在全县2011年暑期中小学校长培训班上的讲话(财务及 基建管理)

第一篇：在全县2011年暑期中小学校长培训班上的讲话(财务及 基建管理)

桂阳县2011年暑期中小学校长培训资料★财务、基建管理部分★

加强计划财务管理 管好用好教育经费

——在全县2011年暑期中小学校长培训班上的讲话

窦雪红

（2011年8月25日）

各位校长：

根据《财政部、教育部关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见》（财教„2009‟2号）和《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》（教财„2008‟21号）及《湖南省财政厅、教育厅关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》（湘财教[2010]66号）等精神，结合我县农村义务教育经费保障机制改革以来中小学财务管理工作实际，为进一步加强中小学财务管理，切实规范财务行为，提高经费使用效益，我们即将下发《桂阳县教育局关于进一步加强中小学财务管理工作的通知》、《桂阳县中小学校财务管理实施细则》、《桂阳县教育系统报账员管理暂行办法》、《桂阳县中小学校食堂财务管理制度》、《桂阳县学校食堂会计核算办法》、《桂阳县义务教育阶段学校公用经费支出管理办法》及《桂阳县农村义务教育经费保障机制改革中小学校长应知应会问答》等系列财务管理文件资料。下面，我就以上文件要求并结合全县中小学财务管理实际情况谈几点意见。

一、明确中小学校财务管理主要职责

中小学校财务管理实行校长负责制。校长负责组织学校按规定编制学校年度预算，将学校所有收入全部纳入预算；严格按预

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算抓好执行工作，合理合规使用资金；加强资产管理，建立健全资产购臵、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，并建立学校资产、教学设备台账，定期组织资产、设备清查；制定学校内部财务管理制度，学校会计、出纳各自履行职责，进行预算编制、会计核算和编制报表等工作，如实反映并在校内公开学校财务资产管理和财务收支情况。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

二、强化中小学校预算管理 1.当前学校预算编制存在的问题

（1）预算管理意识淡薄，在学校的财务管理中，大多数学校的预算只作应付教育主管部门和财政部门之用，没有全面的实质性学校收支预算，不能统筹安排使用资金，学校财务部门的预算只是简单地按照上级下发的报表填列。尽管年年有预算，却未能建立起科学有效的预算管理及监督机制，未能将预算管理的责任落实到位，预算管理的宣传不够，未能充分调动各方面理财的积极性。有些学校认为重大支出在事前要请示校长，预不预算没关系。还有的学校内部相当一部分人对学校预算管理的重要性认识不足，包括有些校长。这此都给预算带来一定的难度。

（2）预算编制缺乏科学性，在预算编制方面，主要表现为编制所依据的基础资料不够充分、编制方法落后，预算编制缺乏必要的论证过程。预算编制是一项非常综合而系统的工作，编制人员要通过各种途径分析、整理预算编制基础资料，包括学校基础数据资料、以前年度预算执行情况、上级部门有关预算编制文件等，在此基础上，还应广泛听取各部门的意见的基础上形成，这样才有透明度，使编制的预算更合理、更科学。然而，实际中

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不少学校这样编制预算，财务部门的编制人员往往在缺乏深入调查研究和各部门广泛参与的情况下，仅凭下发的报表进行简单的填报进行编制，这样的预算缺乏全面性、合理性。

（3）预算执行及控制不力，现在的预算管理存在这样一种现象，即预算编制是一回事，预算执行又成了另一回事。这里一般有几个方面的原因：一是学校的编制的预算本身缺乏科学性，实际发生数与预算数存大很大的偏差。二是学校未能建立预算管理及监督机制，未能将预算管理的责任落实到位，以至于大家都认为预算只是一种形式，有没有预算无所谓，反正是为学校办事，总不能让个人出钱，这样就出现了盲目地使用资金，有钱用完再说的现象，从而导致学校产生新的负债。

2.现阶段中小学校预算管理的要求

（1）明确预算编制要求。各学校应按照规范的部门预算管理的要求，建立健全中小学预算编制制度。中小学预算以独立设臵的学校为基本编制单位，实行一个学校一本预算。村小、教学点的预算由其所隶属的学校统一编制。各学校要坚持勤俭办学的方针，按照量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则，合理编制年度预算，不得编制赤字预算，不得随意变更和调整预算，提高年初预算到位率。收入预算要积极稳妥，按照有关规定将各项收入全部列入预算，不得遗漏；支出预算要统筹兼顾、保证重点。基本支出预算要按国家统一的目级科目进行细化编制，项目支出预算要充分论证，按轻重缓急原则合理排序。

（2）规范预算编制流程。预算的编制必须经过“两上两下”。“一上”即学校作为预算单位根据本单位下一财政年度的经费需求，以及发生这些需求的基本数据和政策依据编制预算建议数上

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报教育部门；教育部门审核汇总本部门的预算建议数上报同级财政部门。“一下”即财政部门根据财力供给情况，将预算建议数所反映出来的需求分轻重缓急，有保有压地予以调整安排，进而形成预算控制数并逐级下达直至学校。“二上”即学校依据预算控制数，对预算进行调整，形成预算草案并上报教育部门；教育部门重新审核汇总，上报同级财政部门；财政部门审核汇总各部门预算草案，并经同级人民政府审查批准后，报同级人民代表大会审议。“二下”即人民代表大会通过预算后一个月内，向教育行政部门正式批复年度预算，教育行政部门再向各中小学批复年度预算。

（3）加强对预算执行过程的监督与管理

预算编制完成后，加强对预算执行过程的监督与管理非常重要。特别是在免除义务教育收费后，学校的收入主要来自财政拨款，所以学校的量入为支出显得更为重要。更应按下达的预算执行，财务部门对未纳入预算的经费可以拒付，特殊情况下需增加预算必须按程序报批。

三、严格中小学收支管理

各学校要严格遵守国家收费管理的有关规定，所有收费项目和标准必须经省级人民政府及其财政、物价部门批准，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。执行经批准的收费，必须使用经财政部门统一印制的财政票据，严禁乱收费。加强学校货币资金的管理，严禁私设“小金库”、公款私存，严禁坐收坐支、资金体外循环。

各学校应当严格执行国家规定的开支范围及标准，按照预算批复的支出项目和规定的标准执行，把好支出审核关，各项支出

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要据实列支，严禁虚列虚报，不得以白条或其他不规范票据充抵支出。学校购臵教学仪器设备、办公用品及图书资料等，应按照政府采购法的相关规定，实行政府采购。学校所有支出实行校长负责制，各学校要按“三重一大”规定明确一位校级责任人分管财务工作，划定审批权限，各负其责。从事学校财务管理的记账人员与审批人员、出纳人员、经办人员的职责权限应当明确，并做到相互分离、相互制约、相互监督。要建立健全民主理财和内部控制制度，充分发挥教代会、工会的作用，加大学校财务公开的力度。建立健全有关财务管理的各项制度。根据《会计法》等财经法规，全县各中小学校至少应当建立六项制度：财务收支审批制度、内部控制制度、财务公开及民主理财制度、财会人员岗位责任制度和财产清查制度。各单位要从这六项主要制度入手，抓好制度建设。

四、加强中小学资产管理 1.当前资产管理存在的问题

（1）我县教育系统实行会计集中核算以后，学校的资产账由核算中心负责登记，核算中心只有总账，没有明细账。造成了账账、账实不符的现象。据2009年底我们对县城几所中小学调研发现，所调查学校的资产台账都未能与会计核算中心总账相符。

（2）学校资产管理职责不清，部分学校的资产管理人员职责不明确，由于人员有限，致使有的财务人员既管账、又管实物，明显不符合内控制度的要求。

（3）许多学校资产管理意识不强，只顾建设购臵，缺乏系统的、完善的资产管理办法；对资产没有及时进行实物盘点清查；

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有的清查后也未进行账务调整；导致资产价值在账面上无法真实反映，账实不符等现象在各校不同程度地存在；

（4）对资产的处臵，如租赁、报废和转让、撤并没有按规定的程序进行审批，存在一定的随意性，先斩后奏，导致国有资产流失。

2.学校资产管理要求

（1）资产范围：是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济来源，包括各种财产、债权和其他权利。主要有流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准（如学校课桌凳、床铺、教学仪器等），但耐用时间在一年以上的大批同类物质，应作为固定资产管理。其余资产纳入低值易耗品管理。

（2）学校资产的管理

①各学校应当建立健全资产管理制度，负责资产日常管理，并设立资产卡片和明细账，定期开展实物清查盘点，保证账账、账卡、账物相符，并将清查盘点结果与会计总账核对，确保单位资产的安全，对资产流失要追究责任，进行赔偿。

②各学校必须设臵一名校产管理员，负责实物的保管验收工作,纳入学校财务后勤人员管理考核。

③各学校国有资产的出租、出借、出让、对外捐赠、报废、报损等，应经学校领导集体研究，按国有资产处臵管理的有关规定，报教育局、财政局及国有资产管理部门审批，严防国有资产流失。

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④布局调整时要按规划需要，合理配臵盘活闲臵校舍，将闲臵校舍优先发展学前教育，以充分提高闲臵校舍的利用率，闲臵校舍臵换收益应全部用于学校的建设投入。

⑤严格对外投资管理。各学校原则上不得对外投资，不得从事购买股票、基金、企业债券等风险性投资活动，也不得以货币资金投资企业。

五、加强学校食堂财务管理

1.各学校食堂应坚持为师生服务的宗旨，按照保本经营的原则，规范伙食费的收支行为，不得以赢利为目的。要建立健全食堂财务管理制度，加强食堂成本核算，严格控制食堂成本开支范围，保证伙食质量。

2.学校食堂必须配备专（兼）职会计人员，按照规定设臵总账、日记账、明细账，实行独立核算、自负盈亏、日清月结。成立以校长、总务主任、报账员、教师代表、食堂管理人员等组成的食堂管理工作小组。学校和主管部门履行管理、督查的职责。学校法人代表为食堂管理第一责任人。

3.伙食费按成本确定收取标准。伙食费标准要根据当地学生家长的承受能力和市场物价水平，按照县物价局、财政局、教育局联合下文的有关收费文件精神，经学校食堂管理工作小组集体研究制定。伙食标准还要根据食堂的盈亏情况和市场物价等因素进行适时调整。伙食费标准需提高时，应在一定范围内举行有学生、家长代表参加的听证会，广泛征求各方面的意见。

4.收取伙食费时必须使用《湖南省行政事业单位往来结算收据》收费，严禁用白纸收据向学生收取菜金、米金。学校在每个学期开学后一周内将收取的菜金、米金全部存入会计核算中心账

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户内集中管理，严格执行收支两条线制度。

5.学校食堂支出实行学期开支预算制，每期开支预算，期初要送交教育局计财股、会计核算中心审核备案后再执行。每期第一个月由学校按审核后的预算资金到会计核算中心食堂专户支取。次月凭食堂会计报表支取下月伙食费。所有支出的发票、凭证必须由经办人、值日厨师、保管员、食堂管理员签字后报学校分管领导签报，由食堂会计进行账务处理。学校支出报账后，原始发票按照会计档案管理办法由各校自行保管，6.大宗物品采购要实行招标。凡一次性采购金额超过2000元以上（含2000元）的需要开具税务发票并索取产品合格证，日常小额购买应取得销售商的销售清单。肉、米、油、煤等要选择证件齐全、诚信经营、质优价廉的供应厂商，从而保证质量，降低成本。

7.购进的物资要有验收手续。所有物品必须办理入库、出库手续。

8.为加强学校食堂财务监督管理，县教育局计财股、会计核算中心将不定期对学校食堂进行检查，对于克扣学生伙食费、弄虚作假、隐瞒收入、虚列学校食堂伙食费的单位，一经查核，要追究当事人、学校校长的责任，所造成经济损失由相关人员承担，对违法乱纪的单位视情节轻重，要依法严惩。

9.各学校成立食堂民主理财小组，要有工会、教师、学生代表等各方面代表参加。民主理财小组每期集中一次核查，理财结果通过一定形式予以公布。每学期结束时，伙食结余要按实退给就餐学生或结转下期。

六、加强学校公用经费支出管理

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财政部教育部下发的《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教[2006]5号）界定“农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用”，“不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支”，“对不按规定使用公用经费的，要依法严肃查处，并追究相关单位和人员的责任”。

1.明确公用经费的使用范围。“公用经费支出范围包括：教学业务与管理支出、教师培训支出、信息技术支出、教学仪器设备购臵与维修支出、图书音像资料购臵支出、房屋建筑物等的日常维修维护支出、后勤服务支出等。不得用于人员经费、偿还债务、基本建设等方面的开支”。

2.明确公用经费的各项目支出比例。①师训费占学校年度公用经费总额的5％；

②公务支出（含接待费）按不高于学校年度公用经费总额5％；

③教学仪器设备购置与维修支出不低于学校年度公用经费总额的12％（其中实验器材占7%,音体美卫器材占5%）；

④图书音像资料购置不低于学校年度公用经费总额的4％（其中图书购置占3%,音像资料购置占1%）；

⑤教研费不低于学校年度公用经费总额的5％。

以上③④⑤项由县设立专户管理，用于中小学教学仪器设备及图书的购置、维修、教研。

⑥校舍维修费按公用经费的12%【本比例如有调整，以下文为准】，扣拨到学校，由学校设立专帐进行管理，学校根据维修立项的批复方可支付。没有立项，不能随意动用。

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⑦信息技术费总额的80%集中拨付到信息技术费专项账户,由县教育局统筹安排。总额的20%拨付学校用于学校信息技术教育教学所支付的电费、小型维护维修配件以及小型信息化设备的添臵。

七、加强义务教育阶段贫困寄宿生生活补助发放管理 1.充分认识贫困寄宿生生活补助发放工作的目的和意义。它使农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生不因家庭经济困难而辍学，确保贫困寄宿生完成义务教育阶段的教育学习。

这是党和国家的一项极其重要的惠民政策。2.进一步明确评审发放工作程序。⑴贫困寄宿生的生活补助费评审程序

①公开信息。学校通过有效、公开的途径公布资助信息，内容为：“补助寄宿生生活费”条件、申请办法、审批程序、监督措施和申诉程序。

②申请。凡申请享受贫困寄宿生生活补助费的学生或家长，必须向所在学校提出书面申请，填写《桂阳县县中小学贫困寄宿学生档案表》，陈述申请理由。

③审查。建立由学校领导、教师、村民组代表和学生家长代表组成的“补助贫困寄宿生生活费”受助对象评审组，对受助对象进行审查。

④公示。将审查后的拟资助学生名单在学校及贫困寄宿生所在的村委会进行公示，公示必须说明申请人享受生活补助费的条件理由，并注明举报电话，受理单位。公示时间不少于7天。公示期内对有重大异议的受助对象，应及时查实处理。不符合条件者，应予取消。

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⑤资料报送。公示无异议后，村委会、学校签署意见报乡镇政府，经乡镇政府审查批准后分校汇总报县教育局、财政局。

⑥核定。县教育局、财政局分校对贫困寄宿生档案进行审核，审核合格后，按规定下拨资金。

⑦建立贫困寄宿生档案资料库。由学校对贫困寄宿生实行动态管理，建立贫困寄宿生档案资料库，掌握贫困寄宿生家庭的收入状况和经济承受能力，对贫困寄宿生家庭收入有所增加并能够承受子女生活费用的，要在下一学期停止向其发放生活费。对于填写补助申请表弄虚作假、个人生活铺张浪费、违反校规校纪受处分的贫困寄宿生，终止补助。贫困寄宿生档案保管实行专人负责，原则上与学生在校学习期一致。

