在全县工业发展暨项目建设座谈会议上的发言

第一篇：在全县工业发展暨项目建设座谈会议上的发言

在全县工业发展暨项目建设座谈会议上的发言 山阳县经贸局局长 崔新成（2012年3月27日）

同志们：

根据会议安排，我将全省中小企业工作会议和全市工业发展大会会议精神简要传达，对2011年工业经济和项目建设简要回顾，并就进一步做好2012年工业经济和项目建设讲几点意见，不妥之处请领导批评指正。

一、传达省中小企业和全市工业发展大会会议精神

（一）全省中小企业大会会议精神

2012年2月10日，省政府在会展国际酒店26楼多功能会议室召开了全省中小企业工作会议。副省长李金柱出席会议并做了重要讲话。

李金柱强调，要认清形势，坚定信心，创造加快中小企业发展的良好环境，力争今年实现中小企业营业收入增长22%，中小企业增加值增长18%。

李金柱在讲话中指出，尽管我省中小企业还存在经济总量少、企业规模小、产业层次低、名牌产品少等问题，但当前我省中小企业已经站在一个新的历史起点，陕西经济的发展需要中小企业这个板块，发展中小企业正当时，拥有各方面后发优势。

李金柱要求，各市县在2012年要创新思路，明晰加快中小企业发展的路径，重点把握好5个方面：一是围绕资源 比较优势，加快催生一批中小企业；二是围绕小产品大市场，加快培育一批家庭式小微企业；三是围绕大企业配套，培育一批“专、精、特、新”小微企业；四是围绕产业融合，加快衍生一批新型小微企业；五是围绕工业集中区，加快壮大一批中小企业。同时，要下功夫创造加快中小企业发展的良好环境，要像抓“三农”工作一样抓中小企业发展；像抓招商引资一样培育市场主体；像对待亲人一样对待企业厂长经理。要进一步发挥财税杠杆作用，加强政策体系建设；主动承接产业转移，扩大招商引资力度；建立健全服务网络，优化企业发展环境；加快科技创新，推动中小企业转变发展方式；积极转变工作作风，强化服务意识，力争2012年中小企业发展取得新成效、实现新突破。

省中小企业促进局局长丁义安做了“抢抓机遇、狠抓落实，全力推进中小企业发展取得新突破”的工作报告。报告回顾总结了全省去年中小企业发展所取得的成效和主要工作。主要成效：一是发展加快；二是总量扩大；三是投资强劲；四是贡献增大。2011年全省中小企业增加值占全省GDP比重达到48%，比上年增加2.4个百分点；非公经济占全县GDP比重达到50.5%，提高1个百分点。中小企业和非公经济已成为全省保增长的重要力量和全省经济的半壁江山。主要做法：一是坚持促进加快发展不动摇，营造良好发展环境；二是创新企业融资方式，缓解发展资金困难；三是扩大招商引资，加快重点县域工业集中区建设。四是推进创业和企业技术创新，促进技术升级；五是创新服务模式，加快服务平台建设。会议安排部署了2012年全省中小企业非公经济目 标任务和重点工作。总体思路是：要围绕加快发展主题和加快转变发展方式主线，按照催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批的思路，突出发展微型企业，做强中小企业，壮大非化经济；着力落实扶持政策，优化发展环境，拓宽融资渠道，促进技术创新，加强重点县域工业集中区建设，加快服务平台建设，努力实现全省中小企业和非公经济又好又快发展，为富民强省做出新贡献。发展目标是全省中小企业营业收入增长22%；增加值增长18%；新增小微型企业2.5万户，新增从业人员25万人。重点抓好10项工作：一是健全政策体系，形成推动合力。二是大力培育市场主体，加速发展规模企业。三是强化集聚孵化载体，抓好县域工业集中区建设。四是发挥工业主导作用，大力发展融合型产业。五是加强金融支持，促进中小企业融资创新。六是加大招商引资力度，积极承接产业转移。七是加快服务平台建设，完善中小企业服务功能。八是推进技术创新，促进企业转型升级。九是优化环境，促进非公有制经济发展。十是做好经济运行监测，提高决策服务水平。

