村干部考核办法

第一篇：村干部考核办法

盐小字[2015]53号

小庄乡村干部考核管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》以及县委组织部下发的《2015年度农村基层党建工作考核办法》、《盐山县农村管理科学化工作考核办法》等政策法规，结合我乡实际，特制定本办法。

第二条 本办法中的村干部，是指享受任职补贴的村党支部书记、村民委员会主任、村委会委员（会计）。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委负责监督考核管理。第二章 管理考核

第四条 各村级组织实行村干部轮流坐班办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的，村支部书记、村委会主任要向乡主要领导请假，其他村干部要向村支部书记请假，返回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。

第五条 乡党委、政府根据全乡总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，实行目标责任制考核管理。

第六条

村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现，以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组，采取到各村召开由全体党员、村民代表等参加的大会（到会人员必须达到应到会人员总数的2/3）对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现。第七条 由乡党委负责在每年年底按平时考核占10%，民主评议占30％，责任制考核占60％的比例，对各村“两委”班子及成员进行考核评分，在此基础上，按考核得分确定出考核等次。考核等次为称职以上的村干部，补贴全额发放。考核等次为不称职的，乡党委要对其进行诫勉谈话，并不予发放当年绩效补贴，当年不得评先选优。

村干部有下列情形之一的，是党支部成员的，由乡党委作免职处理，是村委会班子成员的，责成其辞职，不辞职的依法罢免，并不得享受正常离任村干部的各项优待政策。

1、违法犯罪的；

2、违反计划生育政策法规生育的；

3、民主测评不称职票达二分之一以上，或者连续两年考核不称职的；

4、私分、贪污、挪用公用财物的；

5、决策失误或严重失职造成所在村社会治安混乱、群体上访频繁的；

6、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结的；

7、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

8、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天，或者 一年内累计旷工超过四十天的。

第三章 激励保障

第八条 村干部任职期间按月打卡发给任职职务补贴。第九条 对优秀村干部，由乡党委、政府进行表彰奖励。第十条 鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡农经站牵头负责，每年末对各村级集体经济发展情况进行量化专项考核，村集体经营性年纯收入超过1万元的，给予村“两委”班子成员相应数额的工作报酬。

第十一条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部，参照县有关规定进行表彰奖励。

第十二条 建立完善村干部档案。由乡党委组织专人负责指导做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、年度考核及奖惩等情况及时进行归档管理。乡每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报党委备案。鼓励和支持村干部自发参加学历教育和各类培训，逐步提高村干部整体素质。

第十三条 实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题并查证属实的，乡党委依纪依法做出相应处理；触犯刑律 的，移送司法机关处理。

第四章

附 则

第十四条 本办法由中共小庄乡委员会负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起实施。

二0一五年九月一日

第二篇：村干部考核办法

泥阳镇村级领导班子和村干部绩效考核评价暂行办法 第一章 总 则

第一条 为了全面提高全镇村级领导班子及村干部的工作能力和水平，不断强化干事、创业、为民的责任意识，进一步建立健全科学合理、客观公正的考核评价体系，造就一支守信念、讲党性、有本领、重品行的村干部队伍。

第二条 本办法所称村级领导班子，是指本镇行政区域内各建制村党组织领导班子及村委会领导班子。村干部是经组织任命或民主选举产生的现任建制村党支部书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，镇党委负责村级领导班子和村干部考核的管理指导和督促检查，考核领导小组具体组织实施，并将考核结果记入村干部个人档案。

第四条 村级领导班子和村干部考核坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求做到科学、全面、准确。

第二章 考核内容

第五条

村级领导班子主要考核村级领导班子目标任务完成情况。村干部主要考核村干部个人履行岗位职责情况。

第六条 村级领导班子考核内容，分为公共部分和加分扣分

两部分。公共部分内容100分。具体包括经济建设、社会事业建设、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设及民主政治建设等内容。

(一)经济建设方面（15分）。

1、集体经济工作目标落实情况（7分）。考核标准：①制定集体经济发展规划且执行情况好得2分，未制定或未执行的不得分；②完成镇上分解下达的经济指标得2分，一般的得1.5分,差的不得分;③集体经济收入逐年增加且及时化解村级债务的得3分,与去年持平的得2分,递减的不得分，收入增加但不化解债务的不得分。

2、农民增收情况(8分)。考核标准：①因地制宜调整产业结构占3分,好的得3分，较好的得2分，一般的得1分，差的不得分；②积极发展特色产业，规范或发展农民合作组织，为农民发展生产提供服务，好的得3分，一般的占1分，差的不得分；③农民收入占2分，农民收入有实质性增加的得2分，与去年持平的得2分，递减的不得分。

