龙海埭美古文化旅游节安全预案

第一篇：龙海埭美古文化旅游节安全预案

漳州·龙海古村文化旅游节

安 全 应 急 预 案

由福建省XXX 联合举办“闽南传统文化节”将于2018年10月1日-10月7日在福建省漳州龙海市埭美文化古村举行。为确保此次活动安全、有序、顺利举办，根据漳州龙海市“闽南传统文化节”活动领导小组的安排，结合实际，制定活动总体方案。

一、指导思想

在领导小组的统一领导下，坚持“从严管理、预防为主、安全第一”的方针“以面保点、以点促面、点面结合、内紧外松、确保安全”的思路，统一指挥，分级负责，精心组织，周密部署，认真落实保障各项工作，确保安全保障任务顺利完成。

二、活动时间和地点

2018年10月1日至10月7日，漳州龙海埭美文化古村（位于福建省龙海市东园镇埭美村）

三、工作目标

1、确保参加活动的各级领导、来宾及游客的绝对安全、不发生侵害人身安全的案件。

2、确保不发生爆炸、投毒、纵火等危害各项活动的暴力、恶性案件。

3、确保不发生拥挤踩踏、群众闹事、群死群伤等重大治安事件和重大恶性火灾、交通事故。

4、确保不发生群众冲击会场和拦车上访等突发事件。

5、确保活动期间正常的治安、交通秩序、水、电、通讯畅通。

四、配合内容

1、宣传及气氛营造；

2、闽南特色文化展示；

3、闽南特色小吃及工艺品；

4、传统文化.国粹.礼仪.服饰与非物质文化遗产汇演；

5、安全、保障工作。

五、组织领导

为确保本次活动顺利举办，经研究，决定成立“闽南传统文化旅游节”活动领导小组，组成人员如下：县委领导成立安全指挥部创建小组制度分管。小组各个部门领导为小组组长协同组员与志愿者完成游客安全与疏导工作。职位分工如下：

1.宣传部 电视台 文化旅游广播电视局负责做好宣传，报道活动协调和演出工作

2.县委办，政府办负责做好活动的协调和督察落实工作

3.文化局广播电视局 负责民俗文化与非物质文化遗产特色汇演与宣传

4.旅游局 负责景点保护管理，招商引资，旅游品牌宣传，各个旅行社监督与安排游客疏散管理工作

5.公安局，交通局，安监局负责做好安全，防火和交通保障工作 6.建设局协调供电，供水，通信，城市治安大队部门。负责做好场内巡逻与后勤保障工作

7.工商局 负责做好特色闽南食品，小吃与工艺品展示展销工作

8.卫生局，食品药品局负责做好食品安全，医疗救护保障工作 各个部门联合成立场内外安全保卫，卫生救助，后勤保障，产品展示展销，文化活动，宣传报道，旅游引导小组统一听取指挥部调配。职责分工如下

1、工作职责 一.安全保卫组 1.工作职责

（1）.负责维护与管控活动期间的交通安全工作，治安安全工作，消防安全工作。

（2）负责主要线路的交通疏导，实施交通管制，并对交通安全进行监管指挥，确保整个活动人员，车辆通行顺畅，秩序良好。

（3）协助做好交通专线的开通以及专线车辆的运行保障工作。

（4）负责做好活动场所涉及的主要路段交通标识，指示牌的安放工作。

（5）负责做好场内外治安工作，杜绝场内外混乱出现踩踏事件指挥游客井然有序的进出场，严厉管控避免出现治安与重大案件

（6）场外驻守消防官兵，做好消防事故应急处理工作。发生火灾根据大小抽调消防警力，全面疏散人群，所属部门管控交通，人员，避免慌张让游客井然有序的退场避免造成不必要受伤。

