形势任务宣传教育材料

第一篇：形势任务宣传教育材料

形势任务宣传教育材料

（2018年第2期）

今年以来，公司上下以党的十九大精神为引领，认真贯彻落实“三会”精神，积极围绕“深化改革、扭亏脱困保市”中心任务，集中精力抓思想、促改革、拓市场、保运行、夯“三基”、严考核、强党建，1-3月份开钻159口、交井136口，进尺44.07万米；公司实现收入18.88亿元，同比增加3.57亿元，增幅23.29%，利润同比增加2.72亿元。其中，3月份取得当月盈利的可喜成绩，一举扭转了连续亏损的不利局面。为了让广大干部员工对公司当前和今后的发展形势和目标任务，有一个更加清晰的认识，我们编写了本期形势任务宣传教育材料。通过各单位深入宣讲，号召和动员广大干部员工坚定信心、乘势而上，滚石上山、真抓实干，为公司决胜扭亏脱困攻坚战作出新的更大贡献。

目 录 一、一季度重点工作及取得的成效

二、下步重点工作安排部署

三、公司2018年绩效考核政策解读

第一部分 一季度重点工作及取得的成效

一、队伍思想实现根本转变。面对亏损局面，公司领导班子紧扣扭亏先扭精气神，狠抓思想引领，聚焦创效盈利，强化责任担当，全员思想观念得到明显转变。

一是经营理念彻底扭转。深入开展“转观念、勇担当、促改革、创效益”专题讨论，领导班子成员带头开展形势任务教育，公司上下深刻认识到“只有盈亏、没有限亏”，一切工作聚焦创收、聚焦盈利，凝聚了全员“不能亏、不敢亏、亏不起”的思想共识。

二是实干作风不断锤炼。面向基层，眼睛向下，脚步向下，开展生产经营“回头看”，引导各级干部做老实人、讲老实

话、办老实事，敢于担责，善于实干，为公司发展提供了源源不断的动力支撑。

三是铁军精神得到重塑。大力发扬铁的纪律、铁的作风、铁的意志、铁的素质“四铁精神”，所有单位均把2018年预算目标定在盈利标准之上，一季度有4家单位实现盈利，全体员工盼发展、思发展、谋发展的愿望更加迫切，形成了一种声音、一个目标、一致行动的良好局面，中原铁军精气神重新回归。

二、改革举措得到有效落实。切实用好改革这个关键一招，坚持问题导向，统筹优化资源，深化改革稳步推进。

一是优化精简主业机构设置。压减各类机构140个、减幅29.6%，减少机关及项目管理人员230人、减幅15.3%，全面完成石油工程公司“三定”批复的组织机构精简指标。

二是实施主辅分离，显现安置富余人员。已显现富余人员5900人，其中主业4115人，辅业1785人；累计分流安置5354人，其中盘活就业553人，清退减册478人，离岗长休3214人，歇工短休1109人。

三是扎实推进“去产能”工作。全面完成队伍压减任务，压减主要专业资质队伍45支，现有资质钻井队183支、测井队53支、录井队72支、井下作业队65支。积极推进装备压减进程，已压减主要专业设备47台。

四是全力开展辅业承包经营、合资合作。目前已有8个单位实行承包经营，安置员工815人。3月底前实施承包经营的7个单位全部盈利，实现利润94.1万元，并为主业节约成本费用552.5万元。首家承包经营单位林泉花园宾馆，一季度实现收入232.9万元、同比增长11.6%，员工人均同比增长19%。主业承担成本同比减少14.43万元。钻井一公司综合服务大队全面回收外包业务、清退外部用工，安置转岗员工35人。钻井二公司综合服务大队精简机构、岗位，基层班组由12个合并为6个，机关人员从31人精简至8人。钻井三公司综合服务大队压减机关人员4名、接收转岗富余人员36人。井下综合服务部收回外包卫生区域2.76万平方米、门岗17个，从后勤选派42名员工顶替外部项目生活服务外包用工。管具公司综合服务大队通过回收环卫、生活、基地保卫业务，安置转岗员工25人。钻井三公司试油测试大队主动出击闯市场，先后与中原油田采油三厂、濮东采油厂签订了17口作业井施工合同，中标中原油田分公司试油项目、中石油南方勘探公司油气水井试油及维护作业工程，累计新签合同额2355万元。钻具业务与天津中鼎公司签订了钻杆生产销售《合作协议》，双方共同组建市场开发团队，合力拓展国内钻杆市场。机修业务与北京蓝天新世纪投资有限公司达成合资合作意向。钻前、通用车辆业务已完成承包经营方案编制、承包人选竞聘、内部结算价格审定等工作。

三、市场开发取得积极进展。坚持把市场当作生命工程，抓住增收这个基础，扭住增效这个关键，始终保持进攻姿态，千方百计拓市开源。

一是全力以赴开拓国内市场。在中原本部，以服务勘探开发为己任，承钻的分3井助推普光主体外围取得商业发现，施工的内蒙探区拐6井钻遇油气流。今年以来，与分公司签订合作框架协议，统筹组织运行，承揽中原本部第一批井40口、内蒙探区拐8和拐9两口探井。在西南市场，抢抓页岩

气大发展机遇，厚植配套技术优势，重点跟进涪陵二期、永川威远、南川等市场，一季度中标32口井，合同额5.55亿元。在西北市场，凭借优良施工业绩，在西北油田、塔里木油田共计中标57口井，合同额6.55亿元，27台钻机满负荷运转。在其他市场，持续优化陕北、东北、冀东市场，强化与中国地质调查局等地方机构及企业合作，市场认可度持续提高。

二是攻坚啃硬发展国际市场。一季度累计新（续）签合同12项，合同额1.8亿美元，超预算进度0.17万美元，同比增加2638万美元。其中，哈萨克斯坦接连中标6口大包井项目，首次中标乍得1台50D钻机1+1年钻井项目。

三是优化市场布局。根据区域创效情况及时调整钻机布局，一季度调整钻机26部，其中跨区域调迁10部，同区域调整16部，市场结构进一步得到优化。

四、生产运行保持平稳高效。完善落实生产运行保障机制，着力在技术、安全、装备、成本上下功夫，有效保障了生产组织高效运行。

一是技术支撑显著增强。围绕“一高一低”目标，集中力量开展科技攻关，一季度完成深井超深井19口，平均机械钻速提高2.77米/小时（提高29.4%），完成水平井35口，平均机械钻速提高2.55米/小时（提高25.5%）；钻井周期平均缩短10.59天，建井周期缩短9.86天。一季度创集团公司纪录2项，区域指标6项：西北地区顺北51X井完钻井深7871m，垂深7683.25m，创中石化水平井垂深最深纪录；西北地区TH121137井，合同钻井周期60天，实际钻井周期42.33天，节约17.67天，创集团公司6000﹤H≦6500m井深周期最短纪录；西南地区YS112H3-

1、YS112H3-3井2口井水平井，水平段长度分别为1900米、1750米，先后创浙江油田昭通区块页岩气水平段“一趟钻”施工速度最快新纪录。另外，东页深1井在破碎带取芯8井次，取芯进尺63.67米，收获率99.14%；目的层连续双筒取芯，共计取芯 6井次，取芯进尺92米，收获率100%。鸣玉1井在井筒存在漏失的复杂情况下连续取心5回次，进尺45.3m，收获率100%。

二是安全管理持续完善。严格落实安全主体责任和“六个必”要求，修订829个岗位安全生产责任制，明确各岗位考核标准，实现安全职责可量化、可监测、可考核、全覆盖。开展风险分级评估，主要领导承包五类重大风险，有效管控重点区域、重点井、重大危险源。创新开展安全示范基层队、班组和岗位“三个示范”创建，分专业、分工种制定27类631项具体标准，试点单位已形成“可操作、可复制、可推广”的建设成果，6月份全面推进实施。实行干部HSE履职能力评估，各单位安全总监对领导干部安全管理水平和履职情况进行“画像”，查找不足、加快改进，各级干部安全履职能力显著提升。创新实施“员工安全365激励计划”，无事故累计奖励，不安全奖金清零，激发了全员“我要安全”的积极性。扎实开展HSE异体监督和安全环保督查，强化专项整治和境外项目重点监管，查改问题隐患1214个，问责72人次。深刻吸取事故教训，层层召开专题民主生活会，查摆9个方面问题，全面细化防范措施，扎实推进专项活动和“三项行动”，有效管控各类风险。

