2010年全市招商引资情况通报及2011年工作安排

第一篇：2010年全市招商引资情况通报及2011年工作安排

2010年全市招商引资情况通报及2011年工作安排

同志们：

今天召开的全市招商引资工作会议，是市委、市政府决策召开的一次重要会议，也是赶在年前召开的对2011年全年工作具有牵动性、示范性的一次会议。通过这次会议将在全市掀起2011年招商引资工作的新高潮，从而实现“十二五”淮北经济社会发展的高起步、大跨越、快发展。等一会毕书记、牛市长还要做重要讲话。根据会议安排，我先通报一下2010年全市招商引资工作情况，并对2011年招商引资工作提出初步安排意见。

一、2010年招商引资工作开展情况

2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门开拓创新，扎实工作，狠抓驻点招商、以商招商、节会招商和专业招商，取得了显著的成绩。主要表现在以下五个方面：

（一）引进资金数量大幅增长。引进省外资金212.85亿元，同比增长49.7%，加上省内市外资金，累计引进市外资金280.88亿元，同比增长48.99%，完成年度任务的114.64%；实际利用外资1.92亿美元，同比增长43%，完成年度任务的123.3%。

（二）新建规模项目质量提高。3000万元以上的项目117个，完成年度任务的117%。按照投资规模区分，3000—5000万元的项目62个，5000万元—1亿元的项目37个，1亿元以上的项目18个。按照产业构成区分，制造业项目71个，占60.7%（包括机械装备制造项目38个，农业产业化项目20个，纺织项目7个，建材项目6个）；现代服务业项目40个，占34.2%（包括商贸项目20个，服务业项目11个，物流项目3个，金融项目4个，旅游业项目1个）；其它项目6个，占5.1%（包括医药项目2个，医疗卫生项目3个，文教项目1个）。按照投资区域区分，长三角地区42个（浙江省19个，江苏省15个，上海市8个），占35.9%。环渤海地区17个，占14.5%。珠三角地区的广东省2个，占1.7%。港澳台地区3个，占2.6%。其他省份15个，占12.8%。省内市外38个，占32.5%。

从3000万元以上项目的认定情况看，市开发区16个，完成100%。濉溪县31个，完成103.3%。相山区20个，完成111.1%。杜集区18个，完成100%。烈山区14个，完成77.8%。

78家驻点招商组、市直单位招商组中，市纪委（监察局）、市委组织部、市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、驻东北招商组（市商务局）、驻河南山西招商组（市农委）、驻浙江招商组（市财政局）、驻湖南湖北招商组（市卫生局）、驻江苏招商组（市招商局）、市市容局、驻上海办事处、团市委、市物价局共15家引进了18个3000万元以上的项目。

（三）续建规模项目顺利投产。2009年度3000万元以上新建规模项目已投产57个（市开发区8个，濉溪县18个，相山区9个，杜集区13个，烈山区9个），投产率达到57%。

（四）各类知名企业成功进驻。先后来淮投资的世界500强、中国500强、行业100强企业有：唐人神、沃尔玛、大润发、金鹰国际、德州扒鸡、苏宁电器、山东山水水泥集团、山东山铝水泥公司、锦江之星、城市之家等15家。

（五）园区承载能力不断提高。累计投入园区建设资金8亿元，建成区面积已达40平方公里，其中，市开发区12平方公里，濉溪县9平方公里，相山区7平方公里，杜集区8平方公里，烈山区4平方公里。园区的承载条件不断改善。

虽然去年招商引资工作取得了一定的成绩，但也存在一些明显的差距和不足。一是利用外资力度不够。二是引进项目进度不均。三是投资环境有待改善。四是投资结构急需优化。

回顾2011年的招商引资工作，特别是展望“十二五”发展规划，我们深感责任重大、压力沉重，紧迫感、使命感油然而生。紧迫和压力集中体现在招商引资的总量和质量两个方面。

——市委、市政府提出“十二五”要实现“2256”工程，实现“双争”目标，关键在于GDP、固定资产投资双翻番，要分别达到1000亿元、完成3000亿元，这是对全局起主导作用的最关键因素。从目前我市的产业结构和发展阶段来看，要实现这两个翻番的目标，必须加快推动招商引资总量跨上新台阶、完成新突破，这是实现“十二五”目标的首要任务，是实现发展战略的主攻路径，是盘活整个经济社会良性发展的不二法门。只有总量上去了，我市经济才有实力；只有总量上去了，我市发展才有活力；只有总量上去了，结构调整才有潜力。

——全球经济经过前些年的高速发展，特别是经过这次全球金融危机之后，已经发生了一些本质的、深刻的变化，节能减排、低碳经济、可持续发展、包容性增长越来越成为突出的主题，而我国经过三十多年的高速发展之后，土地、环境、资源等约束条件越来越失去了弹性，已经呈现出刚性的状态，转变经济发展方式成为了当前最突出、最现实的问题，党的十七届五中全会、省委八届十三次全会等会议对此都进行了全面、深刻的论述，全党、全社会对此已经形成了共识。

放在全球、全国、全省的大视野里，我市经济发展水平不够、发展基础不牢、经济结构不良、自然区位不优、区域发展战略支持不力的现实矛盾依然存在，因此，如何在扩大招商引资总量的同时，大幅度提升、改善招商引资的质量，就成为了当前我们全市面临的严峻课题。所以我们必须下大力气、出硬措施，一手抓改进招商工作的质量，一手抓优化落地项目的质量。这其中包括：改进招商方式，打响招商品牌，加大跟进力度，强化激励作用，突出大项目战略，注重发挥骨干项目的辐射、衍生、延长和带动作用等等。

总之，2011年的招商引资工作要面临新形势、应对新挑战、采取新举措、取得新成效。换言之，2011年的招商引资工作将成为衡量我市经济工作的一杆新标尺，成为检验全市各级各部门工作效率的一块试金石。

二、2011年招商引资工作安排

2011年全市招商引资工作的指导思想和工作目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，整合优势资源，加强平台建设，优化投资环境，完善招商机制，创新招商模式，承接产业转移，确保全年引进内资370亿元，引进外资2亿美元，引进投资规模3000万元以上新建项目100个，加快推进我市经济社会又好又快发展。

围绕指导思想和工作目标，今年要着重抓好六方面工作：

（一）全面加强队伍建设，普遍提升招商能力。

要按照市委1号文件的要求，成立61个市直单位招商组、22个省直单位招商组，强化市开发区、各县区招商队伍建设。加大招商队伍培训力度，邀请领导和专家讲授招商相关知识与技能，更新观念，增强招商人员的实战能力。

（二）创新招商引资方式，增强招商工作实效。

积极开展驻点招商。成立驻江苏、上海、浙江招商分局。加强与区域内重点企业、重要机构、商会组织的联络沟通，搜集、整理招商项目信息，宣传、推介淮北，为发达地区产业转移我市牵线搭桥。

全力推进产业招商。成立工业与新兴产业、食品产业、商贸物流（旅游）产业、房地产业、文化教育与创意产业五大产业招商中心，由市政府分管负责同志挂帅，整合相关部门力量开展重点产业招商。

鼓励企业以商引商。充分发挥企业的招商主体作用，鼓励已进驻外来投资企业和国有、集体、民营企业开展以商引商。

着力实施特色产业招商。突出“一区一精品”、“一园一主业”，着力打造特色园区。鼓励县区相互引荐招商项目，落户其他特色园区的项目，引荐方和落地方销售收入、税收按2:8分成。

积极参与节会招商。参与国内重大节会招商活动，办好2011中国（淮北）煤机博览会等大型节会活动。

（三）围绕产业招商布局，加快构建产业集群。

明确主攻方向。抢抓国际资本和发达地区产业资本加速转移的机遇，突出对长三角、珠三角、环渤海及台、日、韩等区域的招商，积极参与泛长三角分工与合作，瞄准世界500强、中国500强和国内外知名品牌企业，开展招商联络。

加快主导产业招商。围绕我市主导产业，对接行业领军企业，提升主导产业核心竞争力，着力打造“两个千亿板块”。围绕延伸我市主导产业链条，引进上下游产业的配套关联项目，形成完备的区域经济产业链条和一体化发展格局。

积极开展新兴产业招商。充分利用资源型城市转型试点、循环经济试点等政策，加快引进一批生物医药、精细化工、生物质能源、环保造纸等项目，促进新兴产业加快发展。

加大商贸（旅游）及文化创意产业招商力度。依托沃尔玛、大润发、金鹰等项目，扩大示范效应，提升商贸业档次。利用山水资源，创建文明淮北，打造皖北江南，引进外资开发建设旅游设施，推动旅游业加快发展。加快引进文化教育、创意等产业。

