2018年湖北数字出版专项资金

第一篇：2018年湖北数字出版专项资金

2018年湖北数字出版专项资金

申报指南

为引导有关数字出版单位做好2018年湖北数字出版专项资金（以下简称专项资金）项目申报工作，制订本指南。

一、资助范围 1、2018年专项资金总资助金额2000万元，面向省内数字出版机构，坚持“自愿申请、公平竞争、专家评议、择优扶持”的原则，专项用于资助我省优秀数字出版项目建设。

2、资助项目必须进入《湖北省数字出版产业发展引导目录（2018）》范围。

3、进入国家和省级重点扶持范围但未获财政资金扶持的项目，已进入湖北省新闻出版广电改革发展项目库的项目，在华中国家数字出版基地实施或已入驻华中国家数字出版基地单位申报的项目，符合专项资金申报条件的，优先扶持。

4、已获湖北数字出版专项资金扶持的项目原则上不能再次申报。过去获资助项目完成情况不理想、资金使用管理存在问题的单位，取消申报资格。

5、进入国家和省级重点扶持范围但未获财政资金扶持的项目，在华中国家数字出版基地内实施开展或已入驻华中国家数字出版基地单位申报的项目，符合专项资金申报条件的，优先扶持。

二、资助方式

1、除纳入重大项目特别资助外，专项资金资助采取一次性拨付的方式，已获湖北数字出版专项资金扶持的项目不能再次申报。纳入重大项目特别资助的项目，申请本年度资金扶持，须重新提供申报材料。2、2018年单个项目扶持额度分为三类，分别为A类200万元左右、B类项目扶持额100万元左右、C类项目扶持额50万元左右。特别重大的项目，将给予特别资助，资助金额另定。

三、申报要求

（一）申报单位要求

1、专项资金申请遵循自愿申请的原则，由项目建设承担单位直接申报。申报单位原则上应具有独立法人资格，独立核算。

2、项目可以联合申报。单个项目的联合申报单位不能超过4个，且都应是项目建设的直接承担单位。

3、每家单位（含联合申报）申报项目数量不能超过2个。

（二）申报项目要求

1、申报项目应与数字出版产品的编辑、制作、发行和传播等密切相关。

2、申报项目应在符合有关法律法规和坚持正确的新闻出版导向基础上，在技术创新性和实用性、内容的原创性和精神文化价值、产品的市场竞争力、项目的经济社会影响以及推动我省媒体融合发展等方面具有一定的优势。

3、项目绩效评估是资金分配的重要依据。项目绩效申报和评价分为市场类和公益类两类，申报材料应根据实际情况，选择一个类别申报。其中，市场类项目指面向市场、市场化运营的项目。公益类项目指不以盈利为主要目的，主要提供数字出版公共服务的项目。

4、申报项目应是已完成可行性论证和建设审批的在建项目，除申报重大项目特别资助外，应在2020年6月30日前具备竣工验收条件。

（三）申报材料要求

1、填写《2018年度湖北数字出版专项资金申报项目绩效申报表》、《湖北数字出版专项资金2018年度申请表》。专项资金分配采取绩效导向原则，请根据项目实际，认真填写《2018年度湖北数字出版专项资金申报项目绩效申报表》，该表是项目绩效评估的直接依据。

2、项目可行性论证报告及相关建设审批材料复印件。

3、项目投资预算及详细测算依据。

4、项目建设主要执行人员简介及相关专业技术资格材料复印件。

5、公益类申报项目需提交所从事公益服务的政策依据。

6、项目建设的财务报表（含建设投入、销售额、销售收入、净利润等）、主要财务凭证（合同、发票等）复印件等。

7、项目入库、获奖、评优、获得扶持的情况及相关证明材 料(如评奖、评优的证书，得到财政扶持、纳入重点规划的批复文件)等复印件。

以上所有材料纸质按顺序装订成册一式15份，同时提供纸质材料电子扫描件刻盘1份。《2018年度湖北数字出版专项资金申报项目绩效申报表》应装订在项目申报材料最靠前位置。申报材料原则上一律不退还，请申请者自行留底。