3.认真做好发放工作。

①严格执行发放标准：农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费基本补助（中央）的资助标准为：小学750元/生.年（即375元/生.学期）；初中1000元/生.年（即500元/生.学期）。

②由学校按月向受助学生发放现金，不得以实物形式发放、不得抵扣任何费用，发放的现金须经学生本人、班主任和校长签字确认。

③补助贫困寄宿生生活费，是我县农村义务教育经费保障机制改革的重要组成部分，严禁学校以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用贫困寄宿生生活补助费专项资金。县教育局、财政局将组织人员定期检查、不定期抽查，对不按规定发放生活补助费的，要依法严肃查处，并追究中心校校长和学校校长的行政责任。

八、加强学校常规项目申报立项管理

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为有效地防止浪费和避免学校增加新的教育负债，早在2007年4月教育局就下发了桂教发[2007]4号文件，对学校基本建设、物资采购、借贷款申报立项审批程序作了明确规定。

1.项目申报的对象：

一是经费预算在4000元以上的新建、改建、维修等基本建设项目；二是2000元以上的物资采购项目；三是学校所有的借贷款等，必须报教育局申报立项审批后再实施，否则县会计核算中心不予报帐。

2.项目申报立项审批程序：

①由学校写出项目申报立项申请，按要求准备相关的证明材料（如基本建设、物资采购项目则需提交该项目具体的经费预算；如借贷款项目需提供县会计核算中心为该校偿还借贷所做入帐的原始回单等）；

②填写好《桂阳县中小学校××项目立项审批表》（本表为该项目到县会计核算中心报帐的依据，并作为附件保存，无特殊情况不需要文字报告，但要有详细的经费预算）；

③到县教育局计财股审核并签署意见；

④按照立项审批权限，由相应的领导签署审批意见； ⑤按领导审批意见实施有关项目。３.项目管理纪律。

学校所有常规项目立项必须执行桂教发[2007]4号文件，严格立项审批原则、审批权限、审批程序；严禁擅自变更或扩大审批项目；严禁未经审批启动项目或出现“先斩后奏”的现象。

九、加强学校基建项目管理

自2009年以来,我县教育系统共启动了46个新建项目工程

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和85个维修项目,其中 2009年合格学校建设、校安工程和校舍维修改造项目共37个,其中新建校舍面积约28013平方米，共投入资金15214 万元；2010年合格学校建设、校安工程、廉租房工程和校舍维修改造项目43个,其中新建校舍面积约33780平方米，新建田径场约16000平方米，共投入资金3千余万元；2011年合格学校建设、校安工程和校舍维修改造项目共51个,其中新建校舍面积约13500平方米，共投入资金1300余万元。

为加强学校基建管理，完善建设程序，规范建筑行为，确保工程质量，提高投资效益，使工程项目更好地为教育服务。一是我们在2009年3月下发了《桂阳县教育系统基建管理暂行办法》。本办法共分十一章三十三条，从立项审批、招投标、造价、资金拨付、安全质量到竣工结（决）算、工程造价审计、档案管理等一系列的管理均作出了具体明确的规定。二是先后举办了两期基建管理员培训班，请专家授课并发放了培训资料。

从近几年各学校执行《基建管理暂行办法》的情况来看，效果不佳。主要存在以下问题：一是项目规划不顾实际，贪大求全；二是工作不讲程序；三是擅自做主变更设计；四是质量、安全令人忧；五是学校相关管理人员与工程老板过于亲密等等。

1.进一步提高认识，明确工作职责。建筑质量终身追究制和校长是第一责任人；

重新学习《桂阳县教育系统基建管理暂行办法》，确保校舍建设安全牢固，工程质量达标。

2.进一步明确基建项目建设流程（共19道）。

立项规划→地质勘察→图纸设计→图审、预算、财政评审→签约工程代理→发布招标公告→招标报名→资格审查→发放标

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书→招投标→发放中标通知书→签订合同→办理质监手续、安监手续、核发施工许可证等→下达开工令，正式进入施工阶段→基础竣工验收→各楼层验收→主体竣工验收→工程整体竣工验收→工程建设资料存档备案。

2.进一步明确项目建设要求

①做好工程立项前期准备工作，尤其是要将预算做好，避免出现刚立项又提出要扩大建设规模的现象。

②密切配合做好项目建设手续办理工作，不得随意拖欠相关手续费。

③加强项目工程管理，学校领导要经常下工地检查工程进展情况，督促基建老板按预算清单要求做好安全防护及工程公示工作。

④严格按预算清单施工，严禁擅自扩大建设规模。⑤严把资金拨付关，不要随意签字送人情。⑥坚持留痕作业，确保档案健全。

十、加强基础教育统计工作管理

1.充分认识搞好基础教育统计工作的重要意义和作用 教育统计是认识教育现象及其发展规律的重要依据，是实行教育科学决策、科学管理的一项基础性工作。

多年来，大量可靠的教育统计信息为我县教育宏观决策提供了强有力的支撑，确保了我县教育事业的持续、快速、健康发展。以“两基”的推进和义务教育全面纳入公共财政保障为重要标志，义务教育进入了普及、巩固和全面提高质量的新阶段。学前教育快速发展，规模逐年扩大，教育质量不断提高。所有这些成绩的取得，都离不开及时、准确、全面的教育统计信息的支撑，包含

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着教育统计工作做出的重要贡献。

2.我县基础教育统计工作的主要成绩。

近年来，我们围绕提高数据质量这一中心，在加大统计执法力度、加强教育统计队伍建设、提高统计分析能力、加快统计信息化建设等方面取得了一定的成绩：

⑴形成了指标全面、系统完备、管理规范、运转良好、服务能力较强的科学完善的工作机制；

⑵完成了由逐级汇总上报数据，到以学校为基本单位、超级汇总为主要特征的教育统计报表制度重大改革；

⑶通过对教育发展中热点问题及社会关注度较高问题的专题分析，加强了统计分析和统计监测工作；

⑷以培训为主要手段，狠抓统计队伍的培训和建设，建立起了一支政治可靠、业务精通的统计工作队伍；

⑸以“农民工随迁子女”、“农村留守儿童”、“农村户口在校生”、“校外寄宿学生”、“半寄宿学生”接受义务教育情况和中小学危房面积及排除危房情况等为关注热点，建立了适应改革发展需要的教育统计应变机制。

3.教育统计工作面临的新形势和存在的主要问题

（1）认识有差距。少数学校领导对教育统计工作认识不足，重视不够，把关不严；对统计工作敷衍应付了事，对统计结果不分析、不核实；统计工作任务不能如期完成。

★例1：2008年有个中学一个寄宿生都没填报，纸质报表上有寄宿生，系统中寄宿生数据没有录入。2010年上级下拔贫困寄宿生资金就是按2008年寄宿生比例计算出来的。这个中学的寄宿生不能按排贫困寄宿生资金。对不核实数据的造成的损失是无

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法挽回的。

★例2：2009年有个中心校在保障经费下拔后发现少了几万。一查是因为在上报学生人数时，把在中学校园上课的小学生没有计算在内。校长签了字、也盖了章。要求校长签字就是要校长审核数据，盖章是表示这是学校行为。保障经费下拔后想补拔是不可能的。

（2）质量有差距。质量是统计工作的生命，质量问题是统计工作的根本问题。数据不实、虚报瞒报、弄虚作假现象依然存在。

★例如：有的学校教师分年龄数据，数年不变，没有快退休的教师，上级有关部门看到数据，就会认为不用新招教师等。

（3）统计人员变动大。

（4）部分统计人员不能熟练操作电脑，统计技术手段落后。4.创新思路，切实加强教育统计工作

（1）进一步提高认识，加强对统计工作的领导和支持 全县中小学校切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程。各学校校长是统计工作的第一责任人，对学校的统计数据和信息负总责。

（2）依法规范统计行为，保证统计数据客观真实。一是要规范管理，加强核查，提高统计数据质量。二是统计人员要坚守职业责任，恪守职业道德，坚持实事求是，依法统计。三是要努力建构实事求是、科学严谨的统计环境。坚决杜绝统计工作中受利益驱使，报成绩时没问题，要投入时困难多的数据不实现象发生。

（3）加强队伍建设，为统计工作上水平提供人才保证

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各学校结合自身实际，按要求配备统计人员，为他们提供和创造较好的工作条件。

（4）加强教育统计信息化建设，努力实现教育统计技术手段现代化、信息化

当前我县教育统计信息化建设要从两方面入手：一是要彻底解决教育统计专用计算机及其网络设备不足或落后的问题，要配备教育统计专用计算机及其网络设备，并保证能运行教育统计及相关软件，每3-4年要进行一次更新。普通中学、乡镇中心小学要逐步建立健全学校信息资源管理系统。学校、学生、教师、经费及基本办学条件等基本信息为主要内容的教育基础数据库系统和教育统计信息平台，提高统计技术手段的现代化信息化水平。要进一步加强通过计算机网络和信息平台提高教育统计为行政决策和社会各界服务的能力。

十一、认真做好教育风险转移工作

近年来，我局根据省市相关政策，与省厅中标公司中国人民财产保险股份有限公司桂阳支公司合作，竭诚为学校提供全方位、优质、高效的保险服务，确保学校正常的教育教学秩序和教育事业健康和谐持续发展。

1.关于校方责任险的基本知识（1）参保对象

本县范围内经教育行政部门批准设立的公、民办学校、幼儿园、特殊学校的在册学生均属保险范围。

（2）保险责任

学生在校活动中或由学校统一组织或安排的活动过程中，因学校疏忽和过失导致注册学生人身伤害，依法应由学校承担的经

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济赔偿责任。具体内容详见承保公司《校（园）方责任保险条款》。

（3）保费标准和责任限额 ①中小学、幼儿园、中等职业学校

保险费：每人每年5元。每所学校每次事故最高赔偿限额为人民币450万元；每名学生每年伤亡累计赔偿限额为人民币30万元；每所学校每年累计赔偿限额为人民币1000万元。

②民营中小学学校及幼儿园。

保险费：每人每年5元。每次事故最高赔偿限额为人民币500万元；每名学生每年伤亡累计赔偿限额为人民币30万元；每所学校每年累计赔偿限额为人民币1000万元。

（4）保险期限

保险期限为一年，即从每年的9月1日零时至次年的8月31日24时。特殊情况下，保险期限为自保单签署之次日零时起至次年的8月31日24时。

2.投保流程

（1）收集投保学校学生花名册

投保学校安排指定的工作联络人（即学校风险管理员），组织填制《投保学生花名册》、《投保单》（加盖学校公章），一式四份，一份自存，县教育局、市教育局、承保保险公司各需一份。其中《投保学生花名册》须报送电子版给承保保险公司和教育局。

（2）签发保单

保险公司将上述材料审核完毕并确定后，根据承保材料出具以学校为单位的保险单及保费发票。

（3）保费支付

学校投保校方责任险所需费用，由学校自身承担。

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保险费须在签单起保后十个工作日内支付到帐。3.理赔流程

理赔由承保保险公司办理，发生保险责任事故后，学校应立即对受伤人员进行救治，保护现场，并及时报案，最长不能超过24小时。学校发生事故后按程序先给承保保险公司报案，同时告知县教育局计财股。人保财险报案电话：95518。我公司接到事故报案后，根据实际情况，如需派员进行现场勘查的，会同我县教育局计财股人员及时赶赴现场查勘，确认是否属于校方责任，判定是否理赔。对属于校方责任的，学校应尽快填写《理赔申请书》并收集准备理赔所需单据及资料。

4.理赔所需单据及资料：

⑴出具保费发票和《投保学生花名册》； ⑵填写出险通知书；

⑶相关单据及证明资料，包括：①县级以上（含县级）的诊断书；②医疗费发票原件及用药明细日结清单；③病历复印件；④如有误工费，需误工证明及工资证明；⑤如有伤残，需伤残鉴定报告；⑥如发生死亡，需死亡证明和户口销户证明；⑦身份证或户籍证明复印件。

⑷如经过法院判决或仲裁裁决，需《法院判决书》或《仲裁书》。

⑸及其保险公司认定有必要的其他证明材料。

赔款支付：对确认属于校方责任险保险责任事故的，由学校风险管理员收集索赔资料送交我公司，在资料收集完整的情况下我公司将在5-10个工作日内结案付款。

5.出险后注意事项：

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⑴出险后，应该：

①采取一切必要的有效措施实施救助，防止损失进一步扩大；

②立即拨打保险公司报案电话，同时告知县教育局计财股； ③事故发生后，学校应立即向现场的当事人和目击者取证；并尽可能保护好事故现场，保留尽可能的证据，以供保险人或评估公司进行实地勘查；

④涉及人身伤亡的事故报告及有关记录； ⑤提供详细的事故报告及有关记录；

⑥必要时索取行业主管、职能部门、鉴定机构、公安、消防等出具的事故证明文件；

⑵经济赔偿责任确定依据：

发生校方责任险保险责任事故后，可视情节由承保保险公司会同教育局计财股按照校责险条款进行确认，确认是否属校方责任，判断是否理赔。确认属于校方责任险事故的，根据条款由承保保险公司理赔。

对于保险公司的定责、理赔意见有争议的，由校方责任险管理办公室组成协调小组解决，可以采取以下三种方法：一是协调小组与保险公司、学校协商解决；二是向当地仲裁机关申请仲裁解决；三是向当地法院诉讼解决。最后根据协商、仲裁或诉讼的结果进行理赔。

第二篇：校长在教师暑期培训班上的讲话

奋发图强 攻坚克难

加快推进我镇教育事业内涵发展

校长 梁平

（2013年8月27日）

尊敬的老师们：大家上午好！

一年一度秋风劲，又是丹桂飘香时。刚刚度过了一个安全、充实、愉快、有意义的暑假，我们又回到了美丽的校园。伴着秋天的气息，我们迎来了新的学期，开始了紧张而又快乐的校园生活。

新的学年，孕育着新的希望和憧憬，我们每一位老师与同学经过暑假休息与调整之后，又满怀信心地站在新学年的起跑线上，为实现人生目标而全身心投入到工作和学习中来。在此，我谨代表遥田中心校衷心感谢各位老师过去一期为学校发展付出的努力和做出的贡献！

今年暑期学习班，我们是按照市教育局的安排部暑，认真学习局长、市长、部长的重要讲话精神，唐学石书记的重要讲话，扎实安排法律法规知识和安全知识培训；进一步完善校长、教师聘任；具体安排开学的各项准备工作。这期暑期培训班主要目的：总结成绩，提振信心，凝聚力量，攻坚克难，加快推进我镇教育事业内涵发展。努力开创遥田镇教育事业科学发展的新局面，为实现教育强镇目标而努力奋斗！下面，我主要讲两个方面的意见：

一、上半年教育工作的简要回顾

（一）、突出一个主题，唱响学校发展主旋律。

中心校紧紧围绕市教育局提出的《加强学校内涵发展效益年》、《加强学校内涵发展攻坚年》为工作主题，结合遥田中心校自身实际情况，在中心内确立了“科学谋划保均衡、内涵提升促发展” 的实践主题，把实施素质教育、提升教育质量作为重点工作，把“有特色、高水平、创合格”作为学校发展主旋律，在中心校上下营造出用科学发展解决一切问题的浓厚氛围。