（7）美食设备进行监管排查，不达标不给予在活动现场摆设美食摊位。

二．医疗卫生组

工作职责：制定疾病应急事故预案，根据当时情况灵活处理，及时与现场医务小组取得联系听从医务小组人员安排。如病人病情严重需立即送往医院则：

（1）.以最快速度将人员送往医院，并提前与医院取得联系在医院准备待命及时救治。

（2）立即组织工作医护人员进行陪护，稳定患者情绪。（3）应急小组组长就事态发展情况迅速向当事者家属取得联系并反馈家属目前状况。

（4）要采取迅速果断的措施把影响缩到最小。

（5）组织安保，展览部，志愿者等各方面工作人员最短时间内恢复活动秩序。

（6）负责做好活动期间食品卫生安全检查监督工作（7）活动开始期间对场地进行消毒，防范蚊虫，毒虫工作。三．后勤保障组 工作职责

住房城乡建设局负责，协调供电，供水，通讯部门与城市治安大队做好场内秩序与公共保障工作

（1）.供电局负责,做好整合活动期间的用电保障工作，对该区域电力设施进行严格监管，必要时提供发电车。

（2）由供水公司负责，做好整个活动期间用水保障工作。、（3）电信局，移动，联通公司负责，制定通讯网络应预案，及时排除网络通讯障碍，迅速解决网络故障，保障线路安全运行。

（4）城市治安大队负责场内的秩序进行巡查，询问。如有发现事件立即通知公安小组，协助公安小组对场面进行管控。

2、具体任务

3、安全保障工作部署及任务分工

四．产品展示展销组 工作职责：

（1）负责制定招商方案，并组织实施。

（2）结合我县（闽南特色文化）进行招商引流制定合理方案

五．文化活动组 工作职责：

（1）.负责做好活动期间文艺演出，渲染气氛

（2）协调非物质文化遗产名人或协会展示闽南特色文化

六．宣传报道组 工作职责：

（1）.由宣传部与电视台围绕活动方案制定详细的宣传报道计划（2）由县文化旅游广播电视局制定我县旅游宣传材料

七．旅游引导小组 工作职责：

（1）.景区景点保护与维护工作给游客一个一尘不染的美丽古村

（2）景区内外招商引资工作提升地区旅游发展（3）对各个旅行社进行监管与安全排查（4）为游客旅游走后提供优质旅游线路

（5）对旅行社进行价格严格监管并且与游客沟通是否胡乱或强制收费问题调查监控。六．具体要求

提高认识，高度重视。“我们的节日”-----漳州.龙海文化节在龙海县举办，对于树立龙海形象，丰富广大群众节日文化生活旅游，提升龙海城市知名度意义重大。集中全市各方的智慧和力量把文化活动办成汇聚各方游客嘉宾，展示龙海形象，共谋龙海发展盛会。

一． 气象灾害预防

第二篇：2008青城古镇民俗文化旅游节安全保卫预案

2008青城古镇民俗文化旅游节

安全保卫预案

由青城镇人民政府、兰州旅游协会、榆中县文体局、榆中县旅游局承办的2008青城古镇民俗文化旅游节将于2008年4月3日至4日在城隍庙、罗家大院、青城书院、闯王墓等地举行开幕式、城隍出府、民俗表演、仲春祭孔、闯王祭祀活动、民俗展览等活动。为了确保这次节会活动顺利进行，特制定本预案。

一、指导思想

按照“预防为主，积极配合，确保重点，万无一失”和“谁主办，谁负责”的原则，周密部署，精心组织，坚决消除各类不安全隐患和问题，积极防范和妥善处置各类安全问题，为节会的顺利举办创造良好的治安环境，确保2008青城古镇民俗文化旅游节安全有序正常进行。

二、组织领导

为了加强青城古镇文化旅游推介会安全保卫工作的组织领导，特成立安全保卫指挥部，青城镇党委书记白贵怀任总指挥、镇政府镇长宋毓任副总指挥，指挥部下设八个安全保卫组进行各活动点的安全、治安、交通、后勤保障等工作，镇政府、文体局、旅游局共抽调88人具体落实预案的实施。

三、具体任务

（一）会务组

组 长：高 斌 副组长：梁宗祥 成 员：安海亮 寇耀聪 白琨恩 袁正新 张汉孝

杨学斌 魏尚仁 张玉祥 滕汉雨及文体局２

人、旅游局２人。

工作职责：负责会场布置和城隍庙舞台上的治安、消防、等工作。

（二）城隍出府组

组 长：高集华

成 员：张德明 李 富 张自华 张清花

张兴德 高存富 曾承绪 魏尚亮 及城隍庙筹委会成员10人、文体局2人、旅游局2人。

注：青城、城河、新民、瓦窑4村，每村安排40人。工作职责：负责制定城隍出巡路线、出巡人员分工并组织实施城隍出府活动，具体负责出巡、返回路线的安全、消防、交通、治安车辆管理、游客的疏导等工作。