(二)社会事业方面（44分）。

1、计划生育工作（12）：

考核标准：贯彻落实国家和省、市、县人口和计划生育政策措施情况占2分，好的得2分,一般的得1分,差的不得分；计划生育宣传教育情况占2分，好的得2分,一般的得1分,差的不得分；计划生育优质服务、奖励扶助制度落实情况占2分，好的得

一般的得2分，差的不得分。

5、社会保障情况（6分）：

考核标准：新型合作医疗制度落实情况占4分，村民合作医疗参保率达到100%的得4分，100%～80%得3分，80%～60%得2分，60%～50%得1分，50%以下不得分。低保户、五保户、残疾人、贫困户等弱势群体救助政策、扶贫项目、扶贫措施落实情况等占2分，好的得2分，一般的得1分，差的不得分。

(三)基层组织建设方面（15分）。

考核标准：落实基层组织建设目标责任制情况好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；各项制度、规划和计划制定情况好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；发展党员三名以上得1.5分，少一名减0.5分；党员教育管理情况占1.5分，好的得1.5分，一般的得1分，差的不得分； “双培双带”工程、“开展创先争优”活动、无职党员设岗定责评星、落实“四议两公开”推进新农村建设情况占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；村级组织活动场所等阵地建设情况占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；工会、共青团、妇代会、民兵等组织建设情况占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；村级组织自身建设情况等占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；党员远程教育课件下载、组织培训到位、软件规范的得2分，缺一项不得分。

(四)党风廉政建设（8分）。

主决策、民主监督制度建立落实情况占1分，好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；村级县、镇党代表、人大代表发挥作用情况占1分，好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分：“两委”班子团结、协作情况等占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分。

(七)镇党委、政府交办的其它工作任务（3分）。能按时高质量完成镇党委、政府交办的其它重要任务的得3分，一般的得2分，差的不得分。

(八)加分扣分项（5分）

根据村级领导班子受到各级表彰、通报表扬、推广经验或通报批评、后进整改或村级领导班子结合实际组织实施农业生产、基础设施建设和社会事业建设等重点项目，在工作中创特色、出典型、出经验的在考核总分中进行相应加分或扣分。

第七条 村干部考核。重点考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面现实表现。“德”主要考核思想作风和工作作风；“能”主要考核谋划工作能力、政策业务能力、办事能力；“勤”主要考核事业心、工作态度、出勤情况；“绩”主要考核工作任务完成及职责履行情况、上级及领导交办任务完成情况；“廉”主要考核开展警示教育情况、遵守廉政纪律情况。镇上根据村干部个人受到各种表彰奖励或通报批评等情况，在考核总分中进行相应加分或扣分。

第三章 考核办法

第十三条 镇领导综合评分内容。由镇上根据工作实际，结合组织实施农业生产、基础设施建设和社会事业建设等重点项目及工作难度情况，年终经党委会议集体研究后，对村级领导班子和村干部个人综合进行评分。

第十四条 评定方法。综合评价按百分制计算，评定方法为：

1、村级领导班子综合评价得分=[目标任务量化考核得分(公共部分得分X 60％+特色部分得分X40％)X 70％+党员民主测评得分X 10％+村民民主测评得分X 10％+平时考核得分X10％)]X村工作难度系数(难度大村1．

2、中间村1．0、难度小村0．8)+加分扣分项目得分。

2、村干部综合评价得分=村级领导班子综合评价得分X70％+党员民主测评得分X10％+村民民主测评得分X 10％+平时考核得分X10％+加分扣分项目得分。

第十五条 考核等次确定。村级领导班子考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次，根据综合评价得分，村级领导班子90分以上的为优秀等次，为一类村级领导班子；70—90分(含70分)的为良好等次，为二类村级领导班子；60—70分(含60分)的为一般等次，为三类村级领导班子；60分以下的为较差等次，为不合格村级班子。

村干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，以百分制计算，90分及以上的为优秀，80—90分(含80分)的为称职，60—80分(含60分)的为基本称职，60分以下的为不

否决”的村的“两委”主要干部和分管负责人；

4、违反工作纪律，在开展村务中造成工作被动，损害群众利益的；

5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；

6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；

7、无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，或无理取 闹，扰乱村正常工作秩序的；

8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；

9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的；

10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的；

11、民主测评中，不称职票超过三分之一的；

12、其他原因应确定为不称职的。

第十八条 考核机构。镇党委成立村干部考核领导小组，并由镇党委班子成员、包村领导、驻村干部及镇党委委派人员共同组成镇考核组，在考核领导小组的指导下，负责村级领导班子和村干部考核工作。

第十九条 考核的方法及程序

考核工作要按照“考核准备、召开会议、述职报告、民主测

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见分歧较大的问题，要进一步核实和定性。

7、反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核人员交换意见，并对村级领导班子和村干部的评价意见，分别向村级领导班子或村干部本人进行反馈。