（二）、抓好三支队伍，激发学校发展源动力。

一是扎实抓好学校行政队伍建设。中心校校长作为一班之长，首先自己带头，以身作则，团结好自己一班人马，中心校形成凝聚力。中心校各部门按照行政分工，扎实做好本部门的工作，同时又与其它各部门形成合作，所有各部门的工作都要为教育教学服好务。各小学校长真诚团结好自己的小队伍，首先让校教总团结一致，思想凝成一股绳，带头坚守工作岗位，遵守学校各项规章制度，在教师中树立榜样，让学校充满生机和活力。二是扎实抓好党员队伍建设。结合创先争优和学习型组织建设，加强中心校支部队伍建设，加强党务公开，在党员中掀起认真学习党的十八代精神等主题活动，引导党员教师在工作中努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三是扎实抓好教师队伍建设。结合深化教师师德师风建设活动，要求教师做好师德承诺、撰写学习心得体会、制定整改方案、进行活动总结，努力提升师德水平。并举行教师优质课评选、技能比赛、课件制作、论文评选、师德演讲等比赛，引导教师不断提升教学基本功，努力提高队伍素质。通过三支队伍的全面带动，学校发展的源动力被充分激活，中心校上下呈现出勃勃生机。

（三）、强化十项工作，开创学校工作新局面。

一、着力强化学校管理。一是继续抓好办学行为“五规范”。着重对各小学规范课程设置、规范作息时间、规范评价考试、规范招生行为、规范教学用书管理等五个进行全面调研、检查，促进在各校教育教学中持之以恒地做到五个规范，有力地促进学校办学规范化。二是加强教师的师德师风队伍建设。中心校针对目前教师队伍中出现的师风不正、能力不高、创新不足、活力不强等问题，通过实施立师德、强师能、培名师、增活力四大工程，积极开展公示师德承诺、撰写学习心得体会、制定整改方案、举行岗位练兵、技能比赛，以及总结活动成果等，努力实现见转变、见提升、见发展的“三个见”活动成效。三是着力完善职称评聘和岗位设置方案。积极征求广大教职工的建议和意见，不断完善职称评聘方案，认真制定岗位设置方案，严格评聘程序，改革评聘方法，认真细致做好岗位设置增补工作，有效的调动了广大教职工的工作积极性。四是着力抓好教学管理。以教学常规管理检查、教案作业评优、优质课评选、常态课随机听课、教学质量监控及教师绩效考核等为抓手，加强教学过程管理，教育质量稳步提升，学生素质明显提升。

二是不断强化学校内部管理。坚决贯彻市教育局关于进一步加强中心小学建设的有关文件精神。配齐各小学行政班子，完善了教师管理、学生管理、后勤管理、德育管理等一系列学校管理制度，建立了每周行政例会、教师例会制度，健全了教师值日学生执勤制度，使各小学管理水平得到较大提升。

三是扎实推进校安工程建设。我中心充分抓住有利契机，用足用活各项政策，全力推进校安工程建设。被塘小学为我中心校校安工程。

四是积极创建合格学校。2012年，我中心确定宣塘小学为2012年省为民办实事学校。一年来，学校通过争取上级资金32万元用于改善办学条件，学校面貌发生了较大的变化。均以高分通过衡阳市评估验收。2012年被塘小学顺利通过省三评合一验收。

五是扎实抓好教学工作。以教学常规管理检查、优质课评选、常态课随机听课、教学质量监控及教师绩效考核等为抓手，加强教学过程管理，教育质量稳步提升，学生素质明显提升。

六是不断夯实德育基础。各学校扎实开展德育常规工作，组织学生参加家园清洁行动、组织开展学雷锋活动、积极开展革命传统教育，以及开展深化师德师风，校纪校风，班纪班风活动、做好行风评议工作，有力地提升了师生的思想道德素质。

七是全力保障校园安全。中心校高度重视，多次召开会议传达部署学校安定稳定工作，并通过完善值日、值周制度，严格校园出入登记制度，完善校园安全设施、完善工作预案等措施加以落实。着力加强接送学生车辆管理，每月召开会议，强化安全意识；联合交警、安监、交管、综治等部门开展检查，落实安全措施；同时加大投入，完善校园安全设施。各校都能加强学生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演练等方面下功夫，认真开展“珍惜生命，关爱健康”系列教育。同时各校不时通过全球眼，观察学校安全情况，有力地保障了师生的安全，努力构建群众满意的和谐校园。

八是努力改善办学条件。中心校积极争取上级资金为各小学改善办学条。2012被塘小学5万、中心完小13万、中心幼儿园25万、立新小学5万、皂新教学点5万、五七小学4万、宣塘小学32万。这样一来学校环境得到了较大的改观，精心布置校园，突出教育功能，提升学校文化品位，为师生营造了良好工作、学习环境。

九加强留守儿童的管理。各校认真开展关爱留守儿童工作。平时要求各班主任深入留守儿童的家中，了解其生活、学习上的困难，并能帮助他们。中心校建立了贫困学生的电子档案，并与衡阳一对一助学网联系，每期对家庭贫困的学生适当的助学金补助，2012年中心校116人受到补助，其补助金40301元，使我校没有一名贫困学生而失学。

十加强公民办幼儿园管理。遥田中心校幼儿园采取公民并举的办学原则。目前其有6所民办幼儿园，其中被塘小精灵幼儿园和中心幼儿园采取公民合办的原则办学。中心校建立幼儿电子档案，加强幼儿管理。加强幼儿园校车安全管理，建立校车安全台帐。认真搞好校车安全排查，和幼儿食品食堂安全排查。全年没有发生一次安全事故。

二、下半年的主要工作

下半年，全镇教育工作要紧紧围绕“内涵发展攻坚年”主题，乘势而上，真抓实干，全面落实内涵发展的各项任务。总体思路是：

锁定一个目标：办人民满意的教育。

建好两支队伍：乐业、敬业、精业的教师队伍；作风硬、业务精、管理强的干部队伍。

把握三条主线：质量生命线、安全保障线、廉政高压线。

推进四个转发：规模扩张向内涵发展转变、应试教育向素质教育转变、传统教学向现代教学转变、优质教育资源相对集中城区向倾斜农村转变。

构建五育格局：均衡教育、安心教育、优质教育、廉洁教育、和谐教育。

具体要抓好以下几项工作：

（一）、坚定方向，促教育均衡发展。推进义务教育均衡发展是当前的战略任务。均衡发展要根据实际情况，因地制宜，分步、分类发展。一是：条件改善要均衡。我们要抢抓上级加大教育投入的大好机遇，积极争取资金改善各小学的办学条件。中心完小食堂和教师周转房的建设，多媒体教室，教育信息及班班通。五七小学篮球场硬化建设，教师的办公设备建设。立新小学食堂建设。新桥小学合格学校建设。二是：师资配置要均衡。要盘活现有教师存量，积极开展中心完小与各村小结对帮扶活动，以优质的教育资源拉动教育均衡发展。组织优秀教师送教下村活动，实行英语教师“走教”制度。新分进教师向村小安排。三是：学校发展要均衡。中心校要特别重视各村小和教学点的管理与建设，要采取资源统筹、教师走教、统一管理的模式。下半年重点整合新桥小学、宣塘小学、五七小学六年级，采取集中办学。要实人事统一调配、教学统一安排、财务统一管理、质量统一评价。

四是：优化学校管理。良好的教育质量与效益，要靠有效的管理来支撑。目前各小学缺的不是制度，而是制度的执行与落实。要进一步完善管理制度，建立科学有效的考核奖惩制度，狠抓制度的落实与执行，确保人人有事做、件件能落实、项项有实效。要推行民主管理，实行校务公开，完善好教代会制度。强化精细化管理，牢固树立“精心、精细、精品”意识，从细微入手，从常规着力，夯实管理基础，丰富校园文化，打造学校特色。

（二）真抓实干，全面提高教育质量。质量是教育的生命线，全面提高教育质量是教育改革发展的核心任务。要树立科学的教育质量观，深入推进素质教育，促进学生全员全面发展。一是：要以创新德育抓质量。今年下半年德育主题是《好习惯伴我行》。我们要教育和引导学生养成一个良好的道德习惯、文明礼仪习惯、学习习惯、思维习惯、生活习惯、卫生习惯和安全习惯，培养良好的法纪观念，树立正确的世界观、人生观和价值观，形成健康的心理品质和健全的人格，提高学习效率，全面提高教育教学质量，立志建设生态文明的美丽祖国。二是：深化课改抓质量。提高教育质量必须坚定不移地走课改道路，向课堂要质量，向科研要质量。中心校行政和各校校长要转变观念，亲自挂帅，带头参与，攻坚克难，落实好人力、物力、财力，为新课改的实施提供条件保障。要认真学习和借鉴先进的课改经验，结合自身的实际，构建多形式、高效益的课堂教学模式，大面积提高教学质量。要深入研究新课改的特点和方向，找准突破口，找到着力点，实现教育思想、教育制度、教育内容、教育方法的整体转变。要广泛开展新课改示范课的评比活动，继续搞好“走出去，请进来”的教研活动，通过示范引领，带动全中心校课改工作深入推进。三是：强化常规管理。管理出效益，管理出质量。提高教育质量关键要强化教育教学常规管理。要进一步完善考核评价细则，定期对教师的备、教、批、辅以及班级管理情况进检查讲评，促进教师扎实抓好教学的各个环节，做到精心备好每一堂课、精心上好每一堂课、精心批改每一次作业、精心辅导好每一名学生。中心校人员和各校长要带头兼课、听课、评课，深入教学第一线，掌握教学实情，优化教学管理。

（三）强化业务，精心打造优良的教师队伍。教师是教育发展的关键。教师安，则教育安；教师优，则学校优；教师强，则学校强；因此，我们要紧紧抓住教师强这一关键，优结构，抓师德，强师能，激活力，努力打造一支优良的教师队伍。一是：抓师德师风建设。要持之以恒加强师德师风建设，多形式、多内容开展师德主题活动，净化教师心灵，规范教师行为，提升师德水平。教师的师德要与绩效考核、职称、评优评先挂钩。凡学校出现教师重大违法、违纪、违规行为的，一律要追查当事人的责任。二是：抓教师的专业成长。加强教师的业务培训，按照上级的要求如实送培，中心校按文件精神报销培训的相关费用。通过校本教研、教学比赛、观摩示范、说课评课等活动，为教师的合作交流搭建平台。中心校人员深入课学堂及时了解教师的情况，加强对个别教师的专业指导。

（四）防患未然，全力维护教育和谐稳定。安全稳定是事业发展的前提。各小学要把维护校园安全稳定摆在首在地位，以对师生安全负责、对事业发展负责的态度，全力抓好学校安全稳定工作。全面筑牢安全防线。教育是民生之基，安全是教育之基。我们必须时刻绷紧安全这根弦，不空谈，不懈怠，做实事，求实效。一是：强化安全教育。要扎实抓好安全教育、安全演练和安全培训，切实增强师生的安全防范能力。开学后，各校要扎实上好安全教育课，做到安全课程“计划、课时、教材、教师”四落实，同时通过开学典礼、周会、班会、出宣传栏等多形式、多途径扎实开展安全教育。二是：夯实安全基础。开学前各校要认真组织一次全面性的安全大排查、整改，对建筑物、水、电等设施设备进行一次彻底的安全隐患排查。三是：落实安全责任。校长是学校安全稳定的第一责任人，必须亲自抓，抓落实。要将校园安全管理工作分解到人。责任到岗、督查到位，确保校园安全管理无盲区、无死角。要严格落实“一岗双责”和安全责任追究制。四是：抓安全措施。要科学制订应急预案。要落实“每天常规检查、月底集中排查、季度专题研究、学期全面总结”的安全管理机制，加强对学校食品安全、消防安全、校车安全、道路交通安全、用电安全、防溺水安全等等的管理与排查，建立安全台账，限期 整改，确保万无一失。要进一步规范校车安全管理，凡未取得校车行驶许可证的车辆一律不准接送学生，未取得校车驾驶资格证的司机不准驾驶校车。对超载超速、非法车辆接送学生的中心校一律上报有关部门处理。五是：上访与信息维稳。扎实做好教育信访维稳工作。要加强内部人员的上访排查与调解，对重点人要专人负责，专人维稳，杜绝群访。严禁教师在网上发布虚假信息。六是：大抓教育行风。狠抓作风建设，全体党员干部要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。认真组织党员干部学习、深入贯彻落实唐书记的的讲话精神。

老师们，新的学年，我们务必要认清教育发展形势，坚持党的教育方针，坚持与时俱进，不断开拓创新，积极推进素质教育，务实地、创造性地抓好学校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教学质量有新的提高。我们有理由相信，只要努力与我们同行，希望就会与我们同在！也一定能够谱写遥田教育新的篇章！

第三篇：校长培训班上的讲话

关于转发黄振兴副局长

在2014年暑假校长培训班上的讲话的

通

知

各乡镇中心校，局直各学校：

黄振兴副局长在2014年暑假校长培训班上的《强化质量意识，提高管理水平》的讲话，对中小学校长、对新学年的教学管理工作提出了新的更高的要求，对今后一段时期的教育教学工作具有很好的指导作用。应一些校长的要求，现将该讲话转发给你们，请认真组织学习并贯彻落实。

西华县教学管理中心

2014年9月9日

强化质量意识 提高管理水平

——在2014年暑假校长培训班上的讲话

西华县教体局副局长 黄振兴（2014年8月25日）

质量是学校的永恒话题，是学校的核心竞争力。学校靠质量立校，教师靠质量立身，学生靠质量立命。在知识资本化、创新加速化、经济全球化、竞争白热化的时代，一所学校如果没有质量、没有精品、没有品牌，那么，社会不认可，领导不认可，家长不认可，学生更不

认可，学校就无法生存和发展或者无法很好的生存发展，所以，我们必须咬定质量这个青山不放松。

校长是学校管理的第一责任人。管理者要干事，更要能干成事。一个地区、一个单位的发展，不是喊口号喊出来的，也不是说大话说出来的，必须通过干部群众辛勤劳动，一件事一件事干，一点一滴积累。目前，我们的教育教学质量正处于爬坡时期，工作目标、工作任务、工作措施都已明确，我们要做的就是抓好落实。抓落实，关键在管理者，关键是管理者要干事，更要能干成事。我们的事业等不来、盼不来，而是要靠我们的管理者带头干起来，率领师生员工同甘共苦干成事。为此，管理者要干成事应着力从以下几方面来做：

第一，要高站位虑事，正确地干事。古今中外，凡成大事者，都有一个共同的特点，那就是一事当前，必先考虑全局之成败。身为管理者，我们做事情一定要明确应该干哪些事、怎样干事，而不能干傻事、乱干事。干正确的事是干成事的前提，正确地干事是干成事的保证。我们只有认认真真地对待每一件事，才能干一事成一事，才能积小胜为大胜。就当前来讲，干正确的事，最重要的是要在提高管理水平、提高队伍素质、提高课堂效率、提高科研水平上下功夫，全力推进教育教学质量再上新台阶。正确地干事，重要的是要把实干精神与科学态度结合起来，重实际、鼓实劲、出实招、求实效；要抓具体、具体抓，每项工作都要目标明确、任务到人、责任到位，实实在在地把每一件事办好。

第二，要高水平谋事，用心去干事。一个人工作水平的高低，主要取决于其谋事的能力。“谋”在做事的所有环节中至关重要，对一件事的成败起着决定性的作用。有些人对待工作只是简单地执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果会完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但很难出亮点、出新意。做事之前谋与不谋不一样，效果也截然不同。常言道，世上无难事，只怕有心人。用心才会做好事情，才可能事半功倍。在今后的工作中，我们每个管理者都要树立“无功便是过、平庸就是错”的理念，少一些浮躁、多一些思考，少一些盲干、多一些巧干，少琢磨人、多琢磨事，真正把心思花在工作上；要时刻把事业摆在第一位，用细心谋事，下决心干事，以恒心成事；要坚持高起点、高标准、严要求，以最低的成本、最小的代价，获取最多的回报、最佳的效果。