（三）民俗表演组

组 长：张成军

副组长：刘 军

成 员: 文体局４人、旅游局２人，青城、城河、新民等村干部10人。

工作职责：负责柴山、羝羊大赛、西厢小调、秦腔、剪纸刺绣表演等民俗演出前、后的场内治安、消防、观众疏导等工作。

（四）仲春祭孔组

组 长：王永兴 成 员：各中小学校长20人。

工作职责：负责仲春祭祀活动的治安、消防、观众疏导等工作。

（五）民俗展览组

组 长：周建学

成 员：各景点工作人员15人。

工作职责：负责民俗展览展馆内的治安、消防、观众

疏导等工作

（六）闯王祭祀组

组 长：宣云清

成 员：李自成研究会成员

工作职责：负责清明节李自成祭祀活动的治安、消防、观众疏导等工作。

（七）交通治安组

组 长：王红宝(兼)副组长：刘树军(兼)成 员：魏家善 李秉强 张德勇 张云峰 李秉龙

李立博 李兴智 金学功 张平武 工作职责：负责节会期间的车辆路线指引、停车、治安及消防等工作

（八）应急机动组 组 长：杨 武(兼)成 员：安海亮 寇耀聪 白琨恩

工作职责：负责处理节会期间的突发事件等应急工作

四、具体要求

1.抽调的安全保卫小组成员及执勤人员于4月2日到达青城古镇景区，做好会场安全警戒区的划定工作，保证节会期间的交通畅通，消除一切不利于安全的隐患问题。

2.各组组长要切实履行职责，组织各组成员到岗到位，尽职尽责，对无故脱岗不负责任造成治安案件的，将严肃追究责任。

3.各组在总指挥的统一领导下，加强配合及时反馈信息，及时处理出现的问题。

4.各成员必须保持信息畅通，便于指挥。

5、若活动区发生安全隐患需迅速疏散人群，由现场执勤人员负责指导群众离开活动现场。

青城镇人民政府 兰州旅游协会

榆中县文体局 榆中县旅游局

二〇〇八年三月二十六日

第三篇：龙海一中学校安全工作

龙海一中学校安全工作“一岗双责”制度

发布者：一中政教处 发布时间：2010-12-27 阅读：1263双击自动滚屏

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龙海一中学校安全工作“一岗双责”制度

为全面巩固创建“平安校园”的成果，进一步明确安全工作目标，强化安全工作管理，严格落实学校安全工作责任制，形成全校维护安全稳定工作“全员参与，人人有责，统筹协调，齐抓共管”的新格局，切实把学校安全稳定工作做深做细做实，确保师生员工安全和校园和谐稳定，根据省、市、县文件精神，学校决定实行安全工作“一岗双责”制度。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，安全第一”的原则，以强化学校的领导责任为重点，以维护学校正常教育教学秩序，建设和谐校园，促进安全稳定，办好人民满意的教育事业为目的，实行“一岗双责”制度，确保学校安全稳定工作和教育教学工作同时安排，同时进行。学校矛盾隐患做到小事解决在校园、一般事解决在乡、难事解决在教育系统，确保师生平安、学校稳定。

二、组织领导

“一岗双责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行，领导小组下设办公室，办公室设在政教处，负责对安全“一岗双责”制度的工作情况进行督查指导和考核评估。加强领导，认真谋划，通过每年层层签订“学校安全目标管理责任书”，明确任务、措施和奖惩，有力推进“一岗双责”制度的全面实行，做到安全稳定工作层层有人抓，处处有人管，确保学生健康成长。

龙海一中安全工作领导小组： 组 长：郭雨声（校长、书记）

副 组 长：柯育仁、陈水勇、黄英明（副校长）、洪立红（副书记）成 员：陈建明（校长助理）、林毓冷（工会主席）

黄建元（政教处副主任（主持）、郑国才、陈亚杰（政教处副主任）

郑志毅（办公室主任）、熊淑娇、高建章（办公室副主任）康宏宏（教务处主任）康俭明、江月卿、王俊勇（教务处副主任）、叶立平（教研室主任）、庄 晨、周立红、陈逸顺（教研室副主任）

