浅谈加强职工队伍建设与思想政治工作新思路

第一篇：浅谈加强职工队伍建设与思想政治工作新思路

浅谈加强职工队伍建设与思想政治工作新思路

一、加强职工队伍建设必须把做好思想政治工作摆在第一位来抓

搞好队伍建设必须把思想政治工作放在第一位。为什么要这样说,这是因为思想政治工作是一项极为复杂、细致的工作。用什么样的世界观去观察事物,去改变客观事物,对一个人来讲,将会有着极其重要的影响,因为好的、正确的思想会激发人们产生一种不可估量的前进动力,积极进取,努力工作。而错误的思想则会导致人不思进取,两种思想两种截然不同的结果。所以思想政治工作显得尤为重要。我们的职工一旦对工作消极懈怠,加之思想政治工作跟不上,无法消除职工这种消极情绪,将会带来不可估量的损失。因此,我们必须要用强有力的思想政治工作来引导职工的思想,树立正确的世界观、人生观和价值观,使每个职工都能积极对待自己的工作。所以说,职工队伍建设一刻都离不开思想政治工作,而加强职工的思想政治工作,是提高职工政治素质和队伍建设的根本道路。

二、加强职工队伍建设,必须掌握好新时期思想政治工作出现的新变化

思想政治工作是一项长期、复杂的基础工程,不同时期的思想政治工作具有不同的特点,也就是说,每个时期的工作任务不同,思想政治工作也会不一样,近年来,随着形势的发展,思想政治工作也出现了新的变化,主要表现在:

(一)事业单位机构改革带来的新情况。事业单位机构改革目前正在全国范围内全面展开,这就打破了以往干部、职工的“铁饭碗”,使干部、职工的身份发生了本质性的转变。许多干部、职工对此一时难以接受,认为这是在走变相的企业改革之路,思想上有强烈的抵触情绪,大大打击了他们工作的主动性和积极性。

(二)社会上消极腐败现象和不正之风,对职工的思想产生冲击,增加了思想政治工作的难度。党内和社会上一些消极腐败现象,无疑也会影响每个职工的思想,如果思想政治工作跟不上, 就会使一些长期辛苦工作而福利待遇却跟不上的同志,不自觉地对自己的辛苦工作与那些靠违法违纪而迅速暴富的人相比,造成心理上的不平衡,从而产生一些思想上的波动。

(三)职工生活的多样化,使思想政治工作顾此失彼。改革开放以来,人们的物质生活,文化生活都发生了翻天覆地的变化,人们有更多的时间开展丰富多样的业余文化活动,但是同时,一些不健康的思想随之进入了人们的视野。

三、加强职工队伍建设的新方法

(一)加强政治理论学习与思想教育相结合,学会用科学的理论武装人。面对新形势、新情况,我们的党和国家在继承传统经验的基础上,不断创新,形成新的路线、方针、政策,我们能不能把握这些路线、方针、政策的实质所在对做好本职工作,完成党和人民交给的任务十分重要。

(二)学有榜样与“防”有措施相结合,学会用典型的事例警示人。典型具有一定的代表性和方向性,用典型的实例教育人,是加强思想政治工作的重要方法之一。同时也是及时澄清职工思想中存在的模糊认识,防微杜渐的可行方法。但是在工作中由于人的政治素质的差异,对问题的接受能力,处理方法也会不一样,因此,当问题出现时,不能一概而论,而要区别情况,区别对待。

(三)领导的严格要求与领导的率先垂范相结合,学会用表率的作用带动人。身教重于言教。凡是要求其他同志做到的,领导首先做到;凡是要求禁止的,领导绝对不做。可以说,这是提高思想政治工作效率的方法之一。因此,要搞好职工的思想政治工作,我们必须先要建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的领导班子。班子成员在各项工作中要处处起表率作用,要实实在在为群众做出样子。

(四)要求做的与解决实际问题相结合,要会用真挚的关怀感染人。首先,把解决职工的实际问题作为思想政治工作的突破口,从政治上、生活上关心人、体贴人。不论哪个职工生活上出现了困难,都要想办法帮助解决。这样不仅解决了职工的后顾之忧,而且让职工看到思想政治工作不是只停留在嘴上。另外把思想政治工作与开展经常性的谈心活动结合起来,通过谈心,掌握职工的思想脉搏。这样不仅增进了彼此的感情,而且减少了不必要的误会,解决了实际困难,进而大大调动职工工作积极性。

(五)把思想政治工作与科学管理相结合,要会用规章制度管理人。要做好思想政治工作,就必须从强化管理入手,把思想政治工作与管理融为一个有机的整体。首先要实施科学、规范化的管理,尤其是要树立先进的管理理念,借鉴先进的管理模式,形成公平、公正、公开的工作局面,使管理中处处渗透着思想政治工作,思想政治工作时时蕴涵着严格的管理;其次强化管理,建立严格的规章制度,理顺内外部、上下级关系,确保有一个良好生活和工作秩序,为开展好思想工作奠定坚实的工作基础和充实的内容;另外,围绕管理认真细致的做好思想政治工作,着力做好在实现严格的管理中理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作,使思想政治工作成为管理工作中的重要组成部分。只有把科学规范的管理同思想政治工作有机结合并形成合力,管理才能不断的提高,思想政治工作也才能显示出强大的生命力和战斗力。

