情系热土甘当国土卫士

第一篇：情系热土甘当国土卫士

情系热土甘当国土卫士 倾心为民服务经济发展

古老的北运河缓缓流过这片土地。北辰，正以矫健的步伐，昂首阔步走在经济社会发展的快车道上。在这片土地上，北辰区国土资源分局这支朝气蓬勃、奋发向上的队伍，大力弘扬爱岗敬业、倾心为民、创新求实、廉洁高效、汇聚力量、追求卓越的24字国土精神，保护资源，保障发展，维护权益，服务社会。在天津市国土资源和房屋管理局及北辰区委区政府的正确领导下，在局党组书记、局长李平的带领下，面对国土资源工作的严峻形势，以科学的发展观为理论指导，以“双保”为核心，解放思想，改革创新，主动作为，积极应对，谱写了一曲曲新形势下国土资源工作的“新篇章”。

规范管理 坚守耕地保护红线

严格耕地保护是国土资源工作的重中之重。2010年实施“双保工程”以来，分局以保护耕地资源、保障用地需求为己任，多措并举，力争实现双赢。

严格依法保护耕地。分局围绕全区经济社会发展大局，在正确处理保护耕地与发展经济、严格执法与热情服务、全局利益与部门工作三个关系的基础上，落实耕地保护各项措施，形成政府牵头、部门联动、齐抓共管、共同保护的格局。围绕北辰区耕地保有量15342公顷，加强依法保护，确保耕地保护红线不动摇。

积极创新宣传方式。为形成全区依法保护国土资源的良好氛围，分局在开展新闻媒体宣传、举办宣传咨询活动等传统宣传方式的基础上，逐步探索出一系列行之有效的、管用实用的宣传方式和宣传载体，有效提高了全区广大群众的耕地保护和依法用地意识。以标语形式宣传。在全区9个镇126个行政村醒目位置和主干道路两旁书写治理违法用地宣传标语，随处可见的标语，为北辰大地增添了几分静穆，营造了保护耕地、依法用地的良好氛围；以专刊形式宣传。分局与北辰文联、北辰作家协会共同组织、启动了北辰区“金土地”系列宣传活动，用文化的力量保护国土，现已成为北辰特色鲜明的亮丽品牌；以文艺形式宣传。组织开展《土地知识问答文艺演出》，形式新颖，寓教于乐，增强了社会影响力；以课件形式宣传。制作《北辰区治理违法用地讲座》课件，发放到各镇村宣传、播放，形式新颖，直观形象的课件在宣传中收到了良好的效果。天津市局网站和天津政务网、中国土地网都对这一举措进行了报道。

加大违法用地治理力度。为进一步预防和减少国土资源违法行为的发生，分局不断健全区、镇、村三级网络动态巡查体系，形成了“预防在先、发现及时、制止有效、查处到位”的长效工作机制，对土地违法违规行为始终保持高压态势。加强完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，加大执法力度。

积极做好土地整理。在切实加强耕地保护的基础上，积极落实耕地保护“占补平衡”制度，2009年超额完成市局下达的开垦任务，新增耕地221.7685公顷；2010年继续加大土地开发整理力度，多措并举，在挖掘耕地后备资源上下功夫，真正实现耕地得到保护、用地得到保障、农民得到实惠的“三赢”效益。

主动服务 保障经济发展用地

分局李平局长对工作有着极高的追求，他带领着这支“国土队伍”，不仅在耕地保护上不遗余力，在保障发展用地上也是竭尽全力。

加强对上协调，积极争取建设用地指标。按照“管住总量、严控增量、有保有压、区别对待”的原则，优化土地供应结构，合理调整用地布局，优先保障重点企业、效益好、就业多的招商引资项目、重点基础设施项目和急需的社会公益性项目，有力地保障了京沪高铁、南水北调、112国道等一批国家及市重点项目用地。

树立服务理念，服务经济发展大局。分局结合今年开展的“解难题、促转变、上水平”活动，在“快”和“优”方面下功夫。在服务重大建设项目方面，成立了重大建设项目服务活动领导小组，建立了局主要领导“三亲自”制度：亲自审定活动方案、亲自带队到现场答复企事业问题、亲自协调解决疑难事项；实行联合办公制度，建立协调联动机制；开通24小时服务热线两部，明确专职接听办理人员，确保企业反映的问题在规定时限内事事有回音、件件有着落。一系列措施，取得了显著成效，受到服务对象的赞扬，纷纷送来感谢信、锦旗表示感谢。

在办件服务方面采取：急件急办，特件特办；开辟绿色通道，成立专项服务小组；成立土地征转审查报批联合办公室；工业项目用地实行“一分离、三同步”，即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步；向企业公布处级领导干部手机号码、电子信箱，设立受理企业问题的专线电话；明确一次性告知内容,简化办事程序,减少要件材料；落实岗位责任制度。同时向社会郑重做出承诺，建设项目用地预审24小时取件；建设用地批准书待区政府审核同意后，24小时办结；土地登记由30天压缩为3天；土地抵押登记24小时办结。同时积极完善“一张图工程”网上审批程序，提高工作效率，将职能履职时限压缩到最低。这些服务举措，大幅度提高了工作效率与服务水平，支持企业加快了发展，促进了北辰区的经济建设。