三是装备结构优化配置。积极开拓设备保障渠道，通过租赁方式解决2台7000米电动钻机需求，满足了西南工区的市场开发。紧跟市场需求，强化配套论证，完成海外1套750修井机井架改造，更新国内钻机的配套设备5台；采取设备升级改造方式完成泥浆泵升级高压泵6台，有效满足西南工区甲方及工艺技术的要求。加快装备压减工作进度，依据本部核定设备总量，按照“报废一批、处置一批、集中一批”的工作思路，目前已完成报废钻机处置11台套。

四是精细管理取得实效。扎实推进“六大制度体系”建设，完善各层级成本控制体系，加强重点成本费用管控，形成职能部门、二级单位、项目部齐抓共管格局。1-3月份，实现挖潜增效2.73亿元，其中，加大市场开拓力度，工作量实现同比增长，收入增加3.57亿元，增收增效1.1亿元；通过加强生产组织运行，强化材料采购和消耗管理等措施，降本增效0.52亿元；通过强化技术攻关，提高运行效率，严格外委技术服务市场准入和立项审批，压减富余产能等措施，优化增效0.9亿元；通过整合管理机构，压扁管理层级，降低管

理性支出，加强对外业务承揽及人力资源输出等措施，改革增效0.21亿元。

五、“三基”建设力度持续加大。眼睛向内抓管理、挖潜力，苦练内功提素质、强本领，基层管理水平有效提升。

一是基层建设持续深化。积极开展示范基层队建设，选树5个示范点、21个金牌基层队，发挥示范带动和标杆引领作用，队自为战能力持续增强。以岗位责任制落实为中心，完成覆盖12个主要专业队种“两册”模板，基层管理更加规范高效。

二是基础工作持续细化。以提升基层管理检查效果为重点，建立完善定期检查、对标评价、问题整改和激励约束机制，一季度累计检查项目部42个、基层队122队次，查改问题隐患2144个，问责27人，有效杜绝“三违”现象重复发生。推进基层“三标”建设，规范施工现场、作业环节和岗位操作，现场标准化水平持续提高。

三是基本功训练持续强化。全面推行系统设计、模块培训、实战提高的培训模式，累计培训员工2.53万人次。推广

应用“铁军e学堂”手机APP，为广大员工自我素质提升提供了载体。严格落实开工前考试制度，强化文23储气库等重点项目培训，推行培训合格与上岗晋级挂钩，考试实效性、学习自觉性显著增强。

六、绩效考核激发创效活力。紧紧抓住绩效考核这个最能激发创效活力的法宝不放松，将员工利益和企业发展紧密联系，形成了“创效有功、盈利有奖、亏损问责”的浓厚氛围。

一是重构绩效考核政策。完善市场化分配机制，把创效作为评判所有生产经营行为的基本准绳，修订印发《2018年绩效考核办法》《所属单位绩效考核指导意见》，充分体现绩效考核在落实“四个发展”理念上的导向作用、以及“三个倾斜”原则，真正体现“盈与不盈不一样、盈多盈少不一样、贡献大小不一样”。将项目创效与绩效工资挂钩联动，细化各层级岗位薪酬分配标准，生产一线与机关后勤绩效兑现差距1倍以上，直属单位经营者绩效兑现差距2倍以上。

二是从严问责亏损项目。按照亏损必究和“四不放过”原则，完善责任追究机制，把亏损项目、亏损单井作为专项治

理、审计的方向和重点，对造成亏损的失职人员严格问责，根据公司《项目亏损责任追究管理细则》，对3名直接责任人进行了经济处罚。

三是搭建公平公正平台。对各区域市场考核定额进行梳理、调整、纠偏，修订完善19个国内区域市场定额标准，统一计提方式，统一考核尺度，重奖能担当、能创效、能盈利的干部，惩戒不干活、不创效、不作为的干部，搭建起敢作为、能作为、善作为的干事创业平台。

七、党建工作呈现深度融合。一季度，公司党委紧紧围绕“深化改革、扭亏脱困”任务目标，坚持以全面从严治党为主线，明确了政治建设、思想引领、推动生产、基层党建、干部人才、廉洁建设、和谐稳定等方面13项重点工作，并以表单的形式把职责、任务分解落实到相关单位和部门。各单位、各部门利用召开2017年度领导班子民主生活会的时机，采取座谈访谈、征求基层意见等方式，查短板、找差距、强担当，结合上级的新精神新要求，进一步明确工作思路和具体措施，保证了各项工作扎实有效开展。

一是突出思想引领。举办学习贯彻十九大精神专题党课和领导干部轮训班，深入宣贯党的十九大和集团公司党组有关会议精神；编发第1期形势任务宣讲材料，深入内外部项目开展形势任务宣讲，加大“寒冬里的暖阳”宣传报道，各层级举办形势任务宣讲，形成了理解改革、支持改革、众志成城的强大合力。

二是强化党建保障。深化“四好”领导班子创建，制定处、科级领导班子和领导干部管理办法等“1+6”制度。制定各级班子成员党建责任清单，举办基层党组织书记培训班，积极参与集团公司境外党建课题研究，公司境外党建和标杆党支部建设2个政研成果获得集团公司表彰，建立起可复制易推广的标杆党支部创建模板。

三是加强党风廉洁建设。制定印发公司《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《治理庸懒散行为问责办法（暂行）》，召开领导人员及其亲属经商办企业专项治理动员会，举办2018年度领导干部反腐倡廉专题党课，召开了党风廉洁建设和反腐败工作会议，全面拧紧从严治党、从严治企的螺丝。严格落实“两个责任”，加大“四种形态”监督执

纪力度，坚决惩治发生在员工身边的“微腐败”和庸懒散“软腐败”，营造了从严从实、风清气正的良好生态。

四是推动提质增效。开展“四比四创”“三比三赛”主题活动，印发了《关于加强典型宣传选树宣传工作的通知》，大力选树基层创效盈利先进典型，王中华科技创新团队先进事迹在2月8日《科技日报》整版刊发，《油市“寒冬”砥砺奋进》新闻报道被人民日报客户端采用，展现了中原石油工程铁军的良好形象。

五是深化和谐建设。深化“走基层、访万家”活动，推行“望问访帮”工作法，发放慰问款物34.95万元，将组织的关心和温暖送到员工心坎上。

第二部分 下步重点工作安排部署

一、持续加强思想引领，凝聚发展强大合力。以十九大精神统领全局,推动党的十九大精神进机关、进基层、进课堂，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，努力把创收创效、深化改革、做强做优做大的决策部

署转化为推动公司改革发展的生动实践。扎实开展“四比四创”主题活动，融入改革发展进程，聚焦解决瓶颈问题，充分调动全员提质增效的积极性和能动性。

二、持续推进深化改革，加快提质增效步伐。科学制定改革方案，持续加快改革进程，共同为改革想招、一起为改革发力。

一是稳步推进区域一体化管理。创新体制机制，以西南工区为试点，稳步推进市场、技术、安全区域一体化管理，借助专业序列优势，提高效率效益，提升品牌形象。

二是积极推进设备压减处置工作。推进富余闲置设备压减、共享工作，确保6月底前完成处置任务。

三是推进辅业承包。遵循“监管不包管、参与不干预”原则，按照《通用车辆业务整合实施方案》《钻前工程业务整合实施方案》，全面推进钻前、通用车辆业务承包经营，组织签订承包经营合同；推进实施钻具制造业务内部承包、机修业务对外合资合作，完善配套制度，促进放管结合。

四是全面完成富余人员分流安置计划。坚持“保留员工身

份、最低生活保障”的托底政策，积极推进“培训转型找出路、开拓市场促就业”，采取承包经营、劳务输出、离岗息工等分流安置措施，6月底前完成剩余546人的分流安置工作。

三、持续推进市场开拓，奋力拓展生存空间。统筹把握国内、国外“两个市场”资源，国内市场突出优化调整、效益优先，海外市场突出有进有退、规模发展，持续提升市场竞争实力和整体创效水平。

