班主任队伍建设的五大有效机制（5篇）

第一篇：班主任队伍建设的五大有效机制

五大机制放飞班主任梦想

邾城街第六小学

建设一支素质高，有科学管理方法的班主任队伍，是我校班主任队伍建设的目标。我校在班主任队伍建设中成功引进五大机制，激发了班主任的内在动力，使他们在主动、自愿的动机作用下，向所期望的目标更加积极地工作，发挥了更大的能动性，从而取得卓有成效的工作成绩，培养出新洲区九义教育阶段市功勋班主任第一人。

一、层次化的培训机制为班主任队伍建设添新气

我校在理念和策略两个维度上确定培训重点。我们要求班主任“学—思—做”一体，以任务驱动与自助创新相结合的方式学习新课程理念的专业知识。我们的学习内容的选择坚持“不求高深，只求有效；不求花哨，只求实在”的原则，将班主任爱学、乐学、会学、学会引入培训，将班主任在日常工作的困惑引入培训，将班主任工作中的常规与创新引入培训，故而这样的培训内容具有生长点，具有可持续性。

1.校内系列培训，利用每月班主任例会学习现当代先进的班级管理理论，比如自主管理班级的理论，以及学生心理健康教育，安全教育等，共读一本书如魏书生的《班主任工作漫谈》、李镇西的《我的教育心》和《做最好的班主任》、雷夫的《第五十六号教室的奇迹》、万炜的《班主任兵法》等，并举行撰写读后感，举行班主任论坛、沙龙等活动，建六小班主任群每周六讨论班级管理热点、难点，班主任棘手的问题，由优秀班主任当论坛版主，李校长当总版主提升班主任专业水准。

2.校外培训，我校出巨资选派优秀班主任参加市区班主任培训每年不少于30人，刘晓琳老师参加武汉市陈红功勋班主任室培训，赴上海访学，英国访学充电。通过培训做到了理念的更新，开阔了视野，学习了国内外的先进班级管理经验。回校后举行学习讲座，为学校吹进了一股新风。

二、立体化的评价机制为班主任队伍建设添士气

学校对班主任工作效绩进行了科学、公正的评价，并把评价结果作为奖惩、职务晋升的依据，这样对班主任产生了积极的促进效应。制定了《邾城六小班主任工作考核实施细则》，对班主任进行量化积分，本着客观、公正、准确的原则，增加了考核评选的透明度，采取调查、问卷、汇报等多种方式，广泛听取教师、学生及家长的意见，进行了多方面考核。

不仅完善班主任绩效考核，而且对班级各项工作包括纪律、卫生、行为习惯、班级文化、各项活动等进行量化评分，一学期一统计，评分结果作为评比校优秀班主任、先进班集体的依据，以及推荐区市先进班主任评比的依据。每年利用开学典礼对获奖班主任举行表彰活动，激发了班主任的士气与活力。同时实行考核结果与一年一度的评选先进挂钩，与表彰奖励、晋级晋职挂钩，从而克服班主任工作中干与不干、干多干少、干好干坏一个样的现象，对班主任工作有了更大的激励作用。由于建立了立体化的评价机制，因此激发了班主任工作的激情。我校自搬迁以来，教师奇缺，班主任真正做到了以校为家，整天守着学生，克服了病痛的折磨，家务的缠身。

三、创新化的协作机制为班主任队伍建设添和气

我校建立了健全的正副班主任资格聘任制，不称职的解聘。打了传统的班主任“终身制”的格局，极大地激发班主任的岗位责任感。

充分发挥有经验的老班主任的“传帮带”作用，以老班主任的高尚师德、对事业的执着和奉献精神来感染年轻班主任，用年轻班主任的大胆开拓进取精神来激发老班主任，促使老少共进。老班主任罗冬梅、汪爱珍、黄桃香、钱辉等老师经常为新班主任献计献策，是我校班主任的智囊团。每个年级都有班主任工作室，由优秀班主任任首席班主任，指导年级的班级管理研究。

我校坚持每年暑期集训举办班主任经验交流会，宣传班主任好的工作方法，先进事迹，请工作有成绩、有特色的班主任介绍经验。如刘晓琳举行了《应对奇葩学生和奇葩家长的策略》讲座，班级管理报告会等，组织全体班主任观看全国优秀班主任桂贤娣的事迹。在班主任中树典型、立标兵，用优秀班主任的奉献、创新精神来激发班主任的使命感，增强了献身于班主任事业的自觉性。

在班主任中开展了“讲师德、讲奉献、比工作、比成绩”的“比学赶帮”的竞赛活动。我校班主任会办黑板报、会布置室内环境，会排六一节目，会操纵电脑，会指导学生参加各类竞赛„„无所不能，学校布置的任务不管是什么类型的都能解决，这与班主任的素养提高分不开。