严格执法 破解土地执法难题

近年来，导致耕地减少的原因之一就是违法占地屡禁不止。为探索创新一条切实可行而又行之有效的保护耕地的途径，分局李平局长亲自带领局领导班子到基层实地调研、摸索、实践，梳理分析撰写了《落实确保十八亿亩耕地这一国策 ——探讨治理违法占地有效途径》的土地调研报告。切实指出在违法占地工作中，土地管理部门“跳独舞”已有多年，在治理工作中，虽有效，但没有显效、长效。为北辰区治理违法占地的问题，提出了切实可行的治理方案。在分局与区委区政府积极沟通和大力推动下，区委、区政府联合下发了 “津辰党发（2009）24号”《北辰区关于处理违法占地和违法建设案件分工和责任追究的规定》（以下简称24号文）。由区委、区政府联合下发治理违法占地文件，这在天津市尚属首次，获得了市国土局局长吴延龙的高度赞扬，并决定作为典型在全市推广，国土部贠小苏副部长来北辰考察土地管理工作时，也对此项工作给予充分肯定。24号文件完善了北辰区治理违法建设的法规及相关的问责细则，分局切实按照文件规定，依法行政，收到了显著成效。2009年违法案件、违法占地面积、信访件与去年同比出现了三下降的良好局面。成绩的取得，激励着北辰国土人探索、创新的脚步走的更快。“一张图”工程是国土资源执法巡查工作的一个创新，分局把切实抓好此项工作作为国土资源执法监察巡查第一关，局领导班子积极发挥带动作用，工作中亲历亲为，局长亲自批阅疑似违法案件的上报工作，使疑似违法案件及时上传、及时批阅、及时解决问题；主管领导在重点疑似违法案件上传点位解算后，亲自参与现场核查、亲自协调，一抓到底。全局上下形成了重视“一张图”、用好“一张图”的浓厚氛围，执法监控系统的充分利用，大大缩短了执法时间，实现了巡查工作定位精准、上报及时、核查快捷、处置高效的以图管地的工作模式，推进了违法用地监管工作的高效管理。保证了全区用地秩序的健康稳定。

勇于开拓 重点工作亮点纷呈

第二次全国土地调查是一项公益性、基础性的重大国情国力调查。分局把此项工作列为重点工作，开拓创新，攻坚克难，完成了各项高质量的调查成果。

外业调查方面，严格按照《天津市第二次土地调查实施细则》，自2007年9月至2008年3月，历时5个月，全面查清了全区农村集体土地所有权和国有土地使用权状况，共埋设界址桩3413颗，测量界址线长度为170.4万米。

确权发证方面，北辰区集体土地所有权调查面积为395.1平方公里，涉及环外8镇111村。截止目前，集体土地所有权组卷共计677宗，其中集体登记卷617宗，登记率达91%。核发《集体土地所有证》600宗，发证率达89%。

争议调处方面，分局积极解决存在的权属争议问题。对于疑难争议，在信息汇总、分类基础上，确定尊重历史、面对现实、从实际出发、有利社会稳定的原则。仅据2008年3月统计的数字，二调人员成功调处的纠纷就有362件。例如：天津市双口劳动教养管理所座落在津永公路北侧“丁庄洼”，创建于1959年10月5日，前身为天津市地方国营建新砖瓦厂，1967年称立新园林场，1983年6月改现称。所占4639.6亩土地权属在第一次土地详查时没有确定，成为历史遗留问题。双口劳教所也因为纠纷不能办理土地使用权证。分局二调领导小组将双口劳教所与双口镇土地权属确认作为重点，多次牵头组织协调、进行协商，工作中本着兼顾历史与现实、谅解与支持、促进区域和谐稳定和双方共同发展的原则，最终就相关土地确权、指界达成了共识。指界当天，分局领导，镇党委书记、镇长和双口劳教所所长等主要领导亲临现场，全程参与确权指界工作。整个指界工作在和谐、融洽、友好的氛围中进行。这一天的指界完成使得持续了超过50年的土地权属争议得到圆满解决。

由于北辰区二调工作速度快、标准化程度高，市局几次在北辰召开现场会，多次表扬该局“二调”工作，被评为全市系统先进单位，多人被授予先进工作者。

春华秋实，春种秋收，二调丰富的战果已开始得到利用，发挥了积极作用。一是全面真实准确地掌握了北辰区的土地利用现状；二是利用已确定的权属界线及测量成果，快速完成了南水北调、京沪高铁、112国道等国家重点工程的前置调查工作，缩短了权属调查时间；三是运用“二调”成果破解了部分用地指标和耕地占补平衡制约项目用地难题。