五、时限要求

请在申报通知的截止时间内提供全部申报材料，逾期不予受理。申报截止后，除按要求补充材料外，项目申报单位不得自行补报项目或对项目申报材料进行修改和补充。

六、受理程序

1、省新闻出版广电局在接收到项目申报材料后，对材料进行审查，确保申报材料真实、准确、完整。如申报材料有不符合申报条件及弄虚作假、内容不完整、不清晰等情况，将按规定取消该项目申报资格。

2、组织开展项目评审，综合考虑评审意见、项目绩效、建设的必要性和紧迫性以及国家宏观政策引导等因素，审议确定中标项目名单。中标项目名单将在省新闻出版广电局与省财政厅网站公示。

3、公示结束无异议，资金分配方案报省政府审批。审批通过，执行拨付手续。

第二篇：走出“数字出官”的怪圈

走出“数字出官”的怪圈

·湖北麻城陈昌学

政绩考核，关系各级党政领导班子和领导干部的工作评价，关系干部选拨的价值取向，是党政领导干部工作的“指挥棒”和评价工作成效的“度量衡”。根据客观实际科学制定考核标准并有效实施，对于选贤任能以及推动党和政府治理能力现代化，具有十分重要的现实意义。

然而，长期以来，我国唯GDP论英雄、用干部之风独占鳌头、愈演愈烈。在以“GDP”论英雄的政绩考核指引下，一些地方在经济发展过程中过分追求“GDP”的增长，有的以牺牲环境为代价换取经济快速增长；有的急于求成，盲目举债上项目、铺摊子，大搞“形象工程”、“政绩工程”；有的甚至造假数字、假典型……凡此种种，“重产值轻环保、重政绩轻民生”，“数字出官、官出数字”造成环境破坏、资源消耗过大、产能过剩、安全生产不达标、损害群众利益等问题。随着中国经济的发展转型升级，改革开放进入攻坚期和深水区，这种单

一、粗放的经济发展方式已经显现出种种弊端，越来越不适应我国经济发展的需要。

12月6日，经中共中央批准，中央组织部下发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定今后对地方党政领导干部的考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要标准，不搞地区生产总值及增长率排名。《通知》犹如一场及时雨，滋润了干涸的中华大地，通知要求完善干部政绩考核评价体系，选人用人不唯GDP论英雄，在指标上把有质效、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核的重要内容，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重，更加注重科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。《通知》以明确的规定，考核选拔干部变“单杠杆”为“多尺度”，为干部考核工作走出“数字出官”怪圈提供了支持，也对把“政绩工程”当作终南捷径的人是当头棒喝。

当前，我国经济的发展正处于转型期，要保持经济的持续健康发展，就必须全面认识经济持续健康发展与生产总值增长的关系，防止把发展简单化为GDP的快速增长；要走出“数字出官”的怪圈，就必须树立科学的政绩考核新导向，加强对政绩的全面综合分析，克服短视折腾的干扰，抵御急功近利的诱惑，纠正“盲目举债上项目”、“新官不理旧账”的偏颇，提升统筹兼顾的能力，给正确的政绩观落地生根提供深厚的土壤，为践行科学发展观的干部脱颖而出创造条件。

走出“数字出官”的怪圈，首先要树立科学的政绩考核新导向，为干部松绑鼓劲；有了科学的政绩考核评价新导向，关键是各级领导干部要转变观念，重在落实。要把思想统一到中央要求上来，认真贯彻《通知》精神，调整考核内容，改进考核方式，完善考核制度，使考核由单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲、民生改善，引导各级领导干部牢固树立科学发展观，勤政为民，推动经济持续健康发展，做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。