廖东年（总务处主任）、陈伟长（总务处副主任）谢爱玉（团委书记）、方毅鹏、郭玉明、黄力群（团委副书记）苏海洋（保卫科副科长）

领导小组下设办公室，挂靠在政教处。主任：黄建元（兼）；

成员：郑国才（兼）、陈亚杰（兼）、林志鑫（政教处干事）

康俭明（高三乙段段长）、张玉明（高三甲段段长）、吴晓红（高二乙段段长）曾卫文（高二甲段段长）、翁锦璋（高一乙段段长）、林俊强（高一甲段段长）方清福、邱跃星、李志勇（总务处干事）、杨永全、陈晓平、林惠平（保卫科干事）

三、主要任务和保障措施

1、高度重视并周密部署。各部门科室、各年段、各班级要把维护安全稳定工作作为压倒一切的政治任务，摆在首位，列入全年总体工作的重要日程。主要领导对本单位安全稳定工作负总责，处室负责人对本处室的安全稳定工作负总责，每月召开一次主题安全会议，研究和部署安全工作，明确工作职责，分级抓好学校安全稳定工作。

2、认真落实“一岗双责”制度。各部门科室、各年段、各班级要围绕学校安全的业务工作，将安全稳定工作目标分解落实到全体人员，将学校安全稳定工作目标和业务目标，统一纳入工作计划和考核目标之中，从多方面做好学校安全稳定工作的宣传、发动和组织实施工作，做到学校安全稳定工作和各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

3、实行安全目标管理。层层签订维护学校安全目标管理责任书，学校同处室负责人、年段长、班主任、教职工要分别签订责任书，形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。同时，把学校安全稳定工作列为领导干部任期目标和述职报告的重要内容，作为干部奖惩、任免的重要条件。

4、开展安全专题教育。各年段、班级要组织师生按《中小学公共安全教育制度纲要》及上级有关要求，加强对有关学校安全的法律、法规和相关知识的学习，增强全员安全意识，提高安全技能。

5、实行责任追究制。学校在维护安全稳定工作中，有下列情形之一的应进行责任追究：

（1）因工作失误，发生学生家长因为孩子上学、收费、意外伤害赔偿等相关问题非正 常上访的；

（2）因管理不善，发生师生集体食物中毒，非职业性一氧化碳中毒等危害师生安全健康的；

（3）因组织管理不到位，集体活动发生安全事故的；

（4）因排查、修缮不到位，发生学校校舍坍塌事故，造成人员伤亡的；（5）对安全稳定信息迟报、漏报、瞒报、虚报造成严重后果的。

6、实行安全例会制度。定期召开各级安全会议，总结、研究、部署学校安全工作。

7、落实安全报告制度。按上级要求认真收集并及时报送安全信息，每月将学校安全工作情况逐级汇兑并上报。

四、安全管理工作“一岗双责”任务分解

（一）学校领导班子成员职责

1、学校总支书记、校长郭雨声是我校安全工作第一责任人，对我校安全工作负总责。负责把安全工作纳入全校教育事业发展规划和重要议事日程，全面部署安全工作，研究解决我校安全工作中的重大问题。学校领导班子成员对分管业务工作范围内的安全工作负直接领导责任按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，负责抓好分管业务工作范围内的校园安全管理工作。

2、分管安全的副校长陈水勇是学校安全工作的具体责任人，具体负责学校的安全管理工作，负分管责任，负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定，指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核，组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。负责业务范围内的其他安全管理工作。

3、安稳校长助理陈建明负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。负责业务范围内的其他安全管理工作。

4、工会主席林毓冷负责师生行为和思想等安全管理工作；负责值班的安全管理工作；负责业务范围内的其他安全管理工作。

5、政教处主任黄建元负责在学校安全工作领导小组的领导下，协助主要领导和分管领导做好学校安全工作的监管；提出落实上级安全工作要求的具体措施；协调、监督、检查有关科室的安全工作；配合有关部门开展校园周边环境综合治理和“平安校园”创建工作；组织学校安全工作大检查和专项督查；组织、指导学校法制安全宣传教育和培训工作；

政教处副主任郑国才负责学生思想教育、心理教育和安全教育方面的安全管理工作；负责刀具收缴的安全管理工作；负责业务范围内的其他安全管理工作。

政教处副主任陈亚杰负责分管学校消防安全工作，负责消防通道的畅通；消防器材的管理；消防演练活动的组织和开展；以及消防的隐患的整改，配合市消防大队做好学校消防安全管理工作；制定针对性整改方案和具体落实措施；负责业务范围内的其他安全管理工作。

6、教务处主任康宏宏负责学生在校期间的各类教育教学活动安全；负责学校实验室、仪器室、仪器使用、化学药品存放、体育器材、教学辅助设施等安全管理。负责业务范围内的其他安全管理工作。

