关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见

第一篇：关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见

郑发[2012] 号

关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见

为认真贯彻县第十三次党代会和“两会”精神，根据平发[2012]16号文之要求，解放思想、振奋精神、切实促进全镇经济社会等各项事业又好又快发展，决定在全镇范围广泛开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”的解放思想大讨论活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢牢把握发展的第一要务，紧紧围绕镇党委政府新的战略部署，以“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题，在全镇广大党员干部职工中集中开展新一轮解放思想大讨论活动。通过活动，着力解决全镇党员干部职工在思想观念、作风建设等方面存在的突出问题，破除影响和制约赶超跨越发展的瓶颈和障碍，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，为加快建设金银花及中药材产业发展强镇、居民生态环境宜居大镇、商贸物流旅游文化产业发展重镇提供思想保障和强大动力。

二、需要解决的重点问题

1、解决不想解放思想的问题。将“注重学习，提高思想和觉悟，忙于工作”作为警惕和鼓励自己的座右铭。全镇党员干部职工要着力解决不想或不愿解放思想的态度，把理论学习当作日常需要，彻底摒弃学不学习无关紧要，重事务轻学习的现象。将工作中不去钻研，不敢去闯，墨守成规，以及不讲科学，乱决策等现象彻底根除，正确理顺观念与官念的关系，服从与顺从的关系，敢为与善为的关系，遵循规律，讲究方法，打破常规、突破藩篱，形成理论与实践相结合，一心一意谋发展的全新思想观念。

2、解决不敢解放思想观念的问题。主要解决整个发展过程害怕事情不去做，做不成，做不好，解放思想不够大胆，眼界不敢放得太宽，思路不敢放得太快，目标和期望值定位低，过程要求标准低，启用人才不够大胆，怕得罪人，缺乏谋大局之事、求大突破之魄的畏首畏尾主义等方面的问题。彻底摒弃在机关、在农村永远当个老好人、和事佬的现象。3.解决不会解放思想的问题。主要解决在工作实践中，不会解放，不知道怎么解放，不知道从什么地方解放。面对改革和发展过程中出现的新情况新问题，不知道通过科学发展观来解决发展过程中的矛盾，不善于通过改革创新来破解工作中的难题，看不清发展形势，不懂得加快发展，缺乏赶超跨越、争先进位的紧迫感、责任感和危机感等问题。增强继续解放思想、推进科学发展的自觉性和坚定性；拿出果敢和气魄，坚决扫除阻碍科学发展的思想、利益和体制障碍，拿出良好的精神状态，学习先进经验，主动带头，围绕科学发展、加快发展，搞好调查研究，拿出解决方法，大胆探索，着力研究破解困扰科学发展难题的新思路和举措。

4.解决缺乏大局意识的问题。全镇广大党员干部职工要自觉加强自身修养，切实增强大局意识。主要解决围绕中心、服务大局的意识不强，“一盘棋”的思想树得不牢，考虑自身部门和自身利益过多，考虑全局利益过少，部门之间配合协调不够，存在推诿扯皮、各行其是等现象，彻底摒除就事办事，机械做事，缺乏沟通和互相帮助的普遍现象，学会彻底抛弃私心，团结协作、不拘小节，学会开动脑筋，大胆作为，敢作敢为，为全镇的长远发展和群众的长远利益尽职尽责。

5.解决工作作风不实的问题。主要解决政治觉悟不高，党的宗旨观念淡薄，自由主义思想泛滥，作风涣散松懈，干事创业的主观能动性不强的意识。彻底摒除缺乏紧迫感，作风漂浮，敷衍了事，做事有头无尾或者虎头蛇尾，办事拖沓，节奏缓慢等现象，端正工作态度，增强服务意识、转变服务态度，提高服务质量，恪守职业道德，细化落实责任机制，不断加强监督检查，及时兑现考核奖惩，用实际行动换取更高的群众满意度和幸福指数。

