第一篇:企业激励性年金实施初探中
企业激励性年金实施初探(中)
2012年11月01日 10:10 来源:《劳动保障世界》2012年第2期 作者:苗丽静 字号
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2.建立了有效的工作机制
大连市相继出台了《工资集体协商规定》和《关于全面推进工资集体协商工作的意见》等操作性、约束性很强的政府规章及政策性指导文件,进一步健全了地方工资集体协商工作机制,为推动全市工资集体协商工作创造了良好的法制环境。同时针对企业工资集体协商这一新生制度,严格落实工作责任,各级各部门从自身职能出发,各司其职,各负其责,因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导,形成了有效的工作合力。大连市还把全面推进工资集体协商工作纳入工作目标考核体系,建立了与“人大检查、政协视察、劳动监察、工会监督”相结合的工资集体协商监督检查制度体系,对企业工资分配进行宏观调控。将企业的工资集体协商情况纳入“模范劳动关系和谐企业(园区)”、“诚信企业”、劳动模范、先进单位、五一奖章、五一奖状、优秀企业家等各项评选活动中,实行一票否决制度。
3.强化培育,发挥典型企业的示范效应
近年来,大连市根据不同区域、不同行业、不同阶段的工作重点,从培育、树立和推广典型入手,通过召开经验交流会、观摩会等形式,推出具有不同示范效应的典型。这些涵盖国企、外企、私企、区域和行业的典型企业在工作中按照法律法规要求,认真操作,规范运作,主动协商,收效明显。这些典型企业不仅使职工工资得到了不同程度的增长,劳动关系也更加和谐稳定。这些示范型企业带动了同行业和其它行业不同类型的企业积极开展这项工作,有力地推动了全市工资集体协商的开展。
三、大连市企业工资集体协商工作存在的问题
大连市的企业工资集体协商工作尽管已取得了一定成效,但是,目前工资集体协商工作还存在一些不容忽视的问题,亟需引起重视,采取有效措施,切实加以解决。
1.部分企业工会建会率较低
从所有制角度的分析,在被调查的企业中,国有企业、转制企业和集体企业均100%的设有工会,建会率较低的所有制类型为民营企业和外资企业,均低于平均水平。从企业规模角度的分析,在被调查的企业中,特大型企业、大型企业及中型企业均100%设立了工会,小型企业的工会设立比例为80.6%,低于平均水平。
2.民营企业和外资企业工会在工资协商中作用不显著
工会是否在工资协商中发挥作用,有关部门对此作过调查统计。从所有制类型看,集体企业工会在工资协商中的作用发挥得较好,而民营企业和外资企业工会发挥作用较差。这说明在民营企业和外资企业中,由于工会的建会率普遍较低,且工会在工资协商中发挥的作用有限,所以即使执行工资协商机制,但员工仍然只是在无组织的状态下与企业主谈判工资及待遇条件。从企业规模角度分析,在被调查的企业中,特大型企业均设有工资协商机制,且工会在工资协商中发挥一定的作用,而其他规模企业并未100%设有工资协商机制,设有比率最低的是小型企业,为72.5%;且工会在工资协商中发挥作用最小的仍然是小型企业(工会在工资协商中发挥作用的比重只占71.4%)。
3.工资协商队伍的建设中缺乏专业人才
建立健全高素质的工资协商人才队伍,是提高工资协商质量与实效的基础。由于影响工资集体协商的因素很多,而且经常处于变动之中,因此在进行工资集体协商时,必须根据本企业年度生产实际情况,选择适当的角度,根据现有的数据资料,采用多种测算方法,进行多个方案比较,以达到相对较好的效果。但在实际工作中,大多数协商双方缺乏专业谈判人才,有的仅仅学习了工资协商的有关文件,有的甚至连财务报表也看不懂,更谈不上进行企业财务报表分析、企业人工成本分析、工资测算等。签订的协议,要么是为了应付上级检查,或是依照样本照葫芦画瓢,形式雷同,千篇一律,或者不涉及根本问题,缺少实际内容,要么在协商中不会参考有关因素,不会进行分析测算,仅仅采取估算、大概差不多的方式确定工资调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配方法,缺少科学性。这样的工资协议,既不能很好地保护职工的合法权益,又不能很好地保护企业合法权益。由于以上原因,有的企业工资谈判工作虽然开展了,但却起不到工资协商谈判的作用。