第三，要高效率办事，用勤干成事。做事高效，在乎一个“勤”字，同时还要讲究方式方法。“勤”体现在三个方面，即手勤、腿勤、脑勤。手勤，就是要做到“上情下达、下情上达”，确保学校政策传达、落实的时效性和有效性，保证本年级、本处室、本班工作信息及时上报、反馈。腿勤，就是要多深入一线、多深入班级、多搞调查研究，及时了解和掌握教工工作动态、学生学习情况，争取工作的主动性。脑勤，就是要结合工作勤于思考，从管理者的角度思考应该作出什么部署；从学生的角度思考他们缺少什么服务、目前有什么要求；从教工的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助。与此同时，我们要坚持把“干成事”做为抓班子、带队伍的根本措施，做为检验管理者是否合格的重要标准，积极营造“无功是过”、“任人为能”的浓厚

氛围，为干事的人提供施展才华的舞台。

第四，要高风格处事，用合力成大事。高风格处事，就是干事要堂堂正正、光明磊落，说的和做的一致，人前和人后一致，要求别人的和要求自己的一致，一切以干好工作为重，脚踏实地、实事求是。用合力成大事，就要大力倡导团结协作精神，通过加强沟通协调，增进理解、减少误解，增加动力、减少阻力，把一切可以团结的力量团结起来，把一切积极因素调动起来，共同致力于各项工作的开展。为此，我们管理者之间要多支持，不拆台，增强协调性；多担责，不争功，增强自律性；多体谅，不计较，增强包容性，切实做到上下一条心、拧成一股绳，合心合力合拍，能干苦干同心干，形成人人争当先进、人人谋事干事的生动局面。

同志们，在教学质量提升的攻坚阶段，干事是凝聚人心的磁场，干成事是鼓舞士气的法宝。在今后的工作中，我们要以实为先，以干为贵，少说多干，只干不说，干在每一天，干好每件事，在实干中担当无愧于学校发展的历史重任，书写无愧于一方人民的满腔赤诚，铸就无愧于这片热土的宏伟事业。真诚期待我们每一位管理者都能：把发展作为我们的第一要务，把教学作为我们的第一职责，把质量作为我们的第一追求，把管理作为我们的第一基点，把服务作为我们的第一宗旨，把创新作为我们的第一动力。胸中常有一团火，带着激情去工作，不屑唱功重做功，奋发有为结硕果。要多一些上进，少一些消沉，提高团队的执行力；多一些理解，少一些扯皮，提高团队的战斗力；多一些正直，少一些圆滑，提高团队的决策力；多一些实干，少

一些品评，提高团队的感召力；多一些规范，少一些随意，提高团队的发展力。要固化质量观念，进一步保持昂扬斗志，增强追求卓越的超越意识：强化常规管理，进一步提升办学质量，增强只争朝夕的紧迫意识；深化课程改革，进一步促进内涵发展，增强居安思危的忧患意识；优化师资队伍，进一步落实质量责任，增强专业发展的危机意识；细化备考策略，进一步加强备考工作，增强丰产丰收的收获意识；内化服务理念，进一步践行大后勤观，增强心系师生的服务意识。

基于以上理念和观点，再对各位同仁提出十点要求：

一、注重发挥集体领导的力量

必须发挥班子成员的作用，搞好班子建设，只有班子成员团结协作，有事业心，决策水平高，工作能力强，才能起到带头示范作用，因此要注重与班子成员的交流与合作，使班子成员思想达成一致，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处想，克服内耗，这样大家工作起来，不仅心情舒畅，而且效率也高。要紧紧依靠大家，发挥大家智慧和积极性，尤其是班子成员的力量，要首先统一班子成员的思想，开好班子成员会是关键，把大家的积极性调动起来了，你的工作也就好干了。

二、坚持以身作则，率先垂范

我认为当教师要为人师表，当校长你必须是一名严谨的教育工作者，不仅要为人师表，而且要为师师表。无论是工作中的原则问题，还是生活中的日常行为规范，要求教师做到的首先自己应该做到，通过自己的立身行为给全校教师树立榜样，从弯腰捡起地上的一片废纸

到开会时手机关机等，凡是要求教师必须遵守的规章制度校长必须严格遵守，只有这样校长说话才有人听，做事才有人跟。试想，如果你说着一套，做着一套，言行不一，你的公信力从何而来？

三、切实抓好师德师风建设

社会对教师的品德要求要比其他行业的人员的要求更高，教育无小事，教师无小节，教师的一言一行，一举一动都应该是规范的，“学高为师，身正为范，学为人师，身为世范，”学校建设的核心是教师队伍的建设，而教师队伍建设的核心又是师德建设，要通过规范教师自身言行来提高师德水平，从而树立起全新的学校形象。一名合格教师，应该以身示范，在思想上崇尚师德，在行动上体现师德，在师德中体现自我价值，师德作为教师的职业道德，不是一般的职业道德，教师劳动的示范性，创造性特点，决定了师德不同于一般道德的特殊性。教育管理者必须把加强师德师风建设当作第一要务抓紧抓好。

四、坚持客观公正，平等待人

制度面前人人平等。学校必须有各类详细的规章制度，做到事事有章可循，处处有据可依，而且制度面前人人平等，严格做到奖励不吝啬，处罚不手软，不能因为是领导和优秀教师触犯制度而包庇、袒护、隐瞒不处罚，一碗水端平，一视同仁，不搞亲疏„„尤其是在评优晋级时要特别注意其公正性和公平性，这样才能使教师们在一种平和融洽的气氛中愉快地工作，使老师认识你这个人办事做事还比较公平公正，树立起民主意识，也就避免了教师间的勾心斗角。

五、具有强烈的开拓创新意识

创新是学校发展的不竭动力。没有理念的更新，就没有学校的发展；没有科学的管理，就没有满意的质量；没有校长的引领，就没有特色的学校；没有好教师，就没有好教育；没有持续课改，就没有学校的提升。新课改要求培养学生主动探索的精神，勇于创新的意识，沟通合作的能力。学校的发展也离不开创新，只有创新才能先人一步，比别人先一步，多一手，高一层，才能开辟人无我有，人有我优，人优我特的工作局面，只有这样才能抢占教育发展的制高点。不管教师、还是学生创新精神的培养，你学校领导首先要有这个意识，只有你有这个意识，你才会考虑搭建创新的平台。在这一点上思想要开阔一点，办法要多一点，要以多种活动为载体，让师生展示创新的才能。

六、切实加强学校的常规管理

校长对学校的管理，没有来自一线的意见、建议，所出台的措施及制度是没有根基的，因此到一线了解情况，至关重要。

其一是校长深入课堂倾听。课堂是学校教育的主阵地，校长的教育思想，以及新课改教育理念的贯彻落实，最终落脚点就在课堂，学生的全面发展也应该在课堂上体现与落实，学校的德育工作也应该在课堂教学中加以渗透，可以讲学校的发展系于课堂，校长必须走进课堂去倾听课堂的“交响乐”。

其二常去教师办公室。课改初期流行一句话：新课程改革成也教师，败也教师，我认为说的很实在，也说明教师在新课改中作用的重要性，但把责任全部推到教师身上是不对的。教师是课改的具体执

行者，新课改的理念，校长的教育思想，要靠教师在课堂上去实践检验，不断丰富其内涵，所以校长要常去办公室坐坐，切忌只坐在自己办公室里“孤芳自赏”。

其三是校园里走动。育人工作系统而复杂，校内的管理不仅在课堂上，更在课间和课余，学生的个性往往在此呈现多样性。在课堂上看学生有可能是雾里看花，看的不甚真切，而在下课脱离了教师的视线，不少学生就会无所顾忌的表现自己，说不定会闹出一些什么事来，暴露出一些问题。校长到校园里转转就能反馈到学生课余、课间的真实活动情况，也可以校正我们老师的一些不规范行为。如早晨你在校园里转转，爱迟到的老师怕你常看见，上课期间爱走出课堂的教师也怕你看见，久而久之也就规范了我们教师的一些不良行为，总之别常坐在办公室。

其四是常到学生中间走走。通常情况下学生不愿给教师说的他们会向校长说，因此校长和学生谈心交流时会反馈到很多信息。比如学习中有那些困难，希望老师怎么教，希望学校开展那些活动，甚至还可以了解到学生中的一些不良倾向等等，这些信息是学校有针对性管理的第一手资料，要针对这些情况，进行有针对性的引导，从而避免学生和老师以及学习上的抵触情绪。

其五是到教师中了解教师的真实情况。每个教师都是学校重要的人力资源，学校的发展离不开教师。校长多到教师中走走、看看、听听，捕捉教师工作中表现出来的各种问题，寻找解决的途径和办法。同时可抽空到教师家坐坐，送去校长的关爱，学校的温暖，而回报校

长的是轻松与高效的教师管理，这样既让教师对你校长心存感激，可以营造一个积极向上的工作氛围，又能最大限度的发挥每个教师的主观能动性。花半小时的时间家访，可以胜过大大小小的会议和几小时声嘶力竭的训斥。

七、具有正确的权力观

俗话说“人和事不违”。校长是学校建设和发展的设计师，是引领教师队伍发展学校的火车头，因此校长的权力从一定意义上讲就是责任，这种责任又要通过有效的服务来完成，所以我们校长的权力应服务于日常工作实践，经营好基本的人、财、物，服务好学校的教师、学生的发展，激活学校的造血功能；服务于学校文化构建，凝聚精神力量，增强教师的归属感和认同感；服务于资源建设，打通内外沟通的渠道；服务于目标实现，把握引领学校发展的方向，把建设和谐校园作为立校之本，努力追求以人为本的管理，增强教师对学校的归属感和依恋感，这样才能形成团结、和谐、进取的氛围，使教师心往一处想，劲往一处使，对工作有强烈的责任感和使命感，学校工作才会呈现出生机勃勃的局面。

八、坚持开好每周例会

我觉得校长开好每周一次的例会非常重要。例会是总结上周工作，安排本周工作内容的会议，会前校长应精心准备，会上内容安排应主题突出，条理清晰，会后上传下达，齐抓共管。对于所安排的内容要熟记于心，清晰真诚地倾吐自己的心声，唤起教师的激情，开例会虽然很普通，但却是一位校长工作态度的折射，也是校长以身作则，树立榜样的体现。

九、保持良好的精神面貌

校长的精神面貌是校园文化建设的核心与灵魂。校长的精神面貌决定教师与学生的精神面貌，强将手下无弱兵，强在何处，不在口头上，不在表面上，而在身体力行上，人格力量是无穷的，榜样的力量是巨大的。一位没有宽阔的胸怀，没有开阔的视野，没有创新的精神，没有高尚的情操，没有正确的世界观、人生观和价值观的校长是不可能搞好一所学校的，心胸狭窄的人也当不好这个校长，更不可能带出一支素质较高的教师队伍。一名校长代表着一所学校，校长的形象反映着学校的素质和修养。谨以一首小诗与各位同仁共勉：“胸襟纳百川，志越万仞山，目极千年事，心若一平原”。

十、认真抓好各项工作的落实

大家都清楚，布置了不落实等于零，作为校长，我们应加强常规工作的督查与落实，严格实行考核制度，从备课、上课、作业、辅导、考试到大大小小的各种活动，都需要抓落实，有始有终，有奖有罚，有表扬，有批评，当然还是以激励、表扬为主。

各位同仁，学校管理是十分艰巨而又繁杂的工作，限于学识和水平，我也谈不出高深的理论，但我想用上海市名校长张雪龙的一段话作为今天的结尾：“一个校长，惟有把全部智慧和精力奉献给学校的发展，才能获得自身的成长。校长的成长不在速成，而在养成；校长的水平不在记性，而在悟性；校长的成功不在权力，而在借力。”

借问路在何方，路在脚下。

第四篇：**局长在市直中小学校长培训班上的讲话

各位校长，同志们：

今天是培训班的最后一天。9月份就要开学，学校事情很多，小学还正在忙着招生，套话我也不多说了，下面，我就举办这期市直中小学校长培训班的背景和原因、学校存在问题及一些想法讲一下：

一、办班背景及原因

（一）近几年来，全市教育系统广大干部职工以创建“教育强市”为目标，积极落实“科教兴濮”战略，坚持教育创新，深化教育改革，大力实施素质教育，教育教学质量逐年提高，促进了教育事业快速健康发展。我市教育已进入历史上发展最快、形势最好的时期之一。同时，教育也受到了人民群众很大关注，大家都在盯着教育。一方面，人民群众盼望教育尽快达到现代化水平，另一方面，教育基础设施和教师队伍水平还不能适应教育现代化的要求，我们的教育观念、培养模式乃至于管理体制、运行机制也都存在着许多问题，教育的发展与经济社会的发展相比落后了。还有一些同志在思想上、行为上跟不上教育发展的要求，个别人受不良风气影响违法乱纪。据《大河报》报道，教育乱收费已列在我省六大行业不正之风之首。另外，大家都知道，今年发生的“********高招舞弊案”，充分暴露出我们在师风、校风、学风方面还存在着不少问题。“******高招舞弊案”的发生，损害了我市的教育形象，降低了教育在人民群众中的威信，使一部分教育工作者心理上也产生了消极思想。举办这期培训班，就是要在开学前统一思想、充电鼓劲的，开学后市教育局要开展进一步加强教育系统行风建设的活动，希望在座的各位学校领导从高招舞弊案中吸取经验教训，抬起头往前看，脚踏实地抓工作，重塑形象，重振雄风，为创建教育强市打一场濮阳教育翻身仗贡献我们的力量。

（二）3月底—4月中旬，人事科对市直19所直属学校领导班子进行了考察。根据考察情况，可以说，“感觉不错”，但不是“形势一片大好”。对成绩，局党组要对在座诸位的辛苦努力表示感谢！但是，还要提醒各位，问题不是没有，还有很多，有一些问题，如果听之任之不解决，日积月累，将会造成不可收拾的严重局面。

（三）教育要发展关键看学校，学校要发展关键看校长，校长的素质直接关系到学校的办学质量与效益。校长要适应新的发展要求，必须善于学习，必须具有广博的文化知识，较深的专业知识，有独特的办学理念。而我们的校长正是缺乏这些必要的专业理论知识，尤其缺乏适应社会发展需要，与时俱进的管理能力。我们的部分中小学校长面对改革，茫然失措，搞形式，走过场，靠加班加点，靠题海战术来解决所谓的“教育质量”问题，靠几名尖子生展示办学水平的学校是有的。有相当一部分校长整体素质还不适应教育发展的需要；即使有一些优秀校长，数量也少，但在学校管理方面也没有形成自己特色的办学理念和优良的校风与校规。究其原因，主要是校长的教育理论功底较薄弱，教育思想不够活跃。缺乏理论功底，立足点不高，看问题眼光狭窄，想问题缺乏深度，解决问题因循守旧，缺乏创见；学别人的经验也容易照抄照搬，不能博采众长，为己所用。有些校长虽有较长期的工作经历，也积累了一些经验，但由于缺乏理论素养，无法把这些经验上升到理论上加以认识，因此就难以步入新的境界，走上新的台阶。如果校长队伍不解决这些问题，就谈不上能有效地实施新课程，更谈不上办特色学校，出一流质量。

基于以上背景和原因，局党组研究决定举办这期培训班，请专家讲课，帮助大家理清工作思路，提高管理水平和个人素质，把市直学校办成濮阳教育的窗口、创建“教育强市”的排头兵。

二、市直学校领导班子现状及存在问题

今年对市直学校领导班子的考察不同以往，主要是找问题，经过考察、总结、分析，对市直学校班子现状进行了整体评价，并对存在问题进行了分析、条理，下面，我重点就存在问题给大家讲一下，也就是集体谈话，有些问题有则改之，无则加勉。