8、综合分析。考核组结合平时考核、党员(群众)民主评议和目标量化考核等情况，进行集中讨论，综合分析，提出考核等次建议。

9、党委评定。镇党委召开会议，研究决定各考核组提交的考核意见，确定考核等次，提出村干部绩效工资的发放意见，公布并上报县委组织部备案。

第四章 结果运用

第二十条 建立实绩档案。考核结果由镇党委负责向村级领导班子、村干部个人、党员群众进行反馈，并在党务村务公开栏上进行不少于3天的公示。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果，在考核工作结束后，由镇党委专人负责汇总整理，统一归入村干部个人档案。

第二十一条 村级领导班子考核结果与村级领导班子的评先选优挂钩。镇党委按照考核结果，对评为优秀的村级领导班子进行表彰奖励。对评为较差的村级领导班子，由镇党委进行集中整顿。

第二十二条 村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部绩效报酬兑付，坚持村干部职数不变，村干部年报酬总额不变的原则，2

议工作。对违反上述纪律的人员，经镇党委查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由镇党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部，当年考核等次直接确定为不称职。

第六章 附 则

第二十八条 本办法由镇上负责解释。其他村自聘人员的考核可参照本办法执行。

第二十九条 村级领导班子和村干部任期目标考核可参照本考核办法执行。

第三十条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：村干部考核办法

村干部管理考核办法

第一章 总 则

第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平，充分调动和保护村干部的工作积极性，不断提高村干部的执政能力和创业水平，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推进农村改革、发展和稳定进程，促进村级班子和村干部管理制度化、规范化，根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的村级班子，指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责，由县委组织部备案，并负责宏观管理指导和督查。

第二章 管理考核

第四条 未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的，村支部书记、村委会主任要向乡(镇)主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。

第五条 各乡(镇)党委、政府要根据本乡(镇)总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。

第六条 考核村级班子及村干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民-主的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民-主测评相结合，力求科学、全面、准确。

第七条 考核内容。对村级班子的考核主要根据全县基层党组织“星级目标”管理实施意见中提出的“抓五强、创五好”的标准进行全面考核;对村干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核。主要内容包括：

1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;

2、重视乡土人才队伍建设，引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况;

3、当年经济工作目标落实情况;

4、社会事业发展情况;

5、社会治安综合治理情况;

6、精神文明建设;

7、党的建设，包括基层组织建设、民-主管理、民-主监督和廉洁自律情况等;

8、上级党委政府交办的其它工作任务。

第八条 各乡镇结合各自实际，按照与各村签订的目标管理责任书，对考核内容进一步分解细化，明确评分标准及扣分加分项目，并报县委组织部备案。

第九条 考核的步骤：

1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员，进行考核预告。考核组主要由乡镇党委、政府班子成员组成。

2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集，乡镇党委负责人主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上，确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。

3、述职述廉。先由村党组织书记和村委会主任总结本的工作情况和下一的工作打算，然后由村干部依次就履职情况进行述职。

4、民-主测评。采取无记名投票方式，村级班子测评表和村干部测评表同时发放并填写。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。

5、个别谈话。谈话范围是村“两委”班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时，考核组一般由2名以上人员参加，并做好谈话记录。

6、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。

7、交换反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况，要在一定范围内通报，对班子成员的评价意见，要向本人反馈。

8、评定考核等次。考核组结合平时考核、重点专项工作考核和目标任务考核情况，进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为优秀、良好、一般和差四个等次，对村干部的考核分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。

村干部考核优秀、良好等次实行分类分层评定，优秀、良好比例不得超过全乡(镇)村干部总数的20%。被评定为“差”的村“两委”班子，该村干部不得评为“优秀”、“良好”等次。

9、决定上报考核结果。乡镇党委召开会议，研究决定各村班子及村干部考核结果，提出村干部绩效报酬的发放等次(指推行村干部规范化管理试点的村)，公布并上报考核结果。

第十条 对村级班子的考核，有下列情况之一者为差班子：

1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;

2、有班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;

3、工作不主动，措施不得力，年内工作没进展，在重点工作上有失误的;

4、有群体性上访事件，且造成恶劣影响的村;

5、民-主测评中，“差”票超过三分之一，经考核属实的。

第十一条 对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：

1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的;

2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的;

3、违反工作纪律，在开展村级事务中造成工作被动，损害群众利益的;

4、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的;

5、因打架斗殴、酗酒闹-事、严重违反-社-会公德，造成严重后果的;

6、无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱村级事务正常工作秩序的;

7、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的;

8、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的;

9、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;

10、村党组织被评为“三星级”以下的班子干部，包括村党组织书记、村委会主任;

11、民-主测评中，不称职票超过三分之一的。

第十二条平时考核和重点工作考核由乡镇党委依据日常工作督查来进行。

第十三条 对重点村的班子及村干部的考核要征求县委组织部的意见。重点村包括县级以上党建示范村、十佳村支书所在村、市县级领导联系村、新农村建设示范村、下派干部村、重点项目村及灾后重建村等。