(六)把思想政治工作与必要的活动相结合,学会用多种形式、多种方法凝聚人。开展有益的活动,不仅能活跃工作气氛,增强凝聚力,而且能教育人、鼓舞人、激发人蓬勃向上的精神。一是组织职工继续深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,认真学习领会胡锦涛总书记关于八荣八耻的讲话精神,积极参与现正进行中的民主评议政风行风建设活动,并联系实际开展自查,解决思想作风上的一些问题。二是组织职工参加各种学习培训,不断提高思想政治工作的知识含量。三是多组织一些干部职工喜闻乐见的文体活动,如读书活动、参观访问、体育活动、文艺联欢等,把理想、道德、纪律等教育寓于各种丰富多彩的有吸引力的活动之中,增强思想政治工作的灵活性和有效性,凝聚人心。

职工是一个单位最具活力的元素,要做好新时期思想政治工作,利用思想政治工作加强职工队伍建设就一定要从实际出发,对思想政治工作的方式方法不断创新,有的放矢地教育引导广大职工解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,从而激发他们的精神力量,使得上下同心,最大限度地发挥出单位组织的战斗力和凝聚力,促进单位的健康发展。(编辑/刘佳)

第二篇：职工与思想政治工作

职工与思想政治工作

摘 要：从某种程度上讲，思想是一个人行为的先导，只有从思想上强化相应认识，才能够将行为导入应有的轨道上来。在国有的机关或者相关的企业单位中，思想政治认识直接影响到职工的整体精神面貌。因此，摸清国有单位职工普遍存在的思想认识问题，才能保证思想政治工作产生效果。

关键词：职工思想；国有单位；政治教育

前言：国有单位在我国的政治体制之下，有着不同于民营企业的显著特性。在国有单位的特有经营管理模式，直接决定了职工思想认识。在经济改革的前进脚步中，国有员工的思想政治面貌很大程度影响着单位的总体运营状态。因此，需要通过对职工心理规律的掌握，开展针对性的思想政治工作，从而积极推动相关单位运营管理的进步。

一、职工常见思想政治认识误区

1.1铁饭碗心理

“铁饭碗”心理是国有单位广大职工中最为普遍存在的心理，这种心理是国有体制遗留下的残渣，对单位的运营以及企业的管理造成最直接的损伤。在金融危机对整个世界的经济都进行了无情冲击的大背景下，人们都开始变得战战兢兢、畏首畏尾，丧失了开拓进取的魄力和勇气[1]。这时国有企业的稳定开始成为了人们心理上的避风港，不仅在薪资待遇上极其稳定，并且不会出现重大的人事变动。这样的企业特性与充满变数的民营企业相比，无疑对人们形成巨大吸引力，在国有单位中的员工无疑会在强烈对比之下形成铁饭碗心理。这样的心理会导致职工陷入与世无争的状态中，种种尸位素餐的现象由此而生，从而使企业的资源及资本受到层层蛀蚀。

1.2心态浮躁

由于国有单位人事架构相对稳定，上升的空间被层层挤压，升职加薪存在着方方面面的限制[2]。在没有远大愿景的情况下，面对经济改革后出现的种种机遇心存羡慕。在现有的工作环境中，难以拥有争取更大突破的空间和权力，从而降低对自身工作的认同感。这时职工从心理上就会摇摆不定、心浮气躁，无法踏踏实实地投入工作，最终对单位的运营管理形成严重阻碍。

1.3心态消极

很多基层的国有单位，工作环境相对艰苦，同时也有着超出常规的工作压力。而在基层单位工作的职工，绝大多数为年轻人，因此情感世界不够成熟，心理承受力也相对脆弱。不仅如此，对基层工作缺乏透彻认识，理解不了自身工作对于社会建设的重要意义，最终导致心理失衡的情况发生。这样一来，职工对待工作便会敷衍了事、消极懈怠，即使在岗也会心神不宁、魂不守舍。

1.4自私自利心理

很多职工生活在国有体制的单位中，却并没有领会到国有单位的核心精神，没能将自身利益融入到单位的大集体中。在面对很多利益抉择时，片面的突出个人的价值，弱化集体的作用，自始至终将自身利益置于第一位。在这种心理的作用下，职工将会在日常工作中无视组织纪律，不会从集体利益的角度上进行自我约束，对大局利益欠缺足够的认识。长此以往，不仅会影响到整个集体的工作氛围，甚至破坏同事之间融洽和谐的关系，最终会牵制整个单位的发展。

二、工作实践分析

2.1树立典型，增加职工积极性

在具体的思想政治工作中发现，有部分职工在面对繁琐复杂的工作内容时，存在着消极怠工情况。体制内部的在编职工，个别存在人浮于事，不仅工作状态慵懒，同时对职责范围内的工作通过各种方式竭力推脱，推脱不掉便消极应付。与此同时，没有进入体制的编外职工，由于工作的不确定性，存在很大思想压力，被焦躁的情绪消耗了大量精力，从而难以积极开展工作。职工存在着大量的上述心理，从而对工作造成较大负面影响。面对这种情况，就需要采取针对性的措施，通过树立典型的方式，使职工认识到自身工作的整体价值，作为一个社会建设过程中的环节，有着螺丝钉对于机器一样不可或缺的价值。