在农村土地调查工作基本结束后，2009年10月城镇地籍调查工作在北辰区111.3平方公里范围内展开。

外业核查方面，专业测量人员冒严寒艰苦奋战，根据环内外测量成果，按照地类，面积等土地利用状况绘制成1：500地籍图；内业核查方面，已完成1081宗国有已登记、71宗集体已登记土地信息的补录补测工作，核查整理地籍档案1873卷，完成图形数据录入工作，同时对数字化后的档案逐一编号，并妥善保存。目前，后续城镇地籍调查范围内土地登记、土地信息补录补测、集体所有权遗留争议问题调处工作正在稳步推进，力求尽快达到城镇地籍调查90%登记发证率的目标。

与二调工作一样，土地利用总体规划编修也是当前的一项重点工作。分局谋划长远，围绕“发展”这个主题，按照协调北辰区经济建设与人口、资源、环境之间的关系，科学配置土地资源，充分发挥土地的作用和价值。为达到这个目的，分局全体编修人员放弃公休积极投入到工作中，并深入相关委局、乡镇政府和用地单位开展前期调研，收集整理各类资料，运用土地政策参与宏观调控的要求，统筹各地用地，规划出区的耕地，基本农田，新增建设用地和开发复垦总体布局和指标，确定生存与发展区域用地的规模和范围。日前，北辰区土地利用总体规划相继通过专家论证及北辰区人大常委会全体委员审议通过，一致认为北辰区土地利用总体规划指导思想明确、技术方法得当，内容细致全面、规划方案切实可行、成果质量较好。

此外，分局还大力推进了政务公开、窗口建设等工作，进一步规范了土地登记发证工作的程序和内容，加快了国土资源信息化建设步伐……通过不断夯实这些基础工作，分局国土资源工作服务社会的能力和水平正在不断提升。

以人为本 铸造一流干部队伍

抓好班子带好队伍是履行职责、做好工作的根本保证。分局以“规范、便民、廉洁、高效”为目标，不断强化干部队伍履职尽责的意识，促进了工作作风的转变。

认真开展学习调研。结合创建学习型党组织和争先创优活动的开展，组织中层以上干部认真学习，把握实质、找准方向，全面提升班子和队伍的政治素质、业务技能和综合能力。

强化制度建设，推行阳光政务。出台《北辰区国土资源分局规章制度汇编》，形成了涵盖土地执法、行政管理、后勤管理等工作制度。通过行为上的规范、权力上的约束和源头上的堵漏，保证了办事有规范程序、办结有承诺时间、行政执法有制约监管。

抓好党风廉政建设。通过狠抓组织、责任、工作、制度、教育和监督六方面落实，形成了人人抓廉，人人讲廉，人人倡廉的良好局面。

加强机关文化建设。把组织、制度、纪律等刚性手段和真诚的人文关怀相结合，刚柔相济，打造团结创业的良好机关环境。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。新时代的北辰大地到处呈现出生机盎然的良好态势。北辰国土人也将会以更加饱满的激情，不懈努力和改革创新，为北辰经济社会健康稳定发展，为国土资源事业开辟更加美好的未来。

第二篇：情系国土执法为民

情系国土执法为民

——记**市国土资源局**分局

在**市国土资源局**分局采访时，记者看到了一叠《**土地简讯》，虽然每期只是薄薄的几页，却不由地让人感动和惊叹。在这一页页纸上，记者看到的不是单纯的政策法规宣传或是全镇的土地利用动态，而是**分局创新的服务意识、严肃的执法态度和为保障支持地方经济发展作出的不懈努力。

**国土分局是一个撤所设局还不到一年的“新机构”。200*年11月，由原**、**、**三个国土所合并组建的**国土所升格为**分局。就在这不到一年的时间里，**分局不断创新工作机制，强化服务意识，改进服务方式，自觉把服务寓于管理之中，把真情洒进千家万户，既保证了国土资源管理法律法规的正确贯彻执行，又为促进全镇经济发展，社会稳定做出积极的贡献，赢得了群众的称赞和上级部门的肯定。今年9月25日，**国土分局被省国土资源厅命名为“优秀国土资源所”，成为省厅首次表彰的30个优秀国土资源所之一。

创新管理，打造特色服务品牌

作为国土资源管理最前沿的基层单位，服务是**分局的工作主题。近年来，**镇优越的投资环境吸引了一大批外商和民营企业家投资，然而与之相矛盾的是，土地调控进一步加强。在这样的背景下，**分局面临着更多的挑战。为了维护国土资源管理法律法规的严肃性，同时保障和支持当地经济的快速健康发展，**分局不断从加强班子建设、提高管理创新能力上下功夫，从强化教育培训，提升队伍政

治思想素质和业务技能上下功夫，强化服务意识，提升服务能力。

今年年初，**分局在进一步加强制度管理，建立一系列内部管理制度，实行国土资源精细化管理的基础上，提出了“国土系万家，宾至如回家”的服务理念，要求分局上下坚持“常办的事主动办，不忘服务；能办的事即使办，不亮红灯；难办的事想法办，不踢皮球”，把服务对象当成国土人的贵宾，做到“你投资我服务、你发展我引路、你创业我保障、你困难我帮忙”，让他们找到一种回家的感觉，绝不因严把土地供应闸门而让服务对象感觉“门难进、脸难看、事难办”，让群众非常满意。在8月中旬由镇纪委组织的一次纳税人评议政风行风测评中，**分局的满意率100%。