一是做优国内市场。全力保障中原油田“三大基地”建设，加快推进文23储气库工程，切实尽好守土之责。做大西南市场，巩固西南战略市场地位；拓展西北市场，多拿高效井，多打优质井。优化其他市场，最大限度盘活资产，提升钻机动用率。

二是做大海外市场。稳固老市场，紧盯沙特阿美气油井项目，加强与科威特KOC公司交流合作，关注哈萨克斯坦、非洲市场业主投资意向，力争获得稳定工作量。开拓新市场，把进入伊拉克作为市场工作的重中之重，加快运行节奏，尽快打开局面；重点培育乌干达、阿曼、乍得等新市场，努力

将新兴市场打造成海外创效“根据地”。

三是做强技术服务。以钻井系列为龙头，以解决勘探开发难题为导向，依托定向井、钻井液技术服务优势，加快推广新产品、新工艺，持续拓宽创效产业链。准确掌握与中海油服共享高端工具仪器的性能和参数，尽快进军沙特、哈萨克斯坦和伊拉克市场。

四、持续强化组织运行，着力提升生产效率。打通覆盖生产施工全过程的各个环节，确保在建项目创收创效。

一是优化生产组织。结合市场与生产运行实际，将任务指标细化分解到各项目，逐级压实责任，加快运行节奏。紧盯中标井运行，倒排时间节点，实行“日跟踪、周督导、月排名、季考核”制度，尽快启动单井，提高钻机动用率。

二是推动技术进步。完善区域技术一体化管理模式，提升区域整体技术水平，围绕“一高一低”目标，强化井下故障复杂预防，坚决杜绝技术违章和操作违章；严抓井控管理，6月15日以前完成井控设备隐患专项治理，重点开展项目部技术人员、平台经理井控技能提升培训，实现现场技术人员

和平台经理全覆盖。

三是狠抓安全生产。严格落实“六必”要求，压实主体责任，强化责任落实。实施领导干部安全管理“活页夹”创建、干部安全履职能力评估，统筹推进HSE异体监督、作业许可管控和视频监控应用，加快“三个示范”建设，扎实开展“三项行动”，严格落实员工安全“365激励计划”，形成安全生产长效机制。

四是加强装备保障。探索外部设备租赁、动力外包、合同能源管理及技术服务等模式，有效解决设备缺口与投资紧缩的矛盾。

五是强化规范管理。扎实推进“六大制度体系”建设，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的项目管控模式，确保新上项目全部盈利。

五、持续加强“三基”建设，筑牢公司发展根基。持之以恒抓基层、打基础、强素质，让严的精神、细的作风、实的品格传达到基层、提升在基层。

一是加强基层建设。健全以能力和业绩为核心的竞争机

制，选优配强基层班子，强化优势互补功能，用一个好班子带出一支好队伍。

二是狠抓岗位执行。抓实班组长建设这个重点，强化岗位责任心，落实岗位责任制。以推进“三标”建设为抓手，完善《基层队“三标”班组建设试点方案》，促进现场管理、作业环节和岗位操作标准化。

三是提升员工素质。以员工岗位应知应会为重点，拓宽培训学习渠道，将员工必要的、需要的、想要的实操知识搬进课堂，从根本上满足生产需求；完善“铁军e学堂”，将岗位职责、操作规范、作业流程等纳入其中，形成集学习材料、规章制度、题库考核于一体的学习的平台，满足员工学习提升和个人成长的需求；积极开展技术人员导师带徒，夯实基层技术基础。

六、持续推进绩效考核，全面激发创效动能。聚焦创效盈利，强化激励约束，坚持“三个倾斜”不动摇，坚持亏损问责不动摇，坚持公平公正不动摇。加强《2018年绩效考核办法》《所属单位绩效考核指导意见》宣讲，真正把“效益决

定分配”、“三个倾斜”考核导向传达到每一名员工、每一个岗位，让“一流的业绩一定有一流的报酬”理念扎根基层，坚定全员创效信心，激发全员创效动力，增强全员比效益、比贡献、比进步的责任意识和工作干劲，保持3月份盈利的良好势头，以月保季，以季保年，打赢扭亏脱困决胜战。严格落实绩效考核政策，一线执行统一施工定额，项目部、机关严格与一线兑现、效益完成、钻机动用等挂钩，按定员累计通算考核；牢牢把握“辅助生产不高于主要生产单位、后勤不高于一线”的基本原则，传递创效盈利的正能量。

七、坚持深度融入中心任务，推进政治优势转化。认真贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕改革发展稳定中心任务，不断提高党建工作质量，着力把政治优势转化成企业的核心竞争力。

一是持续深入学习党的十九大精神。继续在学深悟透、融会贯通上下功夫，结合学习全国 “两会”精神，通过举办“名家大讲堂”、基层培训、研讨交流等方式，推进学习活动进基层、进班组、进岗位。

二是深入开展形势任务教育。扎实推进“四比四创”主题活动，发动员工围绕生产经营中的难点重点问题开展技术攻关、“五小”成果申报等群众性创新创效活动，激励员工创先争优、奋发进取。进一步强化改革创新意识，抓住时间节点，找准工作坐标，积聚全员力量破题闯关，扭亏脱困。

三是抓好先进典型选树。充分发挥先进典型的示范效应和辐射作用，深入挖掘在经营管理、市场开发、安全生产、技术创新、党建思想政治工作等方面过得硬、叫得响的先进典型，大力宣传先进事迹、先进经验，增强先进典型的感召力和影响力，让员工赶有目标，学有榜样，形成比学赶帮、创效盈利的浓厚氛围。

四是扎实开展“七个一”党建铁军创建。持续推进深化“四好”领导班子创建提升年活动，狠抓党建“一单一卡”制度落实，推广标杆党支部创建模板，做实海外党建，提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

五是坚定不移地正风肃纪反腐。用足用准用好监督执纪“四种形态”，构建“大监督”格局，营造风清气正、干事创业的 良好环境。

六是持续开展“关爱员工”行动。关注单身青工生活，通过与外部单位开展联谊联欢等活动，帮助大龄青年解决婚姻问题。同时，督导外部市场在配齐生产班组的情况下，严格执行倒休制度，确保员工按期与家人团聚；在中原内部，充分发挥群工组织的后勤保障作用，通过志愿服务等形式，及时解决外部市场员工家庭困难，消除其后顾之忧。

第三部分 公司2018年绩效考核政策解读

一、2018年绩效考核政策修订原则

坚持效益决定分配。以效益为主导，利润指标实行完成情况、贡献大小、进步程度一体化考核，体现完成好坏差别、创效高低差别、效益提升与下降差别。

坚持公平公正。绩效分配向一线、向关键岗位、向创效单位倾斜，体现效益贡献、岗位价值。

坚持工效联动。员工绩效工资与创造效益同升同降，共享发展、共担风险，促进公司上下聚焦创效盈利履职尽责。

坚持合理的分配关系。各管理层级均与一线员工平均绩效挂钩联动，体现市场导向和基层导向，形成保一线、保创效合力。

坚持放开搞活。对内部承包经营单位，放开经营自主权，薪酬分配权，由承包单位自行制定绩效考核办法。

坚持有责必问。对完不成目标任务的各级领导班子，采取诫免谈话、经济处罚、岗位调整等方式进行问责。

二、修订主要内容

（一）公司《2018年绩效考核办法》

充分体现绩效考核在落实“四个发展”理念上的导向作用、以及“三个倾斜”原则，对考核指标和考核政策进行调整。

1.调整主要经济指标设置。将原“单井平均毛利率”“人事费用率”调整为“资产收益率”“全员劳动生产率”，权重仍各为5%，体现资产回报，引导提升劳动效率。其他指标上缴内部利润（权重50%）、利润增长率（权重8%）、营业收入（权重10%）、营业收入增长率（权重7%）、资金指标（权重15%）保持不变。上述指标占考核总权重的70%。

2.增加“利润贡献”指标，占考核总权重的30%。在绩效工资基数基础上，每实现利润1000万元，奖励绩效工资1万元，各单位利润按国内实现利润占比70%、海外利润占比30%加权计算。