具体来讲，在针对收费站中的相关职工具体开展思想政治工作时，不仅开展了口头形式的思想政治工作，同时还通过视频播放的形式宣传先进人物，使职工们通过视频的形式直观的感受到相关人物在各自岗位上所做出的不平凡的事迹。视频中不仅播放了全国劳模售票员李素丽同志，在自己平凡的岗位上为北京公交集团所做出的非凡贡献，还播放了老一辈的革命劳模铁人王进喜，在贫乏的开采环境中，不畏艰辛、勇往直前、刻苦钻研的铁人精神。除此之外还详尽介绍了有着金牌工人美誉的许振超，作为一名平凡的集装箱桥吊队长，不仅在工作中踏实勤奋。同时还在完成本职工作的基础上，对集装箱桥吊工作透彻研究，最终做到了对集装箱桥吊工作技术上的创新。

这就说明思想政治工作需要在实践过程中，建立一定的理论模板。在拥有充足理论依据的基础上，进行有方向的引导。职工的思想状态有着很大的可塑性，要明确了解职工普遍心理，总结出其中的主要特征。在此基础上把控职工思想走向，通过正面积极的事迹进行激励和引导，从而让职工以一种积极向上的态度全身心地投入到工作中。

2.2做好岗位宣传

部分资历较深或年龄较大在职老职工，在单位工作中还存在着一定论资排辈的心理，认为自己已将青春热血奉献单位多年，在单位的发展过程中起到历史贡献地位，从而缺乏了继续奉献精神，认为所有工作就应该由年轻人来做，从而对事业缺少了激情，对工作质量降低了标准而且还缺乏责任感。

思想政治工作的本质意义就是强化人的特定思想认知，提高人的主观能动性，从而建立起良好的精神以及思想面貌。这种情况下，只有宣传才能达到以上目的。因此在面对职工岗位认可度低，状态消极懈怠，以及心浮气躁的问题时，需要通过宣传的方式，改善人们对岗位的认知。

具体来讲，在做岗位宣传的工作时，明确了向外和向内的两个宣传方向。向内宣传就是指针对员工的宣传工作。在每周开展的工作例会中，鼓励每一名职工积极发言，从发言内容以及情绪细节上，及时准确地掌握每一名员工的思想动态。针对思想上出现不良变化的同志，进行思想上的深度交流，从而在主观意识上矫正方向。通过对党内奉公守法的典型干部的介绍，使相关职工找到岗位价值。从职工面临的诱惑以及思想困境中，打开通往光明大道的通道，重新唤起干部党性，进一步强化党员对党纪国法的思想认识。从内心中建立起以党员荣誉为基础的人生价值观，重建自己的工作行为准则，使自己行驶在正确的人生轨道上。在社会格局发生巨变，人和人之间的差异性逐渐增大的形势下，需要通过对职工进行岗位宣传，使职工找到岗位的存在价值。另外就是对外宣传，通过发达的自媒体形式，强化企业或单位在社会中的印象，强调出单位在社会建设中的贡献，使企业或单位焕发出光辉色彩。

结语：思想政治工作是一面引领企业职工前进的旗帜，只有意识到思想政治工作在生产生活中能够发挥出的影响及作用，才能科学开展相应的工作。在系统了解职工心理现状特征的情况下，开展灵活的思想政治工作，不仅可以改?职工工作态度，更能够对单位和企业的发展起到强劲有力的推动作用。因此，掌握思想工作基本理论，强化实践经验，方能有效完成这一工作。

参考文献：

[1]梁中亚，张春雷.增强员工思想政治工作的实效性――典型案例介绍[J].江苏卫生事业管理，2015，26（1）：109-110.[2]徐习军.新时期高校教职工思想政治工作方法探索与实践[J].湖南城市学院学报（自然科学版），1999（4）：69-71.

第三篇：水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍

建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

在我国改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，特别是随着经济和社会结构的深刻变化，应当怎样认识加强思想政治工作与水文职工队伍建设的关系？解决这个问题，对于培养“四有”水文职工队伍建设人才，促进水文事业健康快速发展有着十分重要的意义。

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部

政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人；36-45岁251人；46-54岁179人；55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人；高中、中专337人；大专167人；本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人；在77处水文测站站长中，工人站长占到52人，占站长总数的%。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多；专

业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的%，而且大部分为后续学历；更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的%，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的%，中级职称以上人员仅占测站职工总数的%,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导

下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装职工的思想，力求使党的各项路线、方针、政策入脑入心，始终使职工保持思想清醒、方向明确、立场坚定。在此基础上，我们结合重大政治理论学习活动，不适时机地在全局开展一系列解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变观念。解

放思想大讨论活动的深入开展，促进了水文职工的思想高度统一和观念的更新转变，为开展思想政治工作鉴定了良好基础。

三是积极开展向先进人物学习活动，用先进人物事迹激励和鞭策职工。榜样的力量是无穷的，用先进典型引路，以先进事迹激励职工，是我们加强思想政治工作的一条重要手段。近年来，我们先后在全局开展了向郭秀明、郑培民、许振超、张宇仙、巨粉娥等先进模范人物学习活动，用先进人物的立党为公、执政为民的优秀品质和爱岗敬业、勇于奉献的优良传统激励职工，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。在向社会先进学习的同时，我们还从本局众多先进人物和事迹当中，筛选出四个人代表的“敬业、创业、改革、奉献”的四种精神，号召广大职工学习。通过向先进人物学习活动的开展，职工的思想道德素质明显提高，工作积极性明显增强，工作作风明显好转，进一步激发了

