预防青少年犯罪法制宣传演讲稿[优秀范文5篇]

第一篇：预防青少年犯罪法制宣传演讲稿

预防青少年犯罪法制宣传演讲稿

青少年是祖国的未来，民族的希望，是我国社会主义现代化建设事业的接班人。对青少年进行法制宣传和教育是全社会共同的责任。新中国成立以来，党和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，使一代又一代青少年健康成长。许多案例表明，校园犯罪事件的发生有一定的条件，一定的气候，越是思想政治工作薄弱，学生纪律差的学校，发生的事件越多。如果我们让阳光普照校园，那么参与犯罪者就不敢出现。阳光是什么，阳光就是学校的正气，就是全校同学的正气。

我们在打击侵害校园犯罪的同时，还应加强自我防卫能力：

1、提高法律意识，提高明辨是非的能力。你们要多学点法律知识，弄明白什么是违法、什么是犯罪，只有明白了什么是违法，什么是犯罪，才有可能自己不做违法犯罪的事，同时也有可能制止他人违法犯罪。

2、增强同犯罪分子作斗争的勇气。为什么侵害校园犯罪屡禁不绝，一个重要的原因是同学们没有团结起来，缺少同犯罪分子作斗争的勇气。面对犯罪分子的暴力威胁，竟然会束手无策，让他们得逞，原因是他们被犯罪分子的暴力所屈服。

3、掌握防卫方法。一是要严格门卫值班制度。禁止闲杂人员出入，防止犯罪分子袭击；二是同学们应该学习《未成年人保护法》，明确青少年在哪些方面应受到保护。

第二篇：7.法制宣传资料一(预防青少年犯罪)

法制宣传资料一(预防青少年犯罪)一份来自中国青少年犯罪研究会的统计资料表明，近年来，青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％以上，13岁以下的青少年犯罪明显增加，其中十四、五岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。这个数字让人触目惊心，也引起了人们的深思：小小年纪，为何走上犯罪的道路？

青少年时期是人格形成的重要时期，好奇、敏感、爱冒险、好占上风，喜欢模仿却辨别能力弱，是青少年普遍的心理特性，如果受到不良的刺激，极易导致青少年走上违法犯罪道路。现代社会，多元价值观并存，如何加强对青少年的正确教育，是一个急需关注和重视的社会问题。

寒假快到了，为加强对青少年的法制教育，我村法制宣传教育工作组的人员近期收集了一系列有关青少年犯罪的案例，在村务公开栏内张贴供广大村民阅读，以达到警示的目的。

家庭影响 失足的第一道坎 1、2003年2月10日晚10点，海口市发生一起13名少年持刀抢劫案，主谋竟只有13岁！

2、郭某自小父母离异，一直跟着父亲生活。自从父亲和另一名女子结婚后，便逐渐放松了对他的管教，后妈也不怎么管他。他在海口市某小学就读，却很少到学校上课，经常与一些在社会上流浪的小孩瞎混，并学着电影上的情节，自任这伙少年的“老大”，当晚的抢劫活动便是他主使。

3、当晚参加持刀抢劫的13名少年，最小的才12岁，最大的也只有15岁。他们有的是缺少父母管教而经常逃学的在校中小学生，有的是家庭不和或父母离异无人照管而流浪街头的失学少年。缺乏家庭的管教，使他们胡作非为。

4、2002年5月22日，海口长流镇发生一起凶杀案，杀人凶手竟是一个名叫陈里（化名）的16岁青少年。

5、陈里从小生活在长流镇一个至今不受法律保护的家庭里，他的父母亲非法同居生下他后，直到今天仍未办理结婚手续。其父亲是个武师，在当地威信很高，弟子成群。练武场里喊杀声震天欲聋，好不威风，陈里从小就受到这威严而风光的刺激。

6、陈里是独子，母亲认为只要儿子穿好了吃好了就万事大吉了，对儿子的思想状况从不过问。陈里非常任性，有时因满足不了他的要求，就会发脾气扔东西，母亲仍然忍着他让着他，从不指责批评他。

