发展推动和谐 和谐促进发展 构建和谐企业

第一篇：发展推动和谐 和谐促进发展 构建和谐企业

以发展求和谐 以和谐促发展

全面构建和谐企业

“构建和谐企业”，是以胡锦涛同志为总书记的党中央关于“以人为本，全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会”重大战略思想的具体实施。准确把握和谐发展的科学内涵，深刻理解树立落实和谐发展思想的现实意义，是实现企业又快又好发展，全面构建和谐企业的基本要求和首要任务。

一、树立和谐发展思想的深远历史意义和重大现实意义 早在春秋时期，《左传》中就写道：“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐。”从孔子的“和为贵”、“和而不同”，到墨子的“兼相爱”、“爱无差”，再到孟子的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，诸子百家无不表达了社会和谐的主张。在西方，从古希腊哲学家毕达哥拉斯的“整个天是一个和谐”、柏拉图的“理想国”，到傅立叶的“全世界和谐”、欧文“新和谐公社”，都反映了人们对和谐美好社会的憧憬和期盼。

“实现社会和谐，建设美好社会，已经成为人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”80多年来，在革命、建设和改革的长期实践中，以毛泽东、邓小平和江泽民同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在全面建设小康社会，加快推进中国特色社会主义事业的关键时 刻，面对不断深化的经济全球化趋势和我国经济社会发展中的一系列新问题、新挑战，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。

从党的十六大提出“社会更加和谐”的奋斗目标，到十六届五中全会把促进社会和谐作为制定“十一五”规划的重要内容，建设社会主义和谐社会这一具有时代特征的重要战略思想，像一股强劲的春风，吹遍祖国大地，已经成为我国经济社会发展的主旋律、最强音，成为广大人民群众的共同心声和理想信念。

二、贯彻落实科学发展观，全面构建和谐企业 构建社会主义和谐社会既是我们党对改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国际国内形势下更好地推进我国经济社会发展的战略举措。和谐不仅是未来理想社会的典型特征，更是生产力的本质内涵，是生产关系的真正归宿。

中国铝业公司党组书记、总经理肖亚庆在2005年年中工作会议上审时度势地提出了“构建和谐中铝”的战略思想。作为中铝公司的核心企业，公司也及时提出了“和谐共赢谋发展”的指导思想，并在2006年员职工代表大会上，正式确立了“构建和谐企业”的发展思想，指出要把构建和谐企业作为一项重要的战略任务来抓，始终坚持同心、同向、同步、同力，相互支持，统一行动，努力增强整体优势，形成企业发展的合力。

追根溯源，公司“和谐共赢”的思想早在2002年重组改制期间，就已经成为三万余名员职工的一致共识。四年来，公司牢固树立“一盘棋”、“一家人”的思想，统一编制中长期发展规划，统一发展项目的规划布局，统一对外协调征地 租地事宜，统一接收安置退伍军人，统一举办首届运动会、首届文化艺术节，有效地维护了改革、发展、稳定大局，增强了公司的凝聚力和向心力，实现了公司和谐共赢发展，得到了中铝公司主要领导的高度评价。公司连续四年保持中铝公司所属企业首位。公司资产总值超过107亿元，营业收入达到94亿元，均比2001年翻了一番。和谐已经成为企业发展的重要推动和坚强基石。

三、构建和谐企业的指导思想和奋斗目标

面对新形势下的新任务新目标，我们要从重组上市以来已经达到的较高发展起点出发，向着本世纪头20年重要战略机遇期的第二个5年新的发展目标迈进，坚持落实科学发展观，全面构建和谐企业。

具体思路是：认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、十届全国人大四次会议精神，按照中铝总部各项工作部署，牢固树立发展要务，认真落实科学发展观，坚持走循环经济发展模式的新型工业化道路；以创建资源节约型和环境友好型企业为中心，以增利降本和高效发展为主线，以节能降耗、自主创新和管理升级为重点，努力构建和谐企业。

具体目标是：到“十一五”末，把公司建设成为科学发展、环境友好、超越创新、团结共赢、安居乐业、充满生机与活力，资产总值和经营收入双双超过200亿元的新型铝工业基地。