（二）全市工业发展大会会议精神

2月21日，市政府召开全市工业发展大会，总结过去五年工业发展成绩，安排部署当前和今后一个时期工业发展工作。市长杨冠军出席会议并讲话，他要求各县区各相关部门深入分析目前工业发展面临的形势和存在的问题，进一步制定推动工业大发展、快发展的支持措施，坚持落实好“六个一”，以更有力的举措、更扎实的行动推动全市工业率先发展。副市长高健主持会议。杨冠军指出，过去五年是我市工业经济大投资、大提速、大发展时期，工业经济的快速发展，不仅带动了全市经济的整体发展，而且使我市进入了由工业化初期向中期转变的新阶段。但全市工业总量小、比重低，规模以上企业偏少，非公有制经济发展缓慢，自主创新能力不足，工业发展人才匮乏，这些依然制约着工业经济特别是县域经济的发展。各级各部门必须认清形势、正视差距，坚定信心、下定决心，创新思路、强化措施，以更大的力度推动全市工业经济快速发展。

杨冠军强调，要实现我市工业快速发展、率先发展，必须坚持落实好“六个一”，即：强化一个战略，遵循一个理念，实施一个工程，建设一个载体，打造一支队伍，优化一个环境。一要进一步强化“工业强市”战略，充分认识加快工业经济发展的重要性，进一步强化主抓工业、大抓工业的共识，形成加快发展的合力。二要遵循循环经济发展的理念，大力培育循环示范企业，发展循环园区，实施循环工程，加强企业自主创新，强化节能减排工作，推进尾矿综合利用，实现工业经济发展质量和效益的大提升。三要实施“1358”工程，进一步完善工业发展八大规划，狠抓招商引资、工业项目建设、工业结构调整、企业内部管理等工作，提高工业经济发展水平。四要加快发展“工业园区”，进一步加大园区投入，加快园区基础设施和配套设施建设步伐，积极创新园区管理，切实引进和发展有利于产业配套的“补链型”项目，努力实现园区内部产业协作配合、上下游配套、关联配套企业相对集中，园区之间错位发展、互补发展、协同发展。五要打造一支抓工业发展的队伍，就是培育一支熟悉工业经济的政府系统干部队伍、培育一支好的企业家队伍、培育一支科技人才队伍、培育一支高技能人才队伍、培育一支招商引资队伍，为企业发展提供人力智力保障。六要建设并优化一个工业经济良性发展的好环境，政府在打造支撑工业发展的硬环境的同时，要积极打造服务工业发展的软环境，为工业经济又好又快发展创造条件。企业家要增强率先发展工业的责任感和使命感，解放思想、争创一流、规范经营、回报社会，以实际行动为商洛经济社会发展作出应有的贡献。

二、2011年工业经济和项目建设方面取得的成效 一年来，全县上下大力实施“工业强县”战略，按照“稳增长、调结构、促转变”的总体思路，以发展循环经济为主线，以项目建设为支撑，加快技术创新，狠抓节能减排，深入开展“千人进企业促发展”活动和“银企结对帮扶”活动，突出抓好项目建设，优化企业生产和项目建设环境，着力化解企业生产和项目建设资金不足的难题，努力实现了工业经济较快增长，项目建设顺利开展的目标，较好地完成了全年目标任务。

（一）工业经济较快增长。止年底，全部工业完成总产值39.38亿元，同比增长53.29%；位次占全市第二，完成规模以上工业增加值10.73亿元，同比增长29.2%。工业经济已经成为我县的强县之基、财政之源，是保增长的主导力量。全年生产五氧化二钒超过1万吨；黄金956.9公斤，中成药5207吨，中药饮片2760吨，水泥13.8万吨，皂素635.4吨，重晶石粉1.65万吨。主要工业产品产量全部实现增长，增 幅较大。

（二）项目建设进展顺利。去年确定的24个工贸重点项目完成投资18.82亿元，占计划的101%。列入市计划的8个重点项目完成投资9.638亿元，占计划任务5.74亿元的167.9%。五洲公司钒系列开发项目，5000吨片钒生产线建成投产，35KV变电站投入使用，新兴公司尾矿库已建成；纵横公司日处理450吨金矿石开发项目，已于去年7月建成投产；金川封幸公司300吨皂素清洁生产项目，已建成投产；天元隆2000吨魔芋精粉扩建项目，厂房在建，设备已定做；金地公司钒尾矿墙体砖，一期建设项目已投产；秦阳建材技改工程，60万吨水泥熟料粉磨站设备已安装到位，60万立方米商混站已投产；山阳县县域工业集中区，一期700亩征地到位，累计投资达到3.11亿元，重点完成了集中区基础建设中的“四通一平”和标准化厂房建设。