今年3月，**分局在对建设用地进行跟踪管理时，得知正在建设的台资企业“**台辰塑料制品有限公司”因工程布置紧凑，无法在该公司用地范围内搭建临时工房，造成施工队伍不能按计划进场施工，影响了该公司的开工建设进度。获悉这一情况后，**分局的工作人员主动与台辰公司取得联系，并会同镇有关部门进行现场办公。在经过协商沟通后决定，该公司可利用附近的一块空地，搭建临时工房。于是，**分局立即为台辰公司办理了临时用地手续，在规范国土资源管理的同时，及时帮企业解决了困难。

富民优先，支持保障经济发展

随着国家土地调控力度和土地执法监察力度的加大，**分局进一步加强了法律法规的宣传，他们以《**土地简讯》为载体，及时宣传国土资源管理的新规定、新政策和集约利用土地的新举措，每月通报

建设项目的批准情况、项目资金到位情况、办理过程中存在的问题，让相关人员掌握国土资源管理的最新动态，了解建设项目的办理进度。与此同时，分局严把用地预审关、项目供地关，不断提高集约用地水平。目前，**镇外资企业投资强度每亩为44.3万美元、民资企业投资强度为每亩315.2万元。

为了有效缓解建设用地指标紧缺的矛盾，**镇进一步加大了内涵挖潜的力度，积极盘活存量闲置土地，全面清理两年以上未开工建设的项目用地，逐一排队分析，主动沟通，采取协议收回、原地盘活等方式进行处置。近两年，**分局共盘活存量闲置土地918.6亩。

分局还经常性以走访、座谈等形式，主动向商会、台资协会、招商部门以及外资、民资企业征求意见和建议，及时了解他们的愿望和要求，从他们愿望最大的事做起，从他们反映最突出的问题抓起，以实际行动取得他们的信任。不久前，**分局向镇党委、政府提交了一份《关于**镇当前用地形势的分析和建议》，汇报了今年以来的用地情况、分析了面临的困难和问题，并提出了提高工业用地出让（流转）价格、闲置土地处置、催交出让金等6条具有建设性的建议，成为镇领导科学决策的重要依据。

富民优先是“三农”工作的重心，也是国土资源部门的重点工作之一。为了帮助和促进村级经济的发展、增加农民收入，**分局主要领导围绕落实村级预留地情况、富民合作社用地情况、土地征使用安置补偿情况以及行政村（社区）在新农村建设中的设想等情况进行了多次调研。今年年初，分局针对富民合作社的比例偏低、村级经济薄

弱、村民收入存在较大差异等问题，向镇政府提出了扶持经济薄弱村、增加村级预留用地的建议，并规划新增村级预留地315亩，用于建造标准厂房、打工楼、社区服务中心等，为壮大村级经济和农民致富搭建了持续增收的新平台。仅今年上半年，**镇就新增富民合作社8个。

严格执法，杜绝违法用地发生

在保障和支持发展的同时，**国土分局把土地检查工作关口前移，加强事前防范，定期开展信访排查分析，及时发现土地违法新动向，努力把违法用地现象解决在基层、解决在萌芽状态，杜绝违法违规用地现象发生。

今年6月中旬，**市区一餐饮集团在**镇**村建设蔬菜基地时，擅自占地建猪舍、挖渔塘。村民发现后，在制止过程中与对方负责人及施工人员发生冲突。接到举报后，**分局负责监察的工作人员连夜赶往**村了解情况，并果断采取措施，现场提取证据、会同公安交通部门扣压施工车辆，第一时间上报市土地监察大队。由于制止、上报及时，村民和项目方的矛盾得到及时化解，在宣传和教育下，该项目的负责人也积极配合，终止违法违规行为，让原本的耕地恢复耕种。

产业调整是农村增收的一条重要途径。然而在这过程中，一些村干部和农民往往破坏基本农田进行挖塘养鱼或者种植花木。为了有效保护基本农田，**分局逐村签订基本农田保护责任书，认真落实“五不准”，定期开展检查。今年5月，分局工作人员巡查时发现镇上的一个经济薄弱村在一耕地保护区域内规划了一200亩的苗圃，并已签订了退耕契约，可基本农田这条“红线”不可逾越。工作人员认真宣传

基本农田“五不准”政策规定，并明确表示，发展经济他们应该大力支持，但绝不能以牺牲耕地尤其是基本农田为代价。通过耐心细致的思想工作，村干部们打消了占用基本农田建苗圃的念头，有效保护了农民的“饭碗田”，村民们对分局工作人员的公正执法，维护群众利益的行动给予了很高的评价。

第三篇：情系团场这方热土(定稿)