第十四条 推行规范化管理试点的村干部考核结果与绩效报酬挂钩。绩效报酬根据考核结果，村干部被评为优秀的，且班子评为“五星级”党组织，绩效报酬按100%发放;村干部被评为良好以上的，且班子评为“四星级”、“三星级”，绩效报酬按80%发放;其它的按60%发放。

第十五条 村班子考核结果与奖惩挂钩。乡镇党委按照考核结果，对评为“五星级”的村班子报县委组织部审核，由县委统一命名表彰;“四星级”、“三星级”有乡镇党委命名，并报县委组织部备案

第十六条 考核在“三星级”以下的村班子，由乡镇党委指派专人集中整顿，限期整改提高。

第十七条 考核不称职的村干部，原则上不再担任村干部，由乡镇党委依照有关法规进行调整。

第三章 激励保障

第十八条 村干部任职期间由县财政统一发放基本报酬，标准按照县委相关政策执行。

第十九条 建立村干部养老保险制度。对符合条件的现任村干部全部按照《景泰县村干部养老保险暂行办法》，全部纳入养老保险范畴。

第二十条 提高村干部政治待遇。对在村上任职10年以上的村干部，正常离职后由县委组织部进行考核，合格者，由县委颁发《村干部任职荣誉证书》。重视发挥村干部参政议政的作用，逐步扩大在党代表、人大代表、政协委员中优秀村干部代表数量。

第二十一条实行在职村干部离任生活补贴制度。村干部任职年龄一般控制在60周岁以下。对在村党支部书记或村

主任岗位上连续工作10年以上，且年满50岁的离任村干部，每工龄年发放2元/月补助，最高为每月60元。

第二十二条 鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡镇党委每年末对村集体经济发展情况进行量化考核，村集体经营性年纯收入超过1万元的，从当年集体收益中提取20%，采取“以奖代补”的办法，给予村“两委”班子成员相应数额的报酬奖励。

第二十三条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部，参照县上的有关规定进行表彰奖励。

第二十四条 建立完善村干部档案。由县委组织部负责指导乡(镇)党委做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民-主评议、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。各乡(镇)每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报县委组织部备案。鼓励和支持村干部参加各类学历教育和培训，逐步提高村干部整体素质。

第二十五条 提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度，确保每个村年办公经费不少于2000元，并随财政状况逐年增加。

第二十六条 实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题，由纪检部门、乡(镇)党委依纪依法做出相应处理;触犯刑律的，移送司法机关处理。

第四篇：村干部奖惩考核办法

村干部奖惩考核办法

201x年，乡对村各项工作的综合考核，仍然采取分项记分的办法，总分 1000分，各项工作的基础分本着“全面考核，突出重点，综合平衡”的原则进行分配，年终根据各项任务完成情况，参照各阶段中心工作考核结果，先由各部门进行考核记分，再由乡党委、政府对各村的工作进行综合评定，考评打分。成绩特别突出的可在基拙分上按规定进行加分，作为奖励；没有完成工作任务和目标管理的村按规定扣减基础分，本项不够扣减的，可在总分中扣减。最后，按实际综合得分进行计奖，计奖分值为：井村2.1元/分，中桥 1.6元/分，其余6个村1.8元/分。完成特殊工作任务时，另计单项奖，具体考核办法如下：

一、经济工作，基础分315分

1.发展和壮大村社集体经济，基拙分65分。

现有集体经济项目（企业、机具、设备、房屋、塘堵、果园、机动田等）租赁承包合同完善，制度健全，当年承包费用全额收回的记45分，新发展村社集体经济项目1个以上的计20分。新发展项目当年见效益的加20分。现有集体经济项目未落实承包或未收回承包费每个扣10分。

2.多种经营生产，基拙分100分。

完成下达多经收入和重点多经项目任务的村记满分，未完成任务的村酌情扣10-50分，建成1个专业村加30分。巩固1个专业村加10分，发展多经项目有特色及其他显著贡献的加10'-50分（具体考核细则由多经办制定）。

3.粮油生产，基拙分100分。

完成下达产量指标，搞好农业结构调整，做好新技术示范与推广，落实好规范化栽培技术，做好农作物病虫害防治等任务的村记满分，未完成下达任务的酌情扣分（具体考核办法由农技站制定）。

4.农民人均纯收入增长，基础分50分。

在上年基础上农民人均纯收入增加200元的村记满分，增加额度超出 200元，每增加10元加记2分，增加额不足200元，每减少10元扣2分。

二、基础设施及基础管理工作，基础分375分

1.水利设施和农田基本建设，基础分30分。

按时完成下达水利设施和农田基本建设任务，水利设施管理制度健全，责任明确，运转正常，无较大水事纠纷，无严重浪费水资源现象的村记满分，未按要求完成建设任务的酌情扣分，辖区内水利设施每毁坏1处，视毁坏程度酌情扣1-5分（具体考核细则由乡水管站制定）。