科学发展：就是要正确处理改革、发展和稳定的关系；正确处理速度、规模和质量、效益的关系；正确处理经济增长、环境保护和资源支撑的关系；走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的新型工业化道路，实现全面协调可持续发展。环境友好：就是要建立与地方政府良好的外部环境；企业内部间良好的共赢环境；企业内部干群间、员职工间良好的人际环境；“三室”及生产一线良好的工作环境；社区内良好的人居环境，以及人与自然良好相处的生态环境。

超越创新：就是要大力推进技术创新、知识创新、管理创新和制度创新；大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，逐步突破资源、能源和环境制约，实现经济发展从要素驱动型增长转向创新驱动型增长，进而形成自主创新的基本体制框架。

团结共赢：就是要坚持上市公司和存续企业“一家人”、“一盘棋”思想；坚持协同发展、共赢发展、和谐发展；坚持相助相长、相依相存、团结统一，在实现自身持续发展的同时，实现关联企业共赢式的和谐发展。

安居乐业：就是要坚持以人为本，从员职工的根本利益出发，谋发展、促发展，实现好、维护好、发展好最广大员职工的根本利益，积极营造诚信友爱、敬业奉献、平等民主、团结拼搏、融洽相处的和谐氛围，实现户户安居乐业，家家亲情融融。

充满生机与活力：就是要使一切有利于企业发展进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；要充分认识效率与公平的关系，切实促进企业管理规范与公平，使企业处处充满生机与活力，全力推动企业健康发展。

四、构建和谐企业的措施

构建和谐企业，关键是要深刻认识和把握“十一五”是新起点、科学发展是立足点、改革创新是着力点、和谐惠民是落脚点这个总体要求和基本思路，把构建和谐企业做为一 项重要的、长期的战略任务。始终坚持同心、同向、同步、同力，相互支持，统一行动，努力增强整体优势，形成合力。

1、抓住机遇，科学发展，努力提升企业可持续发展能力，这是构建和谐企业的根本

构建和谐企业必须坚持以科学发展为指导，把科学发展观贯穿于构建和谐企业的全过程，全力推动企业又快又好发展。今后一段时期，公司将紧紧围绕“十一五”发展目标，不断提升企业可持续发展能力，力争到“十一五”末，河南分公司资产总值和销售收入双双达到150亿元以上，氧化铝产能达到280万吨以上，跻身世界氧化铝企业3强；长城铝达到经营收入35亿元以上，利润2亿元以上；矿业分公司达到年供矿总量1100万吨以上，自采650万吨以上，资源保障年限20年以上。届时，公司资产总值和经营收入将双双突破200亿元，成为充满生机与活力的新型铝工业基地。

为此，我们将加快自备电厂、15万吨出口碳阳极、50万吨选矿场等重点项目建设，高起点改造电解铝，使产能突破50万吨，提高多品种氧化铝、铝合金、镓系列产品等高附加值产品比重，使公司的综合竞争力和可持续发展能力在中铝公司各成员企业中位居前列。

2、坚持以人为本、促进人的全面发展，这是构建和谐企业的基础

员职工既是和谐企业的营造者，又是和谐企业的受益者。构建和谐企业必须坚持以人为本、促进人的全面发展。一是充分尊重人，真正把员职工当作企业的主人，使广大员职工的特长得到发挥和提升，使一切有利于企业发展进步的源泉充分涌流；二是正确看待人，妥善处理好管理者与员职工、员职工与员职工、企业与社会和客户的关系；三是有效激励 人，充分发挥员职工的聪明才智，把关心人与尊重人、理解人与教育人、管理人和成就人统一起来；四是全面发展人，做好员职工职业规划，使员职工在实现企业共同愿景的同时，更好地实现自我的发展，从而为营造更加和谐的企业环境奠定坚实的基础。

3、提升技术自主创新能力，这是构建和谐企业的动力 十六届五中全会已经把增强自主创新能力作为一项国家战略。经过多年的发展，我们已具备较完善的技术创新体系和研发条件，有较强实力的研发机构，有一支较高素质的科技人才队伍，也具备承担重大科技课题的研发能力。下一步，我们将继续完善科技创新的组织体系，完善科技创新的评价机制，健全合理的分配机制和激励机制，加大科技投入，加强产、学、研结合，促进技术资源共享与成果转化，使企业综合技术实力与技术竞争力提高到一个新的水平，实现科技降本1亿元以上，科技进步对降本增利的贡献率达到30%以上的目标。