我校充分利用邾城街问津班主任工作坊的资源以及我校武汉市功勋班主任刘晓琳的资源，形成班主任工作团队，形成了共同成长的新局面。

四、有效化的督导机制为班主任队伍建设添锐气

在班主任队伍建设中，领导是提高管理规范化、科学化水平的决策者，决策的好坏，直接关系到班主任队伍建设的成败，因而领导一方面在决策中统一认识，统一行动，通过教代会、党团员会、班主任会等直接宣传教育改革思想和其他学校班主任队伍建设中的有效举措；另一方面，深入到班级的具体工作中，了解、掌握班主任工作的新情况、新问题，听取广大班主任的意见，确保决策的民主化和切实可行。主管德育的李校长和吴主任经常深入班级了解班主任的困惑，及时指点迷津，及时解决班主任的问题，特别是用信息化平台建设班集体，有些老班主任不会操作，李校长手把手的教，我校成功利用网络平台——班级群、校讯通建设班级，家校沟通顺畅，与李校长、吴主任的指导分不开，政教处的正确督导为班主任队伍建设添了锐气。

五、目标化的研究为班主任队伍建设添志气

“快乐生活每一天”，“建快乐学校，育快乐学生”是我校的办学目标，也是班主任的工作目标，为实现此目标我校所有班主任潜心研究班级，把班级教育管理当专业研究，潜心探索班级教育管理新机制，狠抓班级文化建设，精心组织班级特色活动，让学生在自主管理中学会生活，体验乐趣，找到自我，发展潜能。不断地丰富完善了班集体自主教育多条途径、班级文化建设最佳办法和学生个性成长激励有效策略，留心亲历亲为的问题、事件和感悟，把握规律，善捕时机，注重对学生问题剖析、对教育细节处理和班级活动引导，在平凡中坚守教育理想，在细节中耕耘爱心艺术，在困惑中创新教育机制，形成了我校的快乐班级教育格局。

总结出小学快乐班级管理模式——“一个目标”“两心品质”“五方法”“六策略”。“一个目标”即缔造快乐班级，舒展快乐学生；“两心品质”即静心守望、爱心传递；“五方法”即虚功实做法、抓住教育时机功倍法、家校一体互促法、优良班级感召和自我教育的內驱法、加法减法并进法；“六策略”即制定班级目标提升生命质量的策略，建设班级精神文化激活学生思想的策略，打造班级环境充满成长气息的策略，承包班级责任田 培养管理员“三把”的策略，开展班级活动焕发生命活力的策略，进行班级多元评价正面激励的策略。已提炼了快乐班级教育的思想与实践体系：1.班级教育的起点——良知与爱心，2.班级教育的过程观——民主与协商，3.班级教育的价值观定位——智慧与快乐，4.班级教育的更新机制——反思与研究。

近几年来在五大有效机制的实施下，我校班主任快速成长起来，刘晓琳老师评为武汉市十佳班主任、功勋班主任，获湖北省新锐班主任提名奖，武汉市五一劳动奖章，雷咏梅和汪爱珍老师获邾城街十佳班主任奖，余亚丽和雷咏梅老师获新洲区爱心班主任奖，每年有10名教师获校优秀班主任奖。

我校还引导班主任进行职业规划，引导班主任追逐梦想。“出世便是破蒙，进棺材才算毕业”，我校将不断研究班主任队伍建设的新机制，依法治班科学管理。

班主任队伍建设永远在路上！

第二篇：健全五大机制提高文秘队伍建设

文秘服务是办公室履行参谋决策、综合协调职能的主要途径，提高文秘服务质量是党委、政府办公室工作的永恒主题。提高文秘服务质量，应该以文秘队伍建设为突破，以健全五大机制为载体，在日常工作与文秘服务中提升文秘质量，丰富服务内涵。

一、健全常效常抓的学习机制

智力参谋是文秘服务的关键。作为党委、政府办公室的文秘人员，提高智力参谋水平，就是要把学习作为常态工作，常抓常效，在集中学习、自我学习、学以致用上狠下功夫，不断丰富知识结构，着力提升综合素质，努力提高适应发展、创新服务的能力。

一要在集中学习上突出针对性。坚持每周一次集中学习，组织文秘人员结合党委、政府中心工作，集中学习讨论。针对服务大局，集中学习发展形势、区域优势、经济运行、产业培育、民生改善等热点知识，提升文秘人员把握全局、服务决策的能力；针对文秘队伍实际，集中学习文稿写作技能、公文处理规范，提升文秘人员创新服务和智力参谋能力。

二要在自我学习上突出广泛性。坚持把自我学习作为文秘人员日常工作生活的必修课，组织文秘人员广泛学习掌握法律知识、政策规章、办公室业务、现代网络技术等应知应会知识，通过定期撰写读书笔记、学习心得等方式，积累提升、丰富自我，引导文秘人员在广泛的自我学习中争当知识丰富、学识广博的全能型人才，不断增强文秘队伍适应岗位、适应发展的综合能力。三要在学以致用上突出实效性。定期组织文秘人员开展学习讨论活动，互动交流、共学共进；注重学习成果的转化应用，围绕阶段学习重点，集中安排理论文章撰写课题，积极将文秘人员的学习成果融汇贯穿于领导讲话材料及各类文稿，提升文稿理论水平；结合工作实际，组织文秘人员掌握提升协调艺术、群众工作技巧以及应对突发事件能力，在学习中锤炼本领，提升实际工作水平。