4.一些具体工作推进还不够有力
一些地方和企业等待观望,行动迟缓,企业工资分配共决机制、正常工资增长机制和支付保障机制没有建立或不能有效发挥作用,在局部区域因工资诉求引发的集体停工事件还时有发生。尚存在企业因担心工资协商损害企业的利益而不愿谈、职工因担心提出协商要求被企业解雇而不敢谈的问题。一些企业更愿意口头约定工资调整办法。即便一些企业极不情愿地坐了下来,也会出现签订的合同过于格式化,协商过于简单化等现象。例如,回避了关键的“职工工资水平及其调整幅度”一项,以保留“机动性”;还有一些企业在签订工资协商专项协议后,不愿到人力资源和社会保障部门进行审查登记和备案。最能说明协商中“参与主体缺失”的是在初次分配中劳动定额的确定上。劳动定额是计算工人劳动量的标准,同时也是企业实施工资分配、职工获得劳动收入的重要依据。劳动定额由谁确定以及如何确定,关系到职工的切身利益。调查显示,企业在自行确定劳动定额的过程中,为获取最大利润,往往在压缩人工成本、压低计件单价上做文章,其方法就是采用成本倒置。这样,在计件单价偏低的情况下,劳动者只有拼命干活,超时劳动,通过加班加点才能拿到报酬或使工资有所增长。上述问题具有普遍性,不论是国有企业还是民营企业,劳动定额问题均是工人反映最突出的问题之一。然而,由于劳动定额的确定和变动基本被企业单方控制,工人缺乏话语权,个人或工会都无法对这个问题予以制衡,在劳动定额问题上,很难开展真正平等意义上的协商。
5.政府指导意见不具体、不及时
为逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的劳动关系双方主体的自我调节机制,规范和指导企业开展工资集体协商工作,保障劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,政府每年都制定并下达《工资集体协商指导意见》,应该说这是指导工资集体协商制度走向正轨的有力武器。但这一政策性文件也存在一些操作层面的问题。如其中的指导条文大多表述空泛和笼统,给其推行带来了很大的难度。企业经营管理者可以以《工资集体协商指导意见》中并没有明确说明为由,任意私定企业内部的政策条例;有些比较特殊的情况没有体现在《工资集体协商指导意见》中,这就形成了企业在遇到一些特殊情况时无章可循的尴尬局面。另外,《工资集体协商指导意见》每年大约在近年末时发布,过晚的发布时间就决定了应用它的时效性和局限性。
6.企业内部控制不完善
尽管随着我国《内部控制基本规范》和《内部控制应用指引》等相关文件的出台,许多企业已经逐步建立起规范的内部控制制度体系,但在具体操作中仍然存在着许多问题,如控制环境失败、风险意识不强、缺乏适当的控制活动和内部监督缺乏等。具体体现为企业产权关系及组织关系不明确、经营者品行和价值观不正确、董事会和监事会瘫痪、风险评估机制失效、缺乏必要的内部牵制制度、领导对内部审计重视不够以及内部审计形同虚设等一系列问题。尤其是许多企业中存在的“内部人控制”现象,企业的高层管理人员控制企业的会计人员,为了自己的利益而操纵会计人员完全按照自己的意愿行事,提供虚假财务报表,使会计信息失真,大大损害了包括企业职工在内的信息使用者的利益。“内部人控制”现象的普遍,使真正的法人治理结构并未完全建立,股东大会、董事会、监事会的职责分工不明,形同虚设。为了控股股东或管理层的利益,就有可能进行盈余管理甚至操纵财务报告,提供虚假会计信息误导外部信息使用者,阻碍了工资集体协商制度的有效运行。
7.工会组织在一定程序上依附企业行政,影响工资集体协商结果