4、加强三支队伍建设，完善人才选育制度，这是构建和谐企业的保障

人才是企业发展的优质资源，要做到事业留人、感情留人、价值留人、科学用人，就必须建立有利于各类人才脱颖而出的制度保障机制和尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造、尊重科技创新的良好氛围。为此，充分调动广大专业技术人员的积极性、主动性和创造性，挖掘并发挥广大专业技术人员的潜能，是我们构建和谐企业的一项主要工作。

我们将以提升员职工整体素质为中心，不断加大培训力度，创新思维方法，积极推进“3518”工程，继续探索“奖励培训”模式，尝试培训新方法，深化素质建设，加大对班 组长培训、培养的力度，高起点的培育“三支队伍”，切实提高员职工的整体素质。

5、提升企业文化建设能力，这是构建和谐企业的前提 企业文化是企业活力的源泉。我们将继续大力倡导“励精图治，创新求强”的中铝企业精神和“实勤公高”的核心理念，把企业文化理念融入到企业的发展战略、技术进步、人才培训以及管理制度之中，通过开展企业文化建设创新活动，不断丰富员工的精神世界，使全体员工正确认识企业发展与个人发展的统一性，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。通过广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极倡导爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养员工良好的道德品质，形成团结互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处、共同前进的人际关系，在企业内部形成以诚待人、以诚感人、诚实守信、平等友爱、互帮互学、助人为乐、融洽相处的氛围，真正把自己的理想、奋斗目标，与企业宗旨、目标、信念融为一体，使企业真正成为全员和睦相处的大家庭。

6、发展循环经济，厉行资源节约，这是构建和谐企业的重点

氧化铝生产是资源、能源密集型产业。发展循环经济、建设资源节约型企业是企业的必然选择。要以发展循环经济为指导，着力提高资源、能源利用率，把清洁生产、生态工业等措施整合起来，以此来调整和优化企业产业结构，全面提高企业整体运行质量和效益。

我们将按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，强化科技节能、管理节能、投资节能、全员节能，依托 技术进步和科学管理，提高资源能源和固体废弃物的综合利用率，全面推行清洁生产，实施无费和低费方案，强化源头和过程控制，确保污染物达标排放，重大污染事故为零，争取早日创建资源节约型和环境友好型企业，确保万元GDP能耗比“十五”末下降20%，打造优美的厂区、社区环境。

7、提升维护稳定的能力，这是构建和谐企业的保证 和谐与稳定是一个共生体，没有稳定，和谐就无从谈起。公司将始终不渝地处理好“改革、发展、稳定”的关系，坚持把企业改革发展中的难点、生产经营中的重点、员工思想上的疑点、员职工关心的热点作为企业各级管理者发挥核心作用的焦点，切实加强对维护稳定工作的领导，严格落实维护稳定工作责任。主动深入基层，及时掌握员职工思想动态，通过总经理热线、来信、来访接待等拓宽沟通渠道，营造一个健康、稳定的良好发展环境，为构建和谐企业提供坚实的保证。

构建和谐企业、繁荣地方经济、惠及企业近3万名员职工，是我们面临的一项伟大事业。创建世界氧化铝强企、造福子孙后代是我们义不容辞的历史责任。我们必须弘扬求真务实的作风，保持昂扬向上的精神状态，坚定不移地落实科学发展观，大力发展优势产业，创建资源节约型和环境友好型企业，使各项管理、技术和产品质量标准达到世界一流水平，运营指标达到世界一流水平，综合竞争力达到世界一流水平，把河南分公司建设成为世界氧化铝强企，带动企业和谐发展，共同建设具有较强发展力和竞争力的新长城铝，创办辐射全国、走向世界的一流矿业企业，为构建和谐企业、打造中铝百年老店、促进中原崛起做出更大贡献！

第二篇：构建企业文化 推动企业和谐发展

构建企业文化 推动企业和谐发展

延安北机务段是地处陕北革命老区隶属西延铁路公司的一个基层站段，近几年来，该段紧紧依托企业文化建设为载体，从全面加强安全生产经营管理、规范健全企业管理制度入手，不断创新企业发展机制，以人为本，大搞人才战略，创下了建段以来各项安全工作指标的最高记录，先后被路局授予“安全生产标兵单位”、“双文明先进单位”、“治安保卫工作先进单位”等多个荣誉称号。