3.利润目标不再分三档设置。考核政策修订为“完成公司下达目标，完成率每超（欠）1%，奖励（扣减）经营者绩效工资基数1%；完成率超过20%的部分，每超1%，奖励经营者绩效工资基数2%”。

4.对钻井工程技术研究院的考核。调整考核指标设置。引导提升优势产品和服务的创收创效能力，将“费用控制”指

标调整为“上缴内部利润”指标，权重仍为10%。其他指标科研成果转化（权重40%）、新产品新技术研发（权重10%）、科研项目质效（权重30%）、科研项目合同完成率（权重10%）保持不变。

5.对海外工程公司的考核。增加“利润贡献”指标，权重30%，原有6项考核指标权重为70%。

6.对外部市场管理委员会的考核。

考虑国内外市场环境有较大差异，国内新签合同额和收入基本一致，将原新签合同额（权重50%）、收入（权重40%）合并为收入一项指标，权重50%；引导加强区域市场、技术、安全一体化管理，提升区域创效水平，加大利润指标考核权重，由10%提升为50%。

为强化外部市场管理委员会技术管理服务协调职能，确保以井控为核心的“一高一低”目标实现，增加施工周期节超、故障复杂时效指标。施工周期节超率在5%以内，不奖不扣；超过5%，每节(超)1个百分点奖(扣)绩效工资基数的2%。故障复杂时效同比每降(升)1个百分点奖(扣)绩效工资基数的5%。

为强化区域安全一体化监管职能，增加安全考核指标，执行公司安全考核相关规定。

7.增加对物资采办中心的考核。设置采购物资质量（权重40%）、物资招标采购率（权重20%）、费用节约（权重

20%）、库存储备定额（权重20%）四项考核指标。采购物资质量合格率以100%为基准，其他3项指标以上级下达的指标为基准进行考核。指标完成情况同中心人员绩效工资挂钩。

8.保持一线与机关后勤合理的人员结构。对各级机关、机关直属、后勤单位实行定员考核，超定员人员不再核拨绩效工资。

（二）《所属单位绩效考核指导意见》

1.对钻井队单井考核。调整单井分摊上级管理费标准。因不同钻机类型创收创效水平不同，按台月承担统一的上级管理费用不尽合理，调整为“单井分摊上级管理费用按照单井产值10%收取”。改变长周期井及台子井的预支政策，实行按开次考核兑现。

2.对国内项目部的考核。取消项目部指标综合完成率上下限。进一步激发项目部增收创效积极性，对产值、利润指标完成情况上不封顶、下不保底，取消原办法中“对产值、内部利润指标，完成率以130%为上限、70%为下限”“对利润完成数超过目标数130%的项目部，另按超额部分10%对项目部进行奖励”两项条款。调整钻机动用率基准值。结合2018年市场工作量及整体实现盈利的要求，将基准值由60%提高到70%。

3.对后勤单位的考核。后勤创效单位开展内部承包经营，由承包方自主制定考核政策和绩效分配方案，报上一级管理部门备案。费用补贴单位主要指标的考核中，增加绩效工资与单位综合指标完成率、钻机动用率挂钩考核。党政正职年度绩效工资，由根据本单位员工平均绩效兑现水平浮动兑现倍数，调整为按3倍兑现。

4.对二级单位机关及机关直属单位的考核。取消单位指标综合完成率上下限，上不封项、下不保底。根据产值、利润、资金指标实际完成情况挂钩考核，同时增加钻机动用率指标考核。调整技术部门考核指标。鼓励技术人员立足一线，积极解决现场问题，实现“一高一低”目标，对技术发展部门增加“外勤人员全部按区域市场成立技术团队，与区域市场整体技术指标升降情况挂钩浮动”条款。

5.统一经理专项奖励金额使用标准。明确各单位可设置经理专项奖励基金，奖励在拓市创收、创新发展、挖潜增效等工作中作出突出贡献的单位和个人。经理专项奖励基金使用标准：海外工程公司不超过收入0.2%，其他单位不超过国内收入0.4%。

6.对钻井以外的单位。一是明确按项目创效情况提成兑现绩效工资，更加突出效益导向；二是层级分配关系和钻井公司保持一致，实现各单位绩效考核政策的相对统一。

7.落实“三个倾斜”政策。增加“辅助生产单位原则上绩效兑现不高于主要生产单位，单位内部后勤绩效兑现不高于一

线”条款。

第二篇：形势任务宣传教育材料

XXXX形势任务宣传教育材料

一、当前国内煤炭行业面临严峻形势

今年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降等多重因素影响下，煤炭市场面临前所未有的严峻形势。年初以来，煤炭价格一路下跌。6月12日，中国煤炭价格指数为131.2点，同比下降15.5点，降幅达10.6%；6月17日，秦皇岛港5500大卡动力煤价格为每吨410元至420元，比年初每吨下降110元至120元，处于近10年来低位；6月初，炼焦煤价格平均比年初每吨下降了80元至100元，降幅为10%左右，同比下降30%左右。中国煤炭工业协会数据显示，今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上，黑、吉、辽、冀、鲁、皖等省份煤炭行业整体亏损。进入四季度，煤炭行业供过于求的矛盾仍旧突出。受到下游疲软需求的冲击，煤炭企业“四大巨头”(神华、中煤、同煤和伊泰)销售情况不佳，同煤和中煤在节前率先下调价格，原本想挺价的神华被迫加入了价格战。

入冬以后，预计煤炭需求整体仍难改疲软态势。一方面，短期内经济下行压力仍然较大，煤炭需求将继续受到抑制。另一方面，替代能源快速发展也将在一定程度上抑制煤炭需求。虽然经过长期下跌之后，当前煤价已经处于较低水平，越来越多的企业已经陷入亏损。在煤炭整体供过于求的情况下，这些企业的成本或许才是煤价的最终底线。因此，预计短期内煤价仍将是易跌难涨。

二、应对危机各家煤企多措并举

潞安集团是山西省属五大煤炭企业集团之一，是国家重要的优质动力煤和喷吹煤生产基地。目前，在世界500强排名第358位。截止2014年底，拥有职工10万人，二级子公司77个。该集团下属上市子公司潞安环能财报显示，该公司已经连续三年净利负增长。为进一步缓解煤炭形势下行给企业造成的经营压力，降低企业人工成本，10月20日,潞安集团公布了《潞安集团员工停薪留职管理办法》和《潞安集团员工内部休假暂行管理办法》，办法规定符合条件职工可与企业签订停薪留职协议，并对集团及股份公司机关本部各处室所有在岗及离岗休养员工实行内部休假制度。

就在前不久，淮北矿业集团也出台了转岗分流的文件，主要包括员工内退、员工离岗待退、员工协议中断劳动关系和轮流放假等。根据文件，集团公司副总师及以下管技人员、技能人员符合以下条件之一的，经员工个人申请，单位同意，可以办理内部退养；在集团公司工作满3年以上的在册员工（全民固定工、全民合同制、劳动合同工、大集体及地面劳动合同工），可办理协议中断劳动关系。此外，各单位根据生产经营情况，在工作量不饱满、用工超定员或亏损严重，不足以确保员工工资正常发放的情况下，实行轮流放假。若生产岗位出现放假的，机关、辅助、后勤岗位必须放假。

黑龙江龙煤集团是东北最大的煤炭集团。据了解，龙煤集团2012年亏损8亿元，2013年净亏损扩大到23亿元，2014年亏损接近60亿元。而龙煤集团拥有24万名在职职工、18万名离退休职工，人工成本巨大。龙煤集团成立公司总部人力资源创业培训中心，执行集团安臵分流人员和鼓励职工创业闯市场相关政策。龙煤集团董事长王智奎表示，要尽快完成3个月分流10万人的目标，通过分流人员、压缩工资成本实现企业现金流“止血”。前不久，龙矿集团还按照相关规定，积极协调地企关系，将多年没有协调好的1948名老工伤人员和203名伤亡亲属供养移交地方，更好地保障了工伤人员和伤亡亲属的合法权益,同时减轻了企业负担。

