参考依据。集中考核每半年组织一次，与村班子考核同步进行，按照村干部自我评价、党员村民代表民主评议、乡镇党委综合评价相结合的方式进行。集中考核的内容以村干部的工作目标承诺事项为主，侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要内容包括：

1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；

2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；

3、社会治安综合治理情况和安全生产情况；

4、新农村建设和社会事业发展情况；

5、计划生育工作情况；

6、精神文明建设情况；

7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等；

8、上级党委政府交办的其它工作任务，如防火、防汛、民政工作等。

三、考核程序

（一）日常考核由镇党委建立农村干部日常考核工作台帐，依据职责目标，采取查看资料，现场考察和重点抽查的方法核实各项任务完成情况，每月一汇总，每季度一总评，并打分。

（二）集中考核

由考核小组组织被考核村召开包村干部、村级干部、党员和村民代表参加的考核大会，村支部书记代表班子做述职报告，村班子成员分别做述职报告。

1、村干部自评。由参加考核的村干部进行自我评价。分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

2、群众测评。由参加考核大会的全体人员对村干部进行民主测评。分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

3、领导测评，召开镇股级以上干部会议根据平时对村干部掌握的实际工作完成情况分别进行打分测评。

四、档次评定

村干部的考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，镇党委按平时考核得分占40%，集中考核得分占60%比例计算出村“两委”班子和成员的考核得分，其中集中考核得分按村干部自评得分占10%，党员村民代表评价占50%，党委综合评

价占40%的比例计算。再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算，90分及以上的为优秀，80－90分（含80分）的为称职；60－80分的为基本称职，60分以下的为不称职。

第四篇：村干部管理考核办法(讨论稿)

府谷县村干部管理考核办法(讨论稿)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强村干部管理，增强村干部的责任意识和服务意识，促进村干部考核管理工作制度化、规范化。根据中央、省、市关于进一步改进和加强农村基层组织建设的意见，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 本办法中所称的村干部，是指享受任职补贴的村干部。

第三条 按照分级管理的原则，村干部管理考核工作由镇（农业园区、办事处）具体组织实施,要建立村干部档案，对村干部实行全面管理。县委组织部对村干部管理考核工作进行监督和指导，实行备案管理。

第四条 村干部管理工作目标要求。坚持把服务科学发展作为根本导向，把考核激励作为基本方法。建立健全实绩考核与群众满意度测评相结合、集中考核与平时考核相结合、考核评价与结果运用相结合的制度体系，促进村干部认真履职。

第二章 选拔任用

第五条 选拔原则。要严格按照有关法律规定和程序选任村干部，注重把思想好、作风正、能力强、有文化、群众公认的优秀青年选拔到村干部岗位上。选任村干部，必须坚持党管干部原则，德才兼备、以德为先原则，公开、平等、竞争、择优原则，注重能力、群众公认原则，民主集中制原则，依法办事原则。

第六条 坚持“注重实效、交叉兼职、精干高效、合理定编”的原则，根据村人口数量、经济发展水平和工作需要合理设置村干部职数。人口在1500人以下的村，村干部享受补贴人数为5名，人口在1500人以上（含1500人）的村，村干部享受补贴人数为7名。

第七条 村党支部成员和村委会成员可以交叉任职，村党组织书记经依法选举可兼任村委会主任。村委会主任经党内选举，可以兼任村党组织书记。村党组织书记、村委会主任不得兼任村监委会主任。

第三章 工作制度

第八条 实行村干部请销假制度。村两委主要负责人因事因病请假2天以上的，需经镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）审批，方可请假，其他村干部请假7天以上的，需经镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）审批，方可请假；请假7天以内的，需向村党支部书记履行请假手续。请假返回后要及时销假。

第九条 实行村干部轮流坐班制度。村干部每周至少要集中办公1天以上，集中办公之外必须要有一人在村委会坐班,方便群众办事；实行节假日值班制度，节假日期间每村至少要留一名村干部值班。坐班、值班期间，相关人员必须在岗在位，通讯24小时畅通，并做好工作记录和交接班工作。

第十条 考勤制度。村主要干部每月在村工作时间不得少于20天，在村工作时间作为选拔任用、工作考核、补贴发放的重要依据。各镇（农业园区、办事处）要结合实际进一步完善村干部考勤制度（工作日考勤，坐班考勤，值班考勤，会议考勤，突发事件考勤等），要将出勤、请销假等情况纳入村干部绩效考核，考核结果与村干部绩效考核补贴和评先评优挂钩。