工资集体协商制度主要由工会展开。然而相比资方而言,工会明显是信息、资源皆不对称的弱势群体。在调研中我们听到这样的说法:“工会主席也是受雇于企业,哪有工会干部端老板的碗、领老板的钱,最后还跟老板对着干的?工会主席的维权言行也必须在老板认可和容忍的限度之内。”在这种情况下,怎么可能要求工会主席跟企业主谈条件?从劳动关系的双方来看,单个的职工面对资方或企业行政,毫无疑问处于相对弱者的地位。特别是在我国现阶段劳动力处于长期相对过剩的情况下,这种现象显得更加明显,因而职工权益难免受到侵犯。作为职工利益代表的工会组织,理应通过与企业协商谈判,使职工也能享受到经济发展的成果。但是,我国的现行体制决定企业工会在一定程度上依附于企业行政,企业行政掌握着企业工会主席的任命权。因此,有的企业工会认为,工资协商是同企业领导对着干,从而不敢协商;有的企业工会存在种种顾虑,认为与企业行政进行工资协商是自找麻烦,工作难度大,存在畏难情绪,不愿协商。这种现象的存在,在很大程度上影响了协商谈判的实际效果。
(作者系东北财经大学公共管理学院教授、硕士生导师)
第二篇:企业年金实施意见(深圳255号)
深圳市人民政府
关于印发深圳市企业年金实施意见的通知
(2006年12月8日)
深府〔2006〕255号
《深圳市企业年金实施意见》已经市政府批准,现予印发,请遵照执行。
深圳市企业年金实施意见
为贯彻落实《企业年金试行办法》(劳社部令第20号)、《企业年金基金管理试行办法》(劳社部、银监会、证监会、保监会令第23号)(以下简称两个《办法》)和《关于我省建立企业年金制度的通知》(粤府办〔2004〕81号),切实推动企业年金工作顺利开展,规范企业年金管理,结合我市实际,提出如下贯彻意见:
一、充分认识建立企业年金制度的重要意义
企业年金是我国多层次养老保障体系的重要组成部分。建立企业年金制度,有利于完善社会保障体系,提高退休员工的生活水平,促进企业发展和社会稳定。各区、各部门要充分认识建立和发展企业年金的重要意义,全面贯彻落实两个《办法》,推进我市企业年金的稳步健康发展。
二、企业年金的筹集与分配
(一)凡依法参加基本养老保险且未拖欠缴费、具有相应的经济负担能力并已建立集体协商机制的企业,可按规定建立企业年金。企业化管理、经费自筹的事业单位、差额拨款事业单位属于经费自筹的人员以及外地驻深企业,可参照本办法执行。企业年金适用于本企业所有试用期满的员工。
(二)企业年金由企业和员工个人共同缴纳。其中,企业缴费每年不超过本企业参加年金员工上工资总额的十二分之一。企业和员工个人缴费合计不超过本企业参加年金员工上工资总额的六分之一。
(三)企业年金缴费可按月归集,也可半年或一年归集一次。员工个人缴费可以由企业从员工个人工资中代扣代缴,企业当年欠缴基本养老保险费的,不得继续提取或缴纳企业年金。
(四)企业缴费部分向员工个人账户进行分配时,可根据员工的岗位、贡献、年龄、在本企业工龄等因素,适当拉开档次,但最高不得超过本企业参加年金员工平均缴费额的5倍。
(五)企业员工因企业解除劳动关系或被劳动教养、开除公职、除名、自动离职的,应当终止为该员工缴纳企业年金费用。
三、规范企业年金方案和合同备案程序
(一)企业建立企业年金制度,制定企业年金方案,应提交职工大会或职工代表大会讨论通过,报送市劳动保障行政部门备案。企业年金方案应提交以下材料:
1.企业年金方案备案申请函;
2.企业营业执照(副本)原件及复印件;
3.社保经办机构出具的基本养老保险缴费证明;
4.国有和国有控股企业应出具职工(代表)大会审议通过企业年金方案的决议,以及国有产权单位同意建立企业年金方案的书面文件;
5.非国有企业应出具工会对企业年金方案的书面确认函或其他可以证明方案经集体协商通过的书面文件;
6.企业上经会计师事务所审计的财务审计报告;
7.由企业年金理事会担任受托人的,需提交企业年金理事会成立文件、章程、理事会组成人员名单;