1、积极培育企业精神。

企业精神是企业发展的魂，是企业的凝聚力所在。因此，延安北机务段领导班子在公司快速发展壮大的关键时期，审时度势，叫响了公司“艰苦奋斗、团结奉献、求真务实、争创一流”的企业精神，依托地域优势提出了“弘扬延安精神，做铁路跨越式发展火车头”的口号，带领全段职工为打造“精干高效、勇往直前”的西延品牌努力奋斗，为此段专门派人到国铁机务段去参观、考察，结合自身实际提出了“学习国铁、提高自身”的发展思路。为段进一步扩大再生产指明了方向，提高了广大干部职工的工作积极性，增强了企业凝聚力，机务段的各项工作开始走向新的发展阶段。

2、不断提高企业素质。

职工是企业文化建设的主体，只有高素质的员工，才能建设先进的企业文化，才能更好的发扬和传承企业文化，推动企业更快更好的发展。因此，在2005年，段下大决心通过竟聘上岗的方式，从生产一线职工中提拔出思想好、业务精、能力强、文化程度高的13名人员到干部岗位，果断将管理能力弱的干部进行适当的岗位调整，并提拔了5名同志到中层干部岗位上来，有力地改善了全段领导干部的年龄和文化结构，充实了干部队伍，提高了整体工作能力，这也是机务段成立以来人员变动最大的一次。同时，针对职工业务素质跟不上企业发展需要的实际，对生产一线职工业务素质进行集中培训，特别是我段机车逐步转型为DF8B型机车和与之配套的检修设备陆续到来的关键时期，段分批次，派大量技术人员和职工到多个国铁机务段和机车厂学习，培养了一批懂得新知识、新技术的关键人才，为我段机车转型顺利过渡奠定了坚实的基础。去年以来，段党委还积极响应公司党委提出的全员“提素”工程，在全段每个干部职工中开展政治业务学习工作，给他们配备了专门的学习笔记本，结合实际每月制定相应的学习计划，认真落实，为职工提高自身素质搭建了平台，营造了良好的学习氛围。

3、加强企业制度文化建设。

企业的制度文化是企业精神文化的存载，建立健全企业管理制度能有效地激发职工的积极性，以及职工对企业的归属感，从而引导和约束职工的行为，使职工能够在制度的约束下，自觉地按照正确的价值观和行为准则要求自己。延安北机务段为了切实转变干部工作作风，加强安全生产管理，研究制定了《经济责任制考核办法》，进一步规范了段各项工作的奖罚措施，增强了干部抓落实的责任意识；为加强职工的劳动纪律，段率先在全公司范围内引进了先进的指纹考勤系统，制定了指纹考勤办法，并将考勤与奖金挂钩，不仅有效地解决了职能部门对职工考勤难掌握的问题，同时也大幅度减少了迟到、早退、旷工等想象。除此之外，段还参照国铁机务段在安全生产管理、安全生产过程等方面的措施、制度，对全段各项安全管理办法、相关制度进行了一次系统的补充、修订、完善，使段各项工作进一步走向了规范化、制度化的道路。

4、构建“以人为本”的安全文化理念

安全是铁路企业永恒的主题，是铁路企业各项工作的重中之重，对于机务部门来说尤为突出。近年来，延安北机务段把推进安全文化建设作为确保安全生产长治久安的“灵魂工程”，用文化的力量塑造职工、引导职工、规范职工，促进了安全生产的稳步发展。段在职工日常工

作行为中积极倡导“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”的“三不伤害”原则和“违章就是犯罪、违章就是杀人”的安全理念；专门设计制作了安全文化亲情寄语可视系统，机车乘务员在出乘前能够亲眼看到、亲耳听到家属们的叮嘱，有效地提高了乘务员的安全责任意识；在机车运行过程中，牢固树立“以人为本、关爱生命”的思想，提出了“每防止一起路外伤事故就是挽救了一个家庭”的口号。同时，段党委还以“安全屏障”工程活动为载体，充分发挥党组织、党员保安全作用，认真开展了“反两违、灭事故、当先锋”、“党员无违章，周边无事故”等党内活动，并在全体干部职工中征集安全警句、格言上百条，组织班组职工学习。段工会认真组织开展安全宣传月签名活动，使每个职工都来感受安全、确保安全。将职工家属的寄语和“全家福”照片悬挂在醒目位置，使职工既得到安全提示，又感受到亲情关怀。共青团组织在团员青年中开展安全大讨论和安全知识竞赛等活动，营造了浓郁的安全文化氛围，使安全理念深入人心，促进了职工安全行为的养成。