（四）加大园区建设力度，提升项目承载能力。

举全市之力打造市经济开发区南区，完善园区基础设施及配套设施，建立以适宜人居、资金融通、信息服务、市场开拓、人才培训等为主要内容的园区服务体系。2011年，启动市开发区南区一期10平方公里建设，濉溪开发区完成扩区5平方公里的基础设施建设，杜集区、相山区、烈山区各自完成扩区3平方公里的基础设施建设。加强与省内外城市或大型企业合作，创新园区管理机制和开发机制，推行园区建设市场化运作，探索园中园、托管园、共建园、“飞地”等合作模式。严把项目建设容积率，大力推行园区集约节约用地。尝试通过借网供电、富余自用等办法，实行园区直供，切实解决电价偏高的问题。

（五）加强软件环境建设，打造和谐投资环境。

优化政务环境。建立招商引资“六个一”推进工作机制，即：一会决策、一次性告知、一站式审批、一个窗口收费、一次性验收和一次性兑现；全面推行项目审批全程代理、首问负责制、限时办结制、终身负责制、过错追究制等制度；深入开展经济发展环境集中督查活动，重点加强“窗口行业”形象建设，改进服务方式，提高服务效能，营造高效、务实、透明的政务环境。全市招商引资优惠政策要保持一盘棋，一把尺子量到底，谁受益、谁承担，不得相互降低政策门槛。

提升服务质量。确立谁招商、谁受益、谁终身服务的机制；坚持项目全程帮办、全程代理，认真落实各项优惠政策，努力把淮北打造成外来投资者首选之地。

构建和谐环境。加大宣传力度，调动全市上下服务招商、参与招商的积极性，进一步提高服务意识和服务效率，形成爱商、亲商、护商的和谐氛围。

（六）完善招商工作机制，扎实推进扩大战果。

加大调度力度。每年召开2次招商引资述职大会。市政府主要领导每月调度一次，分管领导随时调度，产业招商中心牵头人每周听取一次汇报。实行月度通报，以“红黄榜”的形式通报招商完成情况。

实施高位推进。市级领导联系产业招商中心、参与国内外招商活动，形成市级领导亲自掌握重大招商信息、亲自上门拜访重点企业、亲自参与重点推介、亲自调度重大项目、牵头协调重大问题的高位推进工作机制。

强化工作责任。各县区政府和市直各单位主要负责人为招商引资第一责任人，亲自调度，靠前指挥。

狠抓项目落地。建立招商项目库和客商资源库，并定期更新；建立项目跟踪服务机制，重大项目实行一名市级领导挂帅、一个服务小组全程跟进的工作机制，实行一对

一、面对面的全程服务，提高洽谈项目签约率、签约项目落地率、落地项目投产率。

严格考核奖惩。①规范认定统计。按照合法性、真实性、全程统计和引荐单位报送的原则进行严格统计，杜绝虚假数字。②严格考核管理。坚持日常考核、项目竣工考核和年终考核相结合，以资金到位率、新建项目开工率和续建项目投产率为主要依据，完善招商引资目标任务统计、考核、奖惩办法。把招商引资目标纳入领导班子和干部年度考核体系，与评先评优、奖惩任免、办公经费挂钩。③认真兑现奖惩。对在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人给予精神和物质奖励；对破坏投资环境的单位和个人，依法依规严肃处理。

同志们，2011年招商引资工作任务艰巨、责任重大。但是我们有理由相信，全市上下在市委、市政府的正确领导下，按照市委1号文件的安排部署，解放思想、开拓创新、扎实苦干，就一定能够完成或超额完成2011年度的招商引资目标任务，为我市经济健康发展打下坚实基础，为“十二五”淮北的新腾飞、新跨越做出实实在在的贡献！

第二篇：招商引资工作总结及工作安排

招商引资工作总结招商引资工作安排

在县委、县政府的正确领导下，全县上下以科学发展观为指导，克服金融危机带来的不利影响，围绕“转型升级、跨越崛起、富民强县”的发展主线，按照“招商引资突破年活动”要求，坚持招商引资主战略不动摇，进一步加大招商引资力度，创新招商方式，优化发展环境，突出产业招商，坚持招大引强，招商引资工作继续保持良好的发展势头。现将今年以来主要工作总结如下：

1、招商引资基本情况

截至目前，全县总投资1000万元以上在建项目83个，5000万元以上项目69个，其中亿元以上新开工项目26个，实现规模企业近110家，协议引进内资155亿元，实际到位资金100亿元，较上年同期增长50%，完成市下达全年目标任务的110%。

2、主要成绩及特点

一是强化产业招商，突出招大引强。今年年初，县委、政府进一步强化产业招商，成立了以县领导任组长的十大产业招商小组，明确了成员单位和牵头人。在各招商小组的共同努力下，产业招商取得了显着的成效。现代服务业招商方面，总投资1亿元的**山庄扩建项目、2.5亿元的金昆时代广场项目；生物医药产业招商方面，总投资1.5亿元的天安药业项目相继开工建设、总投资5亿元的衡济堂灵芝项目；文化产业招商方面，总投资3亿元的大别山书画院项目、2亿元的收藏文化鉴赏园项目、3亿元的动漫产业园项目先后签约；新材料产业招商方面，总投资2亿元的上华信息科技、9000万元的东鑫电脑连接线等项目先后开工建设。新建项目中，投资规模大，科技含量较高，成长性较好。总投资3亿元的年产6000吨硅溶胶生产项目、总投资1.5亿元的天瑞康复医疗器械等项目、总投资超8亿元的江苏**高端纺织产业园项目。签约项目中，总投资3亿元的江苏兴澄特钢还原铁粉等项目，正在做开工前的准备。二是引资总量快速增长，结构不断优化。1-11月份，全县共落实内资项目410个，引资总量增长较快。从产业构成上看，工业招商主导地位明显。1-11月份，在招商引进的项目中，二产项目267个，占全县项目总数65%，到位资金72亿元，占到位资金总额的72%，工业招商主导地位得到进一步巩固。同时，以旅游为龙头的三产招商和现代农业招商也取得新突破，共落实三产项目78个，占全县项目总数19%，到位资金16亿元，占到位资金总额的16%，共落实一产项目65个，占全县项目总数16%，到位资金12亿元，占到位资金总额的12%。三产招商和一产招商得到进一步加强。三是不断创新招商方式，寻求引资突破。在招商方式上，不断创新工作方法，不仅注重传统的以情招商、驻外招商，更加关注了以企招商、以商招商。今年以来，我们把上市招商、推动企业融资作为“重头戏”，紧密结合全县的产业规划、产业发展和特色资源，积极开展上市招商和企业融资创新。**应流机电股份有限公司首发申请于5月18日获证监会通过，即将上市；迎驾集团上市申报材料已报至证监会，正在接受初审；**集团基本完成股份制改造，引进风投资金，加快上市步伐；在资本对接方面，除了与县内四大国有银行对接外，还与**联合银行等15家域外股份制银行积极对接，切实帮助企业解决融资难的问题。四是强化组织措施，优化机制。坚持高位推动强势招商，把招商引资工作作为“一把手”工程，确保领导精力投放到位，精干人员选派到位，目标责任落实到位；充分发挥各级领导在招商引资工作中的带头作用，将招商引资工作摆在各项工作的首要位置，建立健全各种加压措施，一级抓一级，层层抓落实；强化考核调度，坚持月分析、季调度、半年和年终各进行一次考核，在健全机制上狠下功夫，最大限度地调动全社会参与招商引资的积极性和创造性。坚持一把手负责制、目标责任制、保证金制度。坚持完善联动、激励、投入、督查四大长效机制。坚持按时召开调度会，对后进单位负责人实行县领导约谈，加以督促和诫勉，坚决兑现招商引资“一票否决”制度。五是夯实基础，突出成效。今年年初，县四套班子主要领导就率大规模考察团，赴江苏**、****等先进地区进行了考察学习。在此基础上，结合我县实际，制定出台了《2012年招商引资工作意见》。根据我县招商引资形势的发展需要，重新修订了《招商引资优惠办法》、《招商引资考核奖励办法》、《驻外招商办事处人员管理办法》，进一步加大了奖励扶持力度，细化了考核奖惩办法。及时更新和完善了“**县投资指南”和全县招商项目库。积极利用黄芽茶文化节、大别山山水旅游文化节、上海？**投资环境恳谈会、厦洽会等节会活动，逐力加大**对外宣传推介力度。围绕“招商引资和工业项目建设突破年”活动，并相继召开了全县招商引资工作调度会、全县工业经济观摩会、全县经济形势分析会、全县重点项目推进汇报会、全县企业家座谈会等一系列会议，切实加大全县项目建设研究和调度力度。

3、存在的困难和问题

一是金融危机爆发带来的负面影响逐步加深。金融危机已从虚拟经济向实体经济蔓延并进一步加深，投资方资金周转困难，资金难以到位或到位慢。我县的洽谈、签约和在建的大项目进展不够快，我县承接产业转移的项目步伐放缓。

二是战略投资支撑项目引进难度加大。我县招商引资在谈项目多，签约项目少，续建和在建（扩建）项目多，新上项目少，新上的大项目较少。虽然近两年引来了具有投资成长型的项目，但总的看来大的支撑性的项目引进难度进一步加大。