二、健全结队互动的帮带机制

传帮带是办公室文秘队伍建设的有效手段。要充分发挥党委、政府办公室的有效资源，组织文秘人员实行结队帮带，共促互动，提高文秘服务水平。

一要一帮一带促学。坚持“科长带科员、老兵带新手”的原则，对新进文秘人员，明确专门人员帮带，结成“一对一”的帮扶队子，被帮对象工作重心融入帮带同志联系的工作，在文稿起草、协调服务、统筹联络方面接受帮带指导。通过结队拜师、梯次培养，缩短学习周期，增强帮带实效，帮助新进文秘人员尽快适应岗位要求。

二要层级把关提质。逗硬落实各类文稿分级送审、层级把关制度，提高文稿质量。文秘人员完成文稿后，送帮带同志核改、科长审核，并认真讨论修改后，送办公室分管副主任、主任审定。坚持文稿修改反馈制度，对每个级层修改情况，由校改人向执笔人反馈，统一文稿要求，提升文稿质量。

三要分线交流互动。坚持定期组织文秘、信息、调研、综合等各线互通情况，解剖问题，及时发现和掌握块状运行、分线联动中的工作盲点，准确捕捉信息资源，增强文秘人员整体作战、协调运转的工作意识和实践能力，在补台补位、交流互动中提升文秘服务质量。

三、健全主题突出的调研机制

调查研究是党委、政府办公室文秘人员有效掌握基层情况，及时反馈群众意见，提高参谋决策水平的有效途径。提升文秘服务质量，必须把经常调研、深入调研作为重点，力求实效，指导实践。

一要定期组织课题调研。结合党委、政府中心工作，分阶段疏理制订调研课题，明确责任人员，组织调研攻关，反馈党委、政府决策部署、工作措施落实情况、主要成效及实践中暴露出的主要问题，提出改进建议，在服务党委、政府决策，推动中心工作落实上力求实现突破。

二要跟踪开展热点调研。针对基层反映强烈、社会普遍关注的热点难点问题，适时组织文秘人员跟踪开展专题调研，收集掌握热点难点问题及发展走势，反馈群众观点及意识趋向，剖析成因及后果影响，探求化解措施，积累总结经验，努力在处理热难点问题、应对复杂局面上实现能力提升。

三要长效开展常规调研。坚持把文秘人员开展调研活动为抓经常的工作和日常业务提升的重要内容，结合文秘队伍自身实际和日常工作，抓住文秘服务上的软肋和短腿，深入开展常规调研，积极转化调研成果，指导日常工作实践，促进文秘人员提升常规工作能力。

四、健全文稿解剖的点评机制

文稿创作是文秘人员的基本功。提升文秘服务质量，必须以提高文秘人员文稿创作能力为突破。要坚持点评入手，对症下药地解决文秘人员文稿创作中的问题，提高文稿质量，提升文秘水平。

一要坚持重大文稿战役式攻关。对事关党委、政府全局性工作的文稿，对可能产生重大影响的文稿，组织文秘人员集体收集掌握基本素材和相关资料，集中讨论拟定提纲，集中智慧分块创作，明确专人把关审核，通过集体

第三篇：健全五大机制提高文秘队伍建设

健全五大机制提高文秘队伍建设

文秘服务是办公室履行参谋决策、综合协调职能的主要途径，提高文秘服务质量是党委、政府办公室工作的永恒主题。提高文秘服务质量，应该以文秘队伍建设为突破，以健全五大机制为载体，在日常工作与文秘服务中提升文秘质量，丰富服务内涵。

一、健全常效常抓的学习机制

智力参谋是文秘服务的关键。作为党委、政府办公室的文秘人员，提高智力参谋水平，就是要把学习作为常态工作，常抓常效，在集中学习、自我学习、学以致用上狠下功夫，不断丰富知识结构，着力提升综合素质，努力提高适应发展、创新服务的能力。

一要在集中学习上突出针对性。坚持每周一次集中学习，组织文秘人员结合党委、政府中心工作，集中学习讨论。针对服务大局，集中学习发展形势、区域优势、经济运行、产业培育、民生改善等热点知识，提升文秘人员把握全局、服务决策的能力；针对文秘队伍实际，集中学习文稿写作技能、公文处理规范，提升文秘人员创新服务和智力参谋能力。