职工立足本职创一流、水文测报做贡献的自觉性。

四是坚持以人为本，把为职工谋利益、办实事作为思想政治工作的重要工作来抓。水文工作的特性决定了水文工作是一项十分艰苦的工作，大多数职工长年坚守在穷山僻壤，与山为邻，与河为伴，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。在这种情况下，我局各级干部把关心职工工作和生活作为增强思想政治工作实效性的重要工作来抓。坚持利用重大节日慰问生活困难和一线职工；创造条件解决职工子女就业难和大龄青年找对象难问题；加大测站改造力度，积极改变测站职工工作和生活条件，克服事业留人、待遇留人的不足，力争做到感情留人。近年来，我局各级干部先后用于解决职工用电、吃水、行路、看电视等困难投资200多万元，为职工办实事50余件，温暖了人心，稳定了职工队伍，使思想政治工作达到了事半功倍的效果。

五是加强职工培训，不断提高职工 的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道德素质有所下滑。面对这种情况，我们把加强职工培训，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每年结合职工招聘和工人技能鉴定等，举办职工培训班，培训的内容涉及政治理论、职业道德、水文业务以及新仪器、新规范和计算机等有关知识。仅，我局举办各类培训班6期，参与培训的职工有300人次。通过培训，职工的思想道德、职业道德和业务技术素质有了明显提高。在加强职工培训的同时，对思想素质高、表现突出的优秀职工给予大胆提拔使用，近年来，先后考察提拔聘用干部达20余人，加快了我局干部年轻化进程，使年轻同志有一种成就感。省局和直属各局结合本部门实际，对职工学习实行奖励政策，按照职工取得的学历不同，给予不同金额的奖励，激发了职

工学习的积极性。目前，全局参加各类函授、成人大专和自学的职工达100多人。

六是以活动为载体，将思想政治工作融于活动之中。近年来，我局党政工团各部门坚持利用重要节日和重大活动，积极举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文化体育娱乐活动；组织职工参加义务植树、清运垃圾、美化环境等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。通过各项有益活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了职工情操，增进了理解，增强了团结，凝聚了力量。

三、充分认识目前思想政治工作存在的问题

通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌；勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风；团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、一些领导干部对开展思想政治工作的重要性认识不足。目前，在我们一些干部思想上只重视生产，一味地抓工作，而轻视或忽视思想政治工作，没有认识到思想政治工作在促进工作和发展中所起的激励保障作用，对思想政治工作在促进水文事业发展中的重要性认识不足。致使一些部门的领导对思想政治工作不够重视，缺乏对政工干部的培训，缺乏在新形势新时期新任务情况下开展思想政治工作方法的深入研究，形式单

一、方法简单、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、职工的人生观、价值观在发生变化，思想呈多元化。过去，包括五六十年代参加工作的水文职工的特点之一是多数都来自农村，他们经历了改革开放前的正统教育，对党有一种朴素的阶

级感情；特点之二是当时的党风和社会风气很好。再加上当时的政治运动不断，谁也不能乱说乱动，形成了一种逆来顺受的僵化的思想模式；特点之三是重视荣誉，也讲物质利益，但对物质文化生活没有过高的要求。

而改革开放以来参加工作的职工受思想多元化的影响，其人生观和价值观已发生了很大变化。特点之一是处在改革开放和发展市场经济的环境中，自我意识较强，思想活跃，对事物有自己的看法和见解；特点之二是有理想、有抱负；特点之三是讲实惠，追求生活上的现代化，要求有丰富多彩的文化生活。

由于当前我国正处在进行完善和发展社会主义制度的自我变革时期，社会经济发生着复杂1 2 下一页

第四篇：水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍建设

调研报告

在我国改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，特别是随着经济和社会结构的深刻变化，应当怎样认识加强思想政治工作与水文职工队伍建设的关系？解决这个问题，对于培养“四有”水文职工队伍建设人才，促进水文事业健康快速发展有着十分重要的意义。

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于XX年5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文（位）站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休（养）职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人；36-45岁251人；46-54岁179人；55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人；高中、中专337人；大专167人；本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人；在77处水文测站站长中，工人站长占到52人，占站长总数的67.5%。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多；专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的34.4%，而且大部分为后续学历；更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的25.1%，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的14.1%，中级职称以上人员仅占测站职工总数的10.9%,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装职工的思想，力求使党的各项路线、方针、政策入脑入心，始终使职工保持思想清醒、方向明确、立场坚定。在此基础上，我们结合重大政治理论学习活动，不适时机地在全局开展一系列解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变观念。解放思想大讨论活动的深入开展，促进了水文职工的思想高度统一和观念的更新转变，为开展思想政治工作鉴定了良好基础。

三是积极开展向先进人物学习活动，用先进人物事迹激励和鞭策职工。榜样的力量是无穷的，用先进典型引路，以先进事迹激励职工，是我们加强思想政治工作的一条重要手段。近年来，我们先后在全局开展了向郭秀明、郑培民、许振超、张宇仙、巨粉娥等先进模范人物学习活动，用先进人物的立党为公、执政为民的优秀品质和爱岗敬业、勇于奉献的优良传统激励职工，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。在向社会先进学习的同时，我们还从本局众多先进人物和事迹当中，筛选出四个人代表的“敬业、创业、改革、奉献”的四种精神，号召广大职工学习。通过向先进人物学习活动的开展，职工的思想道德素质明显提高，工作积极性明显增强，工作作风明显好转，进一步激发了职工立足本职创一流、水文测报做贡献的自觉性。