三是招商投资要素不够协调。部分项目虽然已经开工，但因土地计划没有到位等等，影响项目开工进程。部分项目厂房已经竣工，因投资业主实力不足，或市场订单中断等等，影响项目的投产达效。部分项目建设过程中，特别是已经签约准备开工的项目，由于手续不全，建设要素会办不及时，影响项目的推进进程。部分建设项目与周边环境协调难度越来越大（如农民群众对征地价格和就业的期望值较高），严重影响了工程进度。

四是服务意识不够强。一些部门对投资者服务不够主动、热情，态度比较冷谈。一些单位办事效率较低，办一项手续要反复跑多次。个别单位的具体办事人员为某一点人为设置障碍，对能即办的事拖着办。一些单位固守本部门利益和条条框框，缺乏大局长远观念。一些部门收费不透明，变相强制收取本应自愿缴纳的费用，严重影响了我县招商投资环境。

2013年招商引资工作安排

为促进县域经济又好又快发展，现就2013年招商引资工作安排如下：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，围绕我县“十二五”战略目标，振奋精神，抢抓机遇，立足生态县情，突出产业招商，坚持招大引强，寻求区域突破。进一步拓宽招商领域，创新招商方式，优化发展环境，提升综合服务，强化工作举措，力争完成全年目标任务。

二、目标任务

2012年全县实现招商引资到位内资85亿元，按可比口径增长20﹪，2013年确保实现招商引资到位内资突破100亿元，继续坚持招大引强，力争10亿元以上的大项目突破3个。

三、工作重点

（一）进一步明确重点主攻方向，实现招商成效新突破。

1、立足生态县情，围绕资源优势，开展特色资源招商。依托我县丰富的水资源、矿泉水资源、玉石、毛竹、茶叶、石斛、百合等自然资源开展优势资源招商。2013年重点落实前一年的招商成果，特别要重点推进统一企业矿泉水开发、汇源果汁、玉石产业园、百威啤酒、竹制品大市场、五星级大酒店、高档纺织产业园等项目的跟踪落实力度，围绕这些重点项目予以重点跟踪，协调解决项目推进中的各种困难和问题，成立专抓队伍和领导组并落实相关经费，强化跟踪督查和服务。

2、立足我县优势产业，强化产业配套招商。坚持工业招商的主导地位，依托我县现有工业基础和产业门类，重点围绕食品酿造、装备制造、竹材产品深加工、新材料、新能源、生物医药等十大产业开展特色招商，围绕十大产业上下游产业链开展相关配套产业招商。特别是要紧盯县内迎驾集团、应流集团、世林集团、**等大企业上下游产业，积极引进产业互补型、产业链补缺型企业，加长拉伸产业链条，重点关注食品酿造产业，利用我县优质水资源，做足大文章。

3、注重挑商选资，坚持招大引强。在招商过程中注重突出“挑商选资”，加强对项目的筛选与甄别，高能耗、附加值低、市场竞争力不强的项目要限制引进，引导各级树立“亩产论英雄”理念，鼓励引进科技含量高，财政贡献率高，节能环保的大项目。重点对接世界500强、国内500强、央企、上市公司和全国知名民营等企业，敏锐捕捉其投资动向，有针对性地进行跟踪对接。对前期掌握的重大招商线索项目进行再梳理，筛选出重点项目予以重点跟踪，对重大项目实行“一事一议”，根据项目特点制定出更为优惠的政策，对在建的重大项目要强化服务，及时解决项目建设中出现的问题，力争尽快建成投产，发挥效益。

4、主动出击，寻求招商区域新突破。招商引资工作要主动走出去广交朋友，把优势带出去，把客商引进来，服务好。但必须突出主要区域，选准主攻方向。当前，不仅要抓住承接东部沿海产业转移有利时机，把招商重点放在长三角、珠三角、**南等重点产业转移集聚地，开展高强度、大密度的招商活动，更要密切关注省内及周边县市资源，主动承接****市带承接产业转移示范区的辐射，认真分析自身优势，借助****市带、合芜蚌试验区、沿淮城市群经济协作平台，带着产业去交流，带着项目去沟通，做到有备而去，有获而归。

5、服务回乡创业，大力实施“凤还巢”招商。始终坚持实施“凤还巢”工程，大力推崇成功人士创业型招商，引导和支持在外**籍及周边县区能人尤其是优秀企业家、技术人才、科技人才回乡创业。现如今沿海发达城市部分企业正面临产业转型升级的压力，产业转移迫在眉睫，部分城市民工返乡潮有所增加，部分产业势必要向中西部转移，抓住这一波良机，力争回乡创业有更大突破，利用传统佳节的“新春团拜会”，大力宣传推介**优势和近年来取得的辉煌成绩，积极鼓励在外创业成功人士回乡创业。

（二）进一步优化招商服务环境，实现综合平台新突破。

1、打造平台。进一步打造经济发展平台，打造特色园区，根据各自集中区发展特色，集中人力、物力、财力加快发展，做大规模，为新一轮大招商、大发展开辟新的发展空间。逐力突出“一个中心”（以工业经济、工业富县、工业招商为中心），做优“3+3+6”平台（优化全县政务中心、招商服务中心、外商投诉中心平台；县经济开发区、高桥湾科技园、**镇工业园平台；六个乡镇工业集中区平台）。

2、优化服务。继续强化优质高效服务，下大力气解决不作为、慢作为、乱作为现象，着力打造服务型、效能型政府，努力为投资者提供“零障碍、低成本、高效率”服务。目前整个经济形势不容乐观，一些小微企业的发展困难重重，举步维艰，面对困境，各招商引资任务单位，特别是“一把手”，要将工作重心下移，经常性的深入企业，了解企业动态、发展困境，切实帮助企业解难释惑，度过严冬，确保“招得来、留得住、发展好”，真正体现重商、亲商、安商的人文环境。

3、强化机制。进一步提高各项机制的制度化、常态化，切实提高工作效率，打造“效能**”，真正营造起“人人都是招商主体，处处都是招商环境”的发展氛围。在招商环境上逐步形成“三个体系”（投资审批一条龙体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工后的经常性服务体系）、力争做到“四个定位”（定项目、定领导、定发展、定效益）、建立完善“六个一”机制（一个重点项目、一名县领导、一套班子、一个牵头部门、一套工作方案、一抓到底），用制度构建和谐的发展环境。

（三）进一步创新招商引资工作举措，寻求招商方式突破。

1、寻求产业招商突破。重点加强对食品酿造、装备制造、光源光电等十大产业进行专业化招商，成立产业领导小组并下设专抓办公室，制定相关产业招商指导目录，指导各产业招商小组扎实有效地开展招商。各产业招商小组牵头县领导要动态分析、调度各产业重点项目，适时调整工作方案。不断加强与县内重点企业交流与互动，邀请相关产业专业人员对产业招商人员进行专业培训，摸清县内重点企业上下游产业链，有针对性的开展优势产业专业化招商。

2、寻求以企招商突破。注重发挥现有落户我县的外商企业“现身说法”及“扎堆效应”，大力引导已在我县投资的外来企业家引进外来资金，通过他们介绍其同事、熟人和企业家朋友来霍投资创业；坚持鼓励本地企业与外来资本对接，引导县内优势明显、有产业发展基础的骨干企业通过规模扩张、外资并购、整体上市等形式，积极与重点企业对接、合作、联姻，确保以企招商取得实效。合资、合作企业享受外来投资同等招商优惠政策，对于引进外来资本或外来投资企业，其固定资产投资规模较大的，实行“一事一议”奖励政策。

3、寻求驻外招商突破。优化驻外招商布局，延伸招商触角，对各驻外招商办事处、驻点招商人员进行调整、充实、强化驻外招商机构，进一步加强对专业招商人员的培训，组建一支懂招商、能吃苦、善攻关的专业招商队伍。不仅要在苏、浙、沪、粤重点区域设立驻外机构，而且要关注北京、天津等环渤海经济区的产业转移，同时兼顾省内区域以**为中心的产业转移机遇，并且对重点区域在人力、财力上给予倾斜，以求驻外招商更新突破；进一步加大对专业招商人员的管理和考核力度，工作积极，成绩突出的优先选拔，对工作能力差，态度不积极，无招商实绩的人员坚决予以调整。

（四）进一步加大走出去引进来力度，全方位宣传推介**。立足省外、市外，县外多角度、多形式、多层次、全方位地宣传、推介我县优越的区位优势、优越的投资环境和丰富的自然资源，全面提高我县的知名度和影响力，增强对外来投资者的吸引力。各任务单位要进一步加大走出去的力度，广泛宣传**各种优势，利用一切机会接触客商、各类商会、经贸洽谈会议以及会展，向外界充分展示**形象，全方位引资、引智。适时在发达地区召开投资恳谈会和推介会，以点扩面，提高**的区位影响力；电视、网站和报纸等媒体要进一步加大宣传力度，及时报道招商引资利好信息，定期宣传招商引资能人喜事，全面展现外来投资企业形象效应。