（三）非公经济势头良好。去年先后组织中小企业先后参加西洽会、农高会、关天博览会、陕西-贵州产品推介会，大力推介山阳名优产品，提高山阳产品对外的知名度。山阳县合鑫面业申报的“合鑫”商标和山阳县奥科粉体公司申报的“奥科粉体及图”商标被省工商局认定为省级著名商标。全县中小企业完成总产值38.3亿元，同比增长47%；完成营业收入35亿元，同比增长58.3%；上缴税金1.02亿元，同比增长6.3%；实现利润2.58亿元，同比增长29%；实现非公经济增加值25.88亿元，占全县GDP的49.3%，同比增长26%，位次占全市第三。新增各类私营企业54家，新发展个体工商户1096家。组织企业人员参加省内外培训8期290 人。

（四）企业融资取得突破。充分发挥企业招商引资的主体作用，积极组织企业参加各类经贸洽谈会、项目推介会。先后多次组织企业参加西洽会、关天博览会、陕西-贵州产品推介会，全年签约工业商贸项目18个，引资45.17亿元，其中: 合同12.56亿元；全年落实到位签约项目14个,到位资金9.8亿元。积极采取向上争、招商引、银行贷、社会融等办法，着力解决项目建设资金短缺问题。全年为金川封幸公司等8家企业争取金融贷款1.59亿元。全年为企业争取资金3679万元。其中，为盛合镁业公司等2家企业申请取得流动资金贷款贴息645万元；为金川封幸公司等企业争取技术创新、外经贸协调发展项目、“县超扶持”、科技成果转化项目、中小企业发展专项、技改等争取扶持资金3034万元。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到工业经济和项目建设还存在一些不容忽视的困难和问题：一是工业产业结构不合理，矿产业所占比重大，对市场依附性强，产业链条短，抗市场风险能力弱。二是工业企业规模小、底子薄、技术水平较低，产品科技含量低，附加值不高，竞争力和可持续发展能力不强。三是工业项目建设因受土地征用难、拆迁安置难等因素影响进展缓慢，未能按照计划完成建设任务。四是工业企业资信度不高，贷款难问题突出，工业项目融资渠道单一，资金短缺制约了工业经济发展。五是工业发展的环境还待进一步优化。这些存在问题，必须引起我们的高度重视，并采取有效措施认真加以解决。

三、2012年工作安排

2012年全县工业和非公有制经济工作的发展思路和目标任务是：按照“盘活钒业、做大药业、开发金镁、发展农副产品加工的思路，以县域工业集中区和中村钒业产业园为依托，以招商引资为突破口，以扩张总量、提升质量为目标，加速培育以钒镁金为主的现代材料、以五大商药为主的现代中药、以水电和生物质能源为主的清洁能源、以核桃为主的绿色食品加工四大产业。全县规模以上工业总产值达到40亿元，同比增长35.1%；规模以上工业增加值达到14亿元，同比增长30.5%；工贸项目投资超过30亿元，同比增长70%；非公有制经济增加值占全县GDP的50.04%；新发展私营企业50户、个体工商户390户；培育规模以上企业2户。

围绕目标任务，重点抓好以下四个方面工作： 一要加强监测、强化管理，全力帮扶企业达产达效。规模以上企业要按照“抓生产保增长、促销售提效益”的要求，把工作的着力点放在生产、销售上，坚持一手抓生产，一手抓销售，确保完成全年工业经济指标任务。正常生产企业要加强生产调度，强化内部管理，积极挖潜降耗，充分发挥产能，开足马力满负荷生产，在安全环保的前提下做到多生产。停产半停产企业要积极争取采取得力措施，加快技改扩建步伐，尽快走出困境，恢复正常生产。相关部门要结合“三问三解”活动，深入企业生产一线了解生产经营情况，加强对工业运行的监测和协调服务，确保企业不因煤、电、油及运输和流动资金得不到保障而停产，确保实现首季开门红目标。必康制药公司年产值要达到10亿元以上；五洲山阳分 公司、中天钒业公司、裕源矿业公司、新兴矿业公司、丰源科技公司、秦鼎矿业公司、纵横矿业公司、秦阳建材公司、龙山医药公司、金川封幸公司、康力化工公司、丰瑞化工公司等12家企业年产值要达到1亿元以上，宏昌钒业公司、恒源矿业公司、双河钒矿、振兴银矿等4家企业年产值要达到5000万元以上，商丹钒业公司、奥科粉体公司、智源公司、家金公司、盛合镁业公司、天之蕊科技公司、天元隆生物公司其它7家规模以上企业年产值要达到2000万元以上。