7、陈里经常逃学在街上游荡，结识了一伙不良社会少年。2002年3月，他模仿香港枪战片中黑社会老大组织，结成了以“恶虎”、“猛龙”和“帮爷”3人为首的海南省第一个青少年帮派——“龙虎帮”，陈里自称老大。

8、陈里领着该帮在长流镇为非作歹、横行霸道。2002年5月22日，“龙虎帮”团伙成员在一家电子游戏室将与“老大”陈里曾经有过过节的李某某残忍砍杀致死。孙子为钱杀死祖母其父8年前因溺爱儿子弑妻

1、葫芦岛市绥中县一居民家发生命案，一名75岁的老妪被杀害在家中，老妪的脖子上有明显的掐痕和绳索勒痕。一个小时后，绥中县警方将此案侦破。让所有人大吃一惊的是，凶手竟是与被害老妪相依 为命的亲孙子———19岁的冯某。

2、冯某其实是一个苦命的孩子，刚出生两个月，生母就离开了家。冯某的父亲对儿子特别宠爱。冯某5岁时，父亲又娶了一个老婆，但他一直认为后妻对孩子不好。1996年，父亲认为后妻虐待冯某，加上其他原因，竟将后妻杀死，而自己也因此被判处了死刑。3、11岁的冯某从此成了“孤儿”，开始和奶奶相依为命。奶奶平时靠自己的退休金和其他子女给的抚养费生活，经济并不宽裕。

4、自从父亲被执行死刑了，冯某开始无拘无束，念完初二就离开了学校，一头“闯”进了网吧，在网吧虚拟世界里和浑浊的环境中找到了自己的乐趣。

5、事发前几天，冯某曾以还别人钱为由，向奶奶借了100元钱，但是这100元钱随即被他上网花掉了。事发当天早晨，奶奶向他要这100元钱，因为他拿不出所以和奶奶发生了口角，奶奶掐了几把他的胳膊，而他伸出双手掐住了奶奶的脖子，将奶奶掐昏。随后，丧心病狂的他又用绳子将奶奶勒死，并从奶奶身上翻出150元钱，将房门锁上，离家上网去了。

6、在看守所内，他涕泪交加：我对不起奶奶，她把我养这么大不容易，我对不起她啊……我每天晚上都能梦见奶奶将热乎乎的饭菜端到我面前，每次我都哭醒了。

点评：缺乏良好的家庭教育，是青少年走上违法犯罪道路的主要原因，如果父母感情不好或离异，或家教不当，过度溺爱等都会导致一些青少年形成性格孤僻、缺乏责任感等不正常心态而失足犯罪。

家庭教育方式不当则为青少年团伙犯罪埋下隐患。现在很多家庭对孩子的过分溺爱和放任，使孩子在成长过程中无法形成是非以及价值的基本判断，以致唯我独尊、任性妄为。有大量的事实和数据表明，在家庭暴力发生较多的家庭中长大的孩子，实施暴力犯罪的可能性更大。不良环境 诱发暴力的“榜样”

1、今年3月2日，琼海少年陈某因没钱玩游戏，大白天翻入邻居家行窃，被发现后竟残忍地将59岁的老人许某刀砍致死。

2、这是陈第三次到许家偷东西换钱了，没想到这次会碰上许家的人，他心想：“坏了，万一这老头把我的丑事说出去，我的面子往哪搁？”这么想着，于是就到厨房里拿了菜刀将许某砍死。

3、杀了许某后，陈又从许某的家里找出柴油洒在屋里屋外的地上，打算放火烧了房子，但后来突然觉得心虚了，立刻翻墙逃走，一路小跑到村边的小溪里将身上的血迹洗干净，随后回了学校，但没想到这么快警察就找到他了。

4、陈似乎对自己所表现出来的这种冷静显得十分坦然，他说这一切都是从电视和电子游戏中学来的。5、2002年的一天中午，家住海口市白龙南路的高一学生小潭又逃学准备去看录像。无意间看见有几个背着书包的学生在一家电脑游戏厅痴迷地玩电脑游戏，小潭感到好奇，便进去看个究竟。哪知这一看竟让小潭如痴如醉，大叫好刺激……就这样，小潭开始迷上了玩电脑游戏机。