7、教研室主任叶立平负责分管数学教研组工作中的所有安全管理工作；负责组织、指导学校法制安全宣传教育和培训工作；负责业务范围内的其他安全管理工作。

8、总务处主任廖东年并且负责安全管理工作中的后勤保障；负责校舍安全管理工作和校墙、门垛、车棚、厕所的建筑设施的安全管理工作；负责学校安全用电的安全管理工作。负责业务范围内的其他安全管理工作。

总务处副主任陈伟长负责分管卫生安全管理中的所有安全管理工作。负责传染病的预防、宣传和措施落实的安全管理；负责学校的疫情防治、传染病防治；负责食品、饮用水卫生的安全管理安全；负责业务范围内的其他安全管理工作。

（二）、各年段、各班级职责

1、各年段长是年段安全工作第一责任人，对本年段的安全工作负总责。负责制定和部署本年段安全工作计划和落实措施；保证安全教育时间，开展多种形式的安全教育，进行安全自护自救技能训练，增强师生的安全防范意识和自救自护能力。要经常年段师生学习安全法律、法规，增强学生自我安全防护的法律意识，树立“安全第一”的思想。并负责职责范围内的其他安全管理工作。

2、各班主任是班级安全工作第一责任人，对本班级安全工作负总责。负责制定和部署本班级安全工作计划和落实措施；班主任负责认真执行学校安全教育有关规定，切实加强安全教育工作。保证安全教育时间，开展多种形式的安全教育，进行安全自护自救技能训练，增强师生的安全防范意识和自救自护能力。班主任及任课教师要经常组织学生学习安全法律、法规，增强学生自我安全防护的法律意识，树立“安全第一”的思想。并负责职责范围内的其他安全管理工作。

3、门卫职责：门卫要遵纪守法，遵守学校的规章制度；严于律己，以身作则；对于教师、学生出校门须出示出入证；对外来人员要做好外来人员登记；明确门卫职责，增加门卫责任心，促进我校管理更加完善，防微杜渐、防患未然；并负责职责范围内的其他安全管理工作

五、考核与奖惩

1.加强过程管理。学校安全工作领导小组认真做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手材料，建立健全安全管理考核制度和考核指标体系，认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法，确保考核工作规范、公平、透明，将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核，与评先评优、职称评聘、学目标考核、干部选拔任用等挂钩，实施严格的考评奖惩制度，严格执行安全工作“一票否决”制。

（1）、考核。学校对处室、个人安全工作的重视程度、制度落实、隐患排查治理、工作实绩等项指标进行考核，通报考核结果，并按规定落实奖惩。

（2）、奖励。对在学校安全稳定工作中措施得力、实绩突出，年内没有发生各类安全稳定事故的处室、个人，将授予“学校安全稳定工作处室”、“学校安全工作先进个人”称号。

2.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理规定和“四不放过”原则等相关的法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。

（1）凡达不到安全稳定事故控制目标要求的，在评先评优中取消资格。（2）凡因安全工作责任落实不到位，发生校舍坍塌、学生踩踏、食物中毒、校园伤害等事故，造成师生受轻伤，但未发生人员死亡事故的，视情节对其在年终工作考核中，扣除考核指标总分值的3%－5%，并追究有关人员的责任。

（3）凡因安全管理责任不到位，造成师生死亡事故的校长一律就地免职，并追究包校领导干部的连带责任，取消其当年评先评优的资格。

（4）对处置信访事件不力，引发群众集体非正常上访或冲击政府机关的学校进行通报批评，取消评先评优的资格，并追究有关人员的责任。

（5）对迟报、漏报、虚报、瞒报事故延误救援处置的单位，给予通报批评，并视情节予以相应处罚。

龙海一中

2010年3月10

第四篇：2008青城古镇民俗文化旅游节安全保卫预案

2008青城古镇民俗文化旅游节

安全保卫预案

由青城镇人民政府、兰州旅游协会、榆中县文体局、榆中县旅游局承办的2008青城古镇民俗文化旅游节将于2008年4月3日至4日在城隍庙、罗家大院、青城书院、闯王墓等地举行开幕式、城隍出府、民俗表演、仲春祭孔、闯王祭祀活动、民俗展览等活动。为了确保这次节会活动顺利进行，特制定本预案。