二要突出重点、强化措施，全力推进项目建设进度。继续按照一个重点项目、一名包抓领导、一个工作班子、一套实施方案、一抓到底的包抓机制和一月一督查、两月一通报、一季度一汇报、半年一观摩的推进机制要求，夯实工作责任，提高建设质量，加快建设进度，督促未建项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产。计划全年实施工业商贸项目26个，其中工业项目18个，项目总投资超过30亿元。重点抓好五洲公司钒系列开发、永恒矿建公司氮化钒和新钠法工艺技改、振兴银矿技改扩建、必康公司6万平方米中药仓储物流园、中间体提取和5万亩中药材种植基地建设、金川封幸公司1000吨皂素清洁生产、家金公司5000吨核桃系列加工、丰阳水产公司5000万只肉鸡屠宰加工、奥科粉体公司钙系列开发、天元隆公司2000吨魔芋精粉、工业集中区基础设施等建设项目。相关部门要建立项目包抓责任制，协调解决项目建设中存在的立项、用地、环评、安评及资金等问题，逐项目制定开工计划，确保一季度已经开工的15个重点工业项目按进度实施，二季度要确保3个未开工的工业项 开工建设，力争前半年全部工业项目顺利实施。

三是加强培训、落实政策，推进微小企业发展步伐。落实好省市县关于中小企业非公有制经济发展的各项优惠政策，努力实现“三个转变”。积极推动全民创业，完善创业激励政策，鼓励、引导农村能人、个体户、外出务工返乡人员、复转军人等创办企业，吸引外商投资，实现由少到多的转变。鼓励微小企业企业积极争取质量认证、绿色认证、有机产品认证，努力创建省级乃至全国名牌产品，势力提高产品市场竞争力，同时通过兼并、收购、联合等形式扩大企业规模，努力培育一批规模以上企业，形成一批大的企业集团，实现由小到大的转变。大力实施科技带动，努力改变中小企业非公有制经济科技含量低、产品质量低、市场占有低、经济效益低、社会贡献率低的问题，引导微小企业增强招商引资意识，围绕产品、项目、技术，积极寻求合资、合营合作伙伴，借助外力做强做大企业，实现由低到高的转变。

四要优质服务、优化环境，强化工业企业服务质量。要继续深化“企业服务年”活动，完善服务机制，提升服务质量，解决突出问题，营造良好环境，推动工业和非公有制经济持续快速增长。要进一步建立完善工业发展协调领导机制、重大项目和骨干企业领导包抓制度、环境保障属地负责制和投诉处理快速反应机制、执法监察制度、解决问题定期反馈制度，明确各方职责，凝聚各方力量，强化协调配合，形成支持工业、服务企业的强大合力。要加强对经济运行的监测、分析，及时掌握重点企业的运行态势和生产、经营等动态，预警调控存在的问题，为企业提供市场信息、宏观分 析、经济预测、效益评估等服务。要加强企业管理层人才的培养和引进，注重企业科研能力建设，加快企业产品更新和研发，努力提高企业的核心竞争力。要建立完善政银企合作机制，增进银企间信息交流，扩大金融机构对重点项目和企业的贷款规模，保证重点工业企业资金需求。同时计划组建中小企业服务中心，常年为企业提供各手续办理、项目上报、资金争取、难题化解、企业维权等方面综合服务，积极争取中、省、市技术创新、外经贸促进、环保等扶持企业技改专项资金，力争全年争取资金不少于3000万元。各企业要落实节能减排措施，实施节能减排工程，健全安全管理制度、完善安全设施设备、推广应用先进安保技术，打造节能环保安全型企业。要优化工业经济发展环境，充分发挥中小企业维权服务中心作用，加大对企业的“三乱”整治力度，严肃查处“吃、拿、卡、要”行为，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。各规模企业和项目建设单位要妥善处理好企业与周边群众的利益关系，着力营造一个宽松的生产建设环境。

同志们，我县正处于一个极为重要的发展机遇期，实现经济跨越式发展，重点在工业，关键在项目。山阳的发展靠的是工业，山阳的发展差距在工业，率先突破发展靠的是工业，新一届县委政府领导班子对工业经济高度重视，也对工业寄予厚望，希望通过我们共同努力，努力实现山阳经济社会又好又快发展。

谢谢大家！

第二篇：在全县工业重点项目建设座谈会议上的讲话

在全县工业重点项目建设座谈会议上的讲话

同志们: 今天召开这次工业重点项目建设座谈会，主要目的有四个：一是分析全县工业发展面临的形势和发展态势;二是调度重点项目建设进展情况;

三是了解和解决企业在项目建设中遇到的困难和问题;