龙煤集团洼里煤矿作为1968年筹建的“胶东第一矿”，在近50年发展历程之后，走到了“暮年”。近年来，该矿每年亏损都在6000万元以上。龙矿集团对洼里煤矿实施了“暂停开采、突围解困”战略，并采取“经济收缩打基础、改革改制转模式、开发创业求突破”三步棋，稳妥推进人员安臵，完成工作面回采与回撤，开展劳务输出和技术服务为核心的“二次创业”。如今，洼里煤矿已经寻找到了包括山东、山西、甘肃、内蒙、吉林等省市的煤矿、铁矿、电力、管道安装等多个行业的合作伙伴，组建了6个工程项目部和1个劳务输出作业队，承揽托管了13项工程的施工任务，参与外出创业人员达到700多人，实现了由生产经营型向开发服务型的转变，创收2000余万元。

XXXX受煤炭市场下行压力加大影响，生产经营也遇到前所未有的困难，干部职工收入出现不同程度的下降。由于今年以来企业出现亏损，而且经济下行还在持续，经营形势异常严峻，集团领导班子成员2015薪酬很有可能不会拿到绩效年薪和任期激励收入，预计只能拿到不足10万元的基本年薪。2014年以来集团多次超前主动调减领导班子成员薪酬，累计降幅近30%，体现了与广大职工共同应对市场下行的决心。

三、煤炭行业发展前景仍然光明，XXX具备产业多元化优势

我国是一个典型的富煤、贫油、少气的国家。我国的石油、天然气对外依存度分别超过60%和30%。而且，我国煤炭行业经过多年的发展，规模大，人员多。在煤炭工业尚未完成产业转型升级、新的能源还无法替代煤炭的当前，如果像西方国家那样把煤炭企业大量地关掉甚至淘汰煤炭行业，既无法满足我国经济社会发展对能源的需求，也难以在近期内消化安排数百万名的煤矿工人。更何况我国的国有企业还承载着更多的社会职能和责任。东北地区的许多国有煤矿这两年来亏损严重如仍未整体退出，其原因也在于此。据相关部门预测，到2020年，我国清洁能源发电量将达2.6万亿千瓦时，占全部发电量的32%。到2030年，全国清洁能源发电量将达5万亿千瓦时，占全部发电量的42%。届时，煤炭仍将占我国能源需求总量的60%和50%左右。煤炭跟石油、天然气一样都是不可再生的一次性能源，只会越采越少。就中国来说，在未来相当长时期内，能源需求还会不断上升，但因风能、核能、水能等再生清洁能源增加有限，煤炭等一次性能源的消费主导地位不会动摇。

在战危机、寻突围的进程中，XXXX集团创新驱动、产业布局的优势日益明显。集团摈弃“挖煤卖煤”的老路，将煤焦化工与尼龙化工连接，打造出全国独一无二的煤基尼龙化工产业链。今年一季度，集团四大主业营业收入中，煤炭采选60.7亿元，尼龙化工53.2亿元，煤焦化工133.8亿元，煤盐化工41.3亿元，三大非煤产业营业收入是煤炭采选业的近4倍。

为适应市场新形势，集团焦化板块改变传统焦炭企业“只焦不化”的做法，走焦化并举的道路，将新装备、新技术应用到焦化企业。从2004年至2014年，集团累计生产焦炭7897.77万吨，累计实现销售收入22330397万元、利润42891万元。2014年，集团内部焦煤全部转化利用，整个焦化板块对市场的调节作用明显。2014年10月，首山焦化经过联合技术攻关，硅烷项目正式投产，产品纯度达到99.99999%，被广泛应用于工业电子领域，并远销海外，打破了国外垄断，氢气、LNG、甲醇、二甲醚等化工产品规模也不断扩大。尼龙化工公司作为生产尼龙66盐的企业，大搞技术革新，生产出己二胺、己二酸、浓硝酸、环己烯等产品，其中己二酸占国内市场份额的1/3以上。2014年，在全国己二酸开工率总体不足40%的行业背景下，该公司实现利税3.5亿元，同比增长18.7%。集团气囊丝产量近1万吨，除了占领国内市场份额的1/3外，还有近20%的产品出口到韩国等国家。集团建设万吨细旦丝项目，产品一面世就迅速占领了国内及欧美市场。目前，集团工业丝、帘子布全球市场占有率达34%，焦化年产能达1600万吨，工业盐产量跃升为河南省第一。根据今年的销售目标，焦化板块销售收入将在去年基础上实现新的突破，在集团总收入中的占比也将进一步提高。焦化板块，将以其前所未有发展潜力，成为集团可持续发展的效益增长极。

10年来，焦化板块在集团战略发展格局和结构调整中扮演了极为重要的角色。如果说“黄金十年”，焦化板块对集团的贡献是“锦上添花”，那么在经济下行的“寒冬”里，焦化板块所起的作用是“雪中送炭”。按1.4吨精煤炼一吨焦炭来推算，10年来焦化板块就地转化精煤约11056.88万吨；再按50%洗精煤回收率推算，相当于就地转化原煤约22113.75万吨，这约为集团4年半的产量（按年产原煤4000万吨左右计算）。在当前严峻形势下，焦化板块对煤炭板块的“反哺”，使整个集团在煤市遭遇寒流冲击的时候不再受“卖煤难”困扰，也避免了1998年亚洲金融危机带给企业的不堪回首的一幕再次上演。

在当前全球经济复苏无力、中国经济进入新常态下，中国对能源需求的降低直接导致了煤炭行业的不景气，但这并不意味着煤炭行业就已经走到了尽头。相反，如果中国煤炭行业抓住机遇，变压力为动力，调整优化产业结构和布局，加快转型升级，必将迎来新一轮的发展。

第三篇：煤业集团形势任务宣传教育提纲

当前，集团上下正在全力打一场克难渡困的大战役，这场战役，可以说既是攻坚战，又是持久战。能否打好打胜这场与市场博弈、与困难较劲的战役，正在考量着各级干部和广大员工群众。市场滑坡，精神不能滑坡；煤价下行，意志不能衰退。困难面前、挑战面前，只有上下同欲，坚定信心，勇克时艰。为此，在当前形势下，我们既要有底线思维，更要看到希望。

底

线思维，就是把面临的困难和问题想得更充分一些，切实增强危机意识，树立过紧日子思想。当前，世界经济深度调整，经济复苏艰难曲折。我国正处于加快调整结构和转型升级的关键时期，经济运行中错综复杂的因素增加，内需不振、产能过剩、财政增收减慢、地方债务偏高，给经济平稳发展带来更多难题。煤炭供大于求的趋势暂时不会改变，需求减少，库存上升，价格还没有触底，不排除煤炭市场继续下行的可能。宏观经济的复杂多变，全行业的下行态势，给企业发展带来巨大冲击。

当前，龙煤集团面临主营业务规模小与企业用人多负担重、保持煤炭产量规模与确保安全生产、职工收入刚性支出居高不下与企业收入大幅减少“三大矛盾”，这是宏观经济低迷和煤炭市场下行带来的重大影响，更有企业自身长期积累的改革滞后、负担沉重、基础不牢、人员过多、主业不突出、结构不合理等历史问题集中显现的必然结果。在实际工作中主要表现为煤炭需求和价格持续下降、安全生产压力加大、长期过紧日子过苦日子的思想还需增强、长期形成的思维习惯和管理粗放问题、干部思想作风不适应当前形势等“五个方面问题”，这是我们必须下功夫积极应对和努力解决的。

看到困难和问题，不是被困难和问题所左右、所吓倒，而是要与困难做斗争，把问题解决好。困难和问题存在的同时，有利条件和积极因素也同样存在。因此，在增强压力感和紧迫感的同时，要进一步坚定发展信心和决心，看到发展的希望。