2013年12月20日1

第三篇：张江国家数字出版基地建设专项资金

附件7 张江国家数字出版基地建设专项资金

专家评审实施细则（试行）

第一条 总则

根据《张江国家数字出版基地建设专项资金管理办法（试行）》制定本实施细则。

第二条 专家范围

评审专家，是指张江国家数字出版基地建设专项资金联合评审小组办公室（简称“办公室”）聘请的，国家统计局公布的《文化及相关产业分类》所明确的文化产业范围以及《张江国家数字出版基地数字出版企业（机构）认定办法（试行）》第三条所明确的数字出版范围内的专家，以及法律、财经、企业管理、风险管理等方面专家。

第三条 专家入选条件

评审专家应符合以下条件：

1、坚持原则，公正廉洁，忠于职守，熟悉国家有关法律、行政法规和规章；

2、精通所从事行业专业知识，在所从事的领域享有较高声誉；

3、未从事与评审项目有利益关系的工作，没有重大违法违纪记录；

4、办公室认为需要符合的其他条件。第四条 选聘专家

办公室按以下步骤公开选聘专家，建立专家库：

1、邀请专业协会、大专院校或行政管理部门推荐，鼓励个人自愿报名；

2、办公室审核专家的专业能力和职业声誉；

3、按照择优原则确定专家，建立专家库，并在相关网站上公布；

4、任何单位或个人对专家持有异议的，可书面向办公室提出更换建议，由办公室调查、核实、鉴别后决定更换与否。

第五条 组建评审专家组

1、办公室根据申请项目，从专家库中邀请相关专家，组建不同的专家小组参加评审工作。

2、专家小组原则由5至7名专家（单数）组成，办公室组织专家小组推选一名组长，主持评审会议。

3、专家参加项目评审工作，应当认真履行职责，工作中接受办公室和有关机构的监督。

4、专家参加评审工作，办公室将支付相关费用。

5、办公室指派人员担任专家小组的联络员。联络员承担办公室委托的工作，如会议记录、分数统计、过程监督等职责。

第六条 评审原则

专家评审工作遵守以下原则：

1、客观公正的原则；

2、资助项目社会效益和经济效益相结合的原则；

3、利益冲突主动回避的原则；

4、评审过程评议与投票互补的原则；

5、评审过程及评审内容严格保密的原则。第七条 评审程序

1、审阅材料。办公室将项目相关材料提交给专家；专家应按要求在规定时间内完成对项目材料的审读，写出评审意见。专家可通过办公室要求申请者补充有关材料或进一步说明情况。

2、评审。逐案讨论，再进行投票表决。专家以个人身份参加评审，独立发表评审意见，不受任何单位和个人干预。评审会议对申请项目采取无记名投票方式表决，评审专家可以投同意票、反对票或弃权票。同意票数达到出席会议成员人数的2/3即为通过。

3、专家对评审结果，签字确认。专家组完成评审后，将会议记录、专家评审意见交办公室留存。办公室将评审结果上报联合评审小组。

4、专家评审会议如出现违纪违规问题，办公室有权中止评审程序，并以书面形式报告联合评议审小组。

第八条 应用解释

本实施细则由专项资金联合评审小组讨论通过并公布之日执行。专项资金联合评审小组办公室负责解释。

第四篇：专项资金材料范文

一、资金申请报告申请专项资金的数额：1000万元RMB具体建设内容：

3配套资金筹措方案（具体数额）保障专项资金专款专用的财务制度

二、项目建设方案项目基本概况项目建设的合理性项目具体治理方案项目实施方案、所选择的技术路线和项目设计深度量化项目的具体目标和环境效益（重点重金属污染物的削减量）6明确分季度的实施进度和资金投入计划