第十一条 实行村干部岗位目标责任制。要结合实际和村干部岗位分工，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，在充分征求群众意见的基础上，结合强化农村基层党建、发展农村经济、维护社会稳定、为群众办实事等方面提出任期和履职承诺。党委、政府确定的重点工程，涉及到村的，必须列为相关村干部履职承诺的内容。履职承诺内容主要包括承诺事项、落实措施、完成时限、责任人等。任期内提出的履职承诺，需报镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）审核，向党员和群众公示。

第十二条 村干部因身体、生活、工作等方面的原因，在任期内自愿辞职的，村民委员会成员按照法律规定程序进行办理；村党组织成员须提前1个月向镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）提出书面申请，批准后办理辞职手续。未经镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）批准的，擅自离岗的不享受在职待遇。村干部外出3个月以上且无法履职的，应提出辞职；村党支部书记不主动辞职的，由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）予以免职；村委会主任不主动辞职的，应启动罢免程序。

第十三条 实行村干部谈话制度。镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）负责人对村干部进行谈话，原则上每半年至少1次，也可根据工作需要随时谈话。谈话内容包括：村干部本人思想、工作、学习、家庭等情况，村级班子建设情况，经济发展情况，党风廉政建设情况及其他有关情况。

第十四条 重大事项报告制度。村干部及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况、配偶及子女出国（境）情况、本人家庭生产经营等情况，应及时向镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）报告，并纳入年底述廉范围。对报告不及时或瞒报、虚报的，视情节轻重，给予批评教育、限期整改、组织处理。

第十五条 信访接待制度。在村委会设立融警务、治保、调解、信访、普法等多位一体的综治信访维稳工作室；在村民小组设立治保小组、调解小组及治安信息员、信访维稳信息员和流动人口协管员。做好群众来信来访工作，维护本村社会稳定。

第十六条 村级财务管理制度。实行村财镇管村用制度，镇财政所负责村级财务管理，对村级财务收支情况进行审核报销。村委会每年要接受镇（农业园区、办事处）对村财务收支情况的审计，对离任的村主要干部要安排离任审计，并将检查和审计结果向村民公布，接受群众监督。

第十七条 实行述职评议制度。村干部每年要进行公开述职述廉和民主评议。由本人向镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）进行述职述廉，镇（农业园区、办事处）领导班子和包村干部对其履职情况进行评议；向全体党员、全体村民或村民代表会议，公开述职述廉，开展民主测评。对群众意见较大的村干部，要及时进行诫勉谈话；连续两次民主评议为不称职的，要进行组织调整。

第四章 教育培训

第十八条 坚持统筹规划、分级负责、分层培训的原则，充分利用农闲时间，分期分批对村干部进行教育培训。村党支部书记和村委会主任由县委组织部负责培训，其他村干部由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）负责培训。

第十九条 村干部教育培训，要突出针对性、灵活性和实效性。可采用以下方式方法：

1、任职培训。所有新进班子的村干部上岗后一年内，安排任职培训。

2、定期轮训。依托县、镇级党校每年对村干部普遍轮训一次。县委组织部、县委党校及县民政局每年对村党支部书记、村委会主任进行轮训，时间不少于3天；镇、农业园区、办事处每半年要对村“三委”班子成员进行轮训，轮训时间不少于3天。

3、专题培训。对重大会议精神、党的创新理论成果、主题教育以及法律法规、资产管理、计算机操作等进行专题培训。

第五章 工作考核

第二十条 对村干部实行岗位目标管理，村党支部书记、村委会主任要与镇（农业园区、办事处）签订目标管理责任书，明确任期目标和目标，实行备案管理。

第二十一条 考核村干部的基本依据是镇（农业园区、办事处）按照全镇下达的主要经济指标和各村工作重点逐项分解的工作任务。主要考核村干部完成工作目标责任制情况、在岗情况、完成重点工作等情况，特别是要对照村党支部书记、村委会主任目标管理责任书，加强村党支部书记、村委会主任的考核工作。

第二十二条 村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核主要包括村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现等情况。目标责任制考核由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）在每年年底派出考核组，采取到村召开由全体党员、村内各级人大代表、政协委员、村民小组长、村民代表等参加大会（到会人数必须达到应参会总人数的2/3）的形式对村干部工作目标任务完成情况进行民主评议，并对照责任制考核细则进行实地考核。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。各镇（农业园区、办事处）要结合村干部的岗位特点，制订详细的绩效补贴考核办法。