三、活动步骤

本次解放思想大讨论活动时间安排为1个月，共分三个阶段进行，具体安排如下。

第一阶段（2月16日至2月20日）：宣传发动，学习讨论。主要任务是抓好组织宣传发动，营造强大舆论声势和良好学习讨论氛围。

1.宣传发动。镇直各部门、单位、村（社区）要按照镇党委政府的统一部署，结合自身实际，制定具体活动方案，召开动员大会，迅速掀起活动热潮。

2.学习讨论。通过多种形式，采取个人自学、集中学习、专题辅导等方法，组织广大干部职工学习党的十七届五中、六中全会精神，学xxx省、市、县、镇党代会及“两会”精神，学习镇党委政府的重大决策部署、本部门、单位、村（社区）工作职责及各项规章制度、工作制度等。3月份，聘请土地住房建设局、农业局、审计局、司法局、搞好自然村负责人集中培训工作。第二阶段（2月21日至3月9日）：查摆问题，整改落实。主要任务是组织外出学习调研，对照先进、对照市委、县委、镇委的工作要求、对照赶超的目标找差距，查摆问题，分析原因，制定整改措施，激发比学赶超的工作热情和工作动力。

1.外出调研，查找差距。对照市、县、镇确立的工作目标，组织外出学习调研活动，在实地调研中对照先进查找自身在发展理念、目标定位、精神状态、工作作风、推进落实等方面存在的问题。

2.问计于民，寻求良策。针对梳理查摆的问题，组织开展党员干部职工献计献策活动，面向镇直部门和单位、自然村、面向群众、以及所有服务对象广泛征求意见。

3.整改落实，转化成果。理清工作思路，对照中央、省、市、县有关工作部署，结合本部门、单位、村（社区）职责和工作实际，进一步明确发展思路。调整工作目标，认真搞好招商引资服务和落实各项惠民政策，对照镇党委政府决策部署和工作重点，确定自身工作任务目标。明确赶超举措，确立赶超目标，制定赶超办法和措施，并通过新闻媒体公开承诺。

第三阶段（3月10日至3月15日）：总结提升，推动工作。主要任务是总结成果，推广镇里的先进典型及有关经验做法。对本部门、单位、村（社区）大讨论活动进行自查，开展“回头看”活动，重点查看党员干部职工的精神面貌是否改善，工作作风是否转变，工作效率是否提升，服务质量是否改进，整改措施是否落实等。

四、活动要求

开展解放思想大讨论活动，既是县委按照科学发展要求和第十三次党代会制定的任务目标，也是我镇科学发展和第十三次党代会制定的目标，是立足我镇实际作出的重大部署。各部门、单位、村要提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。活动中，要着力引导全镇广大党员干部职工对照市、县、镇的工作要求和对照先进查摆问题，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

附件：

1、平邑县郑城镇解放思想大讨论活动领导小组名单

组长：宋汉银平邑县郑城镇党委书记 副组长：张加阳平邑县郑城镇党委副书记

张成斌平邑县郑城镇纪委书记

邱梦龙平邑县郑城镇党委组织委员

仉兴华平邑县郑城镇党委宣传委员 成员：王 超平邑县郑城镇党政办公室秘书

王 明平邑县郑城镇社会稳定办公室主任

周国庆平邑县郑城镇新闻宣传办公室主任 王连春平邑县郑城镇党建办公室主任

蔺 峰平邑县郑城镇文化站站长

廉 振平邑县郑城镇文化执法中队队长

吴进玲平邑县郑城镇工会主席

常 娟平邑县郑城镇妇联主席

王 伟平邑县郑城镇团委书记

大讨论活动领导小组办公室设在郑城镇党政办公室，张加阳同志兼任办公室主任，仉兴华同志任办公室副主任。办公室下设2个工作组：

（一）综合组 组长：张加阳 副组长：邱梦龙

成员：王泽国 郝宁 李瑞 主要责任：

1、负责起草全镇解放思想大讨论活动的意见及全镇动员回忆领导讲话；

2、负责调度各阶段活动开展情况，搞好大讨论活动期间有关领导指示精神的上传下达；

3、负责大讨论活动有关会议的协调安排；

4、大讨论活动基本结束后，负责起草全镇活动总结报告。5完成领导交办的其他工作任务。

（二）宣传组 组长：张成斌 副组长：仉兴华

成员：周国庆 蔺峰 廉振 陈长芹 董锡娉 主要职责：

1、负责制定全县大讨论活动宣传方案；

2、负责编印大讨论活动《情况简报》，并下发到各部门、单位、村

3、负责大讨论活动期间的采访报道

4、完成领导交办的其他工作任务。

第二篇：比学赶超促跨越、创业创新

中共平邑县委

关于在全县开展“比学赶超促跨越、创业创新

创一流”解放思想大讨论活动的实施意见

（2012年2月16日）

为认真贯彻县第十三次党代会和“两会”精神，进一步解放思想，振奋精神，促进全县经济社会又好又快发展，县委决定，在全县开展以“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题的解放思想大讨论活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢牢把握发展这个第一要务，紧紧围绕县委、县政府新的战略部署，以“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题，在全县广大党员干部职工中集中开展新一轮解放思想大讨论活动。通过活动，着力解决全县党员干部职工在思想观念、作风建设等方面存在的突出问题，破除影响和制约赶超跨越发展的瓶颈和障碍，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，为加快建设富美和谐、生态宜居的新平邑提供思想保障和强大动力。