二要在自我学习上突出广泛性。坚持把自我学习作为文秘人员日常工作生活的必修课，组织文秘人员广泛学习掌握法律知识、政策规章、办公室业务、现代网络技术等应知应 会知识，通过定期撰写读书笔记、学习心得等方式，积累提升、丰富自我，引导文秘人员在广泛的自我学习中争当知识丰富、学识广博的全能型人才，不断增强文秘队伍适应岗位、适应发展的综合能力。三要在学以致用上突出实效性。定期组织文秘人员开展学习讨论活动，互动交流、共学共进；注重学习成果的转化应用，围绕阶段学习重点，集中安排理论文章撰写课题，积极将文秘人员的学习成果融汇贯穿于领导讲话材料及各类文稿，提升文稿理论水平；结合工作实际，组织文秘人员掌握提升协调艺术、群众工作技巧以及应对突发事件能力，在学习中锤炼本领，提升实际工作水平。

二、健全结队互动的帮带机制

传帮带是办公室文秘队伍建设的有效手段。要充分发挥党委、政府办公室的有效资源，组织文秘人员实行结队帮带，共促互动，提高文秘服务水平。

一要一帮一带促学。坚持“科长带科员、老兵带新手”的原则，对新进文秘人员，明确专门人员帮带，结成“一对一”的帮扶队子，被帮对象工作重心融入帮带同志联系的工作，在文稿起草、协调服务、统筹联络方面接受帮带指导。通过结队拜师、梯次培养，缩短学习周期，增强帮带实效，帮助新进文秘人员尽快适应岗位要求。

二要层级把关提质。逗硬落实各类文稿分级送审、层级把关制度，提高文稿质量。文秘人员完成文稿后，送帮带同 志核改、科长审核，并认真讨论修改后，送办公室分管副主任、主任审定。坚持文稿修改反馈制度，对每个级层修改情况，由校改人向执笔人反馈，统一文稿要求，提升文稿质量。

三要分线交流互动。坚持定期组织文秘、信息、调研、综合等各线互通情况，解剖问题，及时发现和掌握块状运行、分线联动中的工作盲点，准确捕捉信息资源，增强文秘人员整体作战、协调运转的工作意识和实践能力，在补台补位、交流互动中提升文秘服务质量。

三、健全主题突出的调研机制

调查研究是党委、政府办公室文秘人员有效掌握基层情况，及时反馈群众意见，提高参谋决策水平的有效途径。提升文秘服务质量，必须把经常调研、深入调研作为重点，力求实效，指导实践。

一要定期组织课题调研。结合党委、政府中心工作，分阶段疏理制订调研课题，明确责任人员，组织调研攻关，反馈党委、政府决策部署、工作措施落实情况、主要成效及实践中暴露出的主要问题，提出改进建议，在服务党委、政府决策，推动中心工作落实上力求实现突破。

二要跟踪开展热点调研。针对基层反映强烈、社会普遍关注的热点难点问题，适时组织文秘人员跟踪开展专题调研，收集掌握热点难点问题及发展走势，反馈群众观点及意识趋向，剖析成因及后果影响，探求化解措施，积累总结经 验，努力在处理热难点问题、应对复杂局面上实现能力提升。

三要长效开展常规调研。坚持把文秘人员开展调研活动为抓经常的工作和日常业务提升的重要内容，结合文秘队伍自身实际和日常工作，抓住文秘服务上的软肋和短腿，深入开展常规调研，积极转化调研成果，指导日常工作实践，促进文秘人员提升常规工作能力。

四、健全文稿解剖的点评机制

文稿创作是文秘人员的基本功。提升文秘服务质量，必须以提高文秘人员文稿创作能力为突破。要坚持点评入手，对症下药地解决文秘人员文稿创作中的问题，提高文稿质量，提升文秘水平。

一要坚持重大文稿战役式攻关。对事关党委、政府全局性工作的文稿，对可能产生重大影响的文稿，组织文秘人员集体收集掌握基本素材和相关资料，集中讨论拟定提纲，集中智慧分块创作，明确专人把关审核，通过集体攻关，提高文稿含金量。

二要坚持精品文稿集中式解剖。定期组织召开文稿点评会，选择质量较高、具有指导意义的精品文稿，作为范文，组织文秘人员学习，安排专人点评，实行人人交流心得和体会，启迪思维，学习借鉴。重点对文稿立意、文稿架构、文字语言进行解剖点评，帮助文秘人员在集中式的文稿点评中受益。

三要坚持常规文稿档案式评析。坚持每文必核，凡文秘人员起草的文稿，一律经科长或主任审核后方能定稿。对审核校改过程，实行档案式管理，采取校改人员一对一交流评析、执笔人员对比体会相结合的办法，帮助文秘人员领悟写作技巧，提高文稿创作能力。