四、保障措施

1、继续加大领导力度。继续坚持高位推动强势招商，把招商引资工作作为“一把手”工程，确保领导精力投放到位，精干人员选派到位，目标责任落实到位；充分发挥各级领导在招商引资工作中的带头作用，将招商引资工作摆在各项工作的首要位置，建立健全各种加压措施，一级抓一级，层层抓落实。进一步强化领导挂帅带头招商，各级各部门“一把手”负责、“一岗双责”制度，定目标、明奖惩、压担子，每个招商小组牵头县领导有任务。

2、继续注重跟踪落实。突出县领导牵头召开联席会议制度，集中发现问题，集中研究措施，现场作出承诺，限期解决问题功能，及时解决项目中遇到的困难和问题，形成正向推动的强大合力，切实加快大项目建设。

3、继续强化考核调度。进一步完善招商引资考核工作，健全重大招商项目梳理、评价制度；坚持月分析、季调度、重大招商项目随时调度，最大限度地调动全社会参与招商引资的积极性和创造性。坚持一把手负责制、目标责任制、保证金制度。坚持完善联动、激励、投入、督查四大长效机制，客观公正的评价各任务单位工作的好坏、优劣，树立良好的导向作用，力争在争先进位上有新突破。

五、工作建议

1、关于驻外招商办事处。一是目前驻外招商办事处区域和人员设置不尽合理，不仅要在苏、浙、沪、粤重点区域设立驻外机构，而且要关注北京、天津等环渤海经济区的产业转移，同时兼顾省内区域以**为中心的产业转移机遇，并且对重点区域在人力、财力上给予倾斜，以求驻外招商更新突破。建议：在北京、天津、**设立新的招商驻外机构；在苏、浙、沪加强布点，增加人力、财力。二是切实体现政治待遇，对于工作能力强、业务突出的招商人员，要优先提拔重用，在政治上给待遇，经济上给实惠，适时解决副主任科员、主任科员身份。

2、关于编制问题。随着县域经济的快速发展和招商力度的加大，招商局现有在岗编制人数严重不足，特别是招商服务中心，有机构，缺人员，不能满足招商服务需要。建议：从全县“青干班”中借用或选调优秀人员充实到招商队伍，为县域经济发展贡献力量。

3、关于重点项目调度。对于全县跟踪、在建的重点项目，要坚持月分析、季调度，关键环节，随时调度。真正强化“四个定位”（定项目、定领导、定发展、定效益）、真正完善“六个一”机制（一个重点项目、一名县领导、一套班子、一个牵头部门、一套工作方案、一抓到底），突出县领导牵头调度重点项目，突出集中研究措施，现场作出承诺，限期解决问题。

4、关于招商基础工作。一个项目的成功签约、开工到投产，涉及到方方面面和多个部门，在招商过程中要重点强化基础工作和服务工作。建议：强化“三个软中心”（全县政务中心、招商服务中心、外商投诉中心）、形成“三个服务体系”（投资审批一条龙体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工后的经常性服务体系）、加大投入，真正优化“3+6”平台（县经济开发区、高桥湾科技园、**镇工业园平台；六个乡镇工业集中区平台）。

5、关于招商经费保障。招商局承担着“走出去招商，引进来服务”双重工作性质，无论是走出去还是引进来，都面临着繁重的开支压力和接待压力，现如今的招商经费严重不足，不能维持日常工作开支（往年累计欠款近150万元）。由于缺少经费，有些项目未能及时跟踪，错过最佳对接良机。建议：县财政增加招商经费，确保日常开支。

6、关于总部经济园。近年来，县经开区、**工业园、高桥湾科技园、招商局等部门引进了较多的工贸公司，为县域经济的发展注入了活力，也为投资实体经济打下了良好的基础，但工贸公司的注册、办证、税收结算等环节也出现了一系列问题，程序较多、战线较长，甚至个别部门存在拖而不办的现象，严重的挫伤了投资商的积极性，影响了我县的整体投资环境。建议：设立总部经济综合服务机构，从相关部门抽调人员，集中办理注册、办证、代办税收等，统一打捆结算，让投资商无后顾之忧。

第三篇：2009年招商引资工作总结及2010年工作安排

2009年招商引资工作总结及2010年工作安排

市招商局（2009年12月9日）

2009年以来，市招商局在市委、市政府的坚强领导和正确指导下，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真履行工作职能，加大协调服务和招商力度，始终把招商引资作为第一要务来抓，科学招商，理性招商，加大规模产业项目引进和考核力度，取得了明显成效。

一、招商引资工作开展情况

（一）引进资金数量增长较快。2009年，全市引进省外资金142.19亿元人民币，同比增长40.10%，加上省内市外资金，我市累计引进市外资金188.53亿元人民币，同比增长25.27%，完成全市内资目标任务的100.55%。实际利用外资1.31亿美元，同比增长27.71%.（二）规模项目引进形势良好

1、新上规模项目增加较多。3000万元以上投资规模的新建项目共计109个，完成全市目标任务的109%。109个新建项目中，按照投资规模区分，投资规模3000-5000万元新建项目70个，5000万元-1亿元新建项目23个，1亿元以上新建项目16个。按照项目类型区分，工业项目65个，占比59.63%，农业深加工项目15个，商贸服务项目29个。

2、知名企业引进好于上年。今年以来，先后引进世界500 强、国内100强、行业100强来淮投资的企业有：江苏雨润、天津宝迪、三一重型装备有限公司、江苏开元国际集团、浙江天晟交通建设有限公司、太平洋集团、博世集团、山东临工工程机械有限公司、毛家饭店、天津一汽、周大生珠宝、上海老凤祥、东风日产、氯碱化工、浙江赛尔集团等15家企业。

3、规模续建项目推进顺利。3000万元以上投资规模的续建项目共计104个，总投资169.18亿元，引进资金88.44亿元。104个续建项目中，工业项目61个，占比58.65%，农业深加工项目6个，商贸服务项目15个，房地产项目20个，其他项目2个。

4、在谈、签约项目潜力巨大。3000万元以上投资规模的在谈项目共计129个，总投资332.18亿元，其中投资超过1亿元的项目56个，总投资295.13亿元。

（三）节会招商成效明显。

今年以来，我市主要参与或组织了2009首届国内区域间产业转移暨中小企业招商选资对接项目洽谈会、第十二届“中国（重庆）国际投资暨全球采购会”（渝洽会）、2009中国●南京重大项目投资洽谈会、2009海外华商安徽行暨淮北产业对接会等活动，参加安徽省江苏商会、安徽省广东商会成立大会、生态城市专家论坛、中国安徽（合肥）农业产业化交易会等。广泛利用会议平台宣传淮北，扩大影响，活动累计接触企业180余家，发放宣传材料近400套，促成了杜集区与重庆市广商投资有限公司签约了投资规模10亿元人民币的“东湖郡” 合作开发项目，湖南 唐人神集团美神肉食品有限公司与濉溪县政府签署了投资额2.6亿元年屠宰加工生猪能力200万头的生猪屠宰加工合作协议，美国圣凯士集团、香港建华企业投资有限公司等六家企业与我市达成合作意向；台湾中华农业交流协会、浙江远东皮革有限公司等十多家企业表示将来淮北做投资考察；“推进农业产业化促进农民增收座谈会”、第四届中博会、第13届中国国际投资贸易洽谈会、第四届中国（淮北）煤矿机械博览会累计成功签约投资项目130个，签约资金总额104.66亿元人民币、5800万美元，其中包括总投资10亿元的汇通国际钢材物流项目。

（四）园区承载能力不断提高。2009，市开发区、各县区都加大了园区基础设施建设投入力度，全市累计投入园区建设资金5.2亿元，建成区面积已达75平方公里，其中市开发区全年投入园区建设资金2.4亿元，建成面积已达16平方公里，濉溪县投入园区建设资金0.76亿元，建成面积已达27平方公里；相山区投入园区建设资金1.2亿元，建成面积已达6平方公里；杜集区投入园区建设资金0.5亿元，建成面积已达5平方公里；烈山区投入园区建设资金0.3亿元，建成面积已达21平方公里，园区基础设施、配套服务设施进一步完善，园区承载条件不断改善。

（五）产业招商实现较大突破。今年以来，各招商组主动出击，按照产业发展规划和产业定位，实施产业招商。各组积极联络了香港肇丰、江苏舜天股份、海螺集团、上海三铭实业、浙江赛尔、河南鑫麦园、上海复星、湖南唐人神、利郎集团、山东 鲁能等一批知名企业。台湾龙盟造纸、山河智能、南京雨润3000万只肉鸡加工、锦泰食品等一批产业龙头项目投资进度加快。

二、存在的主要问题

（一）引进资金总量不高。根据1-10月份全省利用省外资金通报情况看，我市上报利用省外资金126.94亿元,增幅为39.4%，不仅与合肥、芜湖差距较大（合肥704.69亿元、增幅40.4%,芜湖484.79亿元，增幅47.9%）,就是与皖北的蚌埠、宿州市相比也有一定的差距(蚌埠182.74亿元、增幅41.8%，宿州188.91亿元，增幅47.8%)，我市利用省外资金排序全省第12位，资金到位增幅排序全省第12位。