四是坚持以人为本，把为职工谋利益、办实事作为思想政治工作的重要工作来抓。水文工作的特性决定了水文工作是一项十分艰苦的工作，大多数职工长年坚守在穷山僻壤，与山为邻，与河为伴，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。在这种情况下，我局各级干部把关心职工工作和生活作为增强思想政治工作实效性的重要工作来抓。坚持利用重大节日慰问生活困难和一线职工；创造条件解决职工子女就业难和大龄青年找对象难问题；加大测站改造力度，积极改变测站职工工作和生活条件，克服事业留人、待遇留人的不足，力争做到感情留人。近年来，我局各级干部先后用于解决职工用电、吃水、行路、看电视等困难投资200多万元，为职工办实事50余件，温暖了人心，稳定了职工队伍，使思想政治工作达到了事半功倍的效果。

五是加强职工培训，不断提高职工的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道德素质有所下滑。面对这种情况，我们把加强职工培训，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每年结合职工招聘和工人技能鉴定等，举办职工培训班，培训的内容涉及政治理论、职业道德、水文业务以及新仪器、新规范和计算机等有关知识。仅XX年，我局举办各类培训班6期，参与培训的职工有300人次。通过培训，职工的思想道德、职业道德和业务技术素质有了明显提高。在加强职工培训的同时，对思想素质高、表现突出的优秀职工给予大胆提拔使用，近年来，先后考察提拔聘用干部达20余人，加快了我局干部年轻化进程，使年轻同志有一种成就感。省局和直属各局结合本部门实际，对职工学习实行奖励政策，按照职工取得的学历不同，给予不同金额的奖励，激发了职工学习的积极性。目前，全局参加各类函授、成人大专和自学的职工达100多人。

六是以活动为载体，将思想政治工作融于活动之中。近年来，我局党政工团各部门坚持利用重要节日和重大活动，积极举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文化体育娱乐活动；组织职工参加义务植树、清运垃圾、美化环境等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。通过各项有益活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了职工情操，增进了理解，增强了团结，凝聚了力量。

三、充分认识目前思想政治工作存在的问题

通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌；勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风；团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、一些领导干部对开展思想政治工作的重要性认识不足。目前，在我们一些干部思想上只重视生产，一味地抓工作，而轻视或忽视思想政治工作，没有认识到思想政治工作在促进工作和发展中所起的激励保障作用，对思想政治工作在促进水文事业发展中的重要性认识不足。致使一些部门的领导对思想政治工作不够重视，缺乏对政工干部的培训，缺乏在新形势新时期新任务情况下开展思想政治工作方法的深入研究，形式单

一、方法简单、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、职工的人生观、价值观在发生变化，思想呈多元化。过去，包括五六十年代参加工作的水文职工的特点之一是多数都来自农村，他们经历了改革开放前的正统教育，对党有一种朴素的阶级感情；特点之二是当时的党风和社会风气很好。再加上当时的政治运动不断，谁也不能乱说乱动，形成了一种逆来顺受的僵化的思想模式；特点之三是重视荣誉，也讲物质利益，但对物质文化生活没有过高的要求。

而改革开放以来参加工作的职工受思想多元化的影响，其人生观和价值观已发生了很大变化。特点之一是处在改革开放和发展市场经济的环境中，自我意识较强，思想活跃，对事物有自己的看法和见解；特点之二是有理想、有抱负；特点之三是讲实惠，追求生活上的现代化，要求有丰富多彩的文化生活。

由于当前我国正处在进行完善和发展社会主义制度的自我变革时期，社会经济发生着复杂而深刻的变化。社会的变革和经济的转型以及社会的多元化，不同价值观念和道德观念的碰撞，必然会对人们思想观念和价值取向产生深刻影响。社会上“一阵风”，水文职工思想就起“一层浪”，人们思想由单纯变得复杂，出现了“三多三少”现象：谈钱的多了，谈工作的少了；讲待遇的多了，讲奉献的少了；说享受的多了，说奋斗的少了。这些不可回避的现实问题，增加了思想政治工作的难度。

⒊政治待遇反差较大，使职工心理难以平衡。由于历史的原因，陕西水文系统单位规格一直较低。这在计划经济时代，虽然对单位有影响，但并不明显。改革开放以来，随着市场经济的发展和水文服务的社会化，水文与当地政府、社区以及服务单位的交往愈来愈多，水文系统规格过低，特别是我们在防汛减灾中发挥的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日渐显现。基层水文局、站由于规格低、政治待遇低而在当地错综复杂的社会环境中举步维艰，特别是测站站长，无名无份，无职无权，不仅事难办，而且我们的水文设施、职工权益屡遭损害。对此职工心理难以平衡。

4、水文职工存在的一些问题，不能得到及时解决，也给思想政治工作带来影响。这次调研中，职工反映突出的问题有：①基层测站职工野外津贴标准偏低，严重的影响职工的工作积极性。目前我省仍执行的是（10多年前的标准）1989年的标准，当时约占工资总额的50%左右，而从1989年至今职工的年平均工资已增加了近10倍，但现在的野外津贴只占工资总额的4.6%，在很大程度上已失去了对职工的激励与补偿意义。②劳保用品长期得不到解决。国家政策规定的水文职工应享受的福利待遇得不到落实或不能足额的兑现。水文职工的救生衣、防护服、手套、雨具、雨衣等正常的防护用品从85年至今不能按时足额发放，劳保用品的不足直接威胁着基层职工的身体健康，甚至生命安全。③职工生活用水比较困难。全省有19个站饮用河水、塘水或从山溪直接引水，水质差，且污染严重，有的水又咸又涩，硬度较大，更严重的是部分站职工饮水后常出现腹泻、腹胀等不良现象。④汛期职工吃饭问题比较突出。主汛期是暴雨多发期，职工时常不分白昼坚守在测洪一线，有时连泡方便面的时间都没有，加之没有炊事员，汛期职工往往吃饭难以保证。⑤基层测站职工长年坚守在生活艰苦、偏僻的环境，职工文化生活单调，由于长期与外界接触少、交流少，致使一些职工精神空虚、压抑。⑥基层局、站职工医疗费标准偏低。测站职工长期在野外，很难做到有病早发现早治疗，工作特性也造成了不能坚持治疗，实行医保后，很多有效常规药划入自费范围，职工收入很有限，对高额的药费和治疗费，职工难以负担。特别是今年5月份，省财政厅下文，职工医疗划归属地管理，实行地方标准，这样基层职工医疗费标准在原由基础上又有降低，职工意见较大。正是由于职工存在以上突出的问题，并长期得不到解决，职工思想不安定，工作积极性受到影响，思想政治工作开展难度加大。存在以上问题，务必引起我们各级领导的高度重视，并建议协助有关部门逐步予以解决。