8.由法人受托机构担任受托人的,企业应提交国家劳动保障部授予法人受托机构的企业年金受托业务资格证书复印件;
9.企业对经办人员的授权证明;
10.企业年金方案文本。
(二)市劳动保障行政部门在收到企业年金方案备案申请后,应对企业提交资料的完整性、真实性进行核查。核查合格的,发放《企业年金方案登记接受回执》;核查不合格的,应一次性告知企业经办人员所需补齐和修正的全部内容。
(三)市劳动保障行政部门受理企业年金方案备案申请后,应在15日内核查企业建立企业年金方案的合法性,包括建立企业年金方案的条件、企业年金方案的完整性、企业年金方案受益人员的范围、职工大会或职工代表大会通过企业年金方案的决议、企业年金方案分配的合规性等,并出具是否同意备案的正式复函。核查合格的予以备案,核查不合格的不予备案。
(四)企业在收到市劳动保障行政部门的企业年金备案复函后,应在60日内选择企业年金受托机构,并与之签订书面合同。受托合同签订后,受托人应当与账户管理人、托管人和投资管理人签订委托管理合同。
(五)企业年金管理合同签订之日起10日内,由受托人将受托管理合同及与账户管理人、托管人和投资管理人签订的委托管理合同报送市劳动保障行政部门备案。市劳动保障行政部门在收到书面合同备案文本之日起15日内,向备案受托人给予企业年金方案登记号。
(六)在执行过程中,企业年金方案经集体协商后作出调整的,企业应自发生变化之日起10日内向市劳动保障行政部门重新备案。其中,国有和国有控股企业年金方案发生变更的,在报市劳动保障行政部门备案前,应先报国有产权单位备案。企业年金基金管理合同主体条款或基金管理合同有变更的,受托人应在自变更发生之日起15日内向市劳动保障行政部门重新备案。
四、加强企业年金监管
(一)依法建立企业年金的企业,每年应填写《企业年金情况审核表》和提供基本养老保险正常缴费证明,报市劳动保障行政部门。
(二)企业每年办理企业所得税纳税申报时,应出具市劳动保障行政部门签署审核意见的《企业年金情况审核表》。
(三)企业成立企业年金理事会的,除依法管理本企业年金事务外、不得从事其他任何形式的营业性活动。市属国有和国有控股企业成立企业年金理事会,必须报市国有资产监督管理部门审核批准。
(四)由受托人在每季度结束后15日内和结束后45日内,负责将受托人、账户管理人、托管人和投资管理人的季度和企业年金基金管理报告集中报送市劳动保障行政部门,各年金管理机构同时报各自的业务监管部门,并对报告的真实性、完整性负责。受托人提交的企业年金基金财务会计报告和
托管人提交的企业年金基金财务会计报告须经会计师事务所审计,季度和企业年金基金投资管理报告须经托管人确认。
(五)企业年金应当遵循市场化运作、风险自担原则。企业年金方案的委托人、受托人应定期对年金基金的投资绩效进行评估,对未达到预期收益目标的投资管理人可按合同规定提出投资策略调整要求或进行更换。账户管理人应提供完善的账户管理功能,委托人、受托人可对年金基金账户进行实时查询。员工有查询本人账户的权利。
(六)市劳动保障行政部门要依法加强对企业年金基金运行监管。监管的内容主要包括:年金方案和管理合同是否依规备案;是否严格按照报备方案和管理合同实施;年金方案是否维护广大员工的利益;基本养老保险暂停时是否中止提取企业年金;年金基金是否完整并与企业自有资金分离;基金运营机构是否具有资格;投资策略的合规性;是否按规定提取有关费用等。
(七)市劳动保障行政部门定期或不定期对企业年金基金管理运营情况进行检查。我市建立企业年金方案的企业和参与深圳市企业年金基金管理的受托人、账户管理人、托管人、投资管理人和中介服务机构应予以积极配合。对违反企业年金管理有关法律法规和规章的企业,由市劳动保障行政部门予以警告,责令其限期改正;对不按规定向企业年金监管机构报送有关备案材料、违反规定管理运营企业年金基金的机构以及对市劳动保障行政部门组织的监管活动不予配合或抵制的,市劳动保障行政部门有权予以通报并责令限期改正,逾期不改的,市劳动保障行政部门将有关违规情况报国家劳动保障部,建议国家劳动保障部取消其管理企业年金基金的资格。市劳动保障行政部门对企业年金基金管理机构违反有关法律法规和规章的,及时将有关情况通报相关的监管部门。