今年1—11月份，全市实际利用外资12577万美元，同比增长26%，利用外资总量居全省第10位，增幅居全省第6位。但利用外资总量偏小，但新批外商投资企业仅为3家，合同外资额为3019万美元，利用外资后劲乏力的问题依然十分突出。

（二）引进规模项目进度不均。在引进规模新建项目方面，濉溪县、相山区已完成（或超额完成）全年任务，分别为111%、100%，其它县区尚有一定差距；各产业招商组、驻外联络处、市直各单位虽然联系了一批在谈或签约项目，但规模项目引进较少，目前只有15家单位申报规模项目，核定项目7个。（数字截止10月底）

（三）投资软、硬环境不优。

1、工业园区配套功能不强，承载能力有待进一步提高。

2、部门审批程序繁杂,流程不畅,新的问题不断出现,软环境建设有待进一步提高。

（四）大项目引进协调不畅。目前招商引资工作中普遍存在信息流动不畅、资源不能共享的现象，县区、部门之间往往缺少沟通协调，特别是在对全市经济社会发展牵动力强的大项目及行业领军企业引进中，亟需各级各部门齐心协力、共同配合，争取以大项目的突破推动我市的跨越式发展。

（五）产业招商的政策推进不够。目前我市重点发展的六大主导产业及现代服务业，只有针对现代服务业出台的《淮北市人民政府关于加快服务业发展的实施意见》，其他产业如煤化工及机械制造、纺织服装、陶瓷建材、食品加工等产业没有专门的产业招商政策。

（六）领导重视力度不够。一些单位对招商引资工作重要性、紧迫性的认识不足，缺乏招商工作的积极性、主动性，特别是部分单位主要领导思想重视不够，没有拿出足够的精力抓招商。

三、主要做法

（一）落实市级领导高位推进制度。

继续实施“市级领导联系招商引资重点项目制度”、“市级领导联系产业招商、驻点招商组制度”、市级领导亲自参与国内外小分队招商活动等高位推进措施，形成重大招商信息市级领导亲自掌握、重点企业市级领导亲自上门拜访、重点推介市级领导亲自参与、重大项目市级领导亲自调度、重大问题市领导牵头协调的高位推进工作机制，确保重点项目顺利实施。

（二）加大力度，调度全市招商。

1、健全完善招商引资工作机制，召开了全市招商引资工作会议。出台了《关于下达全市2009年招商引资目标任务的通知》（在对全市各县区、市开发区、各单位分解招商引资任务的同时，对20家相关企业下达了指导性招商任务）、《淮北市2009年招商引资工作意见》、《关于对驻点招商组、产业招商组实行市级领导联系制度的通知》、《关于印发<淮北市2009招商引资工作考核奖励办法>的通知》、《关于印发<淮北市招商引资第一引荐人奖励办法>的通知》，完善了工作机制，健全了管理制度，进一步规范了招商引资工作的运作，并于年初召开了全市招商引资工作会议，在安排部署招商工作的同时，对2008年做出较大贡献的招商单位和个人进行了表彰奖励，营造了招商引资的良好氛围。

2、组建了全市招商引资队伍，组织了招商队伍培训。在市委组织部的配合下，较为合理地组建了全市2009年招商引资队伍，保证了招商工作的延续性开展，保证了招商队伍的人员基本素质。在全市招商引资工作会议之后，立即组织了招商人员的培训，邀请专业人士在商务礼仪、经济形势分析、谈判技巧、招商政策等方面，对招商人员进行了专门辅导，提高了人员招商素质。

3、及时联系市级领导，调度招商组开展产业招商。今年以来，我局继续加大与各位市级联系领导、市级分管领导的汇报沟通，按照《淮北市2009年招商引资工作意见》，调度各县区、市开发区，各驻点、产业招商组，驻外办事处，围绕我市六大主导产业和现代服务业开展招商，在一季度末对进展缓慢和没有信息报送的招商单位一把手寄送了通报函；4月初，组织召开市利用外资领导小组举行扩大会议，对2009年一季度招商引资进展情况进行通报，对当前面临的问题进行分析，查找差距和不足，并对下一步招商引资工作进行了安排和部署。及时召开了产业组、驻点调度会，加大对各招商组的调度、督促力度；8月初组织召开全市招商引资工作调度会，总结前一阶段工作，分析当前面临形势，对进一步加强招商引资工作做了再动员、再部署。

（三）精心谋划，积极开展招商。

1、精心组织领导带队招商。今年以来，主要牵头组织了市委书记、市人大主任毕美家带队的京津唐招商及杭州食品产业招商，市委副书记、市长许崇信率带队赴浙江、广东招商及永康五金产业招商，市委副书记殷光临带队的浙江、上海及南京、常州招商，市委常委、纪委书记李磊带队的厦门、晋江招商，市委常委、常务副市长胡海波带队的浙江、上海招商，市委常委、副市长杨军带队的浙江乐清及湛江、海南招商，赴浙江杭州、宁波、金华招商，副市长方宗泽率团赴浙江杭州、绍兴招商等13个市领导带队招商活动。对于每个活动我们都精心组织、周密安排，制定详细的方案，确保活动有序开展。领导带队招商活动高位推进成效显著，有效地宣传了淮北，推介了项目，增强了投资吸引力，活动累计接触客商达438人，参观外地较有影响的企业80余家，共签约协议、合同项目41个，投资总额达79.01亿元人民币。

2月份与市台办办一起组织了市委副书记、市长许崇信带队的赴台经贸考察团，接触客商36人，促成安徽天象（集团）有限责任公司与台湾龙盟科技有限公司合资经营的总投资3.6亿美元的环保纸项目正式签约。4月7日至17日，市委副书记殷光临率领带队赴澳大利亚和新西兰进行贸易洽谈和访问考察活动，与当地30多家企业进行了面对面的推介交流，澳大利亚企 业还与淮北一环公司达成了合作生产无水选煤设备意向。7月12日至21日，市委常委、副市长杨军率团赴台湾开展经贸考察活动，结识、拜访客商80余人。8月13日至19日，淮北市委副书记、市长许崇信率代表团赴香港、深圳开展推介招商活动，考察香港了华润物流中心和香港五丰行公司，会见了华润集团、英高投资有限公司、新百利有限公司、摩根大通证券（亚太）有限公司、法国巴黎融资有限公司、瑞士信贷（香港）有限公司等企业界人士。8月30日至9月8日，市委书记、市人大常委会主任毕美家率市经贸及友好代表团在美国、加拿大开展招商引资和友好城市访问活动，濉溪县人民政府与美国理士集团达成新的投资协议，理士集团将投资5000万美元，实施力普拉斯二期工程。

2、周密安排客商来淮考察。一是接待客商团队。今年以来主要接待了广州市台商协会、绍兴市台湾同胞投资企业协会，江苏省青年商会企业家代表团，应邀来我市参观考察的台湾参访团，上海伊藤商会，江苏青年商会，第四届中博会代表团，常州企业家考察团、广州市台商协会、绍兴市台湾同胞投资企业协会、江苏青年商会企业家代表团、欧盟对华投资与创新中心主任克里斯蒂娜女士一行、瑞典企业家考察团、2009海外华商安徽行暨淮北产业对接会等16个批次客商考察团队。对每个活动都能够认真做好客商接待、参观、会见、推介等各项工作，确保团队接待质量，累计接待客商200余人，已签约投资项目11个，投资总额29.6亿元人民币、4200万美元。二是接待零星客商。今年以来接待了台湾唯一集团公司、江苏时代超市公司、太平洋建设集团、连云港市唐信水产养殖有限公司、香港宜通投资有限公司、温州市华邦包装有限公司、深圳新一佳集团、日本古河集团、台湾东雷投资咨询公司等前来考察的零星客商计18批次、80余人。促成绍兴铭展纺织有限公司与淮北市烈山区政府签订总投资15亿元的南湖湿地公园开发项目，广州虹禾贸易有限公司与濉溪县濉溪镇镇政府签订总投资4.3亿元的皖北商贸中心项目，祥和纺织科技贸易有限公司与烈山区政府签订总投资3000万元的石榴果汁深加工项目，市建投控股集团与太平洋建设集团达成城市基础设施建设合作协议，我市与台湾东雷投资咨询公司初步达成了新能源氢氧制造设备项目及薄膜太阳能生产项目合作意向，并就口子酒如何进入台湾地区进行了洽谈；平安银行上海分行营业部、CCC应用技术投资（美国）公司董事中国区域总裁赵家宏等与市建投控股集团初步达成合作意向；温州客商苏金平决定来淮投资出口服装项目；签署了欧洲工业园项目，总占地约4平方公里，计划分三期建成，项目累计投资不少于60亿元。