四是促进企业、部门间相互学习和沟通。刚才，各项目单位和部分职能部门分别发了言，谈了很好的做法和建议。下面，我就做好工业生产和重点项目建设工作，谈几点意见。

一、树立科学发展观，千方百计加大投入

科学发展观的核心和实质是发展，对我们而言是加快发展。工业是我县经济发展的龙头和支柱。工业上不去，不仅吃饭是问题，就业难解决，而且会使平邑丧失发展机遇，愧对平邑人民。因此，我们应当越是在宏观政策调整的情况下，越要千方百计迎接挑战，加快发展。常言说得好，上帝在关上一扇门的同时必然打开一叶窗。只要我们有信心、有干劲，困难可以克服，问题可以解决，挑战也是机遇。今年1-4月份，全县累计完成技改投入**亿元，同比增长**%，开发新产品**个，完成技术改造项目**个。重点工业项目除冠鲁回转窑水泥项目、美华建材公司石膏板护面纸项目正在做前期工作外，其他项目进展比较顺利，晨翔石膏板、大山金属压延等项目现已投产运营。总体上看，工业的势头较好。但是，我们更要清醒地看到当前工业生产和项目建设中存在的困难和问题。概括起来是两点，一个是钱，一个是人。钱的问题，要多动脑筋、多想办法筹措，下边我还要讲。人的问题，表现在有的部门负责人精神不振、干劲不大、合力不强，同样的事情，外地能办成的，我们就办不成;

人家一天能办完的，我们一个星期还办不完。这些问题务必要引起我们的高度重视，下决心予以解决。

在资金筹集上，一是要加强银企联合。银行贷款是企业投资的主体，企业的发展离不开银行的支持。各项目单位要主动加强同县内各银行的联系，今天，7家银行都参加了会议，银行和企业之间要加强协作，相互支持，共同发展。金融部门要以增加项目投入、加快平邑发展为己任，认真做好上级金融政策和平邑实际相结合的文章，千方百计加大对骨干企业和重点项目的信贷投入;

各企业也要坚持以诚信为本，及时偿还到期贷款，以争取更多的资金支持。二是要（来源于新世纪范本网)大力开展招商引资。要立足我们的资源、特色、品牌、政策、环境等优势，通过多种形式，加大招商引资力度，大上项目，上大项目，靠外力求发展；要积极争取与国内外大企业、大集团合作，多方联合，大力发展配套加工项目。同时县内大企业间也可以搞强强联合，资金上相互支持。要抓好以商招商、以企引企，金信、临工、晨翔、大山等企业要积极争取投资方加大资金投入，扩大生产规模。三是通过入股、联合等形式，多方吸引社会资金。

在项目建设上，要千方百计加快进度。已进入5月中旬，上半年马上就要过去，完成今年的项目建设，时间非常紧迫，任务异常艰巨。各项目建设单位要切实负起责任，主要负责人靠上抓，倒排工期，千方百计往前赶，力争早日建成投产见效。对在项目建设过程中遇到的困难和问题，要认真分析，是什么环节造成的就找哪个环节，解决有困难的，要及时给包扶的县级领导或分管工业的刘东昌同志汇报，共同商量解决办法。

二、投资主体要把握好几个关键问题，想方设法加快工程进度

（一）要做到依法经营。各投资主体要树立依法经营意识，在项目建设中要依法办事，做到手续合法，程序合法，特别在征地、拆迁、污染治理等直接涉及群众利益和国家政策的关键问题上，一定要做到依法按程序行事，从而保证项目建设的顺利进展。

（二）要注重引进和培养人才。随着外部市场竞争的日益加剧和内部规模的不断扩大，我县的民营企业都必须尽快改变家庭经营的落后模式，向现代企业管理体制迈进，而这必须有高水平的现代管理经营人才。时风集团所以发展成全国同行业的龙头老大，很关键的一条就是它有一个相当庞大的智囊团。目前，培养和建立一支现代企业家队伍，是推动我县工业发展上档次、上水平的迫切需要。各企业要树立市场竞争说到底是人才竞争的新观念，舍得花钱引进和培养人才。要学习临工桥箱的经验和做法，加强同大专院校、县职业中专和技工学校的联系，定向培养管理人员和技术工人，不断提高员工的整体素质。

（三）要加强市场营销工作。各企业要把市场开拓放到首位，拿出专门人才去研究市场、把握市场、抢占市场，做到始终领先市场，以销定产，努力压缩两项资金占用，提高资金周转率。对新建项目要千方百计加快工程进度，尽最大努力把握市场先机，使投资尽快变成效益。

（四）要毫不放松地抓好安全生产工作。安全就是效益。要始终坚持“生产必须安全，安全促进生产”的原则，无论是现有企业的生产经营，还是新建在建项目，都必须高度重视和认真抓好安全生产工作，及时清查和治理事故隐患，严格按安全规程操作，确保工业生产和项目建设的安全。