二、需要解决的重点问题

1.解决思想观念不新的问题。主要解决思想不够解放，眼界不宽，思路狭窄，工作目标定位低，要求标准低，缺乏谋大事、抓大事、求大突破、大发展的气魄和胆略，缺乏争先进位的勇气和信心等问题。

2.解决精神状态不佳的问题。主要解决思想懈怠、不思进取、消极应付，工作疲沓推拖、缺乏激情，不推不动、不督不办，贪图安逸、得过且过等问题。

3.解决责任意识不强的问题。主要解决看不清发展形势，加快发展的意识不强，缺乏赶超跨越、争先进位的紧迫感、责任感和危机感等问题。

4.解决大局意识不够的问题。主要解决围绕中心、服务大局的意识不强，“一盘棋”的思想树得不牢，考虑部门和自身利益多，考虑全局利益少，部门之间配合协调不够，存在推诿扯皮、各行其是现象等问题。

5.解决工作作风不实的问题。主要解决政治觉悟不高，党的宗旨观念淡薄，自由主义严重，作风涣散松懈，干事创业的主观能动性不强，工作不思进取，工作态度不够端正，服务意识差、态度不好、质量不高等问题。

三、活动步骤

本次解放思想大讨论活动时间安排为1个月，共分三个阶段进行，具体安排如下。

第一阶段（2月16日至2月20日）：宣传发动，学习讨论。主要任务是抓好组织宣传发动，营造强大舆论声势和良好学习讨论氛围。

1.宣传发动。各级各部门单位按照县委的统一部署，结合自身实际，制定具体活动方案，召开动员大会，迅速掀起活动热潮。

2.学习讨论。通过多种形式，采取个人自学、集中学习、专题辅导等方法，组织广大党员干部职工学习党的十七届五中、六中全会精神，学习市、县党代会及“两会”精神，学习县委、县政府的重大决策部署、本部门单位工作职责及各项规章制度等。

第二阶段（2月21日至3月9日）：查摆问题，整改落实。主要任务是组织外出学习调研，对照先进、对照市委、县委的工作要求、对照赶超的目标找差距，查摆问题，分析原因，制定整改措施，激发比学赶超的工作热情和工作动力。

1.外出调研，查找差距。对照市、县确立的工作目标，组织外出学习调研活动，在实地调研中对照先进查找自身在发展理念、目标定位、精神状态、工作作风、推进落实等方面存在的问题。

2.问计于民，寻求良策。针对梳理查摆的问题，组织开展党员干部职工献计献策活动，面向基层、面向群众、面向服务对象广泛征求意见。

3.整改落实，转化成果。理清工作思路，对照中央、省、市、县有关工作部署，结合本部门单位职责和工作实际，进一步明确发展思路。调整工作目标，对照市、县决策部署和工作重点，确定自身工作任务目标。明确赶超举措，确立赶超目标，制定赶超办法和措施，并通过新闻媒体公开承诺。

第三阶段（3月10日至3月15日）：总结提升，推动工作。主要任务是总结成果，推广先进典型及有关经验做法。对本镇、本部门单位大讨论活动进行自查，开展“回头看”活动，重点查看党员干部职工的精神面貌是否改善，工作作风是否转变，工作效率是否提升，服务质量是否改进，整改措施是否落实等。

四、活动要求

开展解放思想大讨论活动，是县委按照科学发展要求和第十三次党代会制定的任务目标，立足我县实际作出的重大部署。各级各部门单位要提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。活动中，要着力引导广大党员干部职工对照市、县的工作要求和对照先进查摆问题，在全县上下形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

第三篇：关于在全县开展“解放思想、赶超跨越”_大讨论活动的实施意见

中国共产党 灵川县委员会文件 灵发„2012‟4号

★ 中共灵川县委员会

关于在全县开展“解放思想、赶超跨越”