我们要看到，企业发展外部环境正发生积极变化。进入下半年，国家在努力稳定外需的同时，积极扩大内需，特别是要保持合理的投资增长，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入，加快实施农村电网改造升级工程，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，推出一批有利于稳增长、调结构、惠民生的重点改革举措，这是增强经济发展的内生动力，激发市场和企业活力的利好之举。国家振兴东北老工业基地战略，持续推动东北地区老工业基地实现新的跨越、形成新的增长极，势必对东北传统能源企业的发展带来更多契机。全国煤炭产量有所下滑，进口煤量不会持续增长，煤炭产能过剩、需求下降不会无限期延长，通过这一轮调整逐步会达到一个合理区间。省政府对龙煤发展问题专题研究，在资源矿权、项目资金、养老保险费、企办社会职能移交等方面出台政策，帮助解决问题，应对市场变化，为我们做好今后工作注入了新的正能量。这些积极变化，为我们发展提供了良好的外部条件，也是我们应该抓住抓紧并利用好的难得机遇。当前我们面临的困难最多，但在改革、发展方面我们会得到更多支持，在新一轮经济转型过程中会有更多收获。煤炭作为我国基础性能源的地位没有改变，只要我们坚持做大做强主业，努力发展新产业的战略方向，日拱一卒，奋发有为，就一定能冲出重围，赢得发展。近年来，我们正朝着这样的既定战略方向，固本强基，推进发展。在市场下行、挑战增多、困难加剧的形势下，我们更要开拓进取，靠发展来保民生，治顽疾，赢转机。可以说，我们不是没有希望，希望就在不懈奋斗的脚下，希望就在艰苦创造的明天。

我们要看到，我们攻坚克难的先进典型不断涌现。今年上半年，在主要生产经营指标下降，安全工作被动开局的形势下，集团各项工作总体保持平稳，实属不易。特别是在强化企业管理，深化内部改革上，涌现出了一批先进典型。

点与点连成线，线与线连成片。我们应该相信，有这些先进典型的激励和带动，必将促进集团各项工作加快发展，必将为我们克难渡困提供更多的经验和动力源泉。

我们要看到，集团上下措施得力积极应对一定会有新成效。我们无法左右市场，但我们可以苦练内功，通过强管理、挖内潜来积极应对市场变化。今年以来，我们通过加强资金预算管理，持续开展“两降一减”工作，使原煤制造成本下降9.7%，管理费用全集团下降1.86亿元，这是我们不等不靠，全员积极应对产生的实际效果。下半年，我们坚持不懈抓好安全生产，旗帜鲜明地落实“三个不要”理念，守住红线，坚守底线，持续推进安全发展一定会有新进展；全面推行经营管理倒逼机制，调整收入分配关系，严格考核、严格兑现，企业管理一定会再上新台阶；抓住机遇促改革，加快“三供一业”移交，推行内部管理市场化，全面推行公务用车改革，改革失业保险金管理，加快重点产业项目推进，参与市场竞争的能力一定会有新提升。当前，正在集团总部开展的党的群众路线教育实践活动，集团领导班子及中级以上管理干部，深入员

第四篇：深入开展形势任务宣传教育活动的实施意见

中共天津港劳务发展有限公司委员会文件

津港劳务党发〔2010〕2号

★

关于深入开展形势任务宣传教育活动的实施意见

公司属各党支部：

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是滨海新区深化行政管理体制改革、进一步加快发展的第一年，是集团公司实施四个产业及业务发展纲要、推进四大产业发展取得实质进展的关键一年，同时也被公司确定为加强自身建设提高综合能力的一年。为进一步振奋精神，鼓舞干劲，稳定队伍，确保目标任务实现，按照集团公司党委的工作部署，在广大员工中深入开展以“坚定信心、奋力拼搏、再创佳绩”为主题的形势任务宣传教育活动。具体安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中全会、市委九届七次全会和滨海新区第一次党代会精神，认真落实集团公司和公司党委

工作部署，坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，以“加快发展、调整结构、深化改革”为目标，引导广大员工认清形势，明确任务，立足岗位，勇创佳绩，为推动公司各项工作再上新台阶、维护企业和谐稳定提供有力保障。

二、主要内容

（一）加强政策宣传，开辟形势任务教育专栏。

以劳务发展公司网站、《综合信息》和《劳务发展报》等公司内部宣传媒体为平台，开辟形势任务教育活动专栏，持续发布形势任务教育活动相关政策宣传材料和公司形势任务教育活动开展动态。各党支部要认真组织员工对党的十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、市委九届七次全会精神、集团公司领导干部会议精神、四个产业及业务发展纲要、形势任务教育宣传提纲以及公司领导干部会议精神的学习，并及时向党委办公室报送形势任务教育活动开展情况和特色做法，进而加以宣传推广，扩大活动声势。

（二）开展“重实践、谋发展、创佳绩”主题大讨论活动。为认清新形势、适应新变化，公司决定开展大讨论活动，以坚定员工再创佳绩的信心。

1.活动时间：2010年1月—2010年4月

2.活动安排

本次大讨论活动分为学习提高、集中讨论、归纳总结三个阶段进行。

（1）学习提高阶段（1月中旬-2月中旬）

这一阶段要认真学习党的十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、市委九届七次全会精神、滨海新区第一次党代会精神、于汝民书记和田长松总裁在集团公司领导干部会上的讲话、四大产业及业务发展纲要、形势任务教育宣传提纲以及王金忠书记和滑桂林总经理在劳务发展公司领导干部会上的讲话。

各党支部要积极参与，各子公司机关党支部要发挥对基层管理部党支部指导和监督作用，根据公司大讨论活动的安排，结合实际情况制定各支部活动安排。基层管理部党支部学习安排需经子公司机关党支部书记审核，并由各子公司机关党支部汇总后，于1月20日前通过智能系统报送至公司党委办公室吴炳楠处。

公司领导班子要以党委中心组学习为主要形式开展集中学习。各党支部要充分利用党支部学习、班组和部室学习时间，认真组织好党员干部和一般员工进行专题学习。要广泛发动员工参与到活动中来，统一思想，提高认识，掀起大讨论活动的热潮。

（2）集中讨论阶段（2月中旬-3月上旬）

这一阶段，根据集团公司要求，结合公司实际情况，各党支部要在集中学习的基础上，围绕“如何适应天津港发展，加强公司能力建设？”“如何提高管理人员业务水平和操作员工技能水平？”“如何加强员工的大局意识、服务意识和能力意识？”开展讨论。讨论可采取集中与分散相结合的方式进行，确保最大范围员工参与到活动中来。有条件的党支部可召开集中讨论会，人员较分散的党支部可动员广大员工撰写心得体会。各党支部开展讨论的具体活动形式要在2月10日前报至公司党委办公室吴炳

楠处。党委办公室将针对不同活动形式进行检查。

本阶段，各党支部要引导广大员工在不同岗位、不同单位、不同系统，为“加快发展、调整结构、深化改革”积极实践、谋事干事，形成联系实际做贡献，个个争当排头兵的良好氛围。

（3）归纳总结阶段（3月中旬-3月底）

这一阶段，各党支部要在认真总结前两个阶段活动的基础上形成活动总结文字材料。文字材料需包括本支部在活动开展过程中的特色和亮点及活动开展所取得的成果等。有条件的党支部可召开活动总结交流会。各基层管理部党支部总结需经各子公司机关党支部审核，并由子公司机关党支部汇总后于3月30日前报送至党委办公室吴炳楠处。

（三）开展“保增长 增效益 全员在行动”合理化建议征集活动。

为动员广大员工围绕“结构调整，增效节支，科学管理”积极建言献策、立言立行。公司决定开展“保增长 增效益 全员在行动”合理化建议征集活动。

1.活动时间：2010年4月

2.活动安排

向各党支部发放合理化建议调查问卷（调查问卷另行发放），由各党支部组织员工填写，并由各基层管理部党支部和子公司机关党支部共同选取并汇总可执行性较高的合理化建议和合理的员工诉求报送至党委办公室吴炳楠处。

（四）持续做好全年员工思想状况分析。

要深入细致地做好员工思想政治工作，高度关注员工生产生活，下力量解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步做好员工思想分析，及时了解员工思想动态，加强员工思想引导和情绪疏导工作，维护员工队伍和谐稳定。各党支部每季度要向公司党委报送员工思想状况分析报告。

（五）举办“认形势、增信心、促发展”形势任务专题讲座。为深入搞好公司形势任务教育活动，使员工进一步了解认清天津港和劳务发展公司本面临形势，调动员工工作积极性，坚定员工再创佳绩的信心，保证员工队伍持续和谐稳定，将适时举办劳务发展公司2010形势任务专题讲座（具体要求另行通知）。

（六）开展形势任务教育宣讲活动。

为做到把形势讲清，把任务讲细，把举措讲实，把责任讲明，鼓舞发展士气，激发创造活力，营造人人关注发展，人人参与发展的良好氛围，活动期间党委办公室将到基层开展形势任务宣讲活动（具体安排另行通知）。