3、配合载体开展外出招商。我局领导班子进行内部分工，5位班子成员分别联系市开发区、三区一县招商工作，指导、配合县区开展招商活动。今年以来，分别配合三区一县、市开发区等到江、浙、沪、粤等省市开展招商，举办推介活动。累计接触客商140余人，拜访企业70余家，共签约协议、合同项目20个，投资总额达25.72亿元人民币。

4、积极开展会展招商活动。今年以来，主要参与筹办了2009首届国内区域间产业转移暨中小企业招商选资对接项目洽谈会、第十二届“中国（重庆）国际投资暨全球采购会”（渝洽会）、2009中国●南京重大项目投资洽谈会、2009海外华商安徽行暨 淮北产业对接会等活动，参加安徽省江苏商会、安徽省广东商会成立大会、生态城市专家论坛、中国安徽（合肥）农业产业化交易会等。广泛利用会议平台宣传淮北，扩大影响。活动共接触企业180余家，发放宣传材料近400套，促成了杜集区与重庆市广商投资有限公司签约了投资规模10亿元人民币的“东湖郡” 合作开发项目，湖南唐人神集团美神肉食品有限公司与濉溪县政府签署了投资额2.6亿元年屠宰加工生猪能力200万头的生猪屠宰加工合作协议，美国圣凯士集团、香港建华企业投资有限公司等六家企业与我市达成合作意向；台湾中华农业交流协会、浙江远东皮革有限公司等十多家企业表示将来淮北做投资考察；推进农业产业化促进农民增收座谈会上，9个项目成功签约，签约资金总额12.5亿元人民币、800万美元；第4届中博会，共签约25个项目，涉及医药、旅游、新型建材、商贸物流等多个领域，总投资达35.4亿元，其中投资额度最大的项目是落户我市杜集区的汇通国际钢材物流项目，总投资10亿元；第13届中国国际投资贸易洽谈会，签约乾隆湖四星级酒店项目、特种工程机械制造项目、可降解塑料制品项目等4个项目，总投资6.9亿元；第4届中国（淮北）煤矿机械博览会成果丰硕，累计签约51个项目，其中，投资类项目45个，投资总额49.86亿元人民币、5000万美元；贸易类项目6个，贸易总额5.59亿元人民币。

（四）深入调研，综合协调，解决客商反映的实际问题。

1、认真解答客商投资咨询。今年以来累计接待上门及电话投资咨询120余人次，对上门咨询能够热情接待、认真解答，宣传投资环境、优惠政策及奖励政策，并就咨询提出合理化建议，赠送《投资指南》及《招商项目册》；对电话咨询，我们认真接听，耐心解答，能够按照客人要求帮忙搜集整理相关基础资料，热情邀请前来考察做客，真正树立招商部门的对外窗口形象。

2、有效开展综合协调服务。我局本着认真负责的态度，为企业提供相关服务，只要客商提出的要求是合理的，我们都会想法设法帮助解决。今年以来主要协调了方正集团与韩国大中粉体公司合作建设不锈钢防盗门项目的进驻问题，积极联系有关部门做好项目预可研、协助企业办理入园前期手续等；帮助南京东江汽车制动设备公司投资专用车辆生产项目办理了前期注册手续；协调市教育局帮助温州、昆山等外地客商解决子女就学问题；深入开展“服务企业年”活动，协调解决淮北今一公司退城进区问题及红方土地遗留问题，跟踪项目存在问题，及时将项目进展情况向有关领导汇报；走访帮扶的市开发区困难企业安徽永丰新能源有限公司，协调解决企业扩建贷款问题。

3、组织调研解决存在问题。认真开展调研活动，及时了解招商引资工作中存在的问题，为招商引资工作的开展提供决策参考。今年以来，主要开展了“如何在金融危机形势下开展招商引资工作的调研”、“我市城镇土地使用税情况专题调研”、结合科学发展观学习开展的“如何科学招商、理性招商的专题调研”、“如何帮助企业共同应对金融危机的专题调研”等4个专题调研活动。班子成员牵头带领科室人员深入外来投资企业及基层单位了解情况，并发放外来企业问卷调查表百余份，收集整理建议意见二十余条，针对客商关注的企业抵押贷款、评估机构、金融环境等问题，如何帮助企业共同应对金融危机的专题调研目前正在 进行，我们将争取尽快形成有价值的调研报告，另外三个专题调研都收到了较好的效果，我市城镇土地使用税情况专题调研报告引起市长许崇信的高度重视，市政府专门下发《关于支持企业发展实行城镇土地使用税财政补贴的通知》（淮政秘„2009‟63号）的文件，切实为企业解决了负担；如何科学招商、理性招商的专题调研已经形成报告，并在《淮北工作》上刊载；如何在金融危机形势下开展招商引资工作的调研报告已经《淮北日报》上刊登。这些调研活动形成对招商工作的深度思考，为招商工作的开展提供了良好的借鉴。

（五）强化规模项目认定，考核工作规范有序。

2009年我们一改过去认定考核只重数字的做法，加大了规模项目考核认定的力度，按照《淮北市2009招商引资工作考核奖励办法》，采取实地审核与项目资料审验相结合，认定小组认定与区县互查互评相结合的方式，对各招商单位申报的3000万元以上规模项目实行月度逐一现场认定，对1000万元以上规模项目实行抽查，并落实季度互查，组织市发改委等8家认定小组成员单位及县区招商局长对季度认定项目进行实地观摩，对有异议项目进行复核，相互促进、共同提高、相互监督；认定情况通过媒体进行定期公示，接受社会监督。这种“一把尺子量到底”的阳光操作做法让考核更加规范、透明、公平、公正，同时有效避免了以前部分单位粘项目、贴项目、要项目的现象，获得了载体单位的充分认可，同时也让载体单位感到了压力，形成了比学赶超的向上氛围。

四、2010年招商引资工作要点 2010年是我市“十一五”规划的收官之年，也是招商引资工作实现新突破的攻坚之年。2010年全市招商引资工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、全省经济工作会议精神，按照市委六届十九次全会的部署和要求，围绕城市“六大转型”，调整招商思路，改进招商方式，创新招商机制，优化招商环境，全面提高招商引资工作水平，以招商引资的新成效向建市50周年献礼，确保全年引进100个规模项目，利用内资235亿元、外资1.56亿美元，增长25%以上。

一、以产业转型引领招商引资

（一）明确招商主攻方向。抢抓后金融危机时期国际资本和发达地区产业资本加速转移机遇，突出对长三角、珠三角、环渤海以及对台、日、韩等区域招商，积极参与泛长三角分工与合作，瞄准世界500强、中国500强和国内外知名品牌企业，开展招商联络，引进领军企业，促进经济结构调整和城市转型。

（二）加快主导产业招商。重点围绕我市煤电产业、煤化工产业、食品产业、纺织服装产业、机械制造产业、陶瓷建材产业等六大主导产业，积极对接行业领军企业，引进一批产业关联度高、配套性强、产业链长的重点产业项目，提升我市产业核心竞争力，力争形成几个产业规模过50亿、过百亿的产业板块，推进产业优化升级。

（三）着力引进配套产业。围绕壮大延伸我市六大产业链条，引进发展上下游产业的配套关联项目，培育具有区域竞争力的产业基地，形成完备的区域经济产业链条和一体化发展格局。

（四）依托项目培育新兴产业。充分利用资源型城市转型试 点、循环经济试点市的政策，发挥本地资源优势，依托我市已经引进的科宝生物、华润“三九”、中润生物、龙萌造纸等规模产业项目，加快引进一批生物医药、精细化工、生物质能源、洁净煤、环保造纸等项目，促进新兴产业加快发展。

（五）积极引进农业产业化项目。深度挖掘引进宝迪成功经验，加大农业产业化龙头项目招商力度，力争引进超亿元的项目2家，进一步提高农业产业化、组织化、规模化水平。

（六）加大服务业招商力度。做好沃尔玛、金鹰等项目后期工作，扩大示范效应，进一步提升商贸业档次水平。唱响“百湖相城、运河故地”主题，利用山水资源，积极引进外资开发旅游设施，推动旅游业加快发展。打好淮北影视文化品牌，加快引进文化创意、动漫等产业，不断增强我市文化产业影响力。

二、以园区建设承载招商引资

（七）提升园区承载水平。按照高强度投入、高水平开发思路，依据园区发展规划和园区特色，加快龙湖项目区东扩步伐，加快县区工业园区和乡镇工业集中区建设，在达到“三通一平”乃至“七通一平”的基础上，完善配套服务设施，增强园区配套服务能力和项目承载能力，全年园区固定资产投资达到6亿元。积极探索与先发地区共建园区新模式，着力提升承接产业转移的层次与水平。

（八）彰显园区功能特色。积极探索招商项目分类入区、利益共享的具体办法，避免同质发展，做强做大特色产业园区，打造新的经济增长板块。

（九）创新园区管理办法。以组建杜集经济开发区、相山凤凰山经济开发区管委会为契机，借鉴外地先进经验，创新园区管理体制，加快引入封闭运行机制，深入开展企业服务年活动，执行和落实“宁静日制度”，进一步提高园区的运行和管理质量。