三、强化服务，努力营造支持项目发展的良好环境

有关乡镇和各职能部门要切实围绕项目发展这个大局，立足自身的职能，搞好服务，尽全力支持。对当前筹备建设和正在建设的项目，需要哪个部门帮助办理手续、协调关系的，要义不容辞，积极配合，一把手不能亲自跑的，要安排专人靠上帮助依法办理各项手续。对项目建设中可能涉及到的法规政策和收费处罚项目，有关部门要提前介入，变事后罚款为提前指导，帮助指导企业按规定、按标准建设。在重点工业项目建设

过程中，涉及的收费要依法给予减免缓，对县委、县政府明确规定的优惠政策，必须不折不扣地执行到位;

对一些规定的收费项目，能不收的不收，确需收的按最低限收。全县各级各部门都要以服务于企业、服务于经济发展为己任，设身处地地为企业着想，实实在在地帮助企业解决困难和问题。对今天各企业提出的问题和要求，县政府办公室要整理下发，责成各有关部门和乡镇认真帮助解决，并要做好督查调度，确保落实到位。要进一步完善和加强“一站式”服务，规范服务大厅运作制度，确保运行顺畅，提高办事效率。有关部门，要加强对执法人员的教育，坚持依法行政，坚决杜绝随意加码和吃、拿、卡、要等以权谋私行为。监察部门要加大监督检查力度，严厉打击“三乱”行为，为企业保驾护航，营造加快发展的良好环境。要围绕县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商”的总体部署，加大对工业生产和重点项目建设的宣传力度。各新闻媒体要将宣传的重点放在工农业生产第一线，放在我们的企业家身上，大张旗鼓地宣传他们的创业精神，宣传他们的奉献作风，宣传他们对社会和平邑发展的贡献，要让企业家成为平邑的明星。

同志们，我县正处于一个极为重要的发展机遇期，实现经济超常规、跨越式发展，关键在工业，关键在项目。希望大家围绕全县经济发展的大局，坚定信念，加快发展，干事创业，诚信经营，富己富民，共兴平邑，努力开创工业发展新局面，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。

第三篇：工业管委会在推动园区发展会议上的发言

非公有制经济发展发挥统战工作的作用的思考尊敬的陈书记、程县长，各位领导：

根据会议安排，围绕“如何增强企业活力”主题，我的发言题目是“增强企业活力，全力推动园区提速发展”。

企业是社会经济活动的重要载体，是国家财政收入的重要来源，是安置就业、保障社会稳定的重要阵地。11月10日，温家宝总理在落实扩大内需、促进经济增长会

议上指出，“保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力”、“充分激发中小企业的潜在活力，不仅能为避免中国经济下行风险铸就一道强有力的‘防火墙’，也符合科学发展观的客观要求”。可见，增强企业活力，是促进当前经济平稳较快增长、推动企业又好又快发展的一项非常重要的工作。

作为集聚我县工业企业的工业园区，是我县开放型经济的主窗口，也是我县经济发展的主平台，更是实现我县“决战三年，实现跨越”战略目标的主阵地。七年来，特别是在新一届县委、县政府的正确领导和高度重视下，经过全县上下的不懈努力，框架已全面拉开，规模已迅速壮大，产业已悄然成势，效益已初步彰显。目前，园区落户企业由建园之初的2家增加到今天的212家，净增210家，其中投产企业由2家增加到94家，净增92家，员工人数也由几十人发展到现在的1万余人。今年1-10月，园区已投产企业实现主营业务收入42.99亿元，同比增长122.3%，实现利润2.146亿元，同比增长94.8%；安排就业12406人，同比增长27.1%。园区已成为发展县域经济的主阵地。当然，在看到成绩的同时，毋庸置疑，园区各项工作离县委、县政府，离发展要求还有不小的差距，在建设、管理、服务和发展过程中还有许多欠缺之处，特别是园区企业的发展活力仍然存在较多困难和问题：

一是产品技术含量不高，缺乏市场竞争力。企业产品停留在低层次、粗放型加工阶段。目前，除江泥、索普信、万年贡米集团等少数几家企业外，其它工业企业均不具备单独研发能力。加上有自主品牌、著名商标的企业不多，企业产品竞争软硬实力较弱。

二是企业融资困难，加剧企业的运营不顺。企业生产资金严重短缺，对招商引资项目的开工、竣工和达产达标造成的影响很大,不少生产企业都因资金短缺陷入困境。

三是企业家队伍创业能力不强，难以适应市场竞争形势。园区大多数企业起步都较晚，实力也不强，规模也不大。企业主个人素质、领导、组织和管理能力参差不齐，在市场经济的竞争大潮中，部分企业主固步自封，缺乏做大做强、应变市场的能力，自我加压、敢为人先、奋力一搏的精神不强，靠政策、等扶持思想严重。