五、健全竞相赶超的激励机制

文秘人员是文秘服务的主体，提高文秘服务质量，必须充分调动文秘人员积极性。要坚持人文关怀与加压驱动相结合，着力构建竞相赶超的激励格局，不断激发文秘队伍工作活力。

一要构建真情关怀的人文格局。文秘人员压力重、责任大，工作清苦，最需要管理层级的人性关怀。要坚持真心、真情的管理理念，密切关注文秘人员的思想动态和具体困难，努力在文秘人员的心态引导、个性塑造、解难帮困上多办实事，解除文秘人员的后顾之忧，激发文秘人员的工作潜能。坚持精神上鼓励与政治上激励的双重互动，对政治成熟、成绩突出的文秘人员，公开表扬奖励，优先选拔任用，搭建创业平台，构建情感交融、人文关怀的激励格局。

二要构建任务明确的考核格局。对文秘工作实行目标考核，将日常协调、结合服务、文稿起草、调查研究、决策建议等业务要求细化分解到科室、到人头，逐月量化、全程考核，年终奖优惩劣。强化目标考核成果应用，把文秘人员考 核结果与先进优秀评定、公务员津补贴或事业人员绩效工资、选拨任用等结合起来，着力强化目标考核的激励约束功能。三要构建过失追究的问责格局。坚持把“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的问责机制引入文秘工作管理过程，在工作安排上明确责任人员，在完成效果上明确具体标准。对在协调服务、文稿起草等业务工作中出现过失，导致工作失误的，明确责任追究，实行适度问责，引导文秘人员增强责任感，降低失误率，依靠有力有效的追责措施促进文秘质量提升。

第四篇：队伍建设 五大工程

近年来，河南省洛阳市公安局以队伍正规化建设为主线，以“创新、实干”为主题，通过强化思想政治建设、推动实战化训练、加强宣传引导、丰富警营生活等一系列举措，全面实施暖警工程、强警工程、育警工程、树警工程和励警工程等“五大工程”，把思想政治工作真正做到了民警心坎上，在警队打造了一个信念坚定、温馨团结、凝心聚力的精神家园，有效提升了队伍的核心战斗力。2015年12月29日，河南省洛阳市公安局荣膺“全国精神文明单位”称号。

暖警工程，增强职业归属感

近年来，洛阳市公安局从小事做起，以实事温暖警心，进一步提升民警职业幸福感、归属感。2015年，洛阳市公安局建成民警心理健康服务中心，60余名国家三级以上心理咨询师认证的民警轮流值守进行心理辅导，对4500名民警进行心理测评分析，对2000余名基层民警进行心理健康知识授课，减轻民警心理压力。积极协调有关部门，将民警值加班补贴比例由70%、80%提高至90%，发放金额1975万元，每年增加资金300余万元，在全省标准最高。认真落实离退休老干部医保、体检等生活待遇，定期开展有益身心的文体活动，坚持组织老干部例会、健康知识讲座，开展走访慰问，调动老干部为公安工作发展建言献策的积极性，被中组部评为“全国离退休干部先进集体”。积极为因公受伤、致残、患重病、特困、意外伤害等人员争取各类救助资金217.96万元。将开展慰问活动制度化，印发了《全市公安机关探望慰问工作暂行规定》，以关注一线、面向实战、注重实效为根本原则，2015年对860余名长期坚守在边远地区、艰苦岗位，执行应急处突、重大安全保卫任务、重大案件侦办及劳模、功模、因公牺牲、负伤、致残、特困民警等特殊群体进行慰问，为推动全市公安工作持续深入开展提供有力保障。

正是这些实事，让民警得到了实惠，感到了温暖，也增强了民警的职业归属感。

强警工程，增强警务实战技能

工作中，洛阳市公安局大力推动以身体素质、警务技能、岗位技能为主要内容的实战化训练活动，将课堂搬到训练场、将讲解变为示范、将听课改为实践实战，使警务技能培训工作更具有针对性、更符合实战需要。

在实战化训练活动中，洛阳市公安局按照“贴近实际、贴近基层、贴近民警”原则，坚持领导带头、送教上门、以练促战、严格考核，有力保障了练兵效果。组织党委班子成员进行集体实弹射击训练；组织基层单位365名班子成员参加体能训练和测试；组织实战练兵活动350场次，培训民警超过两万余次；组织执法记录仪使用等专项培训。这些举措让民警执法执勤行为更加规范，警务技能普遍提升。

洛阳警方还针对不同警种的不同业务，搭建18个警种部门31个单项练兵平台，发现、选拔、培养了一批业务尖子和岗位能手。

育警工程，打牢忠诚为民本色

对民警精神层面的关怀贯穿洛阳市公安局思想政治工作始终。2015年，洛阳警方从广大民警的精神需求出发，组织民警参观爱国主义教育基地、参加烈士纪念日公祭活动，落实从警纪念活动和荣誉退休制度，使广大民警在潜移默化中接受公安精神的熏陶，切实增强职业荣誉感和归属感。

文体活动的开展，助推队伍团队精神和集体荣誉感的提升。洛阳市公安局以长跑比赛、太极拳培训班、广播体操培训班、水上救生技能培训、游泳比赛等为形式，着力培养民警的团队精神和集体荣誉感。据统计，2015年全年共有8000余人次参与各类体育活动，在全局掀起全警参与的健身热潮，充分展示了公安民警的精神状态和昂扬斗志。