6、很快，小潭就把父母给的零花钱输了个精光。为了不让父母察觉这些事，他不好再向家里要钱了。一番踌躇后，他决定学着录像片里那样去抢劫。他在地摊买来一把水果刀，到外面去转悠了好一阵子，始终没有找到下手的目标。

7、这时，一个背着书包的女学生走过来了。小潭上去用水果刀在她的眼皮底下晃了几下：“不许告诉任何人，否则，我的刀子就送你见阎王爷去。”女学生被吓得连连点头。

8、小潭没想到这么轻松就弄到了钱，感到十分得意。他跑到游戏厅几下子就把抢来的钱输光了。

9、回到家里，小潭整个晚上都是提心吊胆的，生怕有人找上门来。几天过去了，什么也没有发生。这下小潭的胆子更大了……

10、一天晚上，小潭在一个小巷子蹲下来，假装拿着一本书翻看着。不一会儿，一位40岁左右穿得还很时髦的中年妇女骑着自行车过来了，他一个箭步冲过去抓起那位妇女的挎包就想跑，哪知那位妇女的反应相当快，顺手就抓住了小潭的衣服领口。小潭拔出水果刀就朝那位妇女的腰部捅了过去……

点评：社会环境中的消极因素是青少年走上违法犯罪道路的催化剂。未成年人思想还不成熟、喜欢模仿，辨别能力差，容易受到不良文化、思想的影响。不健康的社会文化、书刊杂志、电子游戏等都强烈刺激着缺乏分辨判断能力、充满好奇心、处于青春发育期的青少年的感官，吞噬着纯洁的心灵。在有意无意的引导下，这些故事中的“人物”被意志薄弱的青少年视为崇拜的英雄偶像，竞相模仿，诱发青少年犯罪。不仅电子游戏，一些“黄色”书刊的毒害，暴力影视制品的影响等，也使得一些青少年效仿而犯罪的事件也曾多次见诸报端。被电子游戏机所诱惑的高一学生小潭（化名）就是此种现象的典型。缺乏免疫力 悲剧的催化剂

1、吴天（化名）6岁丧父，兄弟3人被母亲从苦水中拉扯成人。因家里经济困难，从小母亲便把吴天寄养在亲戚家。吴天在学校时整天和一些有不良习惯的同学在一起，从不安心学习。6年级的时候，因和班里的同学打架，被老师责骂。他一气之下，纠集了一些爱打架的同学把这位老师打伤，结果被送到派出所关押教育，直到母亲凑了几百元罚款后，他才被放了出来。

2、母亲见他无心上学，就把他交给了表兄看管。谁知表哥竟是一个瘾君子，带着吴天染上了毒瘾，那时吴天才14岁。

3、由于两人吸毒，表哥的几十万的卖地款很快便在他们烟雾缭绕中化为灰烬。没有了毒资，吴天与表哥开始骗，骗亲人、骗朋友，久而久之，所有的人都离他们而去，母亲整天以泪洗面。看着母亲痛苦的样子，他曾经5次下决心戒毒，但都由于承受不住每天内心像蚂蚁咬一样的折磨，又重新抽起来。4、1995年10月的一天，吴天和毒友开摩托车在府城文化宫门口抢劫BP机，被巡警当场抓获，从拘留所出来后，他继续吸毒。

5、为了搞到毒品，他们再次实施抢劫。1996年10月的某天傍晚，吴天和毒友持菜刀在海口抢劫出租车司机100多元，一个小时后，就被城西派出所民警抓获。后被新华区法院判两年管教。这一年他才15岁。6、1998年管教期满后，年近60岁的母亲跪在他的面前，他悔恨的泪水夺眶而出，他发誓在家好好陪妈妈。可时间一长，他又和昔日的毒友混在了一起。7、1998年8月，他又伙同毒友再次抢劫出租车，4天后被公安机关抓获，后被法院判处3年零6个月有期徒刑。

点评：一些学生缺乏善恶、真假、美丑、荣辱的鉴别能力，对社会生活中的某些消极影响缺乏免疫力，容易步入歧途。他们流落街头，寻找“知己”，结成消极性的非正式群体，久而久之，极易走上团伙违法犯罪的道路。