情系团场这方热土

有一种情愫让人感动，那就是爱民无声；有一种奉献震撼心扉，那就是情系团场。有一种力量令人钦佩，那就是创造团场发展变化的神话！

——题记

这绝对是只有兵团人才能创造出的一个传奇。走进新疆兵团农六师一0三团，你会惊异地发现，在短短不到一年时间内，团部50幢1400多套保障性住房已拔地而起，投资3.7亿元的7个招商引资企业落户，40000亩机采棉机械化基地、10000亩哈密瓜基地、20000亩酿酒葡萄基地、20000亩番茄基地、20000亩优质小麦生产基地组成的现代观光农业发展示范带焕发出勃勃生机……人们不禁要问：去年在农六师乃至兵团排名倒数第一的团场怎么突然发生这么大的变化？其实，这一切的一切，无不浸透着一个人的心血，他就是农六师一0三团党委书记、政委陈治权。

陈治权生于1962年9月，汉族，中共党员，新疆玛纳斯人。在职大学学历（中央党校党政管理专业），西北农林科技大农业经济专业研究生，高级政工师职称。1980年11月参加工作。先后当过兵、种过地，曾任连队指导员、政工办主任、分场场长、团工会主席，在三个团场担任过党委书记、政委，曾担任过昌吉市委常委。

在党员干部眼里，他是学习的标杆

‚领导干部就是要以德服人，以才服人，以良好的风范、丰富的学识、崇高的品质影响人，成为职工群众的楷模和典范！‛陈治权是这样说的，更是这样做的。在长期担任团场领导干部过程中，他养成了‚认认真真学习，老老实实做人，踏踏实实干事‛良好习惯，努力做到政治上严要求，业务上勤学习，作风上过得硬。他始终坚持一个信念——勤奋、勤奋、再勤奋，踏实、踏实、再踏实。在这种信念的驱使下，他常常付出比别人多十二分的时间和精力，做到日均自学时间不少于一个小时，每年写读书笔记3万多字，调研报告论文4篇，有多篇论文获奖。他系统研究学习了社会主义初级阶段党的建设和经济建设理论，主动了解和掌握党的路线、方针、政策，坚决贯彻执行上级党委的决策部署，广泛涉猎多学科知识，不断优化和提升自己的知识结构，提高了科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力和总揽全局的能力，成为大家公认的高学历、高水平的干部，党员干部都亲切地称他为‚百科全书‛。

陈治权奉行一句话：好人不一定能做领导干部，但领导干部必须是好人。从小喜欢文学艺术的他形成了谈吐举止温文而雅、不卑不亢的性格特质。丰厚的学识造就了他睿智敏捷、善思果断的处事风格。他发展思路清晰，勇于创新，敢于打破传统，善于在强势发展中化解矛盾。在班子团结问题上，他大事讲原则，小事讲风格，时刻提醒自己觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，使班子成员之间做到相互尊重、相互理解和相互支持。班子成员都尊称他为‚班长大哥‛

扎实的知识理论基础和良好的品德修养，使他练就了过硬的管理能力和水平。职工群众的利益高于一切。在担任团场党政主要领导期间，他注重加强干部队伍建设，要求干部多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。重点解决了个别干部中存在的6个突出问题：一是解决干事创业精力不集中的问题。二是解决效率不高的问题。三是解决干部作风不实的问题。四是解决落实不快的问题。五是解决服务不优的问题。六是解决工作标准不高的问题。他对各级领导班子提出‚四新‛要求：一是领导方式创新。二是领导艺术创新。三是工作方式创新。四是领导干部作风创新。俗话说：领导干部带了头，职工群众有劲头。在他的影响和感召下，全团干部作风发生了明显变化，干部为民服务的意识普遍增强。

得人者得天下,失人者失天下。陈治权经常对身边的领导干部说：‚团场要想实现跨越式发展，最重要的一个因素就是人才。领导干部要学会识别人才,选拔人才，培养人才，任用人才。‛自2006年以来，陈治权采用公开选拔和竞争上岗新机制，选拔有真才实学、有实干精神、有工作实绩的各类干部76名。培养50多名国民教育大学生担任领导工作，其中有5名享受副科级待遇，6名享受正连级待遇。使团场干部队伍充满生机和活力。

在少数民族占总人口的60%的军户农场任党委书记、政委期间，他以民族团结为首任，团结宗教人士、尊重宗教人士、任用宗教人士，使民族团结成为绽放在农场一朵盛开的奇葩。他以党的建设为核心,聚人心、强斗志、谋发展,使党组织和党员的战斗力、凝聚力不断增强。以调整优化结构、龙头企业带动、政策引导和资金支持为方式，使农业生产连续八年取得了较好的经济效益。2005年，军户农场被兵团党委授予基层党组织建设先进团场。2006年和2007年荣获师市政治工作先进团场荣誉称号。2007年和2008年农场党委连续两年被农六师党委授予‚先进基层党组织‛称号。2006年荣获农六师、昌吉州、兵团‚民族团结进步模范集体‛，2008年荣获自治区‛民族团结进步模范集体‛称号。