四、建议与对策

胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：

1、加强新形势下思想政治工作方法的研究，不断提升思想政治工作水平。面对经济社会的不断发展，各项改革的不断深入，职工思想的活动性、多变形、差异性明显增强，新情况、新问题相对增多。在这种情况下，从事思想政治工作人员必须学习和掌握现代科学文化知识，应用其基本原理和方法，研究人的社会属性和自然属性，关注兴趣、情感、性格等方面的作用，积极探索新时期人的思想异常活跃情况下，开展思想政治工作方法的研究，讲究思想政治工作的艺术性，把握其互动性，实现说教式向引导式、灌输式向双向交流式、号召式向激发式转变，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握时机主动有效地做好思想政治工作。

2、深入实际，调查研究，增强思想政治工作的针对性。当前，基层职工对自己的工作环境、生活条件、社会保障、民主权利等切身利益十分关心，许多思想问题往往是由于这些实际问题得不到解决而衍生出来的。在这样的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必须紧密结合解决实际问题去开展。总的来说要增强服务观念，关心职工生活，寻找寓科学的世界观、正确的人生观、合理的价值观于各种文化活动之中的工作载体。思想政治工作既是管理也是服务，思想政治工作者，既要有管理意识也要有服务意识，既要从提高管理水平、工作效率的角度出发考虑问题，也要从全心全意为广大职工服务的角度规划工作。党的十六大报告中明确指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。”思想政治工作脱离了服务对象就失去了自身存在的价值，良好的服务意识和经常性的换位思考意识是做好工作的前提。我们一定要牢记服务宗旨，主动关心职工生活，改进工作作风，深入一线，畅通言路，对职工认真提出的每一个问题都要认真对待。切实关心职工生活和思想状况是做好思想政治工作的一条行之有效的重要经验。思想政治工作深入基层，服务职工的工作切入点就是要晓之以理，动之以情，以情感人，关心职工疾苦，关心职工生活，做职工的贴心人。在一定时期，突出重点办

一、两件职工看得见、摸得着、暖人心的好事。这样的思想工作，就可以达到虚事实做，化无形的工作领域为有形工程的新水平。

⒊坚持严格管理与关爱职工相结合。水文点多面广，职工较为分散，这为职工队伍管理增加了难度。实践证明，加强测站管理，加强各项制度建设并且辅之于严格的经济奖惩措施是非常必要的。但是，事实同样也证明，开展以关爱职工为形式、帮助群众解决实际问题为内容的思想政治工作也同等重要。不能只讲惩戒，不讲人情，也不能空读文件，只讲大道理。要做到这一点首先要重视职工的要求，对群众反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情，主动关心。更应该深入到基层一线中去调查研究，把需要解决的问题一件件理出来，尽最大可能创造条件加以解决，使职工能够体验党的政策的温暖，这样才能与单位同“甘”也能与单位共“苦”。

4、大力开展学习先进人物活动，发挥典型示范在思想政治工作的激励和导向作用。榜样的力量是无穷的。通过开展向先进人物学习，特别是抓身边的典型对职工进行直观教育，使职工看得见，感受得到，激励教育和示范带动的效应会更大。坚持灌输和自觉相结合，言传与身教相结合，及时捕捉职工中的闪光点，以激励职工积极进取，充分激发职工主人翁意识和创造力，使学先进、赶先进、比贡献蔚然成风，推动水文事业健康快速发展。

第五篇：水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

在我国改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，特别是随着经济和社会结构的深刻变化，应当怎样认识加强思想政治工作与水文职工队伍建设的关系？解决这个问题，对于培养“四有”水文职工队伍建设人才，促进水文事业健康快速发展有着十分重要的意义。

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于2005年5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文（位）站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休（养）职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人；36-45岁251人；46-54岁179人；55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人；高中、中专337人；大专167人；本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人；在77处水文测站站长中，工人站长占到52人，占站长总数的67.5%。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多；专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的34.4%，而且大部分为后续学历；更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的25.1%，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的14.1%，中级职称以上人员仅占测站职工总数的10.9%,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装职工的思想，力求使党的各项路线、方针、政策入脑入心，始终使职工保持思想清醒、方向明确、立场坚定。在此基础上，我们结合重大政治理论学习活动，不适时机地在全局开展一系列解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变观念。解放思想大讨论活动的深入开展，促进了水文职工的思想高度统一和观念的更新转变，为开展思想政治工作鉴定了良好基础。