第三篇：预防青少年犯罪的演讲稿

预防青少年犯罪的演讲稿--打击侵害校园犯罪，加强自我防卫能力

各位评委、老师、同学： 大家好!今天，我演讲的主题是《打击侵害校园犯罪，加强自我防卫能力》。

青少年是祖国的未来，民族的希望，是我国社会主义现代化建设事业的接班人。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程。

制教育相对滞后：六是受社会经济负面效应的影响。

对学生来说，让犯罪远离校园，应从自身做起，加强思想道德修养，从而铲除校园犯罪滋生的土壤。许多案例表明，校园犯罪事件的发生有一定的条件，一定的气候，越是思想政治工作薄弱，学生纪律差的学校，发生的事件越多。学校犯罪事件又是一种见不得人的、偷偷摸摸的勾当，因此它只能在黑暗中进行。如果我们让阳光普照校园，那么参与犯罪者就不敢出现。阳光是什么，阳光就是学校的正气，就是全校同学的正气，这就是“魔高一尺，道高一丈”的道理。

我们在打击侵害校园犯罪的同时，还应加强自我防卫能力：

1、提高法律意识，提高明辨是非的能力。你们要多学点法律知识，弄明白什么是违法、什么是犯罪，只有明白了什么是违法，什么是犯罪，才有可能自己不做违法犯罪的事，同时也有可能制止他人违法犯罪。

2、增强同犯罪分子作斗争的勇气。为什么侵害校园犯罪屡禁不绝，一个重要的原因是同学们没有团结起来，缺少同犯罪分子作斗争的勇气。面对犯罪分子的暴力威胁，竟然会束手无策，让他们得逞，原因是他们被犯罪分子的暴力所屈服。

3、掌握防卫方法。一是要看好自家门，宿舍门要随时关好，钱财要妥善保管；二是外出要请假，夜行要结伴，让同学老师知道你去哪里，或者遇到问题有个照应，防止犯罪分子袭击；二是同学们应该学习《未成年人保护法》，明确青少年在哪些方面应受到保护。

第四篇：《预防未成年人犯罪法》法制宣传演讲稿

《预防未成年人犯罪法》法制宣传演

讲稿

同学们：

今天，和大家讲的就是《预防未成年人犯罪法》的有关知识，希望通过今天的讲座，同学们能够多掌握一些法律常识，对照一下自己在学习、生活中的行为，能够利用法律法规为更好地保护自己。

什么是未成年人?我国法律规定：未满十八周岁的公民称为未成年人。犯罪。”简单的说，就是严重危害社会的行为，比如盗窃、抢劫、杀人等就是一种犯罪行为，会受判刑、抓进监狱的严重处罚。在我们的生活中，在我们身旁，未成年人犯罪的事例并不少见。湖北大冶震惊全国的“9•13”大冶罗桥中学抢劫案中，3名案犯中2名胡姓少年不足18岁、另一名明姓少年则只有14岁。2004年9月，3名少年因为缺钱，最终决定学校去“找”。他们手持水果刀等作案工具，在罗桥中学校园抢劫学生53人，殴打学生40人，其中致2人轻伤，16人轻微伤，却得300多元及牛仔裤1条、怀表1块。3名未成年案犯最终分别被大冶法院判处9年、8年、1年有期徒刑，并处500元到1000元罚金。

曾经轰动一时的海南“龙虎帮”犯罪团伙主要成员“恶虎”陈里入狱时未满16岁。他的人生经历可能在失足青年中具有一定的代表性。他本来是个乖孩子，心性也很善良。在学校读书，就时常看见群学生相互之间打打杀杀的，还在上课呢，接到通知立马放下课本便成群结对地，有的还找出刀具，跑向械斗场，边学校老师也没办法管住，他平时最爱看枪战片，黑社会老大的那种“英雄”气

概总是让他佩服不已，甚至成了他经常标榜的楷模。他开始尝试追求“黑老大”式的生活。由于有了平日里势单力薄遭“追杀”的经历，他便一步步走进拉帮结派以图自保的泥潭。最终因“江湖”追杀“砍死人”而锒铛入狱。就是在我们江都某中学，刚升入初一的学生江某兄弟，居然在大白天入室偷东西，被人当场抓住。