树警工程，构建和谐警民关系

洛阳市公安局不断强化媒体宣传，坚持“全方位、全媒体”宣传工作思路，将宣传触角延伸到公安各个岗位、渗透到警务各领域。

2015年，洛阳市公安局以因公牺牲的全国公安系统二级英模姚世民等先进人物的感人事迹为带动，强化宣传，汇聚形成了公安主动、警媒互动的宣传联动效应，进一步树立和展示了洛阳公安良好形象，激发了全警工作热情，增进了群众对公安工作的理解和支持。

“问必答，答必诚”是洛阳市公安局在处理论坛、官方微博上群众诉求的基本要求。2015年，共办理涉警网络舆情及网民诉求事项6254起。同时，洛阳市公安局官方微博“平安洛阳”成功策划举办“全国十大公安名博洛阳行”活动，提升“平安洛阳”的知名度和美誉度；开展“最帅跑男”、“网络电信诈骗防范”、“奔跑吧，蜀黍”等主题网络宣传活动25次，让群众更加了解公安工作。

励警工程，提升核心战斗力

洛阳市公安局始终坚持立功受奖指标倾斜基层一线的原则，对在维稳、反恐处突、“反暴恐、创平安、迎国庆”百日攻坚战、“大收戒”专项行动等任务中表现突出的集体和个人进行奖励，及时发现、培养、宣传全市公安队伍中涌现出的先进典型。2015年，共有51个集体分别荣立集体二、三等功，233名民警分别荣立个人一、二、三等功。

为让奋发有为的民警得到相应的待遇，洛阳市公安局不断深化干部人事制度改革。2015年，经反复沟通，为11名分局局长、政委解决副县级领导职务，为基层单位选配正科级干部6名、副科级干部18名。

思想政治工作“五大工程”提升了队伍的核心战斗力。2015年，洛阳市现发命案同比下降15%，实现了现发命案发案数在100起之内、破案率达100%的“双百”目标，是近十年以来发案数最低、破案率最高的一年。2015年，洛阳市区“两抢”案件实现136天零发案，创历史新高。2015年，在全省开展的“大收戒”专项行动中，洛阳市公安局在128天内强戒吸毒人员3400名。

第五篇：发展党员五大机制研究

（一）明确职责，建立发展党员工作责任机制。一要明确工作职责。重点明确“两级组织、三个责任人”的职责，即要明确乡镇党委、村党支部，乡镇党委书记、组织委员和村支书在发展党员工作中的职责。乡镇党委的主要职责是：制定党员发展规划，召开专题会议研究，组织培训积极分子，负责审核审批把关，定期检查指导和考核。村党支部的主要职责是：落实好党员发展规划，抓好入党积极分子的培养教育考察工作，召开支委会和支部党员大会研究党员发展工作。乡镇党委书记为农村发展党员工作的第一责任人，要牢固树立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的观念，具体要做到“四个带头”，即：带头落实好发展党员工作制度，带头做好指导、检查和督促工作，带头联系发展党员“重点村”，带头支持帮助组工干部做好发展党员工作。组织委员是农村发展党员工作的直接责任人，主要职责是：指导支部做好党员发展工作，对入党程序进行全程把关，加强党员档案管理，探索发展党员工作新举措。村支书是农村发展党员工作的具体责任人，要做到“三个负责”，即负责制定本村发展党员工作计划，负责抓好发展党员的宣传教育和考察工作，负责召集和主持召开支委会、支部党员大会讨论发展党员工作。此外，还应明确乡镇党委班子其他成员和党员驻村干部的职责，齐抓共管，形成合力。二要建立定期督查考核制度。要形成县抓乡镇、乡镇抓村、一级抓一级的督查考核制度。县委每半年对乡镇党委发展党员工作进行检查，检查的办法主要是采用“听、查、测、谈”的方式进行。听取乡镇党委汇报，查看相应的表、卡、簿等档案材料，对重点对象进行定性评价和定量测评，进行党的基本知识测试，并同重点对象个别谈话。对检查中发现的苗头性的问题要及时制止，对一些好的做法和经验要及时总结推广。检查的结果作为各级党组织负责人及班子成员届中、届末考察、年终考核的重要指标，考核结果与干部的业绩、调配、任用挂钩，并作为评判乡镇党委组织委员和支部书记是否称职的主要依据。三要建立失职追究制度。规定对违反《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定吸收党员，突击发展党员，弄虚作假，致使不符合党员标准的人进入党员队伍的，或因工作不力贻误党员发展工作的；工作严重失职、渎职，激化农村矛盾，引起群众激愤的。经查实，哪个环节出的问题就追究哪个环节责任人的责任，对已构成违纪违规的责任人，依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》坚决果断地进行处理。对由于非正常因素连续三年以上不发展党员的农村党支部，不能评为先进基层党组织，对任期内由于主观原因不培养入党积极分子、不发展党员的村支书，要坚决予以调整，违反党纪的要予以必要的处分。