（一）领导班子整体评价

从考察情况看，整个学校领导班子办学思想明确，团结协作，干事创业，一心一意谋发展、争先进。班子成员大部分素质较高、责任心较强，能够协调配合，各司其职、各负其责，全心全意干工作。学校能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持改革创新，全面推进素质教育，在教育教学、学校管理、学校建设、学生管理等各项工作中取得了显著成效。

（二）学校存在的问题

1、领导班子建设方面：（1）忙于繁琐的具体事务，放松了政治理论和业务知识的学习，在思想建设工作和对教学的评估、指导上力不从心，正所谓“当了官，丢了业务”。（2）一些同志存在本位主义思想，对份外的工作关注不够；工作积极性不高、创造性不强，有时还表现出船到码头车到站的消极思想。（3）个别学校领导有令不行、有禁不止。（4）有些学校班子成员勾心斗角，搞内耗，拆台不补台。（5）有些学校领导老好人思想严重，遇到矛盾绕着走。（6）有个别学校领导见荣誉就上，缺乏公开、公正、公平气氛，民主作风不够。（7）个别学校有铺张浪费、花钱大手大脚、无视财政纪律现象。（8）部分校长在领导艺术上还需要加强，谈话方式、处理事情技巧等方面需要改进。（9）学校班子总结工作成绩多，查找不足、反思教训不够。

2、学校管理方面：（1）对教育行政部门的政策、禁令，个别学校存在阳奉阴违的现象，突出表现在“乱招生、乱收费、乱办班”三乱现象和双休日、节假日补课现象仍有存在。（2）学校出台的各项制度不多切合实际、不够科学，特别是不够人性化，以至制定制度多，贯彻落实少。（3）民主管理、依法治校方面仍有欠缺，学校的重大决策虽都经教代会通过，但在执行过程中，监督不到位。

3、教育教学方面：（1）受传统教育观念制约，学校没有从应试教育管理中跳出来，对教育教学仍用传统评价方式。有的学校仍在搞时间战、疲劳战，题海战术，搞得教师、学生身心疲惫。（2）强调教学多，对教研特别是课题研究少；重视国家、省级课题研究，轻视校本课题研究。（3）重视现代化教学设施添置，忽视管理使用。

4、教师管理方面：（1）对教职工重视教学管理，忽视教师职业道德教育，致使部分教师师德不良、师风不正，拜金主义、享乐思想严重。有个别教师有“吃拿要”现象；为各种考试提供方便，败坏考风考纪，影响教师形象。（2）对教师安排工作任务多，关心教师身心健康少。（3）对教师业务水平要求高，提供进修培训机会少。（4）对教职工强制管理多，人文关怀少。

5、学生管理方面：（1）学生课业负担重，学习时间过长。（2）制定制度多，养成教育少。（3）个别学校仍有体罚和变相体罚学生现象。（4）个别学校仍有歧视差生、开家长会指责家长现象。

三、针对存在问题，提出一些想法

（一）校长要有大局意识。

讲大局，不是空泛的政治表态，而应该是实实在在的行动。有些同志，明明自己那个局部的工作没做好，出了问题，却不是着重从自身查原因、找教训，而是怨社会环境不好，怨上级支持帮助不够。这样的思想态度不仅做不好局部工作，还会拖全局的后腿。就像是休息日、节假日补课的问题，教育局党组严加禁止，几乎每次重要会议都要讲，但是，学校在实际执行中是不是都按要求做到了？我看不一定，我们的教师和学生的休息日、节假日是缩水的，不够数。还有前一段人事制度改革工作，有些学校确实有压力，但在压力面前没有迎难而上，而大都存在畏难情绪，有求稳怕乱等待观望思想。面对改革，大家都在观望，困难让别人上，硬骨头等着别人啃，自己等着吃现成的，原地踏步，推一推动一动，不推不动，这决不是好现象，我想只要大家集思广益想办法、出主意，任何困难都是能够解决的。还有一个非常突出的问题，就是县区骨干教师流失的问题。县区的事情为什么拿到市直校长培训班上讲，大家都很清楚，县区骨干教师绝大部分都是流到了我们这些市直学校，每年各县区骨干教师都是几十个几十个地流到市直学校，流失人数确实是触目惊心！今年人大会上人大代表已经提出了这个问题。市直学校有很多便利条件，一来可以靠自身的优势培养本校的年轻教师成为教学骨干，二来可靠优厚待遇，招到优秀的大学毕业生，几年时间就可以培养一批优秀的年轻教师。但是，我们的某些学校领导不发挥自己的优势培养自己的年轻教师，不引进大学毕业生，非要跑到县里去挖人家的墙脚，造成县区教育尤其是中学阶段教育每况愈下，步履维艰。搞教育不能急功近利，大家都要有点“甘做铺路石”的思想。人大的议案已经反映到教育局了，我们看了也有同感，在县区教师无序流动上是很有必要好好解决一下了！县区教育发展是全市教育发展的大头，县区教育上不去，全市教育发展就无从谈起，创建教育强市的目标就永远不可能实现。局党组已经下发了一个意见，严格限制市直学校不按程序乱招县区教师，开学后局里要检查。所以说，我们每个党员、干部都应该在局党组的领导下，严格按照党组决定要求，以富于创造性的工作精神，扎扎实实的工作作风，把各项工作落实好，保证经得起检验。这才是具有大局意识的重要表现，也是对大局最实际的维护和支持。作为党的教育工作者，在事关大局的问题上，必须有更高的标准和更严的要求，不能有丝毫的含糊。

（二）校长要处理好校长负责制与学校民主管理的关系。

我国现阶段的校长负责制，是一个以校长负责为核心内容的结构概念，它的四大构成要素是 ：上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。这四者不是简单的“四合一”，而是有机的结合。一方面校长有职有权，要真正对学校负起责任来；另一方面还要加强制度建设，加强民主管理。校务公开是民主管理的一项重要措施。

学校的校长负责制，决不同于封建时代的家长制。校长是以人民公仆、人民勤务员的身份负责领导全校工作的，必须根据人民的意志和利益办事。校长的权力也不是毫无限制的，绝对不能违背局党组和政府制定的方针、政策、计划和法规。校长必须倾听群众的意见和建议，接受学校党组织和教职工代表大会的双重监督。对学校重大问题的决策，必须提交教职工代表大会审议。全体师生员工，不仅是学校管理的对象，而且是学校的主人。他们对学校各项工作的管理，都有发言权、监督权。校长无权压制和取消他们这种应有的民主权利。校长的决策以及各项规章制度和计划的制订，都必须建立在这种充分民主的基础上。一经集中群众意见作出决定，就必须严格执行。当然，在执行过程中，师生又必须服从校长的统一指挥，必须维护校长的权威，不能各行其是、搞极端民主和无政府主义。在执行决定的过程中，校长自然要注意听取群众的意见，接受实践的检验，重视信息反馈，必要时还得修改或补充自己的决定。从本质上说，校长负责制也是一种民主集中制。

对于校长负责制，我们的校长有误解，一说校长负责制，认为学校的一切都归校长管，教育行政部门也不能领导。这种理解是不对的。作为校长，要对上级领导机关负责，要服从上级领导，不是一切由校长一人说了算。有极个别校长，把学校当成了自己的家，为所欲为，车自己坐，钱一支笔，什么副职，一切都得听校长的，这是绝对不对的。

（三）校长管理学校要尊重教育规律

校长管理学校要尊重教育规律。按规律办学，可以端正办学方向；按规律管理，可以增强学校管理的科学性和效益性，并减少工作的盲目性和随意性；按规律教书，可以使我们的教育教学健康发展；按规律育人，可以使培养的人才符合新世纪的要求。教育规律来自学校这一事物的内在特性、本质关系，来自学校各类活动的根本特点。

尊重教育规律更重在对教育规律的探索。苏霍姆林斯基精神是校长们学习的典范。在几十年的教育工作中，苏霍姆林斯基从来没有脱离教学实践。他提出了三个口号：到教师中去！到学生中去！到课堂中去！并身体力行，一直坚持既当校长又兼语文老师，既教书又当班主任，他曾试办六岁儿童预备班，接着又从一年级到十年级，连续担任这个班的班主任，坚持以不同的身分从各个不同角度出发，全面、细致地考察和研究教育现象，几十年如一日紧张而有秩序地工作着。他每天早晨四五点钟起床，然后离开住处来到自己窄小的校长办公室，从事研究和写作，一直到八点正，才离开办公室，到学校走廊上去迎接前来上学的孩子们。整个白天都用来做班主任工作，上课或听课，晚上则整理笔记，思考一天工作中遇到的问题，记录教学和教育工作中的实际情况。他亲手记录的教育、教学资料就有两千多本。他认为，每个儿童都有一个独特的、独一无二的世界，教育者应深入研究和充分了解这个世界。为此，在三十年间，他跟踪观察和研究了许多不同家庭的学生在童年、少年和青年期的各种表现。为了研究道德教育问题，他对三千七百名左右的学生做了观察记录。正如他在一篇文章中所写的那样：“三千七百页笔记记载了我的全部教师生活。每一页我都献给一个人——我的一个学生。”他始终亲自带着四五个“最难教育的学生”，对他们进行重点观察和教育。他每学期都要听每个教师十五节课，听每节课都认真地做好笔记。有时因公外出，原听课计划落了空，隔天一定补听、补记。他还有一个小本子，里面记录着全校各种各样的统计数字，无论上级需要什么样的数据，都能随时做出准备无误的答复。

苏霍姆林斯基一生的教育活动给了我们一个重要启示：理论联系实际的研究是尊重教育规律的最重要的保证。校长应当深入教育实际，同时进行一些理论研究，把自己的经验提高到理论的高度，用以指导实践。在苏霍姆林斯基一生的工作中所表现出来的那种尊重教育规律，研究教育规律，热爱儿童，细心研究儿童的精神，尤其值得我们在座校长们学习。他的这种精神及其科学研究成果，即先进的教育、教学理论，必将对我国的教育实践和教育研究产生深刻的影响。

（四）依法治校是教育健康发展的保证

学校要全面实施素质教育，首先校长要有“法”的头脑，做依法治校的能人，要切实落实好教育法律、法规，坚决执行好国家的课程计划，使学校教育在正确的、规范的轨道上运行。

执法需要有懂法的人来实现，要懂法首先要有强烈的学法的意识。意识决定着行为。只有有了法制的意识，才会自觉地学法，才能有守法、执法的行动。学校是精神建设的重要场所，是执行国家教育法律、法规及规章的主体。校长是学校的法人代表，是学校管理的最高负责人，负责领导学校的教育、教学和行政工作。在整个学校管理中要全面贯彻国家的教育法律、法规和上级行政管理部门的政策，校长就必须要有完备的法制意识，并且要求其他行政领导也要掌握相应的法律法规，以保证学校工作全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策法规的行为。

有计划地在师生中开展法制教育工作，是学校教育工作的重要组成部分，也是校长管理学校的重要内容之一。教育肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的任务。学校现在培养的学生是21世纪的人才，是未来社会主义现代化建设的主体。校长一定要注意对师生进行社会主义民主与法制教育，使他们具有一定法律知识，有较强的法律观念。具有适应社会主义市场经济和现代社会生活需要的法律素质，是建设社会主义物质文明和精神文明的必要条件。

在教育活动中，影响学生的发展的基本因素是学校课程，学校的教育工作都是以课程为基础的，所以课程是实施素质教育的关键，执行课程计划是依法治校的核心。按照国家的课程计划开设学校课程是校长必须履行的职责。我认为执行课程计划关键在于做到“开足、上齐”“不占不让”八个字。事实上在具体的教育过程中，往往出现偏差，有的教师重主轻副，认为语数外课一定要上好，其他课程有无无关紧要；有的把劳动、科技、文体、班会等活动课干脆上成语数课，课程计划形同虚设。针对这种现象的发生，我们要组织教师学习相关的教育法规，要求教师转变观念，站在执“法”的高度，全面提高学生素质，切实落实好国家课程计划中的每一门课程，这是教师的基本职责。

教育需要法制，法治是教育健康发展的保证。江泽民总书记在党的十五大报告中，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，九届全国人大二次会议通过修改《宪法》。把这一治国方略上升为国家意志，这必将对我们依法治教、依法治校提出更高的要求，我们应该从依法治国的高度，促进学校管理法制化、规范化、科学化，推进素质教育向纵深发展。在这里，强调一点。我们有些学校开不齐课程，只注重主课的行为，上升到高度认识，就是违法。昨天王教授对依法治校问题讲得很多，不在多讲。但是从今以后，学校一切工作都要依法办事，不能凭校长意志想怎么就怎么。特别是在财务管理上，更要注意，因经济问题落马的人已不少了，要引以为戒。

（五）班子内部要尽力避免能量“内耗”

俗话说，“家和万事兴”。许多事实告诉我们，一个学校兴旺发达，必定有一个同心同德、和衷共济的领导集体，一个学校如果长期搞不上去，往往是因为班子成员相互磨擦、造成能量“内耗”。不管是什么原因造成的内耗，学校“一把手”一定要正视它、重视它，并要不遗余力地消除这种内耗。其办法为：

1、加强学习，提高素质

克服班子内耗，有赖于领导者个体素质的提高。因此，必须加强学习。这是克服内耗的思想基础和政治保证。

2、谦虚谨慎，宽以待人

为人谦和，人皆敬之；自满自足，人皆弃之。凡成大事者，无不重视群体的力量，而且乐意听取别人的意见，并能做到取人之长，补己之短，用欣赏的目光看别人，以挑剔的目光看自己，对待同志的不足或失误，能理解、能包容，真正做到“腹中无地阔，常有渡人船”。

3、循循善诱，讲究策略

化内耗为共进，必须经过一番循循善诱，一个比较成熟的校长，往往比较讲究方法和策略。一是善于放弃局部利益而服从整体利益，二是善于改变对方的意见而保全对方的面子。三是善于以退为进，适当让步。非原则性问题或无碍大局的事，可以作一些让步，或者作一点变通处理。事情往往是这样，你校长显示了一种大度，他也会见好就好，甚至回帆转舵，从而达成新的统一。

4、建章立规，依法办事

班子内耗，意见不一，往往是因为规章制度不健全引起的。对待同一件事，因为学校没有规章可循，往往会褒贬不一，看人办事，处理问题存在很大的随意性，由此带来班子意见的不一。解决这些问题的办法就是完善学校规章制度，碰到具体问题，大家都按规定办事，没有明确规定的，按民主程序办事。这样做，校长不但省力，而且班子也容易统一。

5、民主治校，和衷共济

校长的职责比较繁多，但归根到底就是两件事：“决策”与用人”。因此，校长的工作如果出问题，也就出在决策和用人上。决策是否科学，是否规范，关键是看其决策的民主性，学校的事不能校长一人说了算，要增加透明度。常规工作分工负责，重大问题和非常规的工作，要民主决策。学校现在有不少敏感的问题，比如招生、人事和基建，这些事如果不透明、不公开，定会带来不少猜忌和误会，如果说，校长能注意听取班子成员的意见，并放手由分管领导具体去负责，校长的工作就会更主动、更超脱。

6、严肃纪律，组织调整

思想政治工作是协调班子成员的有力武器，但也并非能解决所有人的思想问题。因此，必须强调严肃纪律、采取必要的组织措施。有些单位不团结、不稳定往往是一个人所为，搬一搬这个人，学校便会“泰平”。对那些一贯搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，经批评教育仍不思悔改的人，要坚决把他从位置上拉下来，以严肃党纪和政纪，让干事业的人上台，搞内耗的人“下岗”。