刚才说过，江某兄弟入室盗窃的案子，据我所知，在小学时，这两兄弟就经常拿同学的钢笔，有时没有零花钱，就到学校小商店去偷偷拿吃的，被学校发现后，老师多次对其进行教育，并按校纪校规给予写检查，通报批评等处分。两兄弟被警察发现后还认为写写检查、挨个处分就没事，殊不知他们这种行为已构成盗窃罪，要被判刑。以上的事例说明不少人对违法的犯罪的关系还不太清楚。

《预防未成年人犯罪法》中提出了预防未成年人的九种不良行为，只要你

有了这几种不良行为，就很容易滑向犯罪的边缘：(一)旷课、夜不归宿;(二)携带管制刀具;(三)打架斗殴、辱骂他人;(四)强行向他人索要财物;(五)偷窃、故意毁坏财物;(六)参与赌博或者变相赌博;(七)观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等;(八)进入法律法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所;(九)其他严重违背社会公德的不良行为。在这几种不良行为当中，同学们尤其要注意千万不可有下列行为。

1、旷课、夜不归宿。

2、携带管制刀具。

3、强行向他人索要财物;

4、进入法律法规规定的不适宜进入的营业性歌舞厅等场所。

为什么要特别提出这几点呢?因为同学们经过老师父母多年的教育，都已经知道偷窃、赌博等行为是社会所不允许的，而对上述四条所说的行为，同学们认为这些都是不算什么大事，而且这些事情在同学们生活、学习中经常出现，这些看似不太严重的行为，因为同学们

自身的防范意识不够，往往就会演变成犯罪行为。

什么是管制刀具?管制刀具是指匕首、三棱刀、带有自锁装置的弹簧刀以及其他相类似的单刃、三棱刮刀，未成年人携带管制刀具的危害极大，很容易在一时冲动下持刀伤害别人，由于力弱，刀具有很容易被人抢去伤害未成年人，因此必须来历禁止。某校有两个学生和社会青年一起持刀抢劫人民币100元、红塔山香烟两包被判2年。济南有三个青年拦截工人强制剥去人家裤子，抢去裤子两条，现金3元，并用匕首把人扎伤，被法院判处11年徒刑。

强行向他人索要财物，是指利用轻微暴力，以暴力相威胁或者以其他手段相要挟的方法迫使财物所有人或者保管人交出财物的行为。情节严重就会构成犯罪。如刚刚年满16岁的李小飞是北京某县的一名中学生。一天傍晚，李小飞来到学校宿舍，将同学王可辉叫出来，向他要100元钱。王可辉说没有，李小

飞便从身上掏出一把弹簧刀，顶着王可辉的脖子比划了几下，威胁他回去准备100元钱，明天早晨送到教学楼西侧。否则就杀了他。第二天早晨李小飞打到王可辉，向他要钱。王掏出身上仅有的10元钱，对李说自己只有这么多，还要作生活费呢!李小飞听了后，从他手里拿了一张5元的转身走了。接到报案后，公安部门当天是拘留了李小飞。12月26日，李小飞被逮捕。法院认为，李小飞以非法占有为目的，使用暴力胁迫手段，劫取私人钱财，已构成抢劫罪。于是在今年3月2日，一审判处李小飞有期徒刑6个月并处罚金1000元人民币。

不进入法律法规规定的不适宜未成年人进入的场所。主要是营业必歌舞厅、酒吧、夜总会、通宵影剧院、带有赌博必的娱乐室、游戏场以及其他不适宜进入的场所。为什么这样说?可以举几个例子：2004年1月20日在银川市某中学的王某某等四人在某网吧碰面，其中马某提出“弄点钱”上网，其余三人表示