2.村道管护，基础分10分。

巩固加强现有村道的管护，无乱堆乱放堵塞交通，无毁坏路面路基或占道搭建等安全隐患的村记满分，未达到上述要求的酌情扣分。

3.村镇建设与国土管理，基础分50分。

认真贯彻执行《新土地管理法》，管好用好土地资源，管理好农村各项建设，无违章建房、无质量安全事故、无乱占滥用、无非法买卖和转让土地的村记满分。每出现1户未批就建的扣10分，每出现I户少批多占或未按规划建房的扣1一15分，每出现一次新建房屋垮塌扣20分，村容村貌在原基础上有明显改观的加10分；争创一个“三无村”加10分，完成一个中心村规划加 50分，土地有偿使用工作取得明显成效的加10-50分。

4.农电管理，基础分8分。

加强农电管理，无私拉乱接，无设施被毁被盗，积极进行农网改造的村记满分，每出现1户私拉乱接的扣2分，每出现一次设施被盗扣0分。

S.通讯事业，基础分10分。

巩固村通成果，做好通讯线路管护的村记满分，完成电话村工作的加10分。

6.财经管理，基础分15分。

严格执行财经管理制度，无集体资金流失现象，村社每季度至少记一次账，并按规定范围公布账目的村记满分，一季度未记过账的村扣5分，每出现一次违反财经规定的村扣10分。

7.生猪税费管理，基础分20分。

收回并及时上交生猪税费证卡，人均达到1头的村记满分，在1头的基础上，人均每超出0.1头的加20分，人均每减少0.1头的扣巧分（此项工作另给手续费和单项奖）。

8.保险工作，基础分8分。

积极做好保险宣传，协助收级保费和处理好险种业务的村记满分，未完成好这项工作的酌情扣分。

9.征收“双提款”和村道集资，基础分14.分。

在6月底完成全年“双提款”和村道集资任务的村记满分。每提前1天的加1分，在6月底完成全年“双提款”和村道集资任务70%的村记10.分，每提前一天加5分，未完成70%按比例扣减基础分，下欠的30%必须在10月25日前完成记30分，每提前一天加0.1分，每推后一天减0.1分。10.完成全年粮油定购任务，基础分10分。

按时完成全年粮油定购任务的村记满分，没有按时完成的酌情扣分。11.林业绿化，基拙分30分。

按要求搞好春、秋两季林业补植，特别是道路绿化、幼林抚育，林政管护，无乱砍、滥伐，巩固好全面绿化达标成果的村记满分，未全面完成任务的酌情扣分，每出现一次乱砍滥伐的扣5分，全面绿化成果没有得到况固的扣 30分（具体考核细则由林业站制定）。

12.安全工作，基础分10分。

大力做好安全宣传工作，落实好安全防范措施，无任何安全事故发生的村记满分，每出现一次火灾、爆炸、中毒、群众性闹事、新建房屋垮塌、用电安全、设备损坏等事故扣10分。

13奋章管理，基拙分5分。

按规定出具手续、材料和证明的村记满分，每出现一次乱盖公章或出具假手续材料的扣U分。

14.报表工作，基拙分9分。

按时按规定送各种报表的村记满分，未按时按规定报送各种报表的每出现一次扣5分。

15.小康建设巩固和提高，基础分20分。

加强小康建设，巩固提高达标成果，迎接好复查验收的村记满分，未做

好规定工作的酌情扣分。

三、党务群团工作，基础分95分

1.以党支部为核心，村级组织制度健全，全面完成下达任务的村记3

5分。

其中：（1）党支部班子健全、团结、工作扎实，并积极争取“五好”支部记5 分；（2）做好组织发展工作，每个支部至少发展1名新党员，并按时办理预备党员转正手续记3分；（3）坚持“三会一课”制度，活动经常化记3分；（4）按时收缴党费记2分；（5）党员“三带”工作落实，按规划完成经济指标，各种报表资料齐全，并按时上报记0分；（6）认真做好民主评议党员和党员教育工作，加强时流动党员的教育和管理记5分；（7）各党小组活动经常，支持村组干部工作记4 分；（8）按要求完成报刊订阅工作记4分。以上各项工作未完成好的酌情扣分。

2.千部教育管理工作，基础分10分。

加强村、组千部的教育管理和理论学习，干部培训人员落实，村组干部

工作积极，带头遵守国家法律法规，带头缴纳税费和完成粮油定购任务，纪检监察工作任务全面完成的村记满分。村组干部中有违法行为或花欠税费和粮油定购任务的扣5--1O分。