5、积极做好企业思想政治工作。

企业思想政治工作在企业的发展进程中具有举足轻重的作用，是推动企业物质文明建设和精神文明建设的重要保证，有利于促进企业文化建设。段领导班子深知这个道理，也着实在这项工作上下了一番工夫。一是认真开展形势教育。段党委抓住铁路体制改革不断深化的关键时期，针对职工中出现的一些不良反映和队伍不稳定因素，有步骤、有计划地开展思想政治工作。段领导班子成员主动深入一线，利用添乘、检查和以召开座谈会、形势报告会等形式，广泛宣传上级有关政策，深入浅出地讲明形势，使职工明白只有不断提高自身素质、把本职工作干好，我们的工作才有保证，才能促进企业的长治久安。每季度段党委都要对全段职工的思想情绪变化、队伍不稳定因素进行专题分析，对于存在的问题，及时拿出解决方案，指派专人负责落实，几年来全段没有发生过一起职工群体上访事件。二是有针对性地开展警示教育。发生在别人身上的事故，也有可能发生在自己身上，因此，在每次别的站段发生事故后，段都会引起高度重视，把别人的事故当成自己的事故，及时将事故通报向全段每个干部职工传达，对发生事故的关键点，组织人员进行认真分析，对口单位对照自身工作进行深刻自查，及时弥补管理中、工作中存在的漏洞，防患于未然。同时，每年年中和年底，段都要对半年、全年的违章违纪、事故案例进行汇总，找出共性和关键环节认真组织干部职工学习，有效地防止了同类问题的重复发生。三是抓好职工思想、职业道德教育。每年新入路人员到段以后，第一件事情就是党委书记亲自为他们上专题思想、职业道德教育课，使他们在一开始就牢固树立正确的人生价值取向，形成文明进步的思想文化理念。

6、不断加强企业硬环境建设。

在加强企业软环境建设的同时，延安北机务段的硬环境建设也在同步有序地进行。2002年，机务段刚搬迁到延安北的时候，职工的生活条件特别艰苦，站区内没有绿化、没有自来水、附近没有市场、没有文化娱乐场所和设施、由于道路原因职工出行很不方便等等，这些问题都严重影响着职工工作的积极性。就在这百废待新之际，段领导班子果断决定要下大力气搞好机务段的基础工作，解决职工的基本需求。在公司的大力支持和段的不懈努力下，短短三年时间，延安北机务段的面貌就发生了翻天覆地的变化，段内铺上了水泥路面，职工喝上了干净的自来水，建起了商业一条街和职工文化活动中心，延河大桥修建完工，段内绿树成阴、鸟语化香。目前，为了解决职工住房难的问题，三栋“四个一”住房已经建成封顶，新的职工文化活动中心也即将破土动工。职工们对这些变化，看在眼里、喜在心里，职工的后顾之忧得到不断解决，牢骚声和抱怨声逐渐减少，工作积极性明显提高。

7、加快发展，塑造企业新形象。

两年前，延安北机务段的机车中修工作还处于摸索阶段，当时，机故频发，机车临碎修件数居高不下，安全生产形势异常严峻，影响了机务段的声誉和形象。为迅速扭转不利局面，05年初，段领导班子及时做出了年生产23台中修机车的计划，并提出“以中修促质量，以质

量促中修”的口号，全面打响了“坚持科学发展观，构建和谐机务段”的冲锋号，这也成为我段改革发展史上的一个重要的里程碑。这一年，我们吸取了大量的国铁机车中修经验，不断引进新设备、新技术，在管理上严格落实“严抓、严管、严考核”方针，生产过程中坚持“一点不差、差一点不行”的安全质量理念，取得了明显成效，经过不断努力，段不但成功担负了DF4B、DF4D型机车的中修工作，就连刚引进的DF8B新型机车的中修工作也由我段完全承担，全段机车质量也因此得到迅速提升。04年，我段共发生机破48件，而05年中修生产工作开展后，全年机故降至13件，机车临碎修件数也由月平均380件左右下降到250件左右，06年在05年各项指标的基础上又有了新的提升，有效地保证了运输生产安全，得到了路局、公司领导的一致认可和兄弟单位的普遍好评。