大讨论活动的实施意见

（2012年3月12日）

为深入贯彻落实《中共桂林市委员会关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（市发„2012‟3号）精神，现结合我县实际，就全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）提出如下实施意见。

一、大讨论活动的重大意义

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们适应新形势、战胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的强大思想武器。

当前，我县发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。面对加快发展的难得机遇，面对灵川人民赶超跨越的强烈愿望，面对建设灵川美好未来的历史使命和责任，我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，着力解决与实现加快发展不适应的实际问题，破除制约科学发展的思想观念和体制机制，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，在更高层次、更深程度、更广范围开展以“解放思想我先行、赶超跨越我先行、弘扬广西精神我先行、学用政策我先行、服务群众我先行”为主要内容的“解放思想、赶超跨越”系列主题活动，以思想大解放促进富民强县新跨越。

二、大讨论活动的主要内容

开展大讨论活动，关键在于解决问题、取得实效。必须从我县的基本县情出发，紧密联系广大党员、干部群众的思想实际和工作实践，着力解决不愿解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，解决执行力不强、工作效率低下的问题，进一步统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，为加快实现富民强县新跨越提供强大的精神动力。

（一）深入推动新一轮思想大解放

1．将大讨论活动与深入学习党的十七届六中全会精神和胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神及郭声琨、马飚等自治区领导同志对桂林工作的指示精神相结合，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会、桂林市四届二次全会和县第十二次党代会、十二届二次全会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性。

2．将大讨论活动与全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和国家出台的其他支持政策相结合，与桂林市全面实施“两改一融合一示范”和“五大工程”的重大机遇相结合，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题。

3．将大讨论活动与大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神相结合，将弘扬广西精神落实到加快实现富民强县新跨越的伟大实践中，始终保持昂扬向上的朝气，使广西精神成为全县人民共同的精神旗帜和力量源泉，从而更好的开创富民强县工作新局面。

（二）积极开展“万名干部入乡住村”主题活动 1．走访了解民情。落实单位包村、干部包户工作，每位县四家班子领导和每个县直单位与一个村结对子，各乡镇、各单位要组织干部职工进村入户开展社情民意大调查，通过召开座谈会、走访调查、抽样问卷等方式，了解当前农民的所思所想、所忧所盼，调查研究推进农村改革发展需要进一

— 3 — 步解决的问题，为各级党委、政府科学决策提供依据。每个下派党员干部均要认真写好民情日记，建立民情台帐，完成1—2篇调研报告。

2．做好政策宣传。各乡镇、各单位组织党员干部深入农村，利用集中宣讲、走访、座谈、入户讲解等形式，积极开展政策宣传及法律法规宣传，促进各项农村政策的落实。帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

3．为民办好事实事。各乡镇、各单位重点围绕促进各项强农惠农政策落实，坚持贴近群众需要、适合基层实际的原则，到农村开展植树造林、兴修水利、扶持种养，以及送科技、送文化、送技术、送服务、送温暖等活动，切实帮助基层和农民群众解决实际困难。

4．促进农村发展。各乡镇、各单位在深入调研的基础上，帮助村“两委”制定、完善、实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。帮助村党组织和村委会理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。引导农民调整产业结构，引项目、引资金、引技术、引人才，加快经济发展，确保增收致富。发挥入乡住村干部各自优势，为基层群众提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持。鼓励返乡农民工回乡创业，共商农村发展、农业增效、农民增收的途径，努力提高群众发展增收的能力和水平。

（三）开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动 1．组织开展形势政策宣传教育活动。通过中心组理论学 — 4 —习、举办前沿知识讲座、形势报告会、支部学习、集中学习、专题学习、专栏宣传等多种形式，组织党员干部认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点学习研究国家、自治区关于西部大开发的相关政策措施和促进桂林发展的政策，学习领会和贯彻落实区、市、县党委、政府的重大战略部署。

2．完善学习制度。建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导和广大党员干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务群众的能力，把政策优势转化为发展优势，推动灵川跨越发展。

3．组织开展“解放思想、赶超跨越”讨论交流活动。以各乡镇、各部门为单位，联系股室和个人实际，组织一次大讨论大查摆活动，围绕在新时期、新阶段推进灵川大发展中，我应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献这个主题，开门纳谏，查找差距，公开承诺，努力实践。