同意。四个来到兴庆区丽景街交警二大队附近，将路过此处的郭某从自行车上拉下，对其一顿拳打脚踢，抢得现金5元后逃离现场。案发后四人相继落网。法院认为四被告行为构成抢劫罪，分别判处有期徒刑3年、缓刑3年、并处罚金4000元及有期徒刑2年、缓刑3年、并处罚金4000元。他们为此失去了宝贵的高考机会。2003年6月15日，17岁的北京少年吴某为了偷钱上网，趁爷爷奶奶熟睡之际，将奶奶砍死、爷爷砍成重伤;15岁男孩小雨是一名初中生，经常出入游戏厅等未成年人禁入场所。因没钱玩乐，小雨来一中学附近，以“借钱”为名，采取胁迫手段，堵截该校学生实施抢劫行为。虽然几次抢劫仅仅得到了5角、1元数额，但法院认为小雨以大欺小、以强凌弱，强行占有他人财物构成抢劫犯罪，虽数额不大，但系多次(三次以上为多次)，发球情节严重，于是对其判刑处理。

当然，预防未成年人犯罪，最重要 的还是需要我们自己积极学习《中小学生日常行为规范》、《小学生守则》，警惕学习生活中的不良行为，加强自身修养，用科学知识武装自己的头脑，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”

同学们，在加强自身修养的同时，大家也要谨防来自别人对你的伤害，下面给同学们提几点建议：

1、珍惜学习机会。要坚持在校学习。自觉接受家庭和学校的教育管理。

2、提高鉴别能力。不要学习和模仿电视、电影、音像制品和文学作品中的犯罪行为。

3、谨慎交朋友。未成年人要谨慎交友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特别是那些有前科劣迹的人。

4、切莫虚荣攀比。未成年人要克服虚荣、攀比心理，说话要谨慎，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的情况，以免给自己带来不必要的伤害。

5、增强防范意识。要保持必要的警惕性。单独回家的孩子，在进家门前

要注意观察，不给坏人以可乘之机;独自在家的孩子，不要随便打开家门;在放学路上，不要路陌生人说话。不要轻易相信他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对陌生人给的玩具和食品等不要轻易接受。

6、掌握自救本领。首先要保护好自己，然后求助于成年人，不要蛮干，要学会用报警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。

作为21世纪的新人，我们不仅要学好文化科学知识，也要掌握好法律知识，提高法律素质，规范我们的一言一行，最后祝同学们在法律的保护下健康成长!

第五篇：预防青少年犯罪

近年来，山东省泰安市把预防青少年违法犯罪作为深入推进社会管理创新的重要内容，按照中央和省委关于加强预防青少年违法犯罪工作的统一部署，坚持以保障民生为基础，以加强教育为根本，以完善服务管理为重点的总体思路，全面强化工作措施，有效预防和减少了青少年违法犯罪，去年以来犯罪率同比下降77.78%，维护了社会和谐稳定。

一、加强领导促落实。去年8月31日至9月2日，共青团中央书记处第一书记陆昊到泰安调研综治工作时，就做好预防青少年违法犯罪工作提出了明确要求。市委、市政府把预防青少年违法犯罪工作纳入经济社会发展总体规划，中共泰安市委办公室、市人民政府办公室转发了《泰安市社会治安综合治理委员会关于加强预防青少年违法犯罪工作的实施意见》，进一步明确了预防青少年违法犯罪工作的指导思想、任务目标和工作措施。根据形势的变化，调整充实了预防青少年违法犯罪工作领导小组，由市委常委、政法委书记任组长，市人大常委会分工主任任副组长，综治、团委、法院、检察院、人力资源和社会保障等18部门为成员。进一步修订完善了《泰安市预防青少年违法犯罪联席会议制度》，每季度召开一次联席会议，听取各有关职能部门的工作汇报，分析形势，研究对策，部署任务，解决问题，把预防青少年违法犯罪工作的各项措施落到实处。市财政拨付了40万元专项资金，为开展工作提供了有利条件。