三是积极开展向先进人物学习活动，用先进人物事迹激励和鞭策职工。榜样的力量是无穷的，用先进典型引路，以先进事迹激励职工，是我们加强思想政治工作的一条重要手段。近年来，我们先后在全局开展了向郭秀明、郑培民、许振超、张宇仙、巨粉娥等先进模范人物学习活动，用先进人物的立党为公、执政为民的优秀品质和爱岗敬业、勇于奉献的优良传统激励职工，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。在向社会先进学习的同时，我们还从本局众多先进人物和事迹当中，筛选出四个人代表的“敬业、创业、改革、奉献”的四种精神，号召广大职工学习。通过向先进人物学习活动的开展，职工的思想道德素质明显提高，工作积极性明显增强，工作作风明显好转，进一步激发了职工立足本职创一流、水文测报做贡献的自觉性。

四是坚持以人为本，把为职工谋利益、办实事作为思想政治工作的重要工作来抓。水文工作的特性决定了水文工作是一项十分艰苦的工作，大多数职工长年坚守在穷山僻壤，与山为邻，与河为伴，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。在这种情况下，我局各级干部把关心职工工作和生活作为增强思想政治工作实效性的重要工作来抓。坚持利用重大节日慰问生活困难和一线职工；创造条件解决职工子女就业难和大龄青年找对象难问题；加大测站改造力度，积极改变测站职工工作和生活条件，克服事业留人、待遇留人的不足，力争做到感情留人。近年来，我局各级干部先后用于解决职工用电、吃水、行路、看电视等困难投资200多万元，为职工办实事50余件，温暖了人心，稳定了职工队伍，使思想政治工作达到了事半功倍的效果。

五是加强职工培训，不断提高职工的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道德素质有所下滑。面对这种情况，我们把加强职工培训，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每年结合职工招聘和工人技能鉴定等，举办职工培训班，培训的内容涉及政治理论、职业道德、水文业务以及新仪器、新规范和计算机等有关知识。仅2004年，我局举办各类培训班6期，参与培训的职工有300人次。通过培训，职工的思想道德、职业道德和业务技术素质有了明显提高。在加强职工培训的同时，对思想素质高、表现突出的优秀职工给予大胆提拔使用，近年来，先后考察提拔聘用干部达20余人，加快了我局干部年轻化进程，使年轻同志有一种成就感。省局和直属各局结合本部门实际，对职工学习实行奖励政策，按照职工取得的学历不同，给予不同金额的奖励，激发了职工学习的积极性。目前，全局参加各类函授、成人大专和自学的职工达100多人。

六是以活动为载体，将思想政治工作融于活动之中。近年来，我局党政工团各部门坚持利用重要节日和重大活动，积极举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文化体育娱乐活动；组织职工参加义务植树、清运垃圾、美化环境等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。通过各项有益活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了职工情操，增进了理解，增强了团结，凝聚了力量。

三、充分认识目前思想政治工作存在的问题

通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌；勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风；团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、一些领导干部对开展思想政治工作的重要性认识不足。目前，在我们一些干部思想上只重视生产，一味地抓工作，而轻视或忽视思想政治工作，没有认识到思想政治工作在促进工作和发展中所起的激励保障作用，对思想政治工作在促进水文事业发展中的重要性认识不足。致使一些部门的领导对思想政治工作不够重视，缺乏对政工干部的培训，缺乏在新形势新时期新任务情况下开展思想政治工作方法的深入研究，形式单

一、方法简单、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、职工的人生观、价值观在发生变化，思想呈多元化。过去，包括五六十年代参加工作的水文职工的特点之一是多数都来自农村，他们经历了改革开放前的正统教育，对党有一种朴素的阶级感情；特点之二是当时的党风和社会风气很好。再加上当时的政治运动不断，谁也不能乱说乱动，形成了一种逆来顺受的僵化的思想模式；特点之三是重视荣誉，也讲物质利益，但对物质文化生活没有过高的要求。

而改革开放以来参加工作的职工受思想多元化的影响，其人生观和价值观已发生了很大变化。特点之一是处在改革开放和发展市场经济的环境中，自我意识较强，思想活跃，对事物有自己的看法和见解；特点之二是有理想、有抱负；特点之三是讲实惠，追求生活上的现代化，要求有丰富多彩的文化生活。

由于当前我国正处在进行完善和发展社会主义制度的自我变革时期，社会经济发生着复杂而深刻的变化。社会的变革和经济的转型以及社会的多元化，不同价值观念和道德观念的碰撞，必然会对人们思想观念和价值取向产生深刻影响。社会上“一阵风”，水文职工思想就起“一层浪”，人们思想由单纯变得复杂，出现了“三多三少”现象：谈钱的多了，谈工作的少了；讲待遇的多了，讲奉献的少了；说享受的多了，说奋斗的少了。这些不可回避的现实问题，增加了思想政治工作的难度。

⒊政治待遇反差较大，使职工心理难以平衡。由于历史的原因，陕西水文系统单位规格一直较低。这在计划经济时代，虽然对单位有影响，但并不明显。改革开放以来，随着市场经济的发展和水文服务的社会化，水文与当地政府、社区以及服务单位的交往愈来愈多，水文系统规格过低，特别是我们在防汛减灾中发挥的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日渐显现。基层水文局、站由于规格低、政治待遇低而在当地错综复杂的社会环境中举步维艰，特别是测站站长，无名无份，无职无权，不仅事难办，而且我们的水文设施、职工权益屡遭损害。对此职工心理难以平衡。