谈到“内耗”这个问题，在咱们市直学校，大家都是心知肚明，触目惊心。我希望同志们在今后的工作中千万要注意这个问题，搞“内耗”对谁都不利！我在这里明确告诉大家，今后凡发现有人搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，一经发现严肃处理，决不姑息。

（六）学校层级管理与越级管理的关系

首先，正职与副职之间是有个主从的关系，副职应摆正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮争辉”。正职应多与副职通气商量，尊重副职的意见，凡事尽量让副职出面，自己在后台，进退也自如。

其次，层级管理与越级指挥，应有特别的限定。通常情况下，一些常规性的工作应该是一级管一级，实行层级管理，但对于那些事关大局或有特殊意义的工作主要领导应该事必躬亲，甚至不乏越级指挥。

学校工作也是如此。在学校工作中，有相当一部分是属常规的事务性的工作，这些可按层级管理的原则来办，但事关重大的工作主管领导必须一竿子捅到底，否则出现问题纠正也来不及。

由此看来，不需急办、对大局影响不大的常规性的工作，通常可按层级管理的方式去操作；事关大局或有特别意义的工作，主要领导必须事必躬亲，甚至不乏越级指挥。当然层级管理与越级指挥，凡事都有一个度。在学校之中，事无大小都按层级来办，则难免会贻误时机，如果什么事都越级指挥，则无法调动下级的积极性。

对于这个问题，我们的正职、副职都要时刻保持清醒的头脑，始终要有正、副之分这根弦。正职尊重副职，副职必须服从正职。有些学校领导就不是这么回事，正职对副职不是尊重，而是指挥，副职对正职不是服从，而是抗命，以致有些学校正副职摆不正位置，闹不团结。在管理上，有些正职大权独揽，只要是有利的事一切由自己去办，认为没利的让副职去办；有些副职把住自己分管的一块不放，谁也不能插手，包括正职也不得过问。这些都是不正常的。希望这些同志们要回味一下我刚才讲的，不要意气相争，要心平气和，和平共事，为了搞好工作这个目标，共同努力，成绩、荣誉是大家的，都知道团结出政绩、团结出干部。

（七）学校办学要有远见卓识，不能急功近利

校长办学要有远见卓识，不能急功近利，贪图一时的虚荣，要坚持“三个面向”兴校育人。今天的教育就是明天的社会发展水平。几乎每一位校长对这个道理都十分清楚，但真正到了办学管理过程中，校长往往首先考虑的是自己任职期间如何使学校迅速办出“声誉”，常常自觉、不自觉地为一些传统教育观念或急功近利的短视行为所支配，而不去考虑学校整体的、长远的发展，特别是从培养未来人才的高度来规划学校，改革教育教学工作。

有这样一位校长，刚刚上任，为了迅速显示自己的能力，改变原先每年学校中考总是处于全市中等水平的现状，从各班抽出部分优秀学生，拼成了一个拔尖班，选派学校最优秀的教师任教，还是每天黑进黑出，加班加点，其他大部分学生由一般的老师进行放鸭式教学，结果连续几年中考成绩达到了上等水平。一些家长向这位校长提意见，他却振振有词地说：“我们的教育质量在全市名列前茅，谁让你孩子不好好学的。”看似这位校长很有道理，其实不然。像这样“应试型”校长在我们中小学也大有人在，虽方法不一定一样，但也有这种作法，这迫切需要校长们真正转变观念，把素质教育的思想落实到办学的每一个管理环节中，使中国的素质教育理想尽快变为现实，让一代又一代的中国孩子接受现代素质教育。

我们在改革学校教育时应教给学生学会学习、继续学习、终身学习的能力，校长要卓有远见地使自己学校的学生成为一个“终身学习者”，使他们掌握基本的学习工具和基本的学习内容，掌握完整而非割裂的知识结构体系，培养他们的学习能力、想象力和创造力，有科学的预测未来、构造未来生活的能力。

因此，一个现代化学校的校长应当高瞻远瞩、视野广阔，能从总体上设计学生的培养目标，规划学校的未来；能从时代的高度上经常想一想社会主义现代化建设向学校提出了哪些人才方面的新要求；想一想新的科学技术革命的发展趋势向教育提出了哪些课课题；想一想自己学校的教育教学工作还有哪些不适应社会主义市场经济建设和发展需要的薄弱环节等等。由此去寻求有效的教育对策，深化教育改革，克服只顾眼前、不顾长远的“急功近利”思想，从而使学校教育工作真正纳入“三个面向”的正确轨道。

（八）校长办事要讲实效，不搞形式主义。

学校中最忙的当数校长，前勤、后勤，党、团、工会，样样要抓，事事要管。校长工作怎样才能做到忙而有序、多而不乱呢？有经验的校长总结了他们在学校管理工作上共同的体会，就是：管理、管理、要管先理。具体说，就是一要理正教育思想，二要理顺管理规程，三要理清工作思路，工作讲实效，不搞形式主义，讲究效果、效率、效益。

黑格尔有一句名言，他说：“一个人在特定的环境内，如欲有所成就，他必须专注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理顺了管理规程，理清了工作思路，就能使校长的工作忙而有序、多而不乱，就能有效地提高自己工作办事的效率。不过，各种繁杂的学校事务有轻重、缓急之分，我们应当如何选择先后次序呢？对此，一些校长往往感到困惑；也往往会由于安排的失重，而丧失了时机，影响了效率。那么，究竟应当如何安排轻重缓急的先后次序呢。国外有这样一个故事：美国有一位企业家查尔斯·史瓦，他在担任伯利恒钢铁公司总裁期间，曾向管理顾问艾伦·莱金请教说：“请你告诉我如何能在工作时间内做妥当更多的事？我将支付给你顾问费。”艾伦·莱金把一张白纸给他并说：“请写下你明天必须做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天当你走进办公室，先从最重要的那项工作做起，并持续进行到完成此项工作为止。然后，你再重新检核你的办事次序，着手进行第二项工作，即使着手进行的那项工作花掉你整天的时间，也不用担心，一定要这样坚持下去，养成自己每天做最重要的工作的习惯，而且，还要让你的下属也这样做，并养成习惯。当你觉得这样做效率高的时候，你再付给我报酬。”果然，试行结果效果明显。几周后这位企业家付给了艾伦·莱金顾问费25000美元。这便是著名的“莱金原则”，即：把时间用到最为重要的事情上去。

轻重和缓急是两对矛盾。在实际工作中常常是有些事情重要，但并不急；有些事情并不重要，却很急。因而，处理学校事务时，有些校长很容易犯按缓急程度而不是轻重程度去安排工作顺序的毛病，造成“头痛医头，脚痛医脚”的低效管理。管理学上的“八·二定律”告诉我们：事物百分之八十价值，往往来自于百分之二十的目标上；抓好这重要的百分之二十，就容易获得百分之八十价值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考虑事情的轻重，然而再考虑缓急的思维顺序，运筹自己的时间和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于应付急迫的琐碎事务，这样才能提高自己的工作效率。

为了有效地提高自己的管理效率，应当灵活运用“莱金原则”。学校管理事务很多，一天内不可能件件办完。所以，要将事情分成三类。一类的事情很最重要、最急迫；另一类次之；第三类就是可从缓处理的，暂时放一放。如果把前两类事情办好，就完成了领导职责的工作事项的80％；如果有人电话催问暂缓类的事，就可以将此事划入第二类；要是有人亲自来找，并催促处理，就可将这事划入第一类。莱金把缓处理次要工作的办法称做“有计划的拖延。”这样，校长就可以把有限的时间和精力安排到最为重要的事情上面，免去许多不必要的时间浪费。

校长要使工作效率提高，还可应用“前馈”方法寻找工作捷径。具体方法是在你进行任何工作以前都要问三个“能不能”，即：能不能取消它？能不能与别的工作合并？能不能采用更简便的方法去完成？经过这“三问”，“三择”能取消的取消了，能合并的合并了，能简化的简化了，就能把校长的主要精力运筹到最为重要的事情上，从而有效地提高工作效率。

授权是校长的分身术。它是让校长将主要精力集中于重大事项，提高管理效率的重要方法。授权法是指凡是可以授权给他人做的工作，校长自己可以不必样样去管。当校长发现自己忙不胜忙，下属事事请求之时，就要考虑自己是否做了下属可能做的事，就要把一些权项分授下去。

授权是科学。欲要有效授权，就需自觉遵循授权的科学原则。如：授权对象应是自己的直接下属，不能越级授权；因事择人，授权予能者，方能使受仅者有效地完成所受的任务；授权时要使受权者明确自己的职责权限；还要注意授则不疑，疑则不授。

授权又是艺术，要讲究方式。校长作为学校的最高领导，在授权时应注意到，既然是授权就必须保留授权于何人，授权至何种程度，授权至何时等以控制授权的决定权与主动权。

总之，提高工作效率即是科学又是艺术，校长要善于运筹，科学安排，方能奏效。

（九）校长要掌握批评的艺术

批评是校长治校不可缺少的一种方法，但要收到好的效果必须讲究批评的艺术。批评可以是“糖衣片”、“热水瓶”，也可以是震惊四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良药不再苦口”。很显然，这里喻指“忠言但不逆耳”，让人容易甚至乐意接受进而改正不良言行的一种批评策略。

用这种策略，校长们应注意自己的神情、言语和态度，使被批评者感到是善意的、诚恳的、尊重其人格的。有时，批评的语言比较含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隐晦，受批评者能够比较快地领悟、反思并随之调整自我的行为方向，如，某老师热心写教研文章，但对教学工作不够热情，课堂质量不高，学生时有怨言。校长看到他是个可造之材，只是一时思想有所偏向，因此不同意教导主任公开批评该教师的建议，而是私下里跟他谈心：“小陈，我拜读了你发表的不少文章，我很欣赏你的钻研写作精神，但是，教学研究离不开教学实践。我认为，真正的教学专家应该在教学和教研上都取得卓越成绩，我也衷心希望你能成为这样的专家。”校长只字未提该教师的不足，而是讲的特长并寄予厚望，但聪明的小陈自然明白校长谈话的含义，也领会校长的良苦用心，于是开始潜心于教学。几年后，他获得全省青年语文教师教学比赛一等奖，见诸报刊的文章也更多，质量更高，他成了省、市知名教师。他颇有感触地说：“是校长的谈话启发了我。”

有时形体语言也能很好地传递校长对下属某一件事的态度，产生“无声胜有声”的效应。有一次一位校长看到一名年轻教师趿着拖鞋进出教室。抑制住心中不满，若无其事地走近他，踩上他的脚后跟，使他一个踉跄，然后“环顾左右而言他”，随便和他聊了几句就走开，校长回过来再次看到他，他早已换上鞋子，在认真辅导学生。这个平时不拘小节的教师从此也比较注重自身形象了。校长本来可以和他大谈“教师无小节，事事是大事”，“不矜细行，终累大德”等道理，却没有这样做。这个不失幽默的动作与语言相比，将在该教师心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校长对个别道德滑坡、行为失范的下属提出的严厉批评和严正警告，而且，一般出现于集会等公共场合，以期收到“敲山震虎”、“惩一儆百”的功效。某校有位教师经常外出兼课，影响本职工作，屡劝不止，结果使所在班学生该科成绩急剧下降，家长意见很大。校长在教职工大会上不点名地厉声批评该教师这种行为，并声明如再不改正，下学年将不再聘用。这个教师掂出校长话的份量，从此痛改前非，一心一意地投入教学，此种现象在该校也销声匿迹。

用“醒堂木”式的批评，校长可以有严肃的表情，尖锐的语言，但更要有言之凿凿的事实论据，鲜明有力的法规论据。要使被批评者自觉理屈辞穷，使旁听者明辨孰是孰非。否则，就可能产生消极影响。

批评的方式方法自然不止这些，但他们有一定代表性。如能比较深透的领会以上诸种批评艺术的精髓，那就能举一反三，在更多时候，娴熟地驾驭种种批评技巧，收到理想的教育效果。

应当强调，“醒堂木”式的批评是不是得已而为之的，动辄用之就会失去人心，众叛亲离。校长事先要精心设计，包括措辞、语调、表情、动作等等；要防止过多的“临场发挥”，避免一发不可收的失控局面；更要杜绝言过其实、危言耸听的现象。

这三中批评人的方式，希望大家要认真揣摩。若认为有道理，可以试着用。往往我们的一些校长批评人不讲场合，只要发现教职工使校长自己认为不对的事情，大声呵斥，使被批评者下不来台。人非草木，孰能无情！换位思考一下，你能承受了吗？要注意尊重人，不要伤害人。有些校长讲，我批评他没私心。不错，但是你可伤了人家的心！批评要讲场合，要搞清事情真相，千万不能盲目批评。据考察，有些教师反映，我们有些校长在校园内整天板着脸，没见过笑容，以此来树立自己的威严，让群众害怕。我认为这是不妥当的。作为一校之长，如果能做到让群众敬重而不是害怕，才是让群众满意的校长。

（十）校长要处理好与教师的关系。

校长是学校的灵魂，是全校师生的航标。如何在日常的教学工作中发挥校长灵魂与航标的作用，是学校管理的基础。在学校管理的过程中，校长管理的主要对象是全体师生，更主要的是教职工。如何使全校教职工心齐气顺，形成合力才是校长最感棘手的问题。这个问题处理好，其它问题也就迎刃而解了。因此校长要管理好人，就必须做到以下十六字诀：德才兼备、情法并重、廉洁奉公、身先士卒。

1、德才兼备是校长管理人的内在根本

校长是学校教职工的表率，其自身的思想修养，业务能力直接影响学校工作的开展。一方面，校长要以身作则，为人师表，要严于律己，宽以待人；要为人大度，心胸广阔；要谦虚谨慎，务实肯干；要勇于自我批评，敢于承担责任。校长只有做到以上五要，才能在教职工中树立威信，才能有感召力。另一方面，校长要管理好一所学校，就必须具备丰富的管理才能和超群的业务才能。俗话说：“教给学生一杯水，教师必须有一桶水；同样，要想教师有一桶水，校长必须是长流水。”这就要求校长要善于学习，善于总结，善于运用成功的管理方法，要向前人学，要向书本学，要向下属学。要不断更新观念，不断学习。其次，校长的业务能力也不容忽视。校长虽然不能像教师那样上课，但要听课、评课。这就要求校长有比教师更高的业务才能。校长要带头学理论，用自己的学者形象影响教师。这样才能唤起教师的饥饿精神，才能使教师注重学习，有危机感。

2、情法并重，是校长管理人的基本途径

情、法本身是一种事物的两个方面。一方面，校长要与广大教职工建立亲密的感情，使其带着那种“士为知己死”的心情工作，校长要善于运用一个“情”字，要尊重教师，设身处地移形换位，想教师之所想，急教师之所急，热情关心爱护他们，从一句问候、一件小事做起，以情动人，诚恳待人，以情感人；要充分信任人。有一些校长，平时不苟言笑，成天板着脸，不仅学生怕，老师看见还要绕着走。虽然我们的校长心是热的，但这样总是不好，会给校长与教师交流造成障碍，校长与教师之间形成融洽和谐的关系的步子就会慢很多。要让教师既觉得领导尊重自己，又觉得领导可亲可近，干起工作来就会倍加努力，尽职尽责。另一方面，健全的规章制度，又是校长管理好人的保证。常理说的好：“人管人，人难管；制度管人，人服管。”现代管理呼唤人性化管理、柔性管理。有的学校量化考评方案，教职工反映比较大，就是还不够细节化、科学化，有的甚至产生了不好的作用。比如有的学校教师反映，为了能在量化考评上得高分，人人各自为战，有一点心得经验捂着盖着，生怕别人知道学了去，造成教师之间人际关系的紧张，这就是制定方案时没有考虑到而产生的负面作用。另一个反映较大的就是教师作息签到制度，一些学校教师早出晚归，除了吃饭睡觉就是工作，休息的时间很少。如有些学校让老师一连上了两节课，还不能走出办公室，强迫他坐下来，写教案，改作业，这些有点不现实，他累了，不休息，怎能干好？有些教师又是家务劳动主力，连买菜，送孩子上学的时间都没有，怎能安心上课？每天我们的教师疲于奔命忙于应对，搞疲劳战，这样的制度怎么能让人心服口服？只有建立严格的、可操作性强的规章制度，大家才能齐心协力，才能强化管理，提高工作效率。制度一经建立，不得随意更改，坚决照章办事。只有奖优罚劣，奖勤罚懒，如期兑现，才能调动全校教职工的积极性。