在职工群众眼里，他是改革发展的领头雁 2011年3月，陈治权由全师先进团场来到全师经济效益最差的团场——一0三团任党委书记、政委。上任前，他通过了解得知，一0三团的经济社会发展情况极不乐观：团场的经济状况较差，农业生产徘徊不前，城镇建设和工业发展几乎处于停滞状态……危难之际显身手。陈治权在感觉强大压力的同时，也深感肩上责任重大。一0三团是《亮剑》中李云龙所带的第一支部队，曾经创造过辉煌，要想让团场从困境中崛起，首先要激发全团干部职工的斗志，调动干部勇于争先的必胜信念。他暗下决心：不把一0三团变个模样，我愿意自动下台！在新一届党委第一次常委会上，他明确提出团场发展建设的思路和目标：一年一大变，三年大变样，五年实现新跨越！

为振奋干部职工的精神，他组织全团开展了红歌大合唱比赛，他和其他团领导主动参与，振奋了职工精神，鼓舞了士气。一0三团合唱队参加师市举办的大合唱比赛最终荣获一等奖。大志者必胸怀远大，大悟者必意境高远。为彻底改善团场职工住房条件差的现状，今年，他在时间紧、任务重的情况下，指挥建设了‚丽景佳苑‛、‚天成‛、‚康居苑‛、‚光大家园‛四个花园小区，完成1500户保障性住房建设工程。目前，工程基本竣工，让职工享受团场改革开放带来的成果。为做好‚天下第一难事‛拆迁工作，陈治权积极推行阳光拆迁、平安拆迁、人性拆迁，让拆迁户享受各项优惠政策。和谐的拆迁政策让490户拆迁对象无一户居民因拆迁上访。

‚农时不等人！我们必须把推迟的时间‘抢’回来，这样才能保证团场、职工增产增收。‛4月10日，在团场春耕春播现场会上，陈治权向全团干部要求道。目标已定，重任在肩。今年，各连队严格按照陈政委的要求，对农业生产各个环节高质量、高标准、严要求，使今年作物产量比往年提高了30%。职工收入也比往年有明显提高。他进一步提出团场农牧业发展思路：农牧业要向现代化、规模化、旅游化方向发展。在他的引导和带领下，团场今年实施了1900多亩高标准农田示范建设项目，引进20000亩酿酒葡萄种植项目，高新节水灌溉规模达9万亩。他树起‚红柳鸡、珍珠鸡、天蓬猪‛等知名品牌，团场与正大集团签定年出栏2万头生猪、8万只蛋鸡、48万只肉鸡的养殖基地协议，使团场农牧业发展走上快车道！

针对团场工业发展薄弱的状况，陈治权倡导实施‚筑巢引凤‛工程，在他和班子成员的共同努力下，今年成功引进新疆汉光嘉业纤维科技有限公司精制棉加工项目、新疆蓝天七色建材有限公司新型建材项目等招商引资企业7个，总投资3.7亿元，使团场的工业发展插上腾飞的翅膀！

被誉为‚中国甜瓜之乡‛一0三团的‚金皇后‛哈密瓜曾蜚声海内外，曾远销东南亚市场，曾获得过诸多荣誉。但近年来，由于经营管理不善，一度沉寂了近10年。陈治权认为，这是一块‚金‛招牌，必须把她重新树立起来。在他的策划和运作下，今年，一0三团成功举办了首届甜瓜文化旅游节，兵团、农六师的领导及客商齐聚瓜乡。新华社、中央人民广播电台、经济日报等各大新闻媒体播发了消息，使‚金皇后‛哈密瓜再次名声大震。在甜瓜节签约仪式上，来自广东、上海等地瓜商共签定10000吨甜瓜购销合同，瓜农收入平均在10万元以上。

一份耕耘，一份收获。今年团场‚三化‛建设的强力推进，给团场和职工带来了可喜的经济效益。团场预计实现生产总值4.525亿元，比上年增长25%，其中一产2.07亿元，增长10.01 %；二产1.355亿元，增长55.75%三产1.10亿元，增长26.44%；完成固定资产投资3.86亿元，人均收入10277元（含庭院经济收入），增长8%。