4．开辟“解放思想、赶超跨越”大讨论活动宣传专栏。在电视台、《今日灵川》等媒体开辟大讨论活动宣传专栏，及时宣传报道“解放思想、赶超跨越”大讨论活动安排、经验做法、进展成效，营造浓厚氛围，促进活动开展。

（四）组织开展“大力弘扬广西精神”主题活动 “团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神既是对广西人精神的提炼和升华，也是对我县广大党员干部提出的一个新标准、新要求，是推动我县各项事业不断

— 5 — 发展的力量源泉和精神动力。各乡镇、各单位要通过举办专题讲座、制作专题、专栏和网页、组织征文等多种形式，深入学习广西精神的本质内涵和意义，宣传报道学习弘扬广西精神的先进典型和好经验好做法，为弘扬广西精神营造浓厚舆论氛围，促使广大党员干部树立起团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发热爱广西、建设广西的无限热情，成为实现富民强县新跨越的强大力量。

（五）大力推进“五区”建设

围绕自治区提出的“翻两番、跨两步、三提高”宏伟目标和建设“西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区”战略任务，牢牢把握“两改一融合一示范”的重大战略机遇，进一步破除制约社会发展的体制机制，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以项目建设为核心，按照“稳中求进、好中求快”的工作总基调，深入推进经济结构战略性调整，提升做强优势产业，培育发展新兴产业，强力推进“大县城”建设，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，加快实现富民强县新跨越，争创广西科学发展十佳县。

（六）加强制度机制和领导班子建设

各乡镇、各单位要结合新形势、新任务的需要和自身工作实际，进一步健全完善各项规章制度，理顺各项工作机制，规范和简化工作流程，进一步提高办事效率。各级领导班子 — 6 — 要加强自身建设，切实提高战略思维、推动科学发展、应对复杂局面和维护社会和谐稳定等方面的能力，着力打造一支团结和谐、创新争先、能担当富民强县新跨越重任的高素质干部队伍。

三、大讨论活动的实施步骤

大讨论活动分学习动员、分析检查、整改落实、总结提高4个阶段进行。

（一）学习动员阶段（3月）

1．制定活动方案，成立领导小组，抓好组织发动。各乡镇、各单位要根据文件要求和实际情况，研究制定活动实施方案，成立相应的领导小组，确保活动有计划、有组织地开展。

2．召开动员大会，广泛动员和宣传。各乡镇、各单位要召开动员大会，明确开展这次活动的重要性和必要性，以及主要目标、具体任务，组织和引导广大干部群众以良好的心态，积极参与到活动中来，提高大讨论活动的主动性和自觉性，营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神、促进赶超跨越的强大舆论声势和良好社会环境，为整个活动奠定思想基础。

3．组织学习调研。建立健全学习制度，通过集中学习、分散自学、专题辅导、主题报告、参观学习、座谈讨论等多种形式，开展胡锦涛等中央领导同志对广西工作及郭声琨、马飚等自治区领导同志对桂林工作的一系列重要指示精神的学习，认真学习宣传和贯彻落实十七届六中全会、自治区第十次党代会、市委四届二次全会、县第十二次党代会、县委十二届二次全会精神，帮助党员干部认清形势，理清思路。

— 7 — 同时，围绕实现科学发展、赶超跨越开展调查研究，查找突出问题，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。

（二）分析检查阶段（4月—5月）

1．征求意见。各乡镇、各单位要采取自下而上、上下结合的方式，组织党员干部紧密联系自身思想和工作实际，深入开展自查自纠，重点查找在思想观念、工作作风、履行职责、精神状态等方面与加快发展不适应的实际问题。组织党员干部进企业、进社区、进村屯，采取发放征求意见表、分层次召开座谈会、个别走访等形式，分层面征求干部群众、社会各界，特别是服务对象的意见和建议。

2．梳理分析。各乡镇、各单位要对查找出的问题认真进行梳理，综合分析，准确把握存在的突出问题，并形成书面材料，逐级上报汇总。县活动领导小组组织人员进行调查和走访，采取无记名的方式，广泛征求基层和群众对各乡镇、各单位，特别是执纪执法、窗口服务单位及党员干部的意见，认真进行归纳梳理，及时向基层进行反馈。

3．对照检查。各乡镇、各单位要组织党员干部紧紧围绕解放思想、促进加快发展，紧密联系思想和工作实际，对自身存在的问题进行深入反思、剖析根源。每名党员干部都要根据查找出的问题，形成有问题、有剖析、有整改措施的剖析材料。单位班子成员、中层干部和其他干部的剖析材料分别由单位主要领导、分管领导负责审核把关，重要部门班子成员及重要岗位人员的剖析材料由县分管领导审核把关。