(八)银监局、证监局、保监局等各监管部门依法履行法定职责,发现受托人、账户管理人、托管人和投资管理人有违规行为的,应及时处理并向劳动保障行政部门通报。
五、实行税收优惠政策,积极推动企业年金制度的发展
企业年金关系到员工切身利益和企业发展,市政府鼓励和支持具备条件的企业建立企业年金制度,企业缴费在企业参加年金员工上工资总额6%以内的部分,可从经营成本中列支,超过6%的部分在企业自有资金中列支;员工个人缴费的部分在本人税后工资、薪金中负担。
六、逐步规范企业年金制度
原按照《关于印发深圳市企业补充养老保险方案的通知》(深府〔1997〕182号)建立企业补充养老保险方案的企业,应按照两个《办法》的规定修改企业年金方案并向市劳动保障行政部门备案。由市企业年金管理中心经办管理的企业年金基金,按照企业自愿选择和市场化原则移交。由企业自办的企业年金,应成立企业年金理事会或委托符合资格的法人受托机构担任受托人,委托具有资格的账户管理人、托管人和投资管理人进行企业年金管理。
2006年12月31日前申报企业年金方案的企业,企业和个人缴费可以向前追溯到2004年5月1日,2007年1月1日后申报企业年金方案的企业,自方案备案当月起缴费。
七、其他
本办法自发布之日起实施,原市政府《关于印发深圳市企业补充养老保险方案的通知》(深府〔1997〕182号)同时废止。
本办法未尽事宜,按国家和广东省有关企业年金的规定执行。
第三篇:《国有金融企业年金管理办法》公布实施
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《国有金融企业年金管理办法》公布实施 作者:
来源:《办公室业务》2012年第12期
财政部近日出台《国有金融企业年金管理办法》,明确国家鼓励符合条件的金融企业建立企业年金制度。《办法》指出,金融企业建立企业年金制度,应依法参加基本养老保险并履行缴费义务。企业年金方案应按规定经集体协商确定,并提交职工大会或者职工代表大会审议通过。《办法》规定了金融企业建立企业年金制度应遵循的原则。应当在为企业退休职工提供基本生活保障的基础上,发挥企业年金的激励作用,将其作为健全薪酬福利制度和激励机制的重要方式,实现保障性与激励性的有机结合。应按照“公开、公平、公正”的原则,扩大企业年金覆盖面,保障符合条件、自愿参加的全体职工,并根据发展战略、收入分配制度、人力资源策略、职工贡献程度等因素,探索建立多层次的企业年金保障体系,促进企业经济效益增长。《办法》明确,企业年金所需费用由金融企业和职工个人共同缴纳,缴费总额根据国家有关规定执行。金融企业应当根据其发展战略、经营状况、人员费用等因素,合理确定企业年金缴费水平,并按照规定适时调整。《办法》指出,金融企业建立企业年金初期,职工个人缴纳部分原则上不得低于企业缴费部分的25%,以后逐步提高。在职工和金融企业协商一致的前提下,允许部分职工结合实际,适当提高个人缴费比例。根据《办法》,金融企业职工在达到国家规定的退休年龄时,可以按照规定从本人企业年金个人账户中一次性或者定期领取企业年金。在职工出境定居、死亡及符合有关规定的情形下,可以按照规定一次性领取企业年金。
第四篇:企业激励性薪酬方案设计指南
课程考试已完成,现在进入下一步制订改进计划!本次考试你获得6.0学分!得分: 80 学习课程:企业激励性薪酬方案设计指南