3、廉洁奉公，身先士卒是校长管理人的外在保障

廉洁是为官之大节，是树立领导者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威。”只有校长自身廉洁，才能有凝聚力，号召力。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”校长之威信源于廉，校长廉洁奉公就是一种无声的命令，对教师产生很强的自然征服力。同样，岳飞有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教职工把校长看作为人的师表，行动的楷模。如果言行不一，对人对己不一，这样的校长很难令教职工信服。因此校长要身先士卒处处带头。这样校长勤政务实，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教职工心里就会树立高尚的楷模形象，就会时时激励着教职工急校长之所急，想校长之所想，群策群力，拧成一股绳，在校长的带领下，出色地完成学校的各项工作。

校长只有把握住十六字秘诀，具备德才兼备，情法并重，廉洁奉公，身先士卒这几个因素，才能从根本上管理好人，才能创设一种良好的工作环境与人际关系，使全校教职工心往一处想，劲往一处使，把学校的工作推向一个崭新的阶段。

（十一）听课和分析课是校长的一项极其重要的工作

课堂教学是学校教育教学工作的主阵地、主战场、主渠道，占据学校主要时空，是学校其他一切工作层层展开有序运转的轴心。治校有方的校长，总是始终抓住这个中心环节开展工作。

听课的性质、类型和方式多种多样，有竞赛式的交流课、有研究式的示范课、有预约式的汇报课，这些课都有一个共同点，就是课前通知教者做好充分准备。这样的课校长当然要听，因为这些课常常展现教师教学的最好水平、课堂发挥的最佳状态，还常常能听到不少优秀课。

但教学质量的提高是一个长期积累，从量变到质变的渐进过程，主要取决于平时每节课的教学状况，而不是一两节优秀课所能奏效的。因此，校长格外重视和经常进行的当是检查式、调查式的随堂听课。就是不必提前（尤其是不必过分提前）通知的常规课。

苏霍姆林斯基还特别强调：“校长除了要经常听课以外，还要对一系列的课进行分析，这在他的整个工作中也占有重要的地位。”

校长有了明确的目的，有了充分的准备，有了大量丰富的第一手听课素材，有了科学的评课标准，再经过“深思熟虑的分析”，就可以“研究和发展教师的经验，把个别教师的经验变为集体的财富，用以丰富全校的创造性的教育实验”。把一切有价值的东西都吸取过来，变为全体教师的共同财富”，校长本人也能“逐步认识一些教学和教育工作的重要规律”，那么整个学校的教育水平就能提高”。

我们的校长们是否能做到这一点呢？看有一部分可以，大部分做不到。在校长工作计划中，对自己一学期内听多少节课都有计划，而实际上除抓教学的校长基本能完成外，绝大部分完不成。听课也只是停留在表面上。对于评课，有相当一部分校长还达不到评课水平，所以希望大家今后要放下繁杂的行政事务，从事务堆中解脱出来，多读几本书，多听几节课，将主要精力用到抓教学上，听评课上，那才是名副其实的一校之长。

（十二）校长要处理好传统教育方式与教育信息化的关系。

教育信息化是教育改革前进的一个方向，教育信息化不仅仅使教学手段、教学设施发生变化，而且会使教育观念、教学模式、教学方法等发生一系列变化。我们如何适应这些变化？怎么使课堂教学、现代化设施和教材有机结合起来？这需要我们加强研究。国务委员、原教育部部长陈至立同志高度概括说：“教育技术的发展将对我国教育观念和教育过程的改革产生深刻影响，是教育教学改革的制高点。”我们要很好地理解这句话，抢占这个制高点，以此带动教育领域各方面的发展。国内外教育信息化的实践证明，有了信息技术教育的应用，学校的教育活动将得到极大的延伸和扩展，大大超出课堂的时空，学校教育逐步走向“数字化、网络化、智能化和多媒体化”。这非常有利于学校教育培养出社会需要的新型人才。我们去年已经建起来了城域网，市直学校校园网已全部纳入其中，这是一个相当优越的条件。我们要抓住机遇、利用条件，以教育信息化为突破口，全面推进教育现代化建设，在信息技术学科教学、辅助教学、辅助管理和利用信息技术推进教育整体改革、培养创新人才等方面作出成绩。希望各位校长书记一方面要提高运用信息技术进行学习和工作的能力，一方面要推动信息技术与学科课程的整合，从而促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、开放的现代化教育体系和素质教育机制。

（十三）校长要有强烈的终身学习观念

古今中外无数杰出校长的实践证明，尽管每个人成功的具体途径千差万别，但是，渴望求知，勤奋学习，是他们的共同特点。

学习是先导，不学习，政治上就会不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手无策，精神上就会感到空虚。校长的学习包括理论的学习，实践的学习，向同行学习，向前任学习，向社会学习，向教育对象学习等等，要有强烈的终身学习的观念。凡是有所作为的校长，他总是不放过任何一个可供学习的机会，从中汲取丰富的营养。我们都知道，上海的校长水平高、能力强，主要原因是人家爱学习、会学习、时刻在学习，我们也和上海的校长接触过，论酒量没我们大，论谈吐咱不如人家。今后校长们一定要挤时间学习，多读一本书就长一份才干。

现代信息技术教育的迅猛发展清晰地告诉我们：一天不学习，就会落后。校长没有“终身学习”的观念，就会落后于教师，甚至落后于学生。

校长要真正成为“师者之师”必须读更多的书，向更多的人学习。不是单纯为了学什么，更重要的是发现了什么。这就告诫校长不但要学习，而且要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)善于学习，要学会带着问题去学习，善于在学习中不断发现问题，然后用心地去研究问题，在解决问题的过程中提高自己的学习能力。

同志们，你们是市直基础教育战线的骨干力量，是党员队伍中的排头兵，是学校教职员工的领头雁，希望你们成为研究型、反思型、创新型的校长，把这次学习的过程，当作启迪思想、悟出道理的过程，当作从实践中来到实践中去的过程。著名教育家、校长的杰出典范苏霍姆林斯基说过：“你作为校长，不仅是教师的教师，不仅是学校的主要教育者，而且形象地说，也是一个特殊乐队的指挥。”相信大家都能当好这个指挥，奏响我市教育事业改革发展前进的号角，奏出我们广大教育工作者忠诚教育、发展教育的最强音！

第五篇：在中小学班主任培训班上的讲话

文章标题：在中小学班主任培训班上的讲话

为贯彻落实我省加强和改进未成年人思想道德建设会议精神,建设一支高素质的中小学班主任队伍，增强德育工作的针对性和实效性，进一步推进素质教育，省教育厅组织举办了这次全省中小学班主任培训班。几天来，大家听了一些专家学者的报告，有两所学校和优秀班主任作了经验介绍，应该说收获很大。在此基础

上，我就如何做好中小学班主任工作与大家交流几点看法。

一、充分认识班主任的作用

中小学素质教育的首要任务是加强和改进未成年人思想道德建设，其关键是要构建学校教育、家庭教育和社会教育“三位一体”的教育网络。学校是公共教育的专门机构，中小学生的可利用时间主要用于在学校接受专门教育。相对于家庭教育和社会教育来说，学校教育更集中、更系统。在学校，同学间的相互影响、老师的示范引导，都更令中小学生所接受、所模仿。因此，学校教育是加强和改进未成年人思想道德建设的主课堂、主阵地、主渠道。而在学校教育中，班主任则发挥着特殊的作用。

（一）班主任是学生全面发展的教育者。

在中小学中，班主任的主要职责上以班级为单位，协调和统一各方面的教育力量，对学生德、智、体、美、劳诸方面进行全面教育，对学生的学习、思想和在校生活进行指导与管理，促进学生在各方面和谐发展。首先，班主任工作的核心是引导学生思想进步。班主任要在处理大量具体事务和进行班级日常管理工作中，渗透思想品德教育，按照社会主义办学方向和培养目标，通过集体引导，促进全班每一个学生逐步完成他们社会化和个性化的过程，成为社会需要的合格公民，成为中国特色社会主义的建设者和接班人。这个过程，是中小学一位又一位班主任“接力”施教的过程，也是各位班主任与任课教师以及其他教育力量协同施教的过程。中小学教育是整个学校教育的基础性教育，在当今正在构建的学习型社会中，也是一个人终身教育的奠基阶段。在这个基础和阶段中，中小学班主任担负着培育“四有”新人的历史使命，其首要任务就是要在思想上引导学生不断进步。其次，班主任是学生在校期间的“父母”。中小学生特别是低年级学生时常把班主任当作父母的化身，而每一位有责任心的班主任，不仅要在学习和思想方面关爱学生，也要在生活方面关爱学生。特别是在与学生思想沟通方面，班主任有着特殊的地位和作用。与自己的父母相比，中小学生更愿意向老师尤其是班主任敞开心扉。班主任之所以有这样特殊的地位，根本上源于对学生的爱。这种爱，尤如严父慈母爱的结合，又高于父母对子女的爱。班主任对学生的这种爱是其职业的内在要求，因为没有爱就没有教育；这种爱具有原则性，因为其中包含着党和国家对学生的爱和期望；这种爱具有广博性，因为教师要面对全体学生，爱每一个学生。第三，班主任是知识和经验的传授者。班主任的一项重要职责是向学生进行内含于思想引导的知识和经验的传授。这包括引导学生确立社会生活目标；组织学生通过班集体内的交往，掌握社会知识和处理人际关系的技能；指导学生接受社会规范，培养学生的社会角色意识及其相应的态度和人格；对学生进行学习、思想和生活指导，等等。中小学生社会化的过程，很多是通过模仿进行的。班主任的人格、性格、道德、学问、态度、言行等，对学生的品德行为的形成和发展起着潜移默化的作用。第四，班主任是学生心理健康的辅导者。中小学生正处于生理、心理、社会行为等多方面从未成熟到成熟，从未定型到定型的急剧变化期。这个时期的学生内心深处常常发生冲突和矛盾，处于不稳定的状态，从而诱发各种心理行为问题。加之家庭生活、社会生活的种种影响，使当代中小学生心理素质发生变化，产生个性心理特点。针对这一现象，班主任要了解学生的心理特点，进行有关的心理知识普及教育，有针对性地结合学生的特点，开展一些心理健康讨论，解决学生存在的心理问题，使他们不断提高心理素质。

（二）班主任是班集体的组织者和指导者。

班级是学校教育工作的基本单位，也是学生学习、活动的基层组织。当学校把几十名来自不同家庭、不同环境的年龄相当、身心发展水平相近的学生编成一个班级的时候，还不能说这样的班级就是一个完整意义上的集体。它需要由教育工作者通过大量的工作，有目的、有计划地组织和培养，从而建设成为一个真正的集体。班主任对班集体的组织建设负有专门的责任，全面负责一个班学生的思想、学习、健康和生活管理工作。制定和确立班级的发展目标、规划和设计班级的前进方向，是班主任义不容辞的职责。班主任必须根据党和国家的教育方针，按照当代政治、经济、文化发展对青少年一代的要求，依据班级群体的现实发展水平，制定出一个高于现实水平、又有可能实现的目标。与此同时，班主任必须把制定目标的过程变成发动和激励全班学生积极向上的过程，把实现目标变成全班学生内在的要求，并在一个目标实现以后，又引导学生确立新的目标。集

体是有组织有领导的。在一个班级中，必须有一个健全的班级领导组织，有一支班级的积极分子队伍。在实际工作中，我省多数中小学班主任比较重视班级骨干力量的建设，发现和培养班级积极分子，充分发挥班集体组织者的作用，使班集体向预定的目标健康成长。集体必须有正确的集体舆论和集体纪律。指导学生开展各种活动，并在活动中形成良好的班风，是班集体形成的重要条件。班主任是学校聘任的，从某种意义上看，也是受社会委托去施加某种影响于班集体的人，具有一定的权威性。班主任要善于运用这种权威，去启发、引导学生，指导班级工作的正常运转和班集体的健康发展。因此，班主任要了解班集体构成的基本情况，对这个班集体的特点、处于哪一发展层次、班级的舆论倾向、班风状况、不同层次学生的结构和比例、师生关系、同学之间的关系、学生干部情况、学生智力发展水平和特点等等，掌握清楚。只有这样，才能做到心中有数，做起工作来才能有的放矢。

（三）班主任是沟通学校教育与家庭教育的桥梁。

教育是一项系统工程，仅靠学校自身的力量是远远不够的，还需社会各方面配合，其中家庭教育尤为重要。班主任正是按照国家的教育目的、教育政策以及学校的教育要求来协调各方面对学生的影响，在沟通学校教育、家庭教育、社会教育尤其是学校教育与家庭教育的过程中起着桥梁作用。班主任如何处理与学生家长的关系，将直接影响教育目标的实现，影响学生的健康成长。客观地讲，家长与班主任在教育目标上其实是一致的。家长把孩子送到学校，希望将他们培养成有用之材；而班主任按照职业和道德要求，要对学生教育全面负责。从这个意义上来说，班主任的心与家长的心自然就应紧紧联结在一起，也应该对学生从小进行感恩教育，使学生更多地了解父母、体谅父母。这也是实现班主任和学生家长沟通、合作的基础。班主任与家长在学生成长过程中，是影响学生思想的两个至关重要的外因。虽然在教育学生成材这个目标上是一致的，但由于对教育复杂性的理解不尽一致，以及对学生教育方式上的差异，班主任与家长间难免会产生矛盾。当矛盾发生时，处于学校教育主导地位的班主任应尊重家长的人格，主动协调好与家长的关系，在主动协调中建立密切的协作关系，坚持家访制度和家长会制度，办好“家长学校”，形成对学生教育工作的合力。与学生家长的接触绝不能带有世俗的功利色彩，坚决杜绝以貌取人、以职取人、以财取人现象。对学生的学习情况、生活情况、性格爱好等要与家长勤沟通。班主任只有强化和摆正与学生家长之间的关系，才能赢得家长的尊重、理解和合作，在学校教育与家庭教育间建立和谐、有序的联系，促使两者相辅相成，共同完成好培养学生的教育目标。

二、努力提高班主任素质

教育是一门塑造人的综合艺术。作为工作在这条战线上最前沿的班主任，其威信不是靠“主任”身份“授予”的、令人屈从的权势，而是在学生敬佩和信服的基础上被认可的一种形象。这种威信正是班主任素质的综合体现。我们在学生中开展素质教育，首先教育者要具备较高的素质。然而，当前素质教育面临的问题是时常在“应试教育”的框架下，用传统的观念来教育复杂的对象。因此，作为处于教育中特殊岗位的班主任，更应努力提高自身素质，才能适应开展素质教育的需要。