（三）整改落实阶段（6月—10月）

1．制定整改方案。各乡镇、各单位要紧密结合查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。

2．抓好整改落实。提出限时整改的内容和要求，逐项落实到具体单位、具体个人，并向群众公布整改情况，形成推动科学发展、和谐发展、跨越发展的办法、措施、政策和制度。

（四）总结提高阶段（11月—12月）

1．各乡镇、各单位要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用，围绕解放思想、更新观念、转变作风、推动发展，紧密结合工作实际，集思广益，深入研究和制定相应的政策和措施，形成推动加快发展的长效机制，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。

2．县活动领导小组综合各方面情况，适时召开工作总结大会，表彰先进典型，提出全县“解放思想、赶超跨越”的若干意见，组织行政执法和管理部门、窗口服务单位做出公开承诺，自觉接受监督，认真进行整改，明确整改目标和时限。

3．将大讨论活动成效列入考核评议内容，重点将完成今年的经济社会发展目标作为考核的主要内容，以大讨论活动促进县委、县政府决策部署的贯彻落实，以经济社会发展的成果检验大讨论活动的成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

四、大讨论活动的组织领导

各乡镇、各单位要进一步增强政治责任感，把大讨论活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，整体推进。

（一）加强组织领导。县委成立大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。为使大讨论活动的各项内容有序有效开展，在县委办公室成立综合办公室，在县委组织部成立“万名干部入乡住村”活动办公室，在县委宣传部成立“大力弘扬广西精神”活动办公室，在县政府办公室成立“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动办公室。上述办公室在县大讨论活动领导小组指导下开展工作。各乡镇、各单位也要成立相应领导机构和工作机构，密切配合、分类指导，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。

（二）营造浓厚氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导、监督作用。宣传部门要制定宣传工作方案，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，开设专栏、专题，拿出重要版面和黄金时段，利用各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示各乡镇、各单位在大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全县干部群众推动富民强县新跨越建设的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全县上下形成解放思想、赶超跨越的生动局面。

（三）强化督促检查。各乡镇党委、各单位党委（党组）要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。大讨论活动领导小组下设的4个办公室组成联合督查小组，负责对活动开展情况进行督查。督查中要总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。

各乡镇、各单位要制定开展大讨论活动的实施方案，并 — 10 — 报县大讨论活动领导小组。活动结束后，要对大讨论活动进行认真总结，并向县委写出专题报告。

附件：灵川县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动领导小组成员名单

— 11 — 附件：

灵川县“解放思想、赶超跨越”大讨论

活动领导小组成员名单

组 长：袁国华副组长：蒋永刚成 员：廖明昊— 12 — 赵奇玲宁 志赵国平唐筱凌梁志明朱名武秦振斌闫位勤秦振连左珂蔓秦桂鸣刘晓升曾军民范桂跃蒋晓辉唐土旺

县委书记

县委常委、县政府常务副县长

县政府办主任

县委副书记、县长 县委副书记

县委常委、县纪委书记 县委常委、副县长、县委宣传部部长 县委常委、县委办主任 县委常委、县委组织部部长

县委办副主任、县委督查办主任 县纪委副书记、县监察局局长 县委组织部副部长、县远程办主任 县委宣传部常务副部长、县文明办主任 县委统战部副部长、县台办主任 县委政法委副书记、县综治办主任 县发展和改革局局长 县工业和信息商贸局局长 县财政局局长 县农业局局长肖义清 县文化局局长 秦荣明 县教育局局长 苏卫东 县环保局局长 邓章平县民族局局长 王开泉 县委党校常务副校长

领导小组主要职责是：对全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动进行统筹协调、检查指导，确保大讨论活动取得实效。

领导小组下设4个办公室：

一是综合办公室，设在县委办公室，由蒋永刚同志兼任办公室主任，梁志明同志兼任常务副主任，秦振斌、张树斌同志任副主任，办公室人员由县委办公室自行抽调。主要职责是：制定全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见；负责县委领导文稿的起草；负责组织、协调、推动全县活动开展；对全县“解放思想、赶超跨越”活动进行调查研究、检查指导，总结推广先进典型和经验；起草、审核以县委名义上报的相关文件材料；完成县委领导交办的其他工作。