一、指导思想

按照“预防为主，积极配合，确保重点，万无一失”和“谁主办，谁负责”的原则，周密部署，精心组织，坚决消除各类不安全隐患和问题，积极防范和妥善处置各类安全问题，为节会的顺利举办创造良好的治安环境，确保2008青城古镇民俗文化旅游节安全有序正常进行。

二、组织领导

为了加强青城古镇文化旅游推介会安全保卫工作的组织领导，特成立安全保卫指挥部，青城镇党委书记白贵怀任总指挥、镇政府镇长宋毓任副总指挥，指挥部下设八个安全保卫组进行各活动点的安全、治安、交通、后勤保障等工作，镇政府、文体局、旅游局共抽调88人具体落实预案的实施。

三、具体任务

（一）会务组

组长：高斌

副组长：梁宗祥

成员：安海亮 寇耀聪 白琨恩 袁正新 张汉孝

杨学斌 魏尚仁 张玉祥 滕汉雨及文体局２

人、旅游局２人。

工作职责：负责会场布置和城隍庙舞台上的治安、消防、等工作。

（二）城隍出府组

组长：高集华

成员：张德明李富张自华张清花

张兴德高存富曾承绪魏尚亮

及城隍庙筹委会成员10人、文体局2人、旅游局2人。

注：青城、城河、新民、瓦窑4村，每村安排40人。工作职责：负责制定城隍出巡路线、出巡人员分工并组织实施城隍出府活动，具体负责出巡、返回路线的安全、消防、交通、治安车辆管理、游客的疏导等工作。

（三）民俗表演组

组长：张成军

副组长：刘军

成员: 文体局４人、旅游局２人，青城、城河、新民等村干部10人。

工作职责：负责柴山、羝羊大赛、西厢小调、秦腔、剪纸刺绣表演等民俗演出前、后的场内治安、消防、观众疏导等工作。

（四）仲春祭孔组

组长：王永兴

成员：各中小学校长20人。

工作职责：负责仲春祭祀活动的治安、消防、观众疏

导等工作。

（五）民俗展览组

组长：周建学

成员：各景点工作人员15人。

工作职责：负责民俗展览展馆内的治安、消防、观众

疏导等工作

（六）闯王祭祀组

组长：宣云清

成员：李自成研究会成员

工作职责：负责清明节李自成祭祀活动的治安、消防、观众疏导等工作。

（七）交通治安组

组长：王红宝(兼)

副组长：刘树军(兼)

成员：魏家善 李秉强 张德勇 张云峰 李秉龙

李立博 李兴智 金学功 张平武工作职责：负责节会期间的车辆路线指引、停车、治

安及消防等工作

（八）应急机动组

组长：杨武(兼)

成员：安海亮 寇耀聪 白琨恩

工作职责：负责处理节会期间的突发事件等应急工作

四、具体要求

1.抽调的安全保卫小组成员及执勤人员于4月2日到达青城古镇景区，做好会场安全警戒区的划定工作，保证节会期间的交通畅通，消除一切不利于安全的隐患问题。

2.各组组长要切实履行职责，组织各组成员到岗到位，尽职尽责，对无故脱岗不负责任造成治安案件的，将严肃追究责任。

3.各组在总指挥的统一领导下，加强配合及时反馈信息，及时处理出现的问题。

4.各成员必须保持信息畅通，便于指挥。

5、若活动区发生安全隐患需迅速疏散人群，由现场执勤人员负责指导群众离开活动现场。

青城镇人民政府兰州旅游协会

榆中县文体局榆中县旅游局

二〇〇八年三月二十六日

第五篇：龙海镇中心学校突发事件应急预案

龙海镇中心学校突发事件应急预案

为有效防范和处臵教育系统的突发事件，最大限度地减少突发事件造成的损害，切实保障广大师生的生命财产安全，维护学校教育教学秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、省市教育主管部门关于学校安全管理规定及《彝良县教育局学校突发事件应急预案》等的相关要求，结合我我乡学校实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于学校在校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、教育教学和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建（构）筑物倒塌、师生集体活动中发生的伤害性意外事故及交通、溺水、触电等）、公共卫生事件（食品和职业危害、传染病疫情、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（集体上访、闹事、游行、“法轮功”等非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪涝、飓风、雷击、冰雹、地震等）及其他涉及师生生命、学校财产安全的突发性事件等。