3.共青团工作，基础分15分。

其中：（1）组织健全，活动制度化，按计划完成组织发展任务的记5分；（2）青年之家开展文体活动好的记5分；（3）积极组织发动青年团员开展各种竞赛活动，勤劳致富，帮户助耕的记5分。以上各项工作完成较差的酌情扣分。

4.妇女工作，基础分15分。

其中：（1）妇女组织健全，定期召开会议，活动经常记5分；（2）配合村、组干部搞好计划生育工作记3分；（3）抓好“双学双赛”和家庭教育工作，保护妇女儿童合法权益记7分。以上各项工作未完成好的酌情扣分。

5.武装民兵工作，基础分巧分。

其中：（1）组织健全，坚持定期开展活动，效果明显记5分；（2）完成好征兵、民兵整组、兵役预备役登记工作，组织民兵集结点验记3分；（3）配合抓好治安、调解、计划生育、夜间巡逻、帮户助耕工作记2分；（4）搞好民兵 “三带”活动，巩固民兵组织“四个一”建设记5分。以上各项工作未完成好的酌情扣分。

6.协会工作，基础分5分。

各种协会制度健全，活动经常，作用发挥好的记满分，完成不好的酌情扣分。

四、精神文明建设工作，基础分215分

1.群众性精神文明建设活动，基础分10分。

创建或巩固一个文明组记6分，创建或巩固一个卫生组记4分，创“三户”达到了规定要求的记4分，创建工作未开展的不记分，创“三户”达不到要求的酌情扣分。

2.宣传会议工作，基础分10分。

充分利用板报、广播、会议、标语等宣传工具，认真宣传贯彻党的方针、政策，国家的法律、法规，宣传本村本乡新人新事稿件（包括自登自播，向乡以上电台、报刊投稿等）村达12篇，乡以上达5篇，每年以村为单位召开村民大会两次以上，完成党报、党刊订阅工作任务的村记满分，每减少一篇稿件扣2分，每少召开一次村民大会扣5分。

3.广播工作，基础分10分。

确保广播、通讯线路畅通，出现故障及时处理，能充分利用广播，搞好宣传的村记满分，出现故障不及时处理，超出5天不通的扣5分，自播和向乡上以上广播台站投稿总计不足10篇的扣3分。

4.文化工作，基础分15分。

按要求巩固提高村文化室标准化建设，积极参加乡上组织的文体活动，自办文体活动两次以上的村记满分，未按要求完成好任务的村酌情扣分。

5.教育工作，基拙分15分。

巩固好“四率”（入学率、普及率、巩固率、完成率）达标和实施九年义务教育达标成果，校产管理好，按时完成教育集资和扫盲工作任务的村记满分，未完成好的酌情扣分。

6.卫生工作，基础分20分。

卫生站管理制度健全，作用发挥好，巩固初保达标成果，按要求完成狂犬病防治、灭鼠工作任务的村记满分，以上工作做得不好的酌情扣分。7.计划生育工作，基础分85分。

达到“三无一好，‘（无非法婚姻，无计划外生育、无大月份引产，规范化管理好）的村记满分，出现一个非婚扣15分，出现一个计划外生育扣100分，出现一个大月份引产扣20分，三结合工作完成较差的扣10-15分，规范化管理较差以及其他相关工作较差的酌情扣分。

8.民政、老龄、残联、统战工作，基础分10分。

按规定落实得好的村记满分，没有落实好的要酌情扣分。

9.社会治安综合治理工作，基础分30分。

按规划做好普法工作和依法治村工作，积极开展群防群治，落实好守护措施，无集体财产被盗，协助政府机关搞好专项治理和查破各类案件，及时调解民事纠纷，无民转刑案件发生，纠纷调解率、案件查破率达到规定标准，破除封建迷信，拆除乱建小庙工作巩固得好，安全文明小区工作按时完成的村记满分，未做好的酌情扣分，考核得分不满20分的村，实行一票否决。

10.文书档案、信访、保密工作，基础分10分。

按规定做好文书、档案、保密工作，及时处理或协助乡上处理群众来信来访，无上访信件和各种原因的集体上访或闹事事件的村记满分，出现一次上访或闹事事件扣10分，其他工作没做好的酌情扣分。

五、以上工作获得县级以上表彰的村，分别加20分、15分、10分全面工作受到表彰加20分。

经济工作或精神文明工作受到表彰加15分。

单项工作受到表彰加10分。

六、其他工作有显著成绩的村另记单项奖

以上各项工作的考核，均以各种报表、平时检查、主管部门了解掌握提供的情况为依据，由乡党委、政府年终综合评定计奖。其奖金来源为：奖金总额的50%由乡上支付，其余50%由乡党委、政府出示奖励政策，在村集体积累资金中列支，按照村干部工作实绩发放。