实践使我们深切地感到，加强企业文化建设对提高企业的核心竞争力是至关重要的，只有树立正确的发展观，因地制宜，建设独特的企业文化，在观念上创新、企业品牌上创新，人才机制上创新，才能真正把企业文化建设好，才能推动企业的和谐健康发展。在今后的工作中，延安北机务段将一如既往地搞好企业文化建设，进一步发挥好企业发展助推器的作用，促进我段各项工作再上新台阶。

第三篇：构建和谐交通 促进交通发展

党的十六届四中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务，张春贤部长也已在有关会议上明确提出了构建和谐交通的要求。我们要以科学发展观为统领，认真研究构建社会主义和谐社会对交通发展的新要求，努力构建和谐交通，不断促进公路水路交通事业的全面协调可持续发展。

和谐交通的内涵与特征

所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲，和谐交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。这就是和谐交通的基本内涵。

公平共享，就是要使全社会各地区、各阶层、各群体民众都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果，并使其交通利益都能得到实现、维护和发展，充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性。这是和谐交通的价值取向。

法治有序，就是要有完善的法规体系，使所有交通参与者遵纪守法，保证交通的有序运行。这是和谐交通的制度保障。

便捷高效，就是要使交通发展最大限度地提高覆盖率、通达度和机动性，做到能力充分、衔接紧密，保障货畅其流、人便于行。这是和谐交通的基本要求。

安全可靠，就是要使“安全至上”成为全社会所有交通参与者的共同理念，不遗余力地减少交通伤亡、增进公众安全，在保证安全的基础上实现交通的可靠性，努力实现“零死亡”交通和全天候运输服务。这是和谐交通的发展重点。

环境友善，就是要建设低能源消耗、低资源占用、低环境污染、低财政负担、低使用成本的交通运输系统，以最小的资源环境代价实现交通的发展目标，实现交通文明与生态文明的协调发展。这是和谐交通的必然选择。

构建和谐交通的基本要求

构建和谐交通，要切实处理好四个方面的重大关系。

构建交通行业与社会公众的和谐关系。要把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来，通过提供让社会公众满意的服务，取得社会各界对交通发展的认同和支持；通过信息公开和政务公开，提高社会各界对交通发展的知情度和参与度；通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的行业形象，不断增强交通行业对社会各界的亲和力和影响力。

构建交通行业与外部行业的和谐关系。交通行业是关联度很高的行业，交通主管部门要主动加强与其他相关部门的沟通与联系，通过建立有效的协作对话机制，形成有利于交通发展的外部环境和推动力。

构建交通行业内部的和谐关系。在现行的管理体制下，交通政策的制定主要在中央交通主管部门，但具体执行主要依靠各级地方交通主管部门，因此在政策的理解和贯彻执行中都有可能存在着逐级衰减的现象。要通过体制创新、机制创新、文化创新等途径，激发各级交通部门和每个从业者的积极性、主动性和创造性，增强全行业的凝聚力和战斗力。

构建交通运输与自然的和谐关系。严峻的资源约束要求我们必须走资源节约型发展道路，而现代科学技术的发展也为我们提供了这种可能。现在的关键问题，是要按照科学发展观的要求，转变交通运输的增长方式，要将“人与自然和谐”的理念贯穿到交通发展的各个环节。

在今后相当长的一段时间内，构建和谐交通，就要紧紧围绕交通发展的目标和这些要求，努力做好几个方面的工作。

加快发展，为构建和谐交通奠定坚实基础。当前和今后一个时期交通发展的主要矛盾仍然是经济社会和人民群众日益增长的多样化交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾。因此，必须抓住发展这个第一要务不放松，为构建和谐交通奠定坚实的物质基础。

深化改革，为构建和谐交通注入强大活力。目前交通发展中存在的许多不和谐现象，究其根源很大成分在于体制性障碍的存在。构建和谐交通，就必须深化交通管理体制改革，逐步理顺各级政府、管理部门、经营主体的责、权、利关系，充分调动各方面的积极性。

健全法制，为构建和谐交通创造有序环境。当前交通法制化建设还不能适应交通发展的需要，必须建立健全法律法规体系，在交通行业做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。

加强行政能力建设，为构建和谐交通提供根本保障。构建和谐交通的重点是要提高各级交通部门的行业管理能力和社会服务能力，即要着力提高交通运输适应经济社会发展需求、统筹规划和协调发展、公共服务和组织保障、运输和建设市场的依法监管、安全管理和重大突发事件应急处置五个方面的能力。