（十）着力破解瓶颈制约。积极探索我市塌陷土地使用、富余电量直供试点及优惠电价办法，努力向省争取有关政策，着力破解用地、用电等瓶颈制约，提升我市园区竞争实力。

三、以方式创新扩大招商引资

（十一）深入开展驻点招商。继续在重点区域选择7个主要驻点城市，有针对性地联络、跟踪大的产业项目，围绕我市重点发展的产业实施驻点招商。

（十二）灵活开展产业招商。继续组建7大产业招商组，重点开展本产业招商，同时开展跨产业招商。

（十三）继续开展部门招商。继续成立市直部门招商组，充分利用部门优势及人脉关系资源，对外开展招商。

（十四）鼓励开展企业招商。对20家大型国有、民营及招商企业下达指导性招商引资总量任务，充分发挥企业招商引资的主体作用，以企业优势资源为依托，寻求战略合作伙伴。同时开展委托招商，广泛吸引国内外资本，切实解决资金、技术、人才、管理和市场等方面的问题，促进企业做大做强，提升企业综合竞争实力。充分调动落户我市的外地企业招商积极性，组织动员他们现身说法，宣传淮北、推介项目，进一步扩大以外引外的成效。

（十五）扎实开展小分队招商。在具备一定推介基础的国（境）内外城市，由市级领导带队，高位推进招商活动，开展小 分队招商推介，增强招商针对性和实效性。

（十六）积极参与节会招商。主动参与重大节会招商活动，通过国内大型经贸投洽活动平台，利用庆祝我市建市50周年的契机，继续宣传推介淮北，提高知名度，扩大影响力，邀请更多的客商来淮考察投资。认真组织2010中国（淮北）煤矿机械装备投资贸易博览会，依托淮北、皖北两大矿业集团，围绕煤炭开采、提升和洗选等煤矿机械装备，以合资、合作、兼并、收购等方式，着力引进战略投资者。

（十七）全面推动项目招商。瞄准国家产业振兴规划，根据我市城市转型方向，结合本地优势资源，注意把握市外投资商的投资需求，超前研究经济发展规划，超前培育和准备招商项目，下决心扭转在项目培育方面“被动招商”的状况。

四、以优良环境助推招商引资

（十八）营造高效的政务环境。继续落实外商投资审批代理制度和并联审批制度，实行限时办结，尽快解决项目进展中出现的问题，加快项目投资进程，营造高效、透明、廉洁的政务环境，真正为项目进驻建设打造高效便捷的“快速通道”。

（十九）建立有序的法制环境。通过规范执法行为，加强执法监督，坚决杜绝项目落地过程中的黑恶势力滋扰现象，依法保护投资者的合法权益。

（二十）构建和谐的人文环境。继续宣传发动，充分调动全市上下服务招商、参与招商的积极性，进一步提高服务意识和服务效率，形成爱商、亲商、护商的和谐氛围。

五、以体制机制保障招商引资（二十一）进一步落实招商项目调度例会制度。根据招商引资项目的实际需要，成立重大招商项目调度小组，实施重大招商项目调度例会制度，及时协调解决项目在审批、开工建设和生产经营过程中出现的实际问题；市招商局实行月度调度，分管市领导实行季度调度，市招商引资领导小组每半年进行一次安排部署。

（二十二）进一步落实市级领导高位推进制度。继续实施“市级领导联系招商引资重点项目制度”、“市级领导联系产业招商、驻点招商组制度”、市级领导亲自参与国内外小分队招商活动等高位推进措施，形成重大招商信息市级领导亲自掌握、重点企业市级领导亲自上门拜访、重点推介市级领导亲自参与、重大项目市级领导亲自调度、重大问题市领导牵头协调的高位推进工作机制，确保重点项目顺利实施。

（二十三）进一步健全招商引资队伍培训机制。认真总结2009年招商工作的经验教训，研究2010年招商策略，编发专门的辅导材料；邀请专家授课，组织开展招商人员的学习培训，强化招商人员的责任意识和服务意识，增强招商实战能力和水平。

（二十四）进一步完善招商引资考核奖惩办法。逐步引导市开发区、各县区实现由数量招商向质量招商、由任务型招商向发展型招商的转变。继续把规模项目开工情况列入认定考核的主要指标，督促各招商单位切实提高签约项目开工率。把2009年已认定规模项目投产率列入县区（含市开发区）考核的主要指标，督促各招商单位做好各项协调服务，加快推进投资进度，切实提高开工项目投产率。对各县区（含市开发区）下达的规 模项目招商任务包括一个5亿元规模投资项目，对成功引进1个以上（含1个）5亿元规模投资项目的载体单位提升一个奖励档次。实施招商项目认定“过程管理”，要求各招商组必须及时上报有关资料，反馈项目联络进度，进行备案登记，并以此作为区分项目归属及第一引荐人的主要依据；未备案项目一律认定到载体单位。

第四篇：2020年县招商引资工作安排

2020年招商引资工作安排

（一）完善招商引资机制。

一是进一步完善招商引资任务分解、考核奖励体系及项目对接、项目推进、项目调度机制建设。根据市下达我县的各项招商引标任务指标，结合我县实际情况，及时修订和完善2020年招商引资考核奖励办法，进一步提高招商引资考核的科学性、实效性和操作性。二是继续定期举行集中签约、开工活动，展示招商引资成果，烘托全县招商引资氛围。三是继续实行招商项目会商制度，对各单位报送的重点在谈和拟签约项目进行会商论证，把好入口关。四是建立健全招商引资工作调度机制，定期分析全县招商引资工作形势和进展情况，及时发现、协调、解决招商引资和落户项目建设过程中遇到的问题和困难。四是完善招商引资服务保障纠错机制。打造良好的投资服务环境，协调县各职能部门在财力、物力、人力等方面优先保障招商引资工作顺利开展。

（二）强化精准专业招商。

依据我县产业定位，以央企、知名民企等为主要招商对象，以长三角、珠三角为重点招商区域，由县经济或行业主管部门、经济园区牵头，组建专业招商队伍，分行业、产业领域开展招商，吸引有实力的企业来我县建设生产制造基地，设立地区总部和研发中心，强力推动我县特色产业集群发展。

（三）加强招商队伍建设。

稳定现有招商人员，择优补充新的招商力量。同时对招商人员进行系统多样化业务培训，定期组织招商人员赴发达地区交流学习，学习先进的招商理念和招商方法，不断提升其综合素质，打造一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目洽谈的招商队伍。

（四）推进重点项目落户。

县分管（联系）领导根据各自分工，负责并积极参与所涉及专业招商组的招商引资工作。针对重点在谈项目，指导制定对接洽谈方案，多部门联动，主动协调服务，推动项目签约落户。

（五）加强招商项目谋划。

县经济或行业主管部门牵头、载体单位配合，分类谋划招商项目。一是围绕做优支柱产业、做强主导产业，超前深入谋划一批投资规模大、产业链条长、集聚效应强的重大招商项目，重点引进产业链核心和关键环节项目。二是结合我县山水、文化、长江岸线、休闲生态农业等特色资源，挖掘“卖点”，包装、策划一批高质量的特色招商项目，主动对外推介。三是围绕现有存量资产盘活利用谋划招商项目，鼓励引导本地企业通过兼并重组、股权投资等方式引入外来战略投资者，实现产业升级。四是围绕日本、德国等重点区域谋划引进大健康、智能装备制造等优质外资项目，促进县域经济发展和扩大对外开放。

第五篇：2009年上半年招商引资工作总结及下半年工作安排

上半年招商引资工作总结及

下半年工作安排

今年以来，我市紧紧围绕建设鄂南经济强市的宏伟目标，始终把招商引资和承接产业转移作为经济工作的重中之重，以项目引进为重点，加快基础设施建设，不断优化投资环境，创新招商方式、狠抓责任落实，全市招商引资工作在夯实基础、加快项目引进，推进项目落实和扩大对外合作交流等方面都取得了较好效果。现将上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：

一、2009年上半年工作总结

（一）基本成效

1－6月，全市招商引资保持了强劲势头，全市共引进项目(新开工项目)230个，合同资金187.9亿元，较去年同期增长21.3%和19.5%，其中，引进投资额亿元以上项目20个，占目标任务25个的80%;新引进项目和续建项目累计到位资金折合人民币54.9亿元，占年目标任务90亿元的60.9%，同比增长28.7%，实现了时间过半，任务超过半。

（二）主要做法

1、强化领导，增强全市招商引资意识。面对当前金融危机影响下的的严峻形势，为进一步解放思想，强化对全市招商引资工作的组织领导，4月中旬，市委、市政府及时召开了全市对外开放工作暨招商引资动员大会，全面部署招商引资工-1-