四是企业员工素质参差不齐，择业观转变不快。有一技之长的员工心高气傲，不结合实际，片面地算经济帐，总认为在家工资低；普通员工入企打工怕累怕脏，挑肥拣瘦，入企做工不安心、不稳定。导致企业用工、城乡剩余劳动力就业出现两难境况。

五是企业产业集群不够，抗击风险的合力难以形成。园区企业分工粗放、集约化程度不高，企业间产品关联度不强，专业协作和分工关系松懈，缺乏互联互动，无形增加生产成本。尤其是规模以上工业企业尚未形成梯级结构群体，传统产品过多，技术、管理相对落后，整体实力不强，抗击风险和参与市场竞争的能力较弱。

市场经济，物竞天择，优胜劣汰，适者生存。2009年，是我县“决战三年，实现跨越”的决胜之年，园区将紧紧围绕省建设鄱阳湖生态经济区战略部署和我县建设国际稻米城发展思路，坚持以国际稻米城项目建设为抓手，把握形势，抢抓机遇，坚定大发展、快发展的信心，按照“十个更加注重”，着力提高企业素质和市场竞争力，保持经济平稳较快发展，奋力实现园区“落户企业250家，完成主营业务收入75亿元，上交税金2.4亿元”的发展目标。

一、更加注重形势把握

九月中旬以来，美国次贷危机引发的全球性金融危机，导致国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定因素明显增多。10月21日，吴新雄省长在上饶调研时特别强调，“面对新的经济发展形势，要进一步认清形势，增强信心，真抓实干，采取更加扎实有效的措施，化挑战为机遇，变波动期为发展期”。这充分说明当前金融危机已经对工业生产产生了严重影响。当然，在看到不利形势的同时，也应把握当前企业发展的有利条件：（1）国家采取的有针对性的宏观调控措施正在发挥作用。国家最近提出集中力量保增长，先后下调了贷款利率，提高了部分劳动密集型和高技术含量产品出口退税率等措施，加上出台的4万亿“拉内需”政策给企业势必带来新的发展机遇。（2）沿海产业转移为我们发展壮大注入了更多活力。沿海发达地区产业向中西部地区加速转移的趋势更加明显，届时，一定会有一大批产业转移项目逐步入驻我们园区，一定会激活已落户企业后发赶超，更会迅速壮大我园整体规模和实力，为我县产业集群发展提供更强大的基础。（3）我县日益优化的投资环境得到了客商广泛认

第四篇：村干部在项目建设促动会议发言

尊敬的领导、同志们：

你们好！

如何进一步协调好项目建设，我们的具体做法是： 一是加强组织领导。只有一个坚强的领导班子，一个认真执行党的方针、政策、作风过硬、敢打敢拼、头脑清醒的领头雁，才能顺利的推进项目的建设。县宣传部部长充分认识二环工作的难度，在征拆动员会上，多次强调，二环的“三个有利因素”和“三个不利因素”，因势利导，对症下药，运筹帷幄，使工作进展十分顺利。二是严格政策标准。严格以市政府60号令，县50号文为准绳，做到公平、公正、公开，该按政策到位的，一分钱也不少给老百姓，违反政策的哪怕是一分也不多给，二环拆迁户中有一户的亲戚是岳麓区的人大代表，利用关系信访到省人大常委会，后转到二环指挥部，项目经理谭奇伟和指挥部全体成员，按政策反复核对，并数次登门宣传政策，澄清道理，终于自觉地拆除了房子。三是发挥基层作用。充分发挥村干部党员组长和骨干的积极作用，指挥部把村干部分成组分到户，村干部首先树立好骨干典型，让他们带头拆迁，这样村干部相互竞争，相互攀比，拆迁户也止不住气，相互竞争拆迁。四是加大宣传力度。宣传征拆政策，讲清征拆道理。省市重点项目和开发引进招商项目都是城市拓展的主要手段，只有不厌其烦和父老乡亲讲清道理，只有把国家利益，集体利益，长远利益摆在首位，我们的明天才会更好。同时用周边的发展的例子教育广大群众。五是严厉整治环境。对那些在征拆中，欲无止境，贪得无厌，混水摸鱼的人，特别是借征拆扰乱征拆市场，带头煽风点风，幕后指挥的