（一）要有积极向上的创新精神。

国家需要创新型人才，教育需要创新型教师。新课程确立了“以学生发展为本”的理念，目的在于促进每一个学生在潜能、个性、创造等方面得到长足发展。这就要求班主任要善于发现学生的闪光点，发挥学生的长处，开发学生的潜能，努力对工作方式进行开创性的改革和实践。为此，班主任角色必须努力实现“三个转变”：一是由单一型向多元型转变。传统观念下，班主任角色只是学科教师的一种自然延伸，似乎任何教师只要在自身专业方面有所长，都可担任。现代教育意义上的班主任，其角色内涵是丰富的。他不仅应是“学科专家”，而且应是“组织者”、“管理者”、“领导者”、“模范公民”、“父母代理人”、“学生的朋友与知己”、“学生人际交往的指导者”、“学生心理健康发展的咨询者”等等。而所有这些内涵，对新时期班主任的素质都提出了新的要求，都需要通过不断创新来完善。二是由经验型向科研型转变。传统意义上的班主任，其工作往往是以经验为主，不少人需要走过一些弯路后才能获得理论层面的教育理念。有人认为对学生越严格、越管住就越有利于学生的发展，结果使不少学生产生不同程度的心理障碍，如过度自卑、焦虑等。近年来，常常有因教育方法不当导致悲剧发生的报道见诸媒体，应该引起我们的高度重视。班主任工作是一种艺术性与科学性相结合的事业。在现实条件下，我们强调的是掌握教育科学和管理科学知识，在了解学生心理特点的基础上去引导学生、教育学生，运用科学的管理理论与现代教育思想创造性的指导班级工作，努力使自己成为一名“科研型”、“专业化”的班主任。从这个意义上讲，一名优秀的班主任就应该是一位教育专家。三是由现实型向未来型转变。教育要面向未来，教育者首先要有长远意识，着眼于社会未来以及个体发展的要求，全面实施素质教育，不断提高学生的思想品德、情感以及意志品质等各方面的素质，使学生具有可持续发展的能力，从而把学生培养成能适应未来变化、有自主发展能力的个体。

（二）要有博学多才的知识形象。

教师的天职是“传道、授业、解惑、启迪”。在科学技术发展加快、文化传播渠道多样化的今天，教师已不再是学生获取知识的唯一途径。班主任如果没有真才实学，是很难在学生中树立威信的。由于中小学生求知兴趣广泛，而且每个学生都偶求知兴趣的差异性，要满足他们多层次的需要，班主任必须从更广泛的范围去拓展自己的知识领域，塑造自我博学多才的形象。这就要求班主任要有精湛的业务知识，熟悉学科的基本结构和各部分知识之间的联系，了解学科的发展方向和最新研究成果；树立起学科之外的广阔的求知兴趣，形成具有综合性、渗透性的知识结构；以教育理论为指导，将知识内化为学生的能力，更好地促进学生个性的发展。作为班主任，仅仅掌握教学的一般知识是不够的，还应有比较广泛的学识、兴趣和爱好，或具有某些特长。这是跟学生交朋友、做好学生思想工作所必不可少的条件。课余生活的丰富多彩和广泛的兴趣爱好，可以增加与学生的共同语言，有利于培养师生之间的感情。如果一个班主任对适合学生特点和爱好的活动包括学生的玩一概不感兴趣，对于学生活动不但不参加，反而以妨碍学习为由加以限制，这样就会把自己置于学生的对立面，将自己孤立起来。久而久之，就会被学生疏远。只有和学生打成一片，才能把握学生的脉搏；只有一头扎进学生中去，才能了解学生的真实情况；只有公正、合理地处理问题，才会真正得到学生的信任、尊敬和爱戴。

（三）要有堪为人师的高尚道德。

从某种意义上讲，好的班主任是一个教育基地、是一个动力源泉、是一所德育学校。中小学生天真单纯，善于模仿，具有较强的可塑性。这就要求班主任不断提高思想素质和业务水平，树立奉献精神，不断完善自己良好的个人形象，力图使自己成为学生的榜样，将“言传”与“身教”紧密结合起来，以高尚的品德影响学生、感染学生、塑造学生。原苏联教育家申比廖夫曾说：“没有教师对学生直接的人格影响，就不可能有真正的教育工作。”班主任崇高的人格力量，是丰富的学识，谦恭的为人，幽默的谈吐，健康的心态，深邃、独特的思想见解，善良、正直、真诚、宽容、富有爱心的人格品质的集合。它给学生以启迪、教育、影响并形成积极的精神动力，对学生而言是任何教科书、任何道德箴言、任何奖惩制度都不能代替的教育力量。因此，要教育引导广大教师尤其是班主任继承中华民族的优良师德，树立“学为人师、行为世范”的追求目标，严于律己，以德施教，以高尚的情操、丰富的学识和人格力量影响教育学生；切实转变唯升学者是人才、唯升学能成“材”的人才观，转变基础教育仅仅为升学服务的目标观，转变单纯以学科分数衡量人才的质量观，转变只对少数学生负责、只对学生升学负责的施教观；坚持以师德建设为重点，“以德育人、以情育爱”，树立尊重学生、爱护学生、保护生命的意识，不断提高思想政治素质和业务素质，切实加强队伍建设。

三、切实做好班主任工作

由“应试教育”转向素质教育，是我国教育界教育思想、办学理念和管理模式的一次革命，是经济社会发展对现代化教育提出的必然要求。中小学班主任在实施素质教育过程中，起着具体组织引导作用，其工作涉及从宏观到微观、从集体到个人、从校内到校外等各个方面、各个层次，有时还很繁杂，但所有这些最终都要落在学生身上。因此，班主任必须围绕实施素质教育，坚持一切从学生出发，把工作做实做好。

（一）抓好班集体建设。

班集体是学生成长的重要园地，班级是初始化的社会群体。搞好班集体建设，能够培养学生的集体观念和集体责任感、荣誉感，形成正确的集体舆论，树立良好的班风、学风；同时还能够逐步培养学生自我教育、自我管理的能力，促使学生真正德、智、体、美全面发展。首先，要培育良好的班风。好的环境能够激励人，可以改造人。因此班集体需要有蓬勃向上的集体主义精神。这种精神从何而来？很重要的一个方面是来源于班主任坚持不懈的思想教育工作。重视思想教育工作是班主任做好其它各项工作的基础，是建好班级的法宝。班主任要利用多种途径对学生进行思想教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观。集体主义教育是班级思想教育的重要内容，是树立良好班风、建立良好集体的重要保证。因此，班主任除了要求班级在学校集体性活动中树立班级形象外，还需经常对学生进行热爱班级的集体主义教育，以此来增强班级的凝聚力。其次，要组建得力的班委会、团支部。班委会和团支部成员在班级建设中发挥着骨干带头作用，是班级各项活动的组织者和倡导者。能否组建得力的班委会和团支部，发挥其作用做好学生工作，也是衡量班主任工作水平的标志之一。班主任可以通过委任、竞选等各种渠道把那些品学兼优、同学拥护、有一定组织能力的学生选任为班委会和团支部成员。班主任应加强对班委会、团支部成员的培养和教育。要从工作内容、工作方法、工作艺术上进行指导，帮助他们处理好学习和工作的关系，处理好自身与同学的关系。同时在学习、思想上严格要求他们，使他们真正成为班级建设的骨干力量。培养是使用的前提，不能光使用不培养；教育是培养的继续，不能光使用不教育。再次，要组织开展丰富多彩的班级活动。在实施素质教育过程中，班级活动日益繁多，指导班级活动是班主任的又一重要任务。班主任要认真思考、精心计划、周密组织这些活动，使其生动活泼、富有感召力。总之，无论何种课内外活动都要有明确的目的和详尽的计划，照顾学生的兴趣和爱好，适合学生的年龄特征，同时要因地制宜，注意信息反馈，合理安排活动时间。

（二）构筑新型的师生关系。

班主任不仅要给学生知识丰富、多才多艺的感觉，而且要善于运用谋略来管理学生。

一要爱护学生。在现代教育中，情感教育处于十分重要的地位。作为一名班主任，应该用自己火热的心去温暖学生，用真挚的感情去关爱学生。有了对待学生如同对待自己子女一样神圣的情感，就会平添一种责任，平添一份压力，就会想方设法把自己的学生教育成人、培养成材。学生进步了，他会发自内心的高兴；学生有缺点，他会温和、善意地指出。教师对待学生，不是为了贪图将来学生对自己的报答，这种无私的情感会净化师生之间的关系，让师生关系在平凡中得到升华。对学生的一些言行，班主任有时明明是不喜欢的，也要表现出大度；有时明明是很生气的，也要表现得很高兴；有时是看不贯的事情，也要善于睁一只眼睛闭一只眼睛；有时明明是恨铁不成钢，也要表现出赞赏和欣慰的样子。班主任也是人，也不可能没有个人的“私”情，也有自己的偏心。这种偏心，可能是针对学习好的学生，可能是针对品德好的学生，可能是针对有困难的学生，可能是针对自己莫名其妙喜欢的学生。这很正常，无可厚非，只要不太离谱，学生也应该能够接受。如果说老师对待学习好、品德好或者有特长的学生不喜欢，那不符合实际；如果说班主任对调皮捣蛋、无所追求的学生，没有一点讨厌情绪，那这个班主任就是“圣人”。关键是要把握好一个度。爱学生，不能因为爱而对他们的缺点视而不见；喜欢学生，不能因为他们自甘平庸而放任自流。教师是园丁，不仅仅要对学生浇水、施肥，还要善于剪掉那些旁逸斜出的枝杈。这样，才可以真正成为一个好园丁。

二要培养学生。实践证明，平庸的教师在说教，良好的教师在解惑，优秀的教师示范，卓越的教师在启迪。班主任要从传统德育模式的框架中走出来，转变教育观念，抛弃因循守旧、循规蹈矩的教育思想，树立以创新精神为价值取向的教育理念，有目的、有计划、有层次地在班级工作中对全体学生进行创新精神、实践能力的培养。对于中小学生来讲，培养创新精神主要通过开展班级的各项活动来实现。活动要以实话实说基点。由于某些教育模式的僵化，使多数学生在参与班级活动时习惯用一种固定模式作为评价事物的尺度，即习惯了说套话、说空话、说假话，只有让学生在各项活动中坚持实话实说、畅所欲言，才能使学生有所思、有所感、有所悟。只有启动了学生的思维，才能迸发出智慧的火花，才能使学生有所建树、有所创造。班主任在每次搞完活动后，都应让学生针对这次活动实话实说，谈自己的看法、认识、感受、建议。这样，使班主任不仅能了解学生的真情实感，也能及时调整不符合学生认知水平的一些做法。同时，也为学生发表自己的见解、表达自己的创意提供了机会。这是培养学生创新意识的重要环节。活动要体现时代特征，以推陈出新为目标。培养学生的创新意识，就在于不断地推陈出新。学生只有生活在充满新意的环境中，才能有所发明，有所创造，有所作为。这就要求班主任精心设计、组织每一次活动，真正能够给学生以启迪、智慧和希望，使学生永不满足，勇创佳绩。

三要相信学生。在学生专业知识、技能的学习与人格、品德形成的过程中，相对地讲，老师是“导演”，学生是“主演”。学校德育工作必须明确教师是教授引导的主体，学生是学习养成的主体。因此，对学生学习和生活的管理不能简单地将学生置于被动接受位置，而应充分相信他们，使他们在自我教育中形成良好的内在品质、掌握扎实的基础知识、具备较强的处事能力。相信学生很重要的是要发展学生的个性。独立人格是个人所特有的各种素质和个性特征的综合反映，是学生进入未来社会的立身之本。它包括培养学生不懈追求、矢志不移的坚定信仰；孜孜不倦、求真务实、勇于攀高的求索精神；敢于负责、善于听取不同意见的处事态度；不惧失败、愈挫愈奋的意志品质等内涵。未来社会将是一个竞争的社会、民主的社会，人的主体性必定能得到充分的展示。为此，班主任应把发展学生的个性、情感和兴趣，培养学生的独立人格视为自己工作的重要目标之一。要为学生创造自由发展的空间。班主任要为学生创造一个气氛活泼、个人天性可以充分展现的集体生活环境，摒弃师道尊严的陈旧观念，以民主的方法管理班级，激发学生积极表现自我的冲动，使学生充满对生活的激情和创造的欲望，个性得到自由充分的发展。要为学生提供表现自我的舞台。如果他不能自豪地抬起头来走路，那么所谓个性就是不可思议的。班主任要随机诱发学生的兴趣，充分发掘学生的潜能，发展他们的特长。教育的重要任务是从小发现孩子的兴趣点和才能，发掘其敏感点。因此，懂得怎样去激发孩子的状态，是好老师和一般老师的区别之一。开展活动时应把主动权交给学生，让他们在活动的过程中培养能力。平时可在班主任的指导下，让学生独立处理班级中的一些具体问题，培养学生的组织能力、理性思维、责任感和听取他人意见、团结协作的民主意识等。要磨练学生的意志。在竞争激烈的社会中意志薄弱、缺少责任感、抗挫折能力弱的人，将无法适应生活、承受未来。班主任可随时随地创设某种情境，开展某种实践活动，向学生提出一些需要克服困难才能完成的任务，使他们深入生活，深入社会，体验失败、孤独、困苦、委屈的滋味，了解生活的艰辛和在未来社会应承担的责任，培养艰苦朴素的品德，增强抗挫折的能力，养成健康的心理品质。

四要尊重学生。随着社会的进步，现代少年儿童的独立性、自主性明显增强，对人格自由发展充满渴望、充满热情。因此，我们的班主任不应以惟我独尊的姿态俯视学生，操纵班级的一切活动，而应从“指挥者”变为“引导者”，以激励取代训斥，以扶持取代包办，以民主取代操纵。要尊重学生的人格和自尊心，这样才能使学生在学习和生活中有愉悦感、安全感、尊严感，在这样的环境里人的潜能、智力才能得到充分的发展。要平等对待每一位学生。每个人都有所长，也有所短，全能的人是不存在的。这就要求班主任用辨证的眼光看待每个学生，既要看到其优点、长处，又要看到其缺点和不足。面对成绩好的学生，班主任不能“一美遮百丑”，对其百般呵护；面对成绩差的学生，班主任不能因其成绩不理想而对其“一票否决”。无数事实证明，“戴着变色镜”去待人处事，结果只能是事与愿违，适得其反。对不同学生，要有针对性地分层次对待。后进生往往有一种自卑心理，因而情绪低落，对老师常表现出防御和对抗心理。对于这些学生，要发现他们的闪光点，鼓励他们抬起头来走路，树立自信心。中等生总觉得自己“比上不足，比下有余”，因此拼搏精神差，缺乏前进的动力。对这类学生可采取“触动式”对待方式，以“刚”克“刚”，促其猛醒。但要注意的是，这种“触动”要掌握分寸，看准火候，用富于哲理性的内容激励他们，使他们能心悦诚服地接受教育。优秀生一般比较自信，也容易自负，有时看不到自身的缺点。对待他们要运用“提醒式”，在肯定成绩的同时，含蓄地指出其不足，促使他们正确地评价自己，扬长避短，向新的目标奋进。

总之，在加强和改进未成年人思想道德建设的过程中，中小学班主任起着举足轻重的作用，使命光荣，任务艰巨，责任重大。这对班主任的知识、能力、耐力、信心和爱心都提出了很高的要求。做班主任并不难，难就难在做一名让学生爱戴、称职的班主任。各级党委、政府要把班主任岗位培训纳入教师培训序列，关心他们的学习、工作和生活，提高他们的地位和待遇，充分发挥他们的作用，不断把未成年人思想道德建设和素质教育引向广泛和深入。

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