三、技术文件（有甲级资质的工程咨询单位编制）工业点污染源防治项目初步设计报告其它项目提交可研报告

四、相关证明文件在建项目的环评批复项目所在地市环保局的正式意见

五、

第五篇：数字

复习思考题

1、与传统模拟测图相比较，数字测图具有哪些特点？答：数字测图的实质是全解析、机助成图。数字测图的优点：数字化，自动化，高精度。

2、根据空间数据来源以及采用仪器的不同，目前数字测图的主要作业方法有哪些？各适

用于什么情况？并谈谈你对各种作业方法未来发展的展望？答：（1）、全站仪地面数据采集，适用于城市大比例尺数字测图(2)既有模拟地形图数字化。这种方法适用于计算机存档、图纸更新、修测，任意比例尺地形图的测制(3)、数字摄影测量。适合大面积中、大比例尺地形图测制和更新，也将是城市GIS数据获取的主要方法。(4）、GPS RTK地面数据采集。适合大比例尺地形图的测制。

3、什么是数字测图系统？试根据你的认识绘出数字测图系统生产工艺流程框图？

答：依托计算机系统，在外连输入输出设备软、硬件的支持下，以数字测图软件为核心对地形空间数据进行采集、输入、编辑、成图、管理、输出的测绘系统。

4、什么是数字地形图？与纸质模拟地形图相比较，数字地形图具有哪些特点？

答：数字地形图是根据地形图制图表示的要求，将地形要素进行计算机处理后，以矢量或栅格数据结构组织、储存并可以图形方式输出的数字产品。特点(1)真实三维坐标数字化存储在磁介质中(2)地形要素分层组织与管理(3)突破图纸大小限制，可以自然界线分区存储(4)易于复制分发

5、有同学说：“在数字地形图中地形要素的空间数据是以真实坐标存储的，因而进入数字测图时代不再存在比例尺和比例尺精度的概念了。”试谈谈你对这句话的看法？

6、有同学说：“进入数字测图时代，再大测区范围的地形信息都可以存储在一个数字地形图中，因而不再需要地形图的分幅与编号了。”试谈谈你对这句话的看法？

7、地形要素具有哪些基本特征？在数字地形图中是如何存储和组织这些特征信息的？

8、什么是图层？对数字地形图分层的目的和作用是什么？结合你的认识制定一套1：500、1：1000和1：2000数字地形图分层方案？

答：图层：在电子地图中，图层是地形特征相似的地形要素组成的逻辑或物理集合。

作用：(1)图形数据库图形组织与管理的一种技术，通过控制图层的特性来控制图形对象的显示、输出，以提高图形处理的效率(2)更重要的是适应数据管理的需要

9、对地形要素进行编码的目的和作用是什么？编码设计时应遵循哪些原则？在基于CAD的数字测图软件中实现编码管理的方案有哪些？答：编码的目的：便于数字测图软件及GIS软件识别与处理(采集、检索、分析、输出和数据交换)。原则：规范性，适用性，唯一性，稳定性，可扩展性。

10.与传统的测绘仪器相比较，全站仪在结构和功能上具有哪些特点？答：（1）外业数据采集数字化、自动化、高精度（2）图根控制测量和碎部测量一体化（3）地形图测绘以测站/文件/自然测区为单位（4）内业成图机助制图

11.全站仪地面数字测图有哪些主要作业模式？试根据你的认识谈谈各种作业模式的优缺点？答：(1)测记法模式：外业仅采集坐标，内业成图，需绘制草图

(2)编码法模式:外业采集坐标的同时采集编码和拓扑信息，以期提高内业成图自动化(3)电子平板模式:野外实时成图

优缺点:（1）优点是精度高、内外业分工明确，缺点是要求工作草图上要绘制详尽的测点编号、测点间的连接关系和地物实体属性。（2）具有作业效率高、成图方便，缺点是对人员要求素质要求较高，作业难度大，成图过程不够直观，数据出错不易检查。（3）优点是精度高、现场成图实现“所见即所测”，从而具有较高的可靠性；缺点是野外工作量大，要求笔记本电脑的性能高，一般仅适合小面积，地物密集坡度大的地区作业。