4、水文职工存在的一些问题，不能得到及时解决，也给思想政治工作带来影响。这次调研中，职工反映突出的问题有：①基层测站职工野外津贴标准偏低，严重的影响职工的工作积极性。目前我省仍执行的是（10多年前的标准）1989年的标准，当时约占工资总额的50%左右，而从1989年至今职工的年平均工资已增加了近10倍，但现在的野外津贴只占工资总额的4.6%，在很大程度上已失去了对职工的激励与补偿意义。②劳保用品长期得不到解决。国家政策规定的水文职工应享受的福利待遇得不到落实或不能足额的兑现。水文职工的救生衣、防护服、手套、雨具、雨衣等正常的防护用品从85年至今不能按时足额发放，劳保用品的不足直接威胁着基层职工的身体健康，甚至生命安全。③职工生活用水比较困难。全省有19个站饮用河水、塘水或从山溪直接引水，水质差，且污染严重，有的水又咸又涩，硬度较大，更严重的是部分站职工饮水后常出现腹泻、腹胀等不良现象。④汛期职工吃饭问题比较突出。主汛期是暴雨多发期，职工时常不分白昼坚守在测洪一线，有时连泡方便面的时间都没有，加之没有炊事员，汛期职工往往吃饭难以保证。⑤基层测站职工长年坚守在生活艰苦、偏僻的环境，职工文化生活单调，由于长期与外界接触少、交流少，致使一些职工精神空虚、压抑。⑥基层局、站职工医疗费标准偏低。测站职工长期在野外，很难做到有病早发现早治疗，工作特性也造成了不能坚持治疗，实行医保后，很多有效常规药划入自费范围，职工收入很有限，对高额的药费和治疗费，职工难以负担。特别是今年5月份，省财政厅下文，职工医疗划归属地管理，实行地方标准，这样基层职工医疗费标准在原由基础上又有降低，职工意见较大。正是由于职工存在以上突出的问题，并长期得不到解决，职工思想不安定，工作积极性受到影响，思想政治工作开展难度加大。存在以上问题，务必引起我们各级领导的高度重视，并建议协助有关部门逐步予以解决。

四、建议与对策

胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：

1、加强新形势下思想政治工作方法的研究，不断提升思想政治工作水平。面对经济社会的不断发展，各项改革的不断深入，职工思想的活动性、多变形、差异性明显增强，新情况、新问题相对增多。在这种情况下，从事思想政治工作人员必须学习和掌握现代科学文化知识，应用其基本原理和方法，研究人的社会属性和自然属性，关注兴趣、情感、性格等方面的作用，积极探索新时期人的思想异常活跃情况下，开展思想政治工作方法的研究，讲究思想政治工作的艺术性，把握其互动性，实现说教式向引导式、灌输式向双向交流式、号召式向激发式转变，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握时机主动有效地做好思想政治工作。

2、深入实际，调查研究，增强思想政治工作的针对性。当前，基层职工对自己的工作环境、生活条件、社会保障、民主权利等切身利益十分关心，许多思想问题往往是由于这些实际问题得不到解决而衍生出来的。在这样的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必须紧密结合解决实际问题去开展。总的来说要增强服务观念，关心职工生活，寻找寓科学的世界观、正确的人生观、合理的价值观于各种文化活动之中的工作载体。思想政治工作既是管理也是服务，思想政治工作者，既要有管理意识也要有服务意识，既要从提高管理水平、工作效率的角度出发考虑问题，也要从全心全意为广大职工服务的角度规划工作。党的十六大报告中明确指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。”思想政治工作脱离了服务对象就失去了自身存在的价值，良好的服务意识和经常性的换位思考意识是做好工作的前提。我们一定要牢记服务宗旨，主动关心职工生活，改进工作作风，深入一线，畅通言路，对职工认真提出的每一个问题都要认真对待。切实关心职工生活和思想状况是做好思想政治工作的一条行之有效的重要经验。思想政治工作深入基层，服务职工的工作切入点就是要晓之以理，动之以情，以情感人，关心职工疾苦，关心职工生活，做职工的贴心人。在一定时期，突出重点办

一、两件职工看得见、摸得着、暖人心的好事。这样的思想工作，就可以达到虚事实做，化无形的工作领域为有形工程的新水平。

⒊坚持严格管理与关爱职工相结合。水文点多面广，职工较为分散，这为职工队伍管理增加了难度。实践证明，加强测站管理，加强各项制度建设并且辅之于严格的经济奖惩措施是非常必要的。但是，事实同样也证明，开展以关爱职工为形式、帮助群众解决实际问题为内容的思想政治工作也同等重要。不能只讲惩戒，不讲人情，也不能空读文件，只讲大道理。要做到这一点首先要重视职工的要求，对群众反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情，主动关心。更应该深入到基层一线中去调查研究，把需要解决的问题一件件理出来，尽最大可能创造条件加以解决，使职工能够体验党的政策的温暖，这样才能与单位同“甘” 也能与单位共“苦”。

4、大力开展学习先进人物活动，发挥典型示范在思想政治工作的激励和导向作用。榜样的力量是无穷的。通过开展向先进人物学习，特别是抓身边的典型对职工进行直观教育，使职工看得见，感受得到，激励教育和示范带动的效应会更大。坚持灌输和自觉相结合，言传与身教相结合，及时捕捉职工中的闪光点，以激励职工积极进取，充分激发职工主人翁意识和创造力，使学先进、赶先进、比贡献蔚然成风，推动水文事业健康快速发展。