三、几点要求

一要加强领导，精心组织。形势任务教育活动是公司党委的一项重点工作。各党支部要高度重视，加强领导，制定具体方案，认真组织实施。

二要广泛动员，全员参与。各党支部要通过多种方式动员和引导广大员工积极参与到宣传教育活动中来，要根据本支部实际和员工队伍状况有针对性地搞好动员和宣传，努力扩大覆盖面，做到全员参与，全员皆知。

三要改进创新，体现特色。各党支部要紧密结合工作实际，不断改进活动方式，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动的吸引力。要通过开展形式新颖、富有成效的主题教育，促进教育工作反映时代性，体现针对性，突出实效性。

四要加强推动，确保质量。各党支部要加强信息沟通，及时通报教育活动的情况。要注意抓好典型，不断总结经验，提高教育质量，保证形势任务教育活动的高质量。

附件：2010年形势任务教育宣传材料

二〇一〇年一月十三日

主题词：员工教育形势任务安排

抄送：集团公司宣传部。

中共天津港劳务发展有限公司委员会办公室2010年1月13日印发

第五篇：形势任务部分

形势任务部分

1.就集团公司的基本面而言，我们现在仍需要克服的困难和问题有哪几点？（简答题）

答：一是集团公司优质资产不多，市场竞争力不强。二是发展项目储备不够，发展后劲不是很足。三是重点项目推进不快，企业转型发展步履艰难。四是生产经营循环体系不畅，产运销难度增大。五是资金压力十分巨大现金流问题特别突出。六是企业管理基础薄弱，机制体制不活，干部职工的思想没有完全随着形势的变化而实现观念的彻底转变，以致于工作中的效率不高，管理上存在漏洞，干部职工对加强管理、深化改革的承受能力不强。

2.山西省加大净化政治生态力度，提出了“六大发展”、“六型转变”、“六权治本”等一系列新思路、新目标，企业发展外部环境进一步改善？请问，“六权治本”指的是什么内容？

答：“六权治本”，即通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，在“不敢腐”的基础上，形成“不能腐”的长效机制。同时提出，要甄别一批不廉洁的干部、退出一批不作为的干部、掌握一批善作为的好干部。

3.山西煤炭产业要向“六型”转变，请问是哪六型？

答：(一)着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变。(二)着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变。(三)着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变。(四)着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变。(五)着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变。(六)着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变

4.山西省的“六大发展”是什么？

答： 一是推动廉洁发展；二是推动转型发展；三是推动创新发展；四是推动绿色发展；五是推动安全发展；六是推动统筹发展。

5.国家出台了调整煤炭进口政策，限制高硫高灰劣质煤进口，恢复征收百分之多少的进口关税？

答：3%-6% 6.2014年，集团公司完成原煤产量850.5万吨，同比增长（26.9%）；原煤入洗440.1万吨，同比增长（180.9%）；焦炭41.7万吨，同比降低（6.7%）；城市燃气销量（8.3）亿立方米。7.2014年，集团公司完成了天然气公司（增资扩股）工作，煤气公司与天然气公司合并重组基本完成，燃气市场整合取得实质性进展。

8.为加大用户发展力度，2014年集团公司在晋中投运CNG、LNG合建加气站1座，请说出CNG、LNG分别代表什么？

答：LNG是液化天然气（Liquefied Natural Gas）的简称，主要成分是甲烷。CNG是压缩天然气(Compressed Natural Gas)的简称，它与管道天然气的组分相同，CNG可作为车辆燃料利用。

9.2014年，集团公司进一步突出了燃气产业战略地位，明确了（以煤为基、以气为本、多元发展）的发展战略和（固煤、扩气、稳焦、优化、培育新兴产业）的发展路径。

10.2015年集团公司总体目标是什么？

答：完成“15560”工作任务，即：完成营业总收入150亿元，利润亏损控制在5亿元以内，推进6个重点项目，确保安全零死亡，实现“集团减亏、股份扭亏”目标。

11.2015年集团公司主要指标分别是什么？

答：原煤：1100万吨；焦炭：45万吨；燃气销售量：10.7亿立方米；营业总收入：150亿元；利润：亏损控制在5亿元以内。

12.龙泉铁路专用线为省重点工程太原煤气化龙泉能源发展有限公司龙泉矿井项目的配套项目，线路总长为 km，年发送运量为-万吨/年？

答：整个线路全长约5.5km，年发送运量为500～800万吨/年。13.龙泉铁路专用线将通过静游站与哪两条铁路连接？ 答：通过静游站与国铁太兴铁路和地方铁路宁静铁路连接。14.山西神龙拟通过何种技术将焦炉煤气转化合成天然气，供应榆次区工业和市民使用？

答：甲烷化技术。

15.高端燃气装备制造项目主要发展产品有哪些？

答：主要发展安全型燃气计量表、一体化集成灶具、燃气节能采暖设备和高端燃气输配产品

16.神州煤业下组煤开拓项目分别是几号煤层？

答：经山西省煤炭厅以晋煤行发【2015】191号文批准开采神州煤业下组8号、10号煤层。17.临汾加气站及引气管线建设项目有哪些？

答：临汾加气站及引气管线建设项目包括新建临汾市天然气高压环线，新建安泽CNG加气站、金殿母站（含LNG和CNG加气站）、家思博尔公交CNG加气站以及LNG液化工厂。

18.煤矿事故处理“四不放过”的内容是什么？

答：事故原因未查清不放过；事故责任人和周围群众未收到教育不放过；事故责任人及相关领导未受到处理不放过；整改措施未落实不放过。

19.煤矿安全生产方针的内容是什么？ 答：安全第一，预防为主，综合治理 20.煤矿安全生产管理的“五向”是指什么？

答：向高度责任心要安全，向严格质量管理要安全，向反“三违”要安全，向安全知识要安全，向安全技术装备要安全。

21.安全生产“三并重”是指什么？ 答：管理、装备、培训 22.项目的实施阶段有哪些？

答：项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

23.集团公司2015年要完善安全生产动态检查评价体系，坚持“四不两直”检查，引深动态检查管理和评价工作，请说出“四不两直”的具体内容。

答：指检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场

24.集团公司2015年要完善隐患排查治理体系，扎实开展安全专项整治工作，按照“四定、六落实”要求，加大隐患整改问责力度”。请说出“四定、六落实”的具体内容。

答：定整改措施、定时间、定责任人、定考核，落实整改措施、落实责任人、落实资金、落实时限、落实预案、落实责任追究

25.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“组织”的含义？ 答：一要均衡稳定组织生产。二要大力推行“一井一面”模式。三要实行原煤全入洗。四要大力开展配洗配售。

26.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“质量”的含义？ 答：一要抓好源头控制。二要完善质量管控体系。三要加强质检队伍建设。四要加强计量管控。

27.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“运销”的含义？ 答：一要全力拓展市场。二要加大销售激励力度。三要做好运力保障。28.2015年集团公司在抓生产管理环节中如何降低采购成本？ 答：要降低采购成本，适度下放物资采购权，大宗物资由供销分公司集中采购。推行采购计划联审制度，规范招投标管理，理顺采购业务流程。

29.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“环保”中主要污染物双达标指什么？

答：“排放浓度”、“排放总量”双达标。

30.2015年集团公司在抓生产管理环节中如何完善质量管控体系？ 答：建立从产品生产到售后服务全过程的质量管控体系，规范质量检验流程标准；强化过程跟踪监督，加强环节质量检验，发挥质量预警和仲裁作用。

31.2015年集团公司在抓生产管理环节中如何加强质检队伍建设？ 答：强化业务培训，提升质检队伍的业务能力；建立质量检验责任追究机制，对检验数据失真引发的质量纠纷严格考核问责，增强质检人员责任意识。

32.2015年集团公司在抓生产管理环节中成本费用与那些挂钩？ 答：与各单位工资总额、业务部门绩效、领导干部收入挂钩。33.如何突出煤气化燃气产业战略支撑作用

答：一要进一步优化燃气产业发展顶层设计，加快制定燃气产业发展规划，加大燃气产业投资力度，以城市燃气输配管理为核心，优化燃气发展的投融资平台，做强做大燃气产业；二要打造燃气综合服务一流品牌；三要积极构建燃气全产业链；四要巩固拓展燃气市场。