在职工群众心中，他是职工群众的贴心人

‚您这么忙还来看我，不但帮我家解决很多困难，还经常给我送来慰问金，我真是太感谢您这样的好领导了！‛8月20日，陈治权的帮扶对象、一0三团八连贫困职工缪朋林握着他的手激动地说。这样的事例举不胜举。近几年，陈治权已拿出近10000元，帮扶20多户困难职工群众家庭。在陈治权的心目中，让干部职工过上幸福生活是他最大的心愿。陈治权到任后的另一项重要工作是补发过去欠发的干部职工工资、奖金等2000万元,极大调动了干部职工积极性。同时引入市场机制，将团场供热、排水、环境卫生等由五家渠市中联市政服务公司承包，使团场城镇管理上一个新台阶。他推进国有企业改革，把国资公司与农资服务中心合并，由国资公司成立农资协会，向职工提供质优价廉的农资，成效显著。他积极向上级有关部门争取项目：投资110万元，完成二连、九连、十连三个连队内部道路改造建设项目，改变职工出行难的问题；投资180万元，完成一、二、三连连队人饮水改造建设项目，改善连队居民的饮水状况；投资4000余元为全团12个党员干部远程教育站点接通宽带；报请师发改委立项，投资700余万元，其中自筹资金200余万元，完成团部锅炉及供热管网改造项目……民心工程的全力推进，使信访大户一0三团信访量同比明显下降，上访大户沙场、砖厂已成功宣告破产，职工安臵工作顺利结束。5月20日，对于一0三团二连回族职工马德林来说无疑是一个让他高兴的日子。这天上午，政委陈治权带着团党委的关怀和温暖给他家送来慰问金。同日，在一连回族职工马丙林家里，陈治权一边把慰问金递到他手上，一边拉着他的手嘘寒问暖。马丙林流着眼泪说：‚去年，我得了胰腺炎，连队党支部积极号召全连干部职工为我捐款3000元，今年，政委又来慰问我，真是太感谢团党委的关心了！‛其实，帮助慰问少数民族职工已成为陈治权的惯例。他每年从工资中都要拿出1000元现金帮扶两户少数民族困难群众。军户农场三连民族职工郭金奎在他的帮扶下，不仅脱了贫，还成为农场的致富典型。他帮助回族职工胡彦清借款5000元、贷款3万元发展养殖业的事在农场已传为佳话。做为‚兵团民族团结先进个人‛、‛自治区、兵团优秀党务工作者，无论是在新湖农场、奇台农场、军户农场或一0三团工作，陈治权始终坚持把重视和加强民族团结工作的作风传乘下去。

金杯银杯不如老百姓的口碑。‚他有闯劲、有事业心，这样的领头人我们打心眼拥护！‛、‚他待人谦和，做事公道、公平，干部职工群众都敬重他！‛、‚他改变了团场的面貌，改善了我们的生活，我们会永远记住他！‛……在采访团场职工群众的过程中，很多人动情地对笔者说。

是啊！一个爱心似海的人、一个深情满怀的人、一个志向高远的人，必然会孕育出无私的品质，生发着动人心仪的情愫。‚每当我听到职工群众的呼声、愿望和要求，我就感觉肩上的责任特别重。这种压力激励我、提醒我要为壮大团场、致富职工奉献出自己的全部精力！‛面对诸多的信任和赞美声，陈治权感慨地说，一年一大步的目标已经实现，他已开始筹划明年的工作。一串串不平凡的足迹，一件件感人至深的业绩，生动地诠释着一个普通党员干部的崇高境界。陈治权心系这方热土，情系这方热土，在他辛勤的耕耘下，这方热土正花香四溢，硕果累累……

第四篇：《国土卫士》--国土局

电视专题栏目《国土卫士》策划文案

随着经济的发展，国土资源日益成为关系可持续发展的重要基础和有力保障，国土资源工作也成为全社会关注的热点。为进一步统一思想、凝聚力量、化解矛盾，鞭挞国土资源违法行为，促进国土系统服务经济建设有序健康发展，漳平市国土局与漳平电视台经济频道合作，特在频道《民生30分》栏目中开设《国土卫士》系列专题，通过电视媒体向广大观众宣传我市国土资源局服务经济建设的理念和举措，为构建和谐国土资源工作环境营造积极健康的舆论氛围和社会环境。

一、栏目定位：保护国土资源，保障城乡经济发展。

二、栏目宗旨：通过对我市国土资源执法监察情况的宣传报道，塑造国土人依法行政，执法为民的良好形象，提高领导对国土资源工作的了解，增加群众对国土资源工作的理解，震慑国土资源违法分子。

三、栏目框架：

（一）栏目名称：《国土卫士》

（二）栏目时长：根据实际题材内容的多少可分为5分钟档或10分钟档。

（三）宣传内容：

1.宣传国土部门深入开展贯彻落实科学发展观的典型经验。宣传我市国土资源系统全面落实科学发展观，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的重大举措、生动实践和成功经验；

2.深入宣传报道国土资源重要政策和国土资源工作重点、亮点和

难点。解读党中央、国务院及省市县有关国土资源保护、管理方面的重要法规、政策。积极宣传我市国土资源工作全面贯彻落实上级文件精神的具体措施、取得的积极进展和成果。以“保护资源、保障发展”为重点，围绕基本农田示范区保护、节约集约用地、土地整理、矿山整治等先进单位、典型经验做深入报道。对违反国土资源法规、违反管理政策的案件予以曝光，以案说法。结合被征地农民基本生活保障、破解建设用地需求与供给两个难点做广泛宣传。

3.精心组织开展丰富多彩的主题宣传活动。把“世界地球日”、“土地日”、“法制宣传日”主题宣传活动摆在重要位置，紧扣主题，提前策划，统一安排，务求实效，认真组织开展有声势、有影响的宣传教育活动。

（四）宣传包装：由经济频道采编人员进行节目的制作和包装。

（五）播出方式：栏目将分时段在《民生30分》栏目中播出，优秀节目选送龙岩电视台、福建省电视台播出。

（六）播出时间及频次：与栏目播出时间同步即每日9：00、12：30、20：30，每天播3次。每期播出7天，一年12期。

（七）栏目宣传运作方式：由市国土局整体策划安排，由漳平电视台经济频道进行脚本策划和摄制完成，每期栏目下分别分设总策划，策划，总监制，监制，责任编辑，编辑，摄制及撰稿等人员。