二、基本原则

1、统一指挥，快速反应。中心学校成立突发公共事件应急处臵工作领导小组，全面负责学校应对突发公共事件的处臵工作，形成处臵突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处臵，力争把问题 解决在萌芽状态。

2、分级负责，属地管理。发生突发事件后，应遵循属地管理原则，学校要在当地党委、政府的统一领导下，启动应急预案，并及时报告县教育局。学校“一把手”是维护稳定的“第一责任人”。

3、预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深 层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突 发事件控制在基层小范围内，避免造成校园秩序失控和 混乱。

4、系统联动，群防群控。发生突发事件后，各相关部门要立即深入第一线，掌握情况，部署工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处臵工作格局。

5、区分性质，依法处臵。在处臵突发事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可集”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。

6、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障。在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

三、突发事件分级

根据教育系统突发事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。

（一）一般突发事件

指在个别校园发生的对师生人身安全、学校教育教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成一定影响，在当地党委政府领导下，以学校为主可以处臵，按规定必须向县教育局报告的突发事件。

（二）重大突发事件

指在个别校园发生的对师生人身安全、学校教育教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和教育主管部门共同参与处理，甚至需地方党委政府和有关部门处理，按规定必须向县教育局报告的突发事件。

（三）特大突发事件

指对师生人身安全、学校教育教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由当地党委政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理，甚至需由县委、县政府组织有关部门共同处臵，按规定必须向县教育局报告的突发事件，或按有关应急处臵工作预案确定为特大级的紧急情况。

四、领导机构及职责

（一）龙海镇中心学校突发事件应急处臵领导小组

组 长：余泽奇（龙海镇中心学校校长）副组长：李发奎（龙海镇中心学校副校长）万光发（龙海镇中心学校副校长）张吉友（龙海镇中心学校支部书记）陈忠宽（龙海镇中心学校副校长）成 员：办公室其它工作人员、各村校校长 领导小组下设办公室在中心学校、办公室，李发奎具体负责学校突发事件应急综合协调工作和相关业务。

领导小组主要职责：

1、发生突发事件时，发布应急处臵、救援命令、信号；

2、组织、指挥队伍实施处臵、救援行动；

3、及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况；

4、必要时向上级及有关部门请求紧急救援；

5、配合上级开展事故调查取证，形成材料。

6、物资保障。

（二）教育系统突发事件应急处臵现场指挥部

中心学校突发事件应急领导小组根据事故类别和现场需要，成立现场指挥部。其中，现场指挥长根据事故类别指派领导小组副组长或学校校长担任，现场指挥部成员由中心学校派工作组成员及事故发生单位的有关领导担任。现场指挥部职责：

1、及时向教育局突发事件应急领导小组报告事故发生的基本情况及救援、处臵情况，提出处臵意见，执行领导小组的决策、指令和命令，指挥现场处臵；

2、采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大；

3、调配现场处臵力量和救护装备物资，组织抢救伤员，实施现场救护；

4、做好稳控和善后处臵工作。

现场指挥部下设六个组，各组职责是：

应急抢救组：开展现场施救。

警戒维护组：主动或配合做好现场保护，维护现场秩序，组织危险区人员撤离，劝说围观群众离开事发现场等。

信息联络组：保持与上级和相关部门的联系，保证信息畅通，及时、准确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息，必要时向有关部门紧急求援。

后勤保障组：负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。

善后处理组：做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。

预备机动组：由现场指挥部临时确定，随时听候调度、使用。

五、突发事件应急处置

（一）报告

突发事件发生后，事件发生单位在向110、119、120报警救护的同时，必须在第一时间向县教育局突发事件应急领导小组报告，由县教育局及时向县委、县政府、市教育局及其他相关部门汇报。报告应包括以下内容：

1、发生的时间、地点、单位；

2、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

3、发生原因的初步判断；

4、事发后采取的措施及事故控制的情况；

5、事件报告单位。

如果事件紧急，为做到处臵及时，可先报第1项内容，同时指定专人及时将事态发展情况续报。

（二）校园内突发事件的处臵程序

1、中心学校突发事件应急领导小组接到报告后立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场，组成突发事件处臵现场指挥部；