34.结合煤炭产业变化，如何适度发展集团公司的煤炭产业 答：一要调整产业发展定位；二要继续抓好龙泉项目竣工验收；三要超前谋划矿井接续工作。

35.结合集团公司现状，如何积极培育发展新兴产业

答：一要尽快盘活工厂区存量土地；二要积极发展特色煤化工；三要努力培育转型项目。

36.结合集团公司现状和市场变化情况，我公司如何创新运营机制 一要积极推行混合所有制模式；二要加快推进后勤辅业市场化运营；三要建立内部市场化运行机制；四要推进集团公司与股份公司良性互动。

37.结合集团公司现状，如何加大考核力度，提高效率？

答：一要突出指标量化考核。严格按照“量、本、利”相结合的办法进行考核，建立“收入靠贡献、增资靠增收”的分配机制。二要突出考核针对性。管理指标考核与单位领导班子收入挂钩。企管部要加大考核落实情况抽查力度，确保考核结果落实到位、责任到人。三要突出考核刚性约束。严格按照既定任务指标考核兑现，完不成指标按绝对量等额扣罚，超额按比例奖励。加大工资考核部分比例，取消保底工资，完不成任务只保障最低工资收入。

38.集团公司如何对建设项目实行限额授权、分级管理

答：凡公司所属生产单位投资在50万元以上（含50万元）的项目，辅助生产单位和经费单位、公司机关的全部项目，由公司集中管理。

39.集团公司对外投资原则是什么

答：一是对外投资项目要符合国家、山西省产业发展政策和企业战略发展规划，突出主导产业，控制非主业投资。

二是对外投资项目要深入开展前期调查，做好可行性研究和科学论证工作，避免盲目性、随意性和主观性。

三是对外投资项目预期投资收益原则上不低于国内同行业近三年平均水平，不低于银行同期贷款利率。

四是对外投资项目要加强监管，确保公司资金运行安全，实现保值增值，取得较好投资收益。

40.集团公司对外投资工作程序是什么？ 答：计划、立项、调研、申请、审批、实施。41.集团公司班组建设模式是什么

答：“11756”模式，即“围绕一个目标，突出一条主线，抓住七个方面，把握五个关键，实现六个提高”。

42.集团公司差异化考核分哪几类？

答：煤矿生产单位、地面生产及生产辅助单位、经营费用及筹建单位、集团及股份机关等四类。

43.集团公司2015年绩效考核方式是什么

答；2015年绩效考核按照“以销计量、以质计价、以量计酬”方式，对生产单位实行计件绩效工资，对费用单位、经营单位及筹建单位执行含量绩效工资；对公司机关实行计时工资。

44.2015年集团公司对生产单位绩效考核方式是什么

按合格的商品量以计件单价取得绩效工资，按安全、成本、工艺指标完成情况进行修正。

45.集团公司2015年绩效考核原则是什么

答：市场导向；分类考核；简化指标；量化指标；科学公正。46.影响绩效工资取得的关键指标是什么

一是产品销售数量指标完成；二是安全指标完成；三是产品成本及利润指标完成。

47.2015年集团公司党委的工作思路是什么？ 答：“12345”。

“1”是围绕一个中心。即围绕“强化管理年”这一中心，为圆满完成各项任务指标提供坚强的政治保证。

“2”是落实两个责任。即落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。

“3”是发挥三个作用。即党组织的政治核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用，全体党员的先锋模范作用。

“4”是实现四个提升。即实现领导班子决策力的提升，中层干部执行力的提升，职工队伍凝聚力的提升，企业核心竞争力的提升。

“5”是要重点做好以下5个方面的工作。

一是扎实推进学习讨论落实活动，主动适应新常态，为推动企业持续健康发展提供坚强的政治保证。

二是扎实推进党风廉政建设，落实“两个责任”，为推动企业持续健康发展提供坚强的纪律保证。

三是扎实推进服务型党组织建设，坚持从严治党，为推动企业持续健康发展提供坚强的组织保证。

四是扎实推进企业软实力建设，加强文化引领，为推动企业持续健康发展提供坚强的思想保证。

五是扎实推进群团组织建设，充分发挥各方优势，为推动企业持续健康发展打下坚实的群众基础。

48.什么是“四风”问题？

答：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 49.党的纪律处分有哪几种？

答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 50.什么叫“两个责任”？

答：党委的主体责任、纪委的监督责任 51.“三严三实”的具体内容是什么？

答:严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

52.集团公司2015年重点工作中强调如何加强干部队伍建设？

答： 第一要匡正用人导向；第二要加强党风廉政建设；第三要做好干部培训工作；第四要加大考核问责力度；五要切实转变工作作风。

53.习近平在什么时间首次提出“新常态”一词？

2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时首次使用“新常态”一词。

54、总书记在2014年12月9日中央经济工作会议上，对经济发展新常态做出了系统性阐述，提出什么要求？

认识新常态，适应新常态，引领新常态。

55、在总书记的阐述中，经济新常态具有三个特点是什么？ 中国经济发展新常态具有“速度变化、结构优化、动力转化”三个特点，一是经济增长速度从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是经济增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

56、在总书记的阐述中，经济新常态具有的九个特征是什么？

九个特征：中国经济发展新常态带来九个趋势性变化：

从消费需求看，我国消费由模仿型排浪式阶段向个性化、多样化发展； 从投资需求看，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；

从出口和国际收支看，全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；

从生产能力和产业组织方式看，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征；

从生产要素相对优势看，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；

从市场竞争特点看，由过去的数量扩张和价格竞争，现在正逐步向质量型、差异化为主的竞争转变；

从资源环境约束看，环境承载能力已经达到或接近上限； 从经济风险积累和化解看，各类隐性风险逐步显性化；

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

57、煤焦产业新常态的表现形式是什么？

随着中国经济进入新常态，煤炭行业的发展也会出现新的常态，煤炭行业将进入一个需求增速的放缓期、过剩产能与库存的消化期、环境制约的增强期和转方式调结构的攻坚期，主要表现为四个特征。一是煤炭需求增速放缓。二是产能严重过剩。三是环境制约的强化作用加强。四是产业结构调整的任务艰巨。

58、当前我国的焦化行业面临着三大难题是什么？

一是我国的钢铁及炼焦行业的高速发展期已经过去，作为高耗能、高污染行业我国焦化企业在消耗了大量能源的同时还带来了严重的环境污染问题。二是焦化企业当前产能严重过剩，我国的焦炭产能已经连续三年达到4亿吨以上。而同期的焦炭年产销量只有3亿吨左右。三是随着经济增速放缓，我国钢材需求增速也在逐步减小，给国内的焦化企业带来重重压力，企业生产经营举步维艰。2014年焦炭行业由于缺乏基本面支撑，将难以实现超预期增长，焦炭市场难以出现根本性好转。

59、当前集团公司面临的最大问题是什么？

保生存、求发展，集团公司减亏增盈、股份公司扭亏为盈。60、就集团公司的基本面而言，我们还存在的需要克服的困难和问题是什么？

一是集团公司优质资产不多，市场竞争力不强。二是发展项目储备不够，发展后劲不是很足。三是重点项目推进不快，企业转型发展步履艰难。四是生产经营循环体系不畅，产运销难度增大。五是资金压力十分巨大现金流问题特别突出。

六是企业管理基础薄弱，机制体制不活，干部职工的思想没有完全随着形势的变化而实现观念的彻底转变，以致于工作中的效率不高，管理上存在漏洞，干部职工对加强管理、深化改革的承受能力不强。

61、开展“强化管理年”活动的目标？ 抓管理、增效益、提效率、保安全

62、“强化管理年”活动将围绕哪三项重点开展工作？ 基础管理、过程管理、目标管理 63、“三期叠加”指什么？

经济增长速度换挡期、经济调整阵痛期、前期刺激政策消化期 64、“一带一路”指什么？

丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路

65、“中国梦”是什么时间有谁提出的。其具体定义是什么？ 2012年11月29日由习近平提出。定义为：实现中华民族伟大复兴就是中华民族近代以来的最伟大梦想。