二、调查摸底促管理。为全面摸清闲散青少年群体底数，综治办牵头，共青团组织为主，依托乡镇（街道）、学校等基层单位，全方位、多层次、多角度地对社会闲散青少年群体进行了摸底，做到街不漏居、居不漏户，户不漏人。调查中，共发放调查问卷810份，个案访谈288例，召开座谈会7次，入户调查186户，对摸排出的3829名社会闲散青少年全部建立服务管理台帐，对青少年的分布状况、基本情况、特征信息、风险评估程度、责任单位、责任人、重点监控时间、监控措施等内容录入资料库，做到人员底数清、家庭情况清、心理特征清、目前情况清，为分类服务管理提供了详实的基础资料。在此基础上，形成了《泰安市闲散青少年群体现状调查报告》，全面分析了全市闲散青少年群体的特点和产生的原因，有针对性地提出服务管理措施和政策建议。

三、创新载体促教育。青少年思想道德和法制教育是预防青少年违法犯罪的基础内容，也是青少年违法犯罪预防在先的关键。为进一步拓展和加强青少年学习教育阵地建设，以社区和职业技工学校为主阵地，采取形式多样、内容充实、注重实效的方式，首批在全市30个社区和10所劳动技工学校建立了青少年学习教育阳光课堂，由市综治办统一制作标牌，并在泰安市高级劳动技工学校和泰山区岱庙街道灌庄社区隆重举行了“青少年学习教育阳光课堂”揭牌仪式。从法院、检察院、公安、司法、教育、人力资源和社会保障、团委等部门抽调了从事青少年违法犯罪工作的法官、检察官、公安干警、律师、学校教师、劳动技能教师、心理咨询师，组成了100人的青少年学习教育阳光课堂辅导员志愿者队伍。由市综治办、团市委统一颁发了聘书。根据不同类型青少年思想状况、生理、心理特点和接受能力，通过以案释法、庭审观摩、模拟法庭、劳教人员“现身说法”、专题报告会等形式，对青少年进行生动直观的教育。学习教育过程中，始终坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行，做到学习教育的计划、课时、教材、师资“四落实”，制定学习教育激励机制，规定凡被评为阳光课堂优秀学员的青少年，在应征入伍、就业、升

学等方面，党委、政府优先推荐，充分调动了青少年参加阳光课堂学习教育的积极性。目前，全市接受阳光课堂学习教育培训的劳动职业技工学校在校学生1万余人次，社区青少年4000余人次，家长、志愿者和社区工作者5000余人次。

四、完善机制促提升。一是健全完善青少年“红黄绿”评估机制。在社区设立舆情监测点，对排查摸底的“红黄”青少年定期进行评估调研，研究分析青少年思想动态，建立灵敏、高效的青少年群体舆情信息发现、处置、反馈机制，全面了解、科学评估青少年潜在的危险状况，提出对策建议，增强对青少年服务管理工作的针对性和实效性。二是健全完善青少年“红黄绿”分类管理工作动态监测机制。建立由社区综治干部牵头，社区民警、团干部、民政干部以及楼长参加的工作队伍，根据工作台帐逐一落实监控防范和帮助教育责任人。对“红色”和“黄色”青少年进行定期家访和跟踪关爱，对于“红色”青少年，每月回访不少于2次，对于“黄色”青少年，每月回访不少于1次，并对回访情况及时录入青少年档案信息，确保了帮教工作开展的连续性。三是健全完善“红黄绿”青少年项目服务机制。针对“红色”和“黄色”青少年特点推出了一批文体娱乐项目、教育培训项目、社区文化项目，开辟了青少年求学、求知的有效渠道，鼓励青少年通过自学考试、继续教育、职业技术培训等方式提高文化素质，在实践中成才，并坚持把工作落实到社区、落实到每一名青少年。针对广大“绿色”青少年群体，充分利用青少年活动阵地，围绕青少年在学习教育、就业创业、身心健康、困难救助、权益保护、预防犯罪以及社会交往、社会参与等方面的实际需求，广泛开展青少年喜闻乐见的学习教育活动，为放学后的青少年免费提供读书娱乐场所，解除家长的后顾之忧。四是健全完善青少年“红黄绿”分类服务管理工作动态预警信息管理机制。建立了青少年违法犯罪信息采集的指标体系和青少年违法犯罪“高危人群”管理综合信息系统，形成覆盖全市青少年违法犯罪“高危人群”的信息网络，动态记录工作对象罪错情况和具体工作措施，实现了相关职能部门间信息互联互通，搭建起“红黄绿”青少年分类服务管理工作信息预警系统，始终准确掌握青少年的最新动向，为各项工作开展提供基础性资料。全市已有1180个社区（村）等基层组织建立青少年“红黄绿”分类服务管理工作体系，搭建起了工作平台。