二是“万名干部入乡住村”活动办公室，设在县委组织部，由朱名武同志兼任办公室主任，秦振连同志兼任副主任，办公室人员由县委组织部自行抽调。主要职责是：制定“万名干部入乡住村”活动具体工作方案，具体组织、协调、推动开展该项活动；加强汇报，做好上传下达和沟通协调；对县“万名干部入乡住村”活动进行调查研究、指导检查，总

— 13 — 结推广先进典型和经验等。

三是“大力弘扬广西精神”活动办公室，设在县委宣传部，由唐筱凌同志兼任办公室主任，左珂蔓同志兼任副主任，办公室人员由县委宣传部自行抽调。主要职责是：制定“弘扬广西精神”活动具体工作方案，具体组织、协调、推动开展该项活动；加强汇报，做好上传下达和沟通协调；开展广西精神理论阐释、宣讲和宣传报道；对全县“弘扬广西精神”活动进行调查研究、指导检查，总结推广先进典型和经验等。

四是“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动办公室，设在县政府办公室，由宁志同志兼任办公室主任，廖明昊同志兼任常务副主任，李成幼、阳长荣同志任副主任，办公室人员由县政府办公室自行抽调。主要职责是：制定“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动具体工作方案，具体组织、协调、推动开展该项活动；加强汇报，做好上传下达和沟通协调；对全县“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动进行调查研究、指导检查，总结推广先进典型和经验等。

„此件发至各乡镇党委、公平区管委会党组、各街道党工委、县直各单位党委（党组）、上级驻灵川各单位党委（党组）‟

中共灵川县委办公室 2012年3月12日印发

第四篇：关于开展解放思想跨越发展大讨论活动实施意见

关于开展“解放思想跨越发展大讨论”

活动的实施方案

根据《*****》 文精神，以新的思想解放助推发展，以过硬的作风保障发展，以正确的导向引领发展，现结合我局实际，从2月中旬开始到6月底，开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，方案如下：

一、总体要求

一要坚持紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展这个主题，开展学习讨论活动。在开展讨论的过程中，广大党员干部特别是局中层领导干部既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。

（二）克服狭隘封闭观念，树立敢于强手争高低，攻坚破难干事业的标杆。当前**业发展面临的是前所未有的新机遇，我们一定要以更加开阔的视野，充分发挥**位优势，不断增强开放合作意识，着力在掌握对外开放本领、用好对外开放政策、营造对外开放环境上查找差距，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚我城****业对外开放的突出问题，不断提高开放型经济水平，树立一门心思抓发展，攻坚破难的新标杆。

（三）克服自满保守思想，激发广大干部关心改革、支持改革、参与改革的热情。我****系统人员有着团结拼搏，迎难而上，锐意进取的光荣传统，近年来****业不断取得新成绩、迈上新台阶，实现了持续、健康、稳定发展，但与先进发达地**甚至周边一些城**相比，与全面建设小康社会、建设富裕文明和谐新邕宁的奋斗目标要求相比，发展的差距和压力还很大。我们要通过解放思想大讨论活动，正确分析**情，抓住主要矛盾，清醒认识慢近则退，认真寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，始终坚持以经济建设为中心，关心改革、支持改革、参与改革，最大限度的激发创新创造创业的活力，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，努力争取在较长的时期内保持较好较快发展速度，实现我**“全面建设民富**强、文明和谐新**”的奋斗目标。

强草食**业发展的养殖效益和质量的问题。

6、如何加强**系统党的建设，解放思想，改进和提高党员干部作风，增强服务意识和能力。

四、方法步骤

这次解放思想大讨论活动，用3个多月时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：

第一阶段，宣传发动（2月中旬至3月上旬）

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好氛围，为整个活动奠定思想基础。

1、成立组织领导机构。按照**委的统一部署，成立相关领导机构，制定活动方案，广泛动员和宣传。

2、制定切实可行的实施方案，充分利用标语、宣传栏等形式，广泛宣传发动，加强舆论引导，使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动的参与到活动中来。

第二阶段，学习讨论（3月上旬至5月中旬）

主要任务是通过深入调查研究和讨论交流，准确把握市情、**情、科学分析形势，找准阻碍加快发展、科学发展、又好又快发展的问题，为科学决策奠定基础。

1、广泛开展形式多样的学习活动。制定好学习计划，通过

质量、发展环境等方面存在的问题。

2、督促检查，总结提高。认真总结解放思想大讨论活动的成功做法和经验，加强对决策部署的检查督促，使解放思想大讨论活动的成果转化为促进工作的实际行动。召开解放思想大讨论活动总结大会，进行全面总结。