（二）拓宽渠道，建立民主推荐党员的工作机制。在广泛宣传党的性质和入党条件的基础上，把党员后备人选推荐权交给群众，并建立民主推荐党员的长效机制，对于提高新发展党员的质量，改善党员队伍结构很有好处。一要从外出优秀青年中推荐党员后备人选。一方面要在外出务工地党员比较集中的地方建立临时党支部，由党员分工联系优秀青年；另一方面与务工地所在党组织联系，对已写了入党申请书的优秀青年实行委托培养。如今年上半年县新桥乡、芳村镇、新昌乡等乡镇精心组织，在杭州、温州、宁波、上海等外出人员集中地开展了一次“推优”活动，共有1250名外出人员参加。活动开展后反映强烈，先后有85名外出人员向党组织递交了入党申请书，62人被确定为入党积极分子，38人被列为发展对象。这种做法能够真正把外出人员中的优秀分子吸收到党内来。二要从村两委换届选举中发现党员后备人选。充分利用村两委换届选举成果，把在村两委换届选举中一些素质较好，群众推荐、提名票数较高的人纳入党员后备队伍名单，有针对性地加以培养，既可提高工作效率，也可增加培养发展成功率。如我县在今年的村委会换届选举结束后，经村党支部有意识地联系培养，全县有34名非党员村委会主任和65名在换届中得票较高但落选的青年向党组织递交了入党申请书。这部分人具有较为广泛的群众基础，列入党员后备队伍后，经培养教育完全可以成为党组织的新鲜血液。三要从村民代表队伍中选拔党员后备人选。换届选举后，全县共有村民代表8643名，其中非党员的有6772人，占78.4%。这支队伍数量庞大，既具有广泛的群众基础，又在村级民主政治建设中发挥了不可替代的作用。为此我们要从建立村民代表责任制度入手，加强对村民代表队伍的管理，对他们分任务、压担子、强考核，从中把一些具有较强议事和工作能力的村民代表选拔到党员后备队伍中。并实行党员与村民代表共同联户议事制度，在发挥党员与村民代表联户议事作用的同时，落实好党员与村民代表“传、帮、带”措施，加大培养力度。四要在日常工作中推荐党员后备人选。要全面实行“三推一定”的办法，即在确定入党积极分子时要事先通过党员、群众、群团组织的推荐，再由支部决定的方式确定。通过“三推”，从群众中广泛推优，发掘更多的优秀分子，尤其是35周岁以下青年，有针对性地鼓励他们自愿写入党申请书，努力壮大申请入党人员队伍。同时，从所有写申请入党书人员中，“好中选优”确定入党积极分子。并在接收预备党员和预备党员转正等环节上接受党员和群众测评，确保新发展党员的质量。

（三）扩大民主，建立发展党员工作监督机制。一要实行发展党员全程公示制度。即在发展党员的各个环节都实行公示，接受群众的监督。重点突出“三榜”公示，即：“一榜”是拟被列为入党积极分子对象的必须进行公示；“二榜”是拟接收为预备党员对象的表现、培养考察及支部意见等情况必须公示；“三榜”是预备党员申请转正时，预备期间的个人表现必须公示。每次公示时间不少于7天，党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。凡在公示期间有反映问题的，一经查实，视情节轻重，给予相应处理；凡不按正常程序公示、出现问题的，追究村党支部书记的责任。二要实行接收预备党员答辩制度。在召开支部党员大会接收预备党员时实行答辩制，答辩采用本人自述、乡镇党委出题、党员即席提问相结合的方式进行。发展对象要围绕入党为什么、入党后干什么等问题进行自述，随后由乡镇党委对其进行党的基本知识测试，测试之后由与会党员针对现实中碰到的一些实际问题向发展对象当场提问。最后支部根据发展对象答辩情况和本人表现进行测评，测评情况较好的提交支部大会表决，测评情况不够满意的将暂缓发展或延长考察时间，条件成熟后再提交支部大会决定。三要实行发展党员“四审”制度。①政审。村党支部要严格按照党章规定，对发展对象进行政治审查，通过同本人谈话，查阅有关档案材料、召开知情人士座谈会和函调等多种办法，全面了解发展对象的情况。②预审。乡镇党委在审批涉及村支书“近亲”发展新党员时，必须将其全套入党材料报县委组织部审查。县委组织部及时研究提出审查意见，并书面下达，经审查发现不符合党员条件的，建议乡镇党委重新审议，不予审批。③会审。乡镇党委要在研究发展规划、审批党员等工作中从严把关，坚持民主集中制原则，集体会审，共同承担责任。同时，要建立乡镇党委委员分工指导支部党员大会制度，凡村支部召开的接收预备党员及党员转正会议，党委委员要到会指导，凡出现程序不严等问题的，要追究相应的责任。④面审。坚持与新党员谈话制度，分管党务的副书记、组织委员必须认真负责，严格把关，实行同新党员面对面的谈话制度，增强发展党员工作的严肃性和纪律性。四要在部分村试行无记名票决制。主要在召开接收预备党员的支部大会中，有以下五种情况者试行无记名票决制，即：党员民主意识较强，整体素质较高的；党内宗族宗派矛盾不突出的；发展对象素质一般或较差，支书极力推荐而党员意见较大的；发展对象素质较好，支书极力阻挠的；多数党员要求的。试行无记名票制是为了在发展党员过程中进一步扩大民主，使党员充分行使好选择权和监督权，解决举手表决时难以表达党员真实意愿等问题，但无记名票决制需要在实践过程中不断总结和完善。