单选题 1.对于薪酬管理中遇见的没有市场竞争性问题的应对办法是:()回答:正确 1.2.3.ABC岗位倾斜 岗位评价 策略分析 4.D调整薪酬战略 2.岗位工资和技能工资、技术工资之间的最大差别是岗位工资是付给:()回答:正确 1.2.3.ABC工程师的,跟学历挂钩 师父的,跟能力挂钩 岗位的,跟岗位挂钩 4.D管理人员的,跟岗位挂钩 3.分红是股东的红,他想怎么分是他的事。所以,一般来说高技术类的企业是:()回答:正确 1.2.3.ABC骨干分红 全员分红 领导分红 4.D一线员工分红 4.职能等级工资的管理与:()回答:正确 1.2.3.ABC心理测评挂钩 激励福利挂钩 绩效考核挂钩 4.D内部分配挂钩 5.薪酬到底是该给高一点还是按平均水平,还是给低一点,取决于决策者的:()回答:正确 1.2.3.ABC薪酬方案以及薪酬结构 薪酬定位以及薪酬设计 薪酬定位以及薪酬结构 4.D定价控制以及薪酬方案 6.第一单提成的比例和后续定单提成的比例相比较:()回答:错误 1.2.3.ABC根据我们的需求情况来决定的 第一单提成的定单比例高 后续定单提成的比例高 4.D两者应保持一致 7.薪酬管理的职能中最核心职能是:()回答:正确 1.2.3.ABC留住人才 吸引人才 激励员工 4.D协调职能价 8.对于薪酬管理中遇见的劳资平衡性问题的应对办法是:()回答:正确 1.2.3.4.ABCD岗位倾斜 岗位评价 策略分析 考虑劳资双方效益
9.设学历工资的前提是在特定的学历阶层和岗位能力之间有一个:()回答:正确
1.2.3.ABC学历高于能力时才有必要设 相当好的匹配关系时才有必要设 能力高于学力时才有必要设
4.D能力高于学力时才有必要设
10.销售总监的奖金应该和:()回答:错误
1.2.3.ABC公司的利润挂钩 销售收入挂钩 公司的纯利润挂钩
4.D销售指标挂钩
11.薪酬要受到一个人和岗位匹配度的影响,也叫:()回答:正确
1.2.3.ABC岗位评价 薪酬要素 人岗匹配度
4.D研发要素
12.管理岗位评价委员会也叫常务委员会或工作小组、绩效小组、薪酬小组,人员组成一般由:()回答:正确
1.2.3.ABC9个到11个为好 3个到5个为好 5个到7个为好 4.D15个到17个为好
13.归类分级工资制度的使用前提是:()回答:正确
1.2.3.ABC进行工资总额的管理 加大激励效果 严格控制职能等级
4.D建立绩效考核体系
14.薪酬调查的对象是:()回答:错误
1.2.3.ABC市场上的关键竞争对手和某些不可替代的工作人员 人才市场上的所有求职人员和劳动力市场的关键竞争对手 某些不可替代的工作人员和人才市场上的所有求职人员
4.D市场上的关键竞争对手和劳动力市场的关键竞争对手
15.一般来讲,制造业一般是:()回答:正确
1.2.3.4.ABCD全员持股 骨干持股 管理持股 雇员持股
第五篇:企业年金管理办法
企业年金管理办法
第一节 总则
第一条 为解决员工的后顾之优,保障员工老有所养,根据国务院《关于完善城镇社会保障
体系试点方案》,制定本办法。
第二条 本办法适用于xxxx公司正式在册员工。
第三条 人力资源部负责制定具体实施办法及业务的办理;财务金融部负责企业年金的核入
有关账目的处理
第二节 企业年金的提取
第四条 按照职工工资额(税后,不含奖金)的7%提取企业年金,从职工福利费中列支。
第五条 企业年金从2003年1月1日开始提取。
第三节 企业年金的建立
第六条 公司为每位建立企业年金的员工在指定银行设立企业年金个人账户,个人账户存折
同公司统一保管。
第七条 根据员工在册情况,按每位员工工资标准(工资+补贴)的7%逐月提取企业年金,每半年一次核入个人账户。
第四节 个人收入所得税
第八条 员工企业年金为个人收入,集团将在核入员工个人企业年金账户时,按有关规定人
工制品代缴个人收入所得税。
第五节 领取方式
第九条 达到法定退休年龄的领取方式。员工退休后,从公司领取企业年金存折。
第十条 其他情况下的领取方式
(一)员工由于正常原因调动离开公司,可从公司领取本人企业年金存折。
(二)员工因违反公司规章制度或国家法律、法规等原因被公司除名的,不得领
取本人企业年金存折,个人账户奖金由公司支取。
第六节 附则
第十一条本办法由人力资源部负责制订和解释。
第十二条本办法经总经理办公会审议通过后生效,自发布之日起实施。