12.试述测记法地面数字测图在一个测站上的工作内容和步骤？

测记法数字测图模式的实质是野外侧记、室内成图。使用的仪器为全站仪作业模式为： ①使用全站仪测定地物、地貌特征点的位置参数（坐标、高程），再按一地规则赋予其编号与编码，编号可由人工输入或全站仪自动生成，编码则需人工输入，将野外采集的特征点位置参数、连同的特征点编号及编码一起记录在全站仪的内存中，同时配画标注特征点编号的地形图工作草图，这一过程称为野外数据采集。

②在室内通过通信电缆将全站仪野外采集的数据传输到计算机。③根据野外采集的碎部点位置参数和绘制的工作草图，使用数字化成图软件，经人机交互编辑形成数字地图。

13.试述测记法地面数字测图生产数字地形图的工艺流程并绘出流程框图？

答：

14.写出极坐标法确定地形点位的数学模型？

极坐标法是一种通过测定碎部点相对于测站点及定向方向的极角，极径来确定碎部点平面位置的方法。用极坐标法进行测量作业时，以测站点A为极点，以A至另一已知点B的方向为标准方向进行定向，再测定极角θ和极径S来确定待定点P.15.结合你的认识谈谈在应用数字测图软件进行地物编辑时应注意哪些问题？答

 保证数据的完整性

 图面合理

 图层、编码、符号应符合技术规范要求  杜绝自相交、重复、毛刺、缺口现象的出现

 注意线状要素的方向性

 屏幕矢量化时DRG缩放比例应适中

16.试述数字测图软件自动生成等高线的处理流程并绘出流程框图？ 常用等高线生成算法包括不规则网格法和规则网格法。无论是采用哪种方法，绘制等高线一般都需要做如下的工作：构网，等高线点的确定，等高线点的追踪，等高线点的光滑和等高线点的注记。建立三角形网的基本过程是将临近的三角离散点连接成初始三角形，再以这个三角形的每一条边为基础连接邻近的离散点，组成新的三角网，如此继续下去，直至所有的数据点均已连成三角形为止。

17.试述扫描屏幕数字化生产数字地形图的工艺流程并绘出流程框图？

18.屏幕矢量化前为何要对扫描的数字影象进行纠正和配准？常用的纠正模型有哪些？各适用于什么情况？并写出各纠正（配准）模型的公式？P225 19.掌握在基于CAD的数字测图软件中点状符号（图块）、用户线型、填充模式与注记样式的定义方法。

点状要素的符号化（图块）1.将组成点状要素的几何图形组合定义成图块2.定义内部图块（Block）3.定义外部图块（WBlock）4.使用图块（Insert）5.定义图块属性（AttDef）

注记要素的符号化（文字样式）1.“Standard”文字样式2．定义文字样式（Style）3． 设置当前文字样式（TextStyle）4.修改注记要素文字样式

线状要素（面状要素轮廓线）的符号化（线型）1.“Continuous”/”ByLayer”/”ByBlock”线型2.加载线型(LineType)3.设置当前默认线型（CeLType）4.修改图形线型5.线型比例控制A.全局线型比例因子 LTScale B.当前对象线型比例因子 CELTScale 6.设置线宽(LWeight/LWDefault,CELWeight,LWDisplay

用户自定义线型  线型定义格式

*linetype_name,description A,descriptor1,descriptor2,... 简单线型实例

*XL1,小路----------------A,4,-1 *XL2,小路----------------

A,2,-1,4,-1,2 *NBDL,内部道路--------A,0.5,-1,1,-1,0.5 

简单线型实例 *xzj,乡镇界线

A,3,-2,6,-1.3,0,-1.4,0,-1.3,3  复杂线型实例

*zl,栅栏

 面状要素的符号化  使用填充对象（BHatch） 用户自定义填充图案  填充图案定义存储在acad.pat和acadiso.pat文件中  填充图案定义格式 *pattern-name, description angle, xorigin,yorigin, deltax,deltay,dash1,dash2,