各位领导，这片热土，随着城市的拓展，我们面临的开发项目很多，我代表银星村支村两委向各级领导及同志们作一下表态： 服从县委、政府、镇党委、政府的领导，以征拆政策为准绳，深入细致耐心地做好群众工作，切实保护群众的切身利益，关心征拆中的弱势群体和征拆户中的特困户，做到公平、公正、公开，村干部在项目建设中积极带头，做群众的表率，为创建美好的而努力奋斗！

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第五篇：在全工业经济运行会议上的发言

在全市工业经济运行会议上的发言

云门山街道办事处主任

张红伟

各位领导：

2012年，在市委、市政府正确领导下，云门山街道紧紧围绕市委“11153”部署，牢牢把握“突出工业重点、提升工作标准、转变工作作风”的指导方针，将招商引资上项目作为加快经济发展的重要保障，强化工作作风，提高服务水平，狠抓项目招商，全力保障辖区工业经济稳健运行，现将情况汇报如下：

一、规模工业经济运行情况

1-3月份，全街道工业企业完成主营业务收入160500万元，利税总额10247万元，利润总额6820万元，同比分别增长3.2%、8.5%和6.9%；预计上半年实现主营业务收入316000万元，利税总额18500万元，利润总额10500万元，同比分别增长10%、15%和10%。

二、存在的突出问题和矛盾

总体上看，一季度辖区规模以上企业经济运行增速趋缓，工业增速较大下滑，服务业个别指标不太理想，重点项目投资进度还有待加快，主要问题如下：

1、工业增速较大回落。一季度，辖区规模工业企业主营业务收入同比增长3.2%，低于全市3.1个百分点，较去年同期回落18.6个百分点。

2、停产半停产企业较多。受行业面影响，一季度，辖区规模 以上工业企业49家中，2家纺织类企业处于停产半停产状态。其中，立信化纤生产纺织用纤维丝、神龙纺织生产帆布，仅此2家企业同比减少产值3775万元，影响工业产值增速2.37百分点。

3、受机械加工产业链影响明显。去冬今春以来，建筑机械行业不景气，我处规模企业中威力、华鲁、增鑫等6家为卡特山工配套，受卡特山工一季度产值下降近4成影响，导致该类型企业订单锐减，产能下调。

三、下一步工作重点

1、全力抓好在建项目建设。一是落户卡特彼勒工业园的已开工项目，除昌汇工程、泰欣工贸已投产达效外，其余15家企业按照指挥部要求，全力加快项目建设进度，确保按期投产达效。二是山东英科医疗制品项目、艾比特重工装备等市重点项目建设，街道将积极落实领导包靠，定期调度项目建设进度。目前艾比特重工3.3万平米主车间已封顶建成，设备已定制。英科医疗在元月份投产的基础上，力争年底前再上5条丁腈生产线，同时，加快专家公寓和职工餐厅等配套设施建设，为全面投产达效提供保障；该项目二期工程3.7万平米主车间已于3月16日正式开工建设，现正在挖槽。三是新落户园区的龙宇机械、泰联电气、益王重工、飞达动力项目，积极帮助其办理手续，促其尽快开工建设。

2、全力抓好新奠基项目建设。积极组织好新奠基的长城电力和龙宇机械项目建设。目前长城电力项目地上附属物已全部清理完毕，规划及立项手续已完成，正在进行场地整平。龙宇机械动用土石200余万方，厂区已完成平整完毕，施工企业已进驻。

3、全力做好卡特彼勒工业园土地调整。积极加快卡特彼勒工业区土地调整，为园区建设预留发展空间。截至目前，园区总体规划和控制性详规以及园区道路规划已完成；卢郭路以南，南环路以北、海岱路以东已经调整土地1200余亩，其中涉及企业7家，农户850多户；海岱路以东、南环路以南山工推土机项目建设区域1279亩土地已调整完毕。

4、全力做好对企业包靠帮扶。全市领导干部会议后，我们立即行动，对辖区49家规模上企业，逐一落实领导包靠，并主动与企业对接；重点是帮助企业梳理发展问题，明确发展规划，突破发展阻碍，确保辖区企业顺利实现增容扩产和规模资本加速膨胀。一是对益寿食品等43家发展意愿强、基础效益好的企业，加大政策、资金扶持力度，鼓励企业向高、精、尖方向纵深多元发展。二是对宝昌化工、金鉴食品、精益液压、青州微粉、海源食品等5家需按政策退城进园或因市重点项目建设需搬迁的企业认真做好新厂选址工作，帮助企业平稳顺利实现搬迁，确保企业效益软着陆。三是对立信化纤1家因市场疲软停产企业，安排工作人员主动对接，帮助企业查找原因，制定措施对策，目前企业已安排销售人员积极开发外地市场。

二0一二年四月二十六日