（四）突出重点，建立发展党员“重点村”限期转化机制。“重点村”发展党员工作难突破始终是困扰农村发展党员工作的“一道难题”。抓“重点村”转化工作，一方面要使现有“重点村”限期转化，另一方面要使原来的非“重点村”不滑入“重点村”行列，同时还要充分保证党员的质量。一要建立党员领导干部包干责任制，限期转化。“重点村”由县乡主要领导主抓，进行重点指导。县一级，县委常委带头抓，建立县委常委包片联“重点村”制度，负责一个片的发展党员工作和一个老龄化“重点村”的整转工作；县其它党员领导也要每人挂钩联系一个发展党员“重点村”，进行重点整转，不整转不脱钩。乡镇一级，对3年以上未发展党员、无女党员的支部由党委班子成员联系；对61岁以上党员占1/3的村支部，明确由组织委员联系。二是要建立每季通报制度，及时掌握情况。在对“重点村”“挂牌”的基础上，要建立每季一次的通报制度，以及时掌握转化情况。通报的主要内容包括：“重点村”整改计划、申请入党人数、确定入党积极分子人数、发展对象人数及责任制落实情况。对于连续三次通报工作仍无明显改进的，要对有关乡镇党委和责任人通报批评、进行组织谈话并追究相应的责任。三是建立预警制度，超前管理。要设置警戒线，凡有下列情况之一者即为突破警戒线：连续二年未有人写入党申请或培养入党积极分子；无32岁以下党员的；党员近亲比例占1/4的；连续二年新发展党员有违法违纪现象的。要制定监控措施，建档立卡，全面掌握处于警戒线范围内的所有村支部的情况，用注册销号的办法，进行动态管理。在出现警戒情况之一时，由乡镇组织委员向党委和县委组织部汇报反映情况，县委组织部督促整改落实。

（五）综合治理，探索建立党员日常教育管理新机制。只有加强党员的日常教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用，充分展示党员队伍的先进性和纯洁性，增强党的吸引力和战斗力，才能使优秀分子积极主动向党组织靠拢。一要探索党员培训教育机制。党组织要注重强化思想政治教育，用“三个代表”重要思想武装党员头脑，引导党员自觉发挥先锋模范作用。要充分运用“党员义务劳动日”、“党员关爱活动日”、“党员责任区、联系贫困户”、“蹲点夜访活动”和“创建学习型支部”等有效载体，让党员在主题活动中长见识，受教育。要借鉴运用“学教”成功经验，定期组织党员集中学习、讨论，用身边的先进典型教育党员，如开展“党员说给党员听”等活动，激发广大党员奋发向上和发挥先锋模范作用的自觉性。要始终坚持采取培训、轮训、观看录像、参观等多种形式开展专题教育，提高农村党员的“双带”能力。二要积极探索农村流动党员管理的新机制。要建立“以动制动”的管理机制，避免出现流动党员管理上的“真空”，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就延伸到哪里。如通过乡镇党委建立流动党员联络站、制作发放联系卡、村支部设立热线电话、支部班子成员责任挂钩、在家党员与流动党员“结对子”等多种途径，把流动党员与其党支部紧密联系在一起，不让一名流动党员在流动期间游离在党组织的视线之外。要根据流动党员的职业特点、行业分布、知识层面等特点，有针对性地开展函授教育、集中教育、巡回教育、网络远程教育等。流动党员所在的党组织必须因人因时因地制定教育计划，通过努力工作，把流动党员的作用引导好、把他们的创业环境营造好、把他们的积极性发挥好。如可根据流动党员的特长和优势，主动包装项目，吸引有一技之长的流动党员回乡创业，从而使他们“在外不忘家乡，富了不忘乡亲，功成不忘支部”，以实际行动支持家乡建设。三要加大对不合格党员的处置力度。要根据党员的身份、年龄、受教育程度等情况的不同，分类提出评议标准，通过定期开展“两票”制评议党员活动，对不合格的党员要敢于动真格处置，保证党员队伍每年有0.5%左右的出党率，以纯洁党员队伍。在党员队伍建设中，只要我们始终做到入口把关严格、出口渠道畅通、日常管理到位，党员队伍的整体素质会越来越好，党在群众中的威信会越来越高，党对优秀分子的吸引力也会越来越强。