五、封存消灭促转化。为最大限度地降低刑罚对未成年人成长的不利影响，针对违法犯罪情节较轻的未成年人，始终贯彻教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，市综治办、市中级人民法院等9部门联合出台了《关于建立未成年人轻罪犯罪记录封存消灭制度的实施意见》。意见规定，户籍所在地或经常居住地在泰安市辖区内，被泰安市两级法院作过有罪宣告，犯罪时已满14周岁不满18周岁的未成年轻罪罪犯。其中，被判处三年以下有期徒刑且认罪悔罪的，可适用犯罪记录封存；被判处缓刑、拘役、管制、单处罚金、免予刑事处罚且认罪悔罪的，可适用犯罪记录消灭。为切实做好未成年人轻罪犯罪记录封存消灭工作，成立了由市综治办牵头，法、检、公、司等单位组成的未成年人轻罪犯罪记录封存消灭工作评审委员会，组织实施犯罪记录封存或消灭的审查和确认，办公室设在市中级人民法院，具体负责对犯罪记录封存和消灭的受理、登记、调查、报批和送达等日常工作。这一政策的出台，泰安辖区内每年将有60多名有轻罪犯罪未成年人的犯罪记录予以封存或消灭，进一步维护未成年人的合法权益，促进社会和谐稳定。

六、帮扶救助促服务。做好预防青少年违法犯罪工作，关键是抓好重点群体的防控帮教工作。针对重点青少年群体，我们积极调动社会各方资源，为青少年就学、就业提供帮助和服务。针对流浪未成年人群体，采取救助保护措施，开展经常性的救助活动，做好流浪儿的教育、管理和安置工作，严厉打击控制、操纵以及教唆流浪未成年人犯罪的不法行为，改进了流浪未成年人的生存环境。针对社会闲散青少年，通过开展“一帮一”结对帮教、扶持就业创业、帮助解疑释惑、提供免费培训学习技能等方式，从服务入手，坚持教育和管理相结合，切实解决他们失学、失业、失管的难题。针对留守儿童及进城务工青少年，积极开展“亲情关爱”行动，进一步加强对他们的社会救助和管理，强化家庭监管，从保障其权益入手，着力解决教育、生存等实际困难，给予他们基本的生活保障。去年以来，全市共救助流浪未成年人360名，免费举办培训班8期，对620名社会闲散青少年进行了劳动技能培训，帮助1280名社会闲散青少年实现就业，对1680名家庭困难的青少年给予了救助，并在低保的标准上增加20%的补助，解决了青少年的实际困难，极大地提高了青少年继续学习和就业率，降低了违法犯罪。

七、综合整治促环境。近年来，校园周边的治安问题和环境卫生问题时有发生，校园周边存在的网吧、乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建等问题，已经严重影响了校容校貌和高校的安全。我们本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，针对危害学校治安、妨害学校教学生活秩序、影响师生身心健康的经营场所、流动摊点、违章建筑、交通秩序和有害青少年身心健康的各类非法出版物，充分发挥公安、文化广电新闻出版、教育、住房和建设、交通运输等部门职能作用，集中时间、集中力量，开展集中整治，落实长效监管措施，铲除诱发青少年违法犯罪的不良因素，净化青少年健康成长的社会环境。去年以来，先后出动执法人员300多人次，发放通告、下发通知300余份，治安拘留影响校园稳定的违法犯罪分子2人，对违法违规经营的6家网吧按照有关规定进行了严厉处罚，对校园周边的600余家餐饮单位下达卫生监督意见书100余份，清理各类店外经营、乱摆摊设点180余处，拆除乱搭乱建的铁屋棚厦32处，货柜4个，广告牌匾、灯箱40块，协助校方消除影响学校安全秩序的隐患10处，解决了影响学校环境的老大难问题，净化了校园周边环境。