2、指挥部迅速调集力量按照各组职责分工组织施救和疏散，并根据突发事件等级，及时向公安、卫生等有关部门请求救援；

3、迅速开展抢险救治工作；

4、做好突发事件有关情况和信息的报告；

5、做好师生宣传教育及思想稳定工作；

6、开展事故调查；

7、做好稳控和善后工作。

（三）校园外群体性事件的处臵程序

1、中心学校突发事件应急领导小组接到学校报告后，立即由领导小组组长带领相关人员在最短时间内赶赴现场。同时通知学校负责人、班主任和教师等在最短时间内赶赴现场；

2、现场由现场指挥长统一调度和处臵；

3、学校负责人、班主任、教师做好本校学生的稳定控工作，在现场指挥部统一指挥下及时疏散；

4、其他参照校园内突发事件的处臵程序。

（四）校级前期处置

学校发生重大突发事件后，在按规定和程序上报信息的同时，要做好前期处臵工作。

（五）重大火灾安全事故。

1、学校指挥学生紧急有序疏散，迅速将事故信息上报。

2、学校组织教师指挥学生有序疏散，楼道间要有专人负责，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，视情况报告119、120等相关部门请求援助。保护好事故现场

4、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（六）重大交通安全事故。

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报告119、120等相关部门请求援助。保护好事故现场

3、采取有效措施，做好善后处臵工作。

（七）危险品安全事故。

1、学校危险品要求专柜专放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告中心学校。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，视情况报告119、120等相关部门请求援助。保护好事故现场

4、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（八）工程建设、危险安全事故。

1、学校在建或改建的建筑物要树警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息上报县教育局。

4、对受伤师生组织抢救，视情况报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（九）特殊设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用等情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告119、120等相关部门请求援助。保护好事故现场

3、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（十）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须将申请书和安全应急预案上报县教育局，经同意后方可实施。

2、若事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报中心学校。

3、及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场

4、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（十一）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯校者驱离学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报告119、120等相关部门请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（十二）食物中毒安全事故。

1、立即停止学校饮食摊点或食堂的生产经营活动，及时向中心学校、卫生防疫部门报告，视情况报警110、120等相关部门请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好稳控和善后处臵工作。

（十三）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长并安排人协助将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生必须经医院诊断治愈后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，视情况报警110、120等相关部门请求援助通知患病师生的家属，及时送医救治。

3、学校对传染病人所在的教师及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报中心学校、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

5、做好稳控和善后处臵工作。

（十四）其他安全事故。

依据事故性质和本校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、预防、疏散、处理，做好稳控和善后处臵工作。

六、突发事件应急处置的保障措施

（一）组织领导

各学校要高度重视突发事件应急处臵工作，要结合本地、本校实际，制定相应的应急处臵预案，要健全机构,组建应急工作小组,采取强有力的措施，确保各项工作落到实处，做到政令畅通，防患于未然，召之即来，来之能战，战之能胜。

（二）业务培训和演练

定期组织应急小组进行各项知识、技能的培训与演练，不断提高应急处理能力和水平。

（三）物资与经费

认真做好交通工具和应急资金、设施、设备的储备工作，必要时在统一调用或调剂。

七、事故调查

1、重大事故发生后，依据国家有关规定，按照属地为主、分极负责的原则和事故性质的等级，对重大事故及时开展调查，查清事实，查明原因，限期办结。

2、事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处臵的原则，任何人不得干预事故的调查处理。

八、重大事故的责任及奖惩

进一步健全和完善突发事件应急处臵工作责任制和事故责任追究制,层层抓落实,一级抓一级,对不认真履行职责、麻痹大意、玩忽职守造成突发事件发生或扩散的，或无故、借故不参加甚至设关设卡拖延处臵工作的，要追究有关学校领导及具体责任人的行政责任，情节严重的，要依法追究法律责任。在事故发生时，不论什么人（未成年人除外）在场，都具有救人抢险的义务。对在事故抢救中不履行责任的要进行批评教育；处理不当引起不良影响的，将给予行政处分；临时脱逃或玩忽职守造成严重后果的将追究其刑事责任。对在事故抢险中及时、妥当，减小损失的责任人，给予奖励。

九、附则

1、在应急行动中，各学校要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和责任落实。

2、各校应根据预案，结合本校实际情况，认真制定修订本校预案，并切实落实各项组织措施。

3、本预案由中心学校制定并负责解释，并根据有关法律法规的制定和修订情况以及应急工作中出现的新情况，适时进行修订。

4、本预案未涉及到的其它有关事项，按照有关法律、法规和规章，结合自身实际和具体情况执行。

5、本预案自发布之日起实施。

龙海镇中心学校

二〇一七年三月一日