五、保障措施

（一）成立领导机构和办事机构

成立********局解放思想大讨论活动领导小组，由局长魏军任组长，副局长刘玉玺任副组长，成员由各科室、单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作和督导协调，确保各项任务落到实处。

（二）加强组织协调

解放思想大讨论活动的开展，局主要领导是第一负责人，要身体力行亲自抓，并明确一名分管负责同志具体抓，精心策划，周密安排，分类指导，真正把解放思想大讨论活动抓紧抓好，确保活动的扎实有效地开展。

（三）明确工作责任

解放思想大讨论活动要在局党支部的统一领导下，分工协作、齐抓共管。

（四）强化督促检查

切实加强对解放思想大讨论活动的督促检查，及时掌握进展

第五篇：开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动学习计划.

开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动 学习计划

为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大部署，确保大讨论活动取得实效，我管理处根据《中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》要求，结合我管理处实际，制定了如下学习计划：

一、学习调研阶段（1月至2月）

主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、形成弘扬广西精神、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定强而有力的思想基础。

（一）是制定活动方案，成立领导小组。根据上级机关的有关要求，结合我管理处实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导小组，确保活动有计划、有组织地进行。

（二）是开展宣传动员。在全系统内开展宣传动员，传达开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的指示精神，明确活动的意义、总体要求、主要任务、实施步骤，认真部署，广泛动员，提高大讨论活动的主动性和自觉性，营造一个良好的讨论学习氛围。

（三）是组织学习调研。建立健全学习制度，采取灵活多样的形式，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，组织开展专题理论学习，帮助党员干部学习文件，认清形势，理清思路，引导全体干部职工进一步增强

大局意识、机遇意识、忧患意识、竞争意识、责任意识和服务意识，全面提高执行力、创新力和凝聚力。此外学习活动开展过后要有理论学习的笔记、体会、心得。

二、分析检查阶段（3月至5月）

在前一阶段理论学习的基础上，在系统内开展分析检查，围绕解放思想、作风建设、学用政策、弘扬广西精神几个方面，发现在学习讨论中出现的问题，并找准问题的症结，对照本单位、本部门的实际情况及征求服务对象，社会各界群众同反应的意见和建议开展自查自纠，找准差距，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，形成整改意见，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬广西精神，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。

三、整改落实阶段（6月至10月）

要在整改落实上下硬功夫，集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。要研究改进工作的意

见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实，实现跨越发展。

（一）是制定整改方案。针对分析检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。要着力解决存在问题，既要真正解决干部职工的思想问题，更要着力解决各单位各部门工作中的实际问题。

（二）是抓好整改落实。要提出限时整改的内容和要求，并向群众公布整改情况，以形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。同时加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。

（三）是注重总结提高。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制，形成推进“五区”建设的强大合力，同时培育和推出典型，强化示范带动作用。

四、工作要求

（一）加强组织领导

成立大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织协调和检查指导工作。领导小组要负责制定大讨论活动的实施方案，细化目标任务，精心筹划好每一项主题活动，认真抓好大讨论活动各个环节工作，加强考核评议，科学安排，周密组织，及时总结，推动大讨论活动的深入开展。各单位各部门也要成立相应的领导机构，密切配合，真正把活动抓紧抓好、抓出实效。

（二）营造浓厚氛围

利用各种媒介充分宣传在大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，生动展现食品药品监管系统推动富民强桂新跨越建设的饱满热情和良好风貌，营造浓厚氛围，形成解放思想、赶超跨越的生动局面。全体干部职工要正确对待

和积极参与大讨论活动，统一思想认识，使自己在思想上有触动，在工作中有行动，在讨论中得到真提高。

（三）强化督促检查

大讨论要紧密联系食品药品监督管理的实际，认真思考，开门纳谏，分析研究，找准差距，梳理当前和今后一个时期需要解决的主要问题，认真加以改进和解决。全局干部职工要以强烈的政治责任感、历史使命感和饱满的工作热情，积极参加解放思想、赶超跨越大讨论活动，领导小组要强化督促检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实，督促检查中要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展，要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场，确保活动的顺利实施。二○一二年四月五日