第二十三条 建立完善村干部考核评价档案。县委组织部负责指导镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）做好村干部管理考核档案的建立和管理工作，镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）对村干部参加培训、入党材料、民主评议、承诺事项、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。

第二十四条 实行村干部诫勉制度。对理想信念不坚定、党性原则不强，工作长期被动落后、群众意见大，违反民主集中制原则、影响班子团结，个人要求不严、造成不良后果的村干部，由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）进行诫勉谈话，并落实限期整改措施；对限期整改后仍无明显转变的村干部，镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）可按有关规定进行组织处理。

第二十五条 实行村干部责任过错追究制。村干部任职期间发生违纪违法问题，并查证属实的，由纪检部门、镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）依纪依法作出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

第六章 报酬待遇

第二十六条 加强经费保障。全面落实《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的实施意见》（府办字„2015‟67号）文件精神，从2016年1月起全部兑现新标准。

第二十七条 提高村干部政治待遇。对优秀的村干部可向县委、市委推荐为表彰对象；对特别优秀的村党组织书记，可向市委推荐为全市农村党组织书记“十大创业模范带头人”。同时，重视发挥村干部参政议政的作用，逐步增加在党代表、人大代表、政协委员中优秀村干部代表数量。

第二十八条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村干部，参照有关规定进行表彰奖励。

第七章 后备干部

第二十九条 建立健全村级后备干部培养机制，培养一支结构合理、素质全面的村级后备干部队伍。

第三十条 村级后备干部的条件。政治立场坚定，群众公认，有发展潜能，且年龄一般应在35岁左右、高中以上文化程度。选聘到村任职工作的高校毕业生全部纳入村级后备干部重点培养。

第三十一条 村级后备干部的产生。在党员、村民代表和普通群众推荐的基础上，由村党组织讨论确定后备人选，报镇党委（农业园党工委、办事处党总支）审定，并建立村级后备干部人才库，实行动态管理。每村后备干部一般应有3-5人。

第三十二条 鼓励村后备干部参加函授、自考、电大、远程网络教育等学历教育。将村级后备干部培训纳入村干部教育培训总体规划，加强村级后备干部的培养。

第八章

附 则

第三十三条 本办法由县委组织部负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：村干部管理考核办法

大榆树镇村三职干部日常管理考核办法

为进一步规范村三职干部日常管理，激发村三职干部工作热情，提升村三职干部为农服务水平，经镇党委、政府会议研究决定，制定《大榆树镇村三职干部日常管理考核办法》。

一、会议或培训制度

1、村三职干部如果没有正当理由，必须及时参加市、镇组织召开的各类会议及举办的各项活动，特殊原因不能参加的必须提前向镇主管领导报告，会后及时了解会议精神，无故不参加的每次罚款200元，迟到、早退罚款100元。

2、开会期间关闭手机或调为振动，接打电话必须到会场外，会场不准吸烟。

3、开会必须带笔、本进行详细记录，镇党委、政府不定期进行检查村干部的工作笔记，发现没有认真记录的在全镇进行通报批评，并责令补全。

二、信访制度

及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向镇领导汇报。因村三职干部工作方法简单粗暴、办事不公、拖着不办等原因造成群众上访的，发现一次扣村书记100元，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次扣村三职干部各100元。

三、相关材料制度

1、党建簿册、图版。各村三职干部要协调工作，安排专人负责党建簿册及相关材料、报表工作，镇党委不定期进行入村检查，第一次检查对党建簿册、图版完成不好的责令进行整改，下次检查不合格的罚村书记100元。

2、材料上报。及时、规范完成簿册的填写，材料、表格的上报工作，不报或晚报影响到全镇工作的每次罚村三职干部各100元。

3、远程教育。按照要求及时组织党员、干部收看远程教育会议，并做好簿册填写，每少上一次罚村支部书记100元。少3次以上的全年补助取消。

四、重点工作制度

1、及时完成镇党委、政府交代的重要工作，对拖着不办或完成不好的村三职干部每人罚款100元。

2、村三职干部的电话要保证24小时开机，随时都能联系上，电话换号的要及时告知秘书室和包村干部及主要领导，每天都查看短信内容。因手机关机、没电、没有看短信的，造成没有接到会议通知的，按照考核办法第一条执行。

五、请假制度

村三职干部外出必须和镇领导请假，外出一天向片长请假，2-3天向镇长请假，3天以上必须向党委书记请假。没

有请假造成延误工作的每次罚款100元，情节严重的诫勉谈话直至停止工作。