作，表彰了2008的招商引资先进个人和单位，进一步完善了工作制度，明确了各有关职能部门的职责，规范了办事程序。为了解当前各级开发区建设所面临的困难和工作中存在的问题，5月初，市政协组织相关部门对全市开发区工作进行了调查研究，为全市开发区建设提出了很好的建议。为求“他山之石”，6月上旬，市“四大家”主要领导率团赴苏州市、无锡市、芜湖市、合肥市和上海浦东新区考察学习，在如何应对金融危机，完善园区管理机制，创新招商方式，调整产业结构等方面取到了真经，开阔了我们的视野，拓展了我们的工作思路。通过各种各样的活动和主要领导身体力行的带动和影响，全市抓招商的意识明显增强。

2、超前谋划，夯实招商引资基础。一是策划建立了“××招商网”。加强了资料收集，将××概况、优势资源、重点招商项目在网站上发布，让更多的境内外客商、企业通过网站了解我市及相关项目，从而来咸洽谈项目，为我市承接产业转移创造了有利条件。二是制作了更高质量的宣传资料。组织力量重新设计、编印了《某地投资指南》宣传画册和《走进某地》、《投资某地》等宣传光碟，在“鄂京洽谈会”、“2009鄂港（粤）洽谈会”等重大活动上备受客商青睐，成为宣传某地，让外界了解某地的较好平台。三是拓展了招商平台。为了进一步拓展招商渠道，广纳引资信息，我市在2008年建立商会招商、中介招商、以商招商等平台的基础上，今年，又与上海承接产业转移投资峰会组委会、中国投资招商网等中介机构签订了委托招商协议，打造委托招商平台。四是健全了招商引资统计制度。

统一了各县市区的报表格式，明确了各类报表报送时间，为市委、市政府领导了解全市招商引资工作态势，及时调整思路、作出正确决策提供了依据。

3、优化环境，提升区域吸引力。在硬环境建设上，2009年，我市在加大对各级开发区基础设施建设投入的同时，大手笔规划建设一批高标准的特色工业园区，作为承接沿海及武汉产业转移的最佳载体。目前，湖北（某地）广东工业园已成功落户开发区，湖北（某地）福建工业园、广东商会回归工业园、湖北(某地）台北内湖工业园等项目均已初步签订协议。在湖北（某地）广东工业园开园奠基仪式上，李鸿忠省长称赞“某地创造了湖北省招商引资的新模式”。在软环境建设上。我市以每季度召开推进招商引资项目建设工作现场会为切入点，进一步完善服务体系，规范收费行为，提高行政效能，来推动全市服务招商引资、推进项目建设上标准、上层次、上效率、上水平。通过软硬环境的不断提升和整合，我市的“磁场”效应、“洼地”效应明显提升。在台北内湖科技园投资某地洽谈会上，台北内湖科技园管理联合会副理事长黄揆元盛赞，是某地的“五心”级服务吸引了台商来咸投资，即某地对人真心、做事热心、处事耐心、工作细心、让客商放心。

4、多管齐下，提高招商引资效率。当前，受金融危机的影响，获取投资信息越来越难，对我市招商工作也提出了更高的要求。为此，我市主动出击，积极实施“走出去”的战略，千方百计捕捉投资信息，跟踪洽谈项目。一是继续实行小分队招商。在2008市直招商小分队取得良好成绩的基础上，市委、市政府于今年4月再次组建了由14人组成的7支招商小分队，安排分赴广州、深圳、上海、福建、江苏、浙江和武汉等地驻点招商。2个月以来，招商小分队千方百计捕捉投资信息，积极跟踪洽谈项目，截止目前，小分队共跟踪项目16个，其中已签约开工项目1个，取得实质性进展在谈项目10个，一般意向性项目4个。二是精心组织活动招商。上半年，我市精心组织了2009鄂京（环渤海地区）经贸洽谈会，第四届中国中部投资贸易博览会，2009鄂港（粤）经贸合作洽谈会等重大招商活动，不仅大力宣传推介了某地，而且签约了18个项目，合同资金27.1亿元，其中在建或已登记注册的项目11个。三是领导挂帅亲自招商。市委、市政府主要领导把招商引资工作牢牢抓在手上，亲自参加各种招商活动，搭建平台，牵线搭桥，邀请客商来咸考察，并促成了一批意向投资项目。上半年，市委、市政府邀请了世界马氏宗亲总会代理事长、黄埔军校第二十任校长马登鹤率领的台湾考察团和深圳总商会企业家代表团来咸考察，接待了台商柏竣钢铁公司总经理高子钦一行，就生物柴油项目进行了洽谈；美国全球水电工业公司前期调研人员，就太阳能发电光伏板制造及发电厂建设项目进行了洽谈；台北内湖科技园管理联合会副理事长黄揆元一行，就IT行业、食品饮料、生物医药、先进制造业等领域开展合作进行了洽谈；宏宇国际公司及武汉市华中电测技术开发有限公司负责人，就DNN软件开发及疑血功能系统检测装备生产项目进行了洽谈；其中，美国全球水电工业公司、台北内湖科技园已与我市签订了初步战略合作协议。

5、狠抓落实，巩固招商引资成果。今年，我市把重大招商活动签约项目的落实放在突出位置，采取一系列的措施加快推进签约项目落实进程。一是积极为未开工项目创造条件。一方面按合同约定的期限做好项目用地“七通一平”工作，另一方面全力配合投资方，加快相关证件办理速度，做好项目开工前的准备工作。二是努力为在建项目创造良好的施工环境。对今年在建的项目，我们一方面做好协调服务及跟踪监督，建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度及质量状况。另一方面积极与各职能部门协调，帮助解决项目开发建设过程中存在的具体困难和问题，保证建设顺畅。如：我市就红牛饮料二期和蒲圻电厂二期项目的推进问题，在李鸿忠省长的带领下，分别在北京、香港与华彬国际集团董事局主席严彬和香港华润集团董事长宋林进行了沟通协商，解决了项目建设中面临的困难，加快了项目建设的进程。三是对投产项目做好跟踪服务。结合当前金融危机的影响，我市重点协调项目生产经营中的矛盾，积极帮助企业解决用工、融资、配套、物流及对外贸易中存在的困难，努力提高企业的生产经营效益，为企业不断发展壮大创造宽松的环境。截止目前，在我市2008年以来重大招商活动中签约的147个项目中，投产项目17个，在建项目34个，准备开工的50个，累计到位资金45亿元，取得了阶段性成效。

二、存在的问题

虽然今年以来我县招商引资取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是更难获取投资信息。沿海企业和个人投资信心不足，对我市主动登门拜访的招商人员态度冷淡，借

故推辞或拒绝。二是项目建设投资规模减小。受金融危机影响，业主对项目投资的态度非常谨慎，生产规模和建设速度均有所减小、放缓。三是银信部门融资太难，招商企业靠自积累做大做强比较缓慢。四是建设环境还需进一步整治，特别是企业与周边村的矛盾问题比较突出，时有阻工、强揽工程及土地纠纷等问题。

三、下半年工作安排

（一）进一步围绕产业集聚，重点突出大项目招商

充分运用各种招商平台，立足我市已初具规模的纺织业、机械制造业、冶金业、能源业、食品业、旅游业、建材业等支柱产业，瞄准国内外同类产业的龙头企业，突出大项目招商。下半年，我们将集中精力做好生物柴油、机械制造、太阳能发电、软件园开发、生态旅游等重点项目的招商，特别是台湾柏竣钢铁公司投资的生物柴油项目，宏宇国际公司及武汉市华中电测技术开发有限公司的DNN软件开发及疑血功能系统检测装备生产项目，北京禅缘文化传播有限公司计划投资的佛禅主题文化休闲山庄项目。我们将紧盯不放，争取下半年有实质性突破。

（二）进一步提高服务质量，营造良好的招商氛围 树立“软环境也是后劲”的观念，把限时办结制度、首问负责制不折不扣地落到实处，简化审批手续，并做到特事特办，急事急办，马上就办，办就办好。针对当前受金融危机的影响，部分项目建设资金不足，特别是已建成投产的中小型企业存在融资难的问题，我们将继续加强与银信部门的联系，积极为企业解决建设资金和融资难问题。

（三）进一步丰富招商形式，拓宽招商渠道

一是继续精心组织重大招商活动，下半年，我们将继续组织好鄂浙经贸合作洽谈会、第十三届中国国际投资贸易洽谈会、第十一届中国国际高新技术成果交易会和赴国外招商等一系列招商活动，力争取得实效，多出成果。二是加大对市直招商小分队的督办协调力度，协助小分队跟踪洽谈项目，对有意向来咸投资的大项目、好项目，及时整合力量，跟踪洽谈，力争达到“跟踪一个、洽谈一个、签约一个”的效果。三是利用已经建立的商会、网络、委托招商等中介招商平台，广泛收集投资信息，力争有更多的好项目落户我市。

（四）进一步加大签约项目的落实，争取早见效益 下半年，我们将切实搞好项目跟踪协调服务工作，特别是在各种招商引资活动会上签约的大项目，随时掌握项目履约情况，力促在谈项目签约，签约项目开工，开工项目投产，并及时帮助投资方解决项目实施中存在的困难和问题。