第五篇：村干部管理考核办法(讨论稿)

府谷县村干部管理考核办法(讨论稿)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强村干部管理，增强村干部的责任意识和服务意识，促进村干部考核管理工作制度化、规范化。根据中央、省、市关于进一步改进和加强农村基层组织建设的意见，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 本办法中所称的村干部，是指享受任职补贴的村干部。

第三条 按照分级管理的原则，村干部管理考核工作由镇（农业园区、办事处）具体组织实施,要建立村干部档案，对村干部实行全面管理。县委组织部对村干部管理考核工作进行监督和指导，实行备案管理。

第四条 村干部管理工作目标要求。坚持把服务科学发展作为根本导向，把考核激励作为基本方法。建立健全实绩考核与群众满意度测评相结合、集中考核与平时考核相结合、考核评价与结果运用相结合的制度体系，促进村干部认真履职。

第二章 选拔任用

第五条 选拔原则。要严格按照有关法律规定和程序选任村干部，注重把思想好、作风正、能力强、有文化、群众公认的优秀青年选拔到村干部岗位上。选任村干部，必须坚持党管干部原则，德才兼备、以德为先原则，公开、平等、竞争、择优原则，注重能力、群众公认原则，民主集中制原则，依法办事原则。

第六条 坚持“注重实效、交叉兼职、精干高效、合理定编”的原则，根据村人口数量、经济发展水平和工作需要合理设置村干部职数。人口在1500人以下的村，村干部享受补贴人数为5名，人口在1500人以上（含1500人）的村，村干部享受补贴人数为7名。

第七条 村党支部成员和村委会成员可以交叉任职，村党组织书记经依法选举可兼任村委会主任。村委会主任经党内选举，可以兼任村党组织书记。村党组织书记、村委会主任不得兼任村监委会主任。

第三章 工作制度

第八条 实行村干部请销假制度。村两委主要负责人因事因病请假2天以上的，需经镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）审批，方可请假，其他村干部请假7天以上的，需经镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）审批，方可请假；请假7天以内的，需向村党支部书记履行请假手续。请假返回后要及时销假。

第九条 实行村干部轮流坐班制度。村干部每周至少要集中办公1天以上，集中办公之外必须要有一人在村委会坐班,方便群众办事；实行节假日值班制度，节假日期间每村至少要留一名村干部值班。坐班、值班期间，相关人员必须在岗在位，通讯24小时畅通，并做好工作记录和交接班工作。

第十条 考勤制度。村主要干部每月在村工作时间不得少于20天，在村工作时间作为选拔任用、工作考核、补贴发放的重要依据。各镇（农业园区、办事处）要结合实际进一步完善村干部考勤制度（工作日考勤，坐班考勤，值班考勤，会议考勤，突发事件考勤等），要将出勤、请销假等情况纳入村干部绩效考核，考核结果与村干部绩效考核补贴和评先评优挂钩。

第十一条 实行村干部岗位目标责任制。要结合实际和村干部岗位分工，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，在充分征求群众意见的基础上，结合强化农村基层党建、发展农村经济、维护社会稳定、为群众办实事等方面提出任期和履职承诺。党委、政府确定的重点工程，涉及到村的，必须列为相关村干部履职承诺的内容。履职承诺内容主要包括承诺事项、落实措施、完成时限、责任人等。任期内提出的履职承诺，需报镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）审核，向党员和群众公示。

第十二条 村干部因身体、生活、工作等方面的原因，在任期内自愿辞职的，村民委员会成员按照法律规定程序进行办理；村党组织成员须提前1个月向镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）提出书面申请，批准后办理辞职手续。未经镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）批准的，擅自离岗的不享受在职待遇。村干部外出3个月以上且无法履职的，应提出辞职；村党支部书记不主动辞职的，由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）予以免职；村委会主任不主动辞职的，应启动罢免程序。

第十三条 实行村干部谈话制度。镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）负责人对村干部进行谈话，原则上每半年至少1次，也可根据工作需要随时谈话。谈话内容包括：村干部本人思想、工作、学习、家庭等情况，村级班子建设情况，经济发展情况，党风廉政建设情况及其他有关情况。

第十四条 重大事项报告制度。村干部及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况、配偶及子女出国（境）情况、本人家庭生产经营等情况，应及时向镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）报告，并纳入年底述廉范围。对报告不及时或瞒报、虚报的，视情节轻重，给予批评教育、限期整改、组织处理。

第十五条 信访接待制度。在村委会设立融警务、治保、调解、信访、普法等多位一体的综治信访维稳工作室；在村民小组设立治保小组、调解小组及治安信息员、信访维稳信息员和流动人口协管员。做好群众来信来访工作，维护本村社会稳定。