四、制作流程

1.由市国土局确定每次活动时间及专题制作素材；

2.由经济频道提前做好策划方案；

3.经济频道记者随同市国土局及协助单位赶赴现场开展拍摄、采访工作；

4.经济频道根据事前策划和现场拍摄、采访情况进行专题的采编制作；

5.制作包装完成后经市国土局审核修改后交片（重大报道由市委、政府分管领导审稿审片）。

五、主创阵容

由市国土局领导任总指导，由漳平电视台经济频道郭城负责策划、编导等工作，由郭城、陈力洪、刘芳芳、易美芳、周岚等人负责摄像、采访、剪辑、配音、制作和栏目包装工作。

六、经费预算

每期采编制作播出费用为6000元，一年12期，共72000元。

漳平电视台经济频道

二0一二年四月九日

第五篇：优秀党员先进事迹材料：情系百姓,甘当卒士

优秀党员先进事迹材料：情系百姓，甘当卒士

优秀党员先进事迹材料：情系百姓，甘当卒士

“全心全意为人民服务，甘当人民的老黄牛”是这位普普通通党员的座佑铭，也是刘湾村党支部书记刘xx做为一名村党支部一班人的信念和追求。以刘xx同志为首的刘湾村党支部，积极自觉的发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用体现在一个党组织，而党组织的作用来源于一个好支书。村党支部书记时常对班子成员说：“当好一名村干部，首先要做一名优秀的共产党员”，他是这样说的，也是这样做的。

一、恪尽职守，按时完成各项工作任务

多年来，刘xx同志始终坚持严格要求自己，勤奋努力工作，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在具体工作中，一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握该村各方面工作的开展、落实情况，分析日常工作存在的主要问题，总结工作经验，及时、准确地掌握单位各项工作的实际情况。二是上级部门交办的每一项工作，不论工作大小，均认真对待，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成工作任务。

二、整治村容村貌，改善生存环境

该同志并没有满足已取得的成绩，又在整治村容村貌上做文章。几年前，一条弯弯曲曲的土路从村子中间而过，下雨一身泥，晴天一身尘，给人们的出行带来了不便。为了改善小村贫穷落后的面貌，他积极向上级申请，同时带领全村人前后出义务人工1100个，义务车工2500个，投资数万元，栽种绿化树木1400棵，安装路灯50盏，修通下水道1000米，新建水厂，堰塘护坡400米（1000平方米），建设堰塘护栏150米，新修水泥路1000米等等，通过建设村庄环境得到极大改善，群众生活质量不断提高。

三、做群众的贴心人

该同志清醒地认识到现在虽然经济发展了，各项事业蓬勃发展，但村民的精神文化生活还比较单调，丰富广大村民的业余文化生活，充实广大村民的精神生活，也是村两委建设好新农村的重要标准。于是他积极向镇文化站申请建设了农家书屋，建起了村委会群众活动场所，他经常聘请专家教授为党员或村民办培训、开讲座。另一方面他对本村的“三级连创”工作从不放松。“我要在三年内把刘湾村创建成为区级文明村，让本村十星级文明户达到200户，占总户数90%以上。”这不是他的随口大话，这是他工作上的一个目标。

四、改革创新，开拓进取，把基层组织建设提高到一个新的水平。

他所在的村支部从搞好班子自身建设入手，一是建立健全学习制度、支委例会制度、民主生活会制度，并能坚持经常；二是抓好民主集中制消除班子的“内耗”；三是坚持优良传统，班子成员深入农户访贫问苦，积极为村民排忧解难；四是坚持廉洁为公，聘请了有威望、懂经济，会管理、业务熟、党性强的老支书、老党员、离退休干部做村务监督员，加强了对村财务、政务、村干部的监督，从而树立了党的威信和良好的干部形象；五是设岗定责，让每个党员自己选岗，再由村支部根据岗位职责具体要求和党员自身特点进行选配，然后进行投票并公示；六是在抓自身班子建设的同时，该村党支部对党员队伍建设也一点不放松。每月安排一次党员活动，对于几名因病不能前来的老党员，支部成员亲自上门探望。对于外出务工党员，采取电话、信函等形式，与其保持密切联系，保证党内活动不落一人。翻开他的履历表，多年村两委任职，党性锻炼，多少风霜雨雪、拼搏奋斗，它不仅包含着奋斗的艰辛，还包含着成功的喜悦。多年努力是有回报的，个人和集体荣誉接踵而来，刘湾村多次被镇评为“先进基层党组织”，刘xx本人已连续多年成为区、镇优秀党员、先进党务工作者，五星级支部书记等荣誉，多年来没有一例上访事件发生。

做为一名党员、一名村党支部书记，在他走过的每一个地方都留下了晶莹的汗水和闪光的足迹，正是他这种情系百姓，甘当卒士，踏踏实实，潜心为民的精神，赢得了群众的信赖，取得了今天这样辉煌的成就。