第十六条 村级财务管理制度。实行村财镇管村用制度，镇财政所负责村级财务管理，对村级财务收支情况进行审核报销。村委会每年要接受镇（农业园区、办事处）对村财务收支情况的审计，对离任的村主要干部要安排离任审计，并将检查和审计结果向村民公布，接受群众监督。

第十七条 实行述职评议制度。村干部每年要进行公开述职述廉和民主评议。由本人向镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）进行述职述廉，镇（农业园区、办事处）领导班子和包村干部对其履职情况进行评议；向全体党员、全体村民或村民代表会议，公开述职述廉，开展民主测评。对群众意见较大的村干部，要及时进行诫勉谈话；连续两次民主评议为不称职的，要进行组织调整。

第四章 教育培训

第十八条 坚持统筹规划、分级负责、分层培训的原则，充分利用农闲时间，分期分批对村干部进行教育培训。村党支部书记和村委会主任由县委组织部负责培训，其他村干部由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）负责培训。

第十九条 村干部教育培训，要突出针对性、灵活性和实效性。可采用以下方式方法：

1、任职培训。所有新进班子的村干部上岗后一年内，安排任职培训。

2、定期轮训。依托县、镇级党校每年对村干部普遍轮训一次。县委组织部、县委党校及县民政局每年对村党支部书记、村委会主任进行轮训，时间不少于3天；镇、农业园区、办事处每半年要对村“三委”班子成员进行轮训，轮训时间不少于3天。

3、专题培训。对重大会议精神、党的创新理论成果、主题教育以及法律法规、资产管理、计算机操作等进行专题培训。

第五章 工作考核

第二十条 对村干部实行岗位目标管理，村党支部书记、村委会主任要与镇（农业园区、办事处）签订目标管理责任书，明确任期目标和目标，实行备案管理。

第二十一条 考核村干部的基本依据是镇（农业园区、办事处）按照全镇下达的主要经济指标和各村工作重点逐项分解的工作任务。主要考核村干部完成工作目标责任制情况、在岗情况、完成重点工作等情况，特别是要对照村党支部书记、村委会主任目标管理责任书，加强村党支部书记、村委会主任的考核工作。

第二十二条 村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核主要包括村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现等情况。目标责任制考核由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）在每年年底派出考核组，采取到村召开由全体党员、村内各级人大代表、政协委员、村民小组长、村民代表等参加大会（到会人数必须达到应参会总人数的2/3）的形式对村干部工作目标任务完成情况进行民主评议，并对照责任制考核细则进行实地考核。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。各镇（农业园区、办事处）要结合村干部的岗位特点，制订详细的绩效补贴考核办法。

第二十三条 建立完善村干部考核评价档案。县委组织部负责指导镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）做好村干部管理考核档案的建立和管理工作，镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）对村干部参加培训、入党材料、民主评议、承诺事项、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。

第二十四条 实行村干部诫勉制度。对理想信念不坚定、党性原则不强，工作长期被动落后、群众意见大，违反民主集中制原则、影响班子团结，个人要求不严、造成不良后果的村干部，由镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）进行诫勉谈话，并落实限期整改措施；对限期整改后仍无明显转变的村干部，镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）可按有关规定进行组织处理。

第二十五条 实行村干部责任过错追究制。村干部任职期间发生违纪违法问题，并查证属实的，由纪检部门、镇党委（农业园区党工委、办事处党总支）依纪依法作出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

第六章 报酬待遇

第二十六条 加强经费保障。全面落实《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的实施意见》（府办字„2015‟67号）文件精神，从2016年1月起全部兑现新标准。

第二十七条 提高村干部政治待遇。对优秀的村干部可向县委、市委推荐为表彰对象；对特别优秀的村党组织书记，可向市委推荐为全市农村党组织书记“十大创业模范带头人”。同时，重视发挥村干部参政议政的作用，逐步增加在党代表、人大代表、政协委员中优秀村干部代表数量。

第二十八条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村干部，参照有关规定进行表彰奖励。

第七章 后备干部

第二十九条 建立健全村级后备干部培养机制，培养一支结构合理、素质全面的村级后备干部队伍。

第三十条 村级后备干部的条件。政治立场坚定，群众公认，有发展潜能，且年龄一般应在35岁左右、高中以上文化程度。选聘到村任职工作的高校毕业生全部纳入村级后备干部重点培养。

第三十一条 村级后备干部的产生。在党员、村民代表和普通群众推荐的基础上，由村党组织讨论确定后备人选，报镇党委（农业园党工委、办事处党总支）审定，并建立村级后备干部人才库，实行动态管理。每村后备干部一般应有3-5人。

第三十二条 鼓励村后备干部参加函授、自考、电大、远程网络教育等学历教育。将村级后备干部培训纳入村干部教育培训总体规划，加强村级后备干部的培养。

第八章

附 则

第三十三条 本办法由县委组织部负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起实施。