促进交通文化建设，为构建和谐交通增添精神动力。交通文化建设的核心是要树立以人为本、质量为先、服务至上的行业价值观，形成爱岗敬业、求真务实、创新进取、团结协作、廉洁自律的行业精神，为构建和谐交通奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。

协调各种关系，为构建和谐交通营造良好氛围。构建和谐交通是一项长期的系统工程，应善于处理行业内外的各种关系，将各方力量转化为交通发展的积极因素，共同推动和谐交通建设向前发展。

处理好影响构建和谐交通的问题

近年来，交通行业在政策、规划、建设、科技等各方面都开展了卓有成效的工作，为构建和谐交通奠定了良好的基础。但是“和谐社会”毕竟是一个新理念，它的丰富内涵和广泛外延，将会对社会、经济各领域派生出更多更高的要求。因此，和谐交通的建设还有许多工作需要进一步加强。

完善管理方式，促进收费公路的健康发展。我国的收费公路政策在过去的20年支撑了公路建设的跨越式发展；在未来相当长时间内，它仍是公路建设资金筹措的重要基础和主要手段。但是发展到今天，收费公路也出现了一些不容忽视的问题，概括起来就是“五乱”，即：乱设站、乱收费、乱转让、乱挪用和乱养人。这些问题的存在，极大地影响了公路服务效率，损害了交通形象。《收费公路管理条例》的出台，为我们解决这些问题创造了条件。充分利用宣贯《条例》的契机，按照“控制总量、优化结构、调整费率、产权归位、统贷统还”的思路，依据《条例》的具体条文规定，全面予以调整和规范。

巩固治超成果，建立治超长效机制。2004年，治超工作取得了巨大的成效，但反弹危险随时可能出现。对交通系统而言，要立足于全行业的力量，建立治超的长效机制。从国内外的实践看，主要措施应包括：完善法律法规体系，做到治理超限超载有法可依；严格执法，推行“一超三罚”制度；降低收费标准，规范运输市场；提高治超的技术水平，如合理布局检查站点，推广动态称重设备，试点推行道路运政IC卡；总结有关经验，实施货车计重收费。

多方解决农村公路发展的资金问题。现在，农村公路的投入是“还账式”的，随着建成规模的持续增加，农村公路建养体制不健全，建养资金缺少来源的问题将会很快显现出来。解决的思路可以归纳为：明确事权划分，稳定现有渠道，开辟新的来源，确立投入原则。明确事权划分，就是要根据农村公路的基本属性，明确政府是农村公路建养的责任主体，同时要根据农村公路的受益范围、各级政府的财权事权状况，区分不同地区，合理划分各级政府的责任比例，最终形成中央政府引导、地方政府为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的农村公路投融资体制。稳定现有渠道，就是通过法定的程序，建立农村公路发展专项资金，使目前农村公路建设资金的主要来源稳定下来，形成一个有法制保障的、相对可靠的来源渠道，包括总量和比例结构，并做到数量逐年增长，使用公平合理，监管有章可循。开辟新的来源，是指根据国家解决“三农”问题的政策和农村税费改革的要求，开辟新的农村公路建养资金渠道，提高地方政府的财政供给能力，以适应和满足农村公路的发展要求。确立投入原则，要兼顾效率与公平，统筹区域协调发展和城乡协调发展，不脱离现阶段实际，不增加农民负担。

努力做好公路建设中的环境保护工作。未来的五年，仍是公路建设的快速发展时期，环保压力日益凸显，必须给予高度重视。从技术层面讲，有两个问题值得重点关注：工程地质病害问题，解决这一问题的根本出路在于依靠科技进步，通过采用新技术、新工艺、新材料，在设计、施工等多个环节加以预防，才能收到好的效果；第二是生态保护问题，这在西部生态环境脆弱地区尤为突出，要解决这一问题，就要统筹交通建设与生态保护的关系，通过科技创新、精心设计、精细施工和严格组织管理，来实现最小程度的破坏和最大限度的恢复，从而达到交通发展与自然的相互协调统一。

第四篇：构建和谐学校促进学校发展

构建和谐学校 促进学校发展

[摘 要] 和谐社会是中国现代化社会的最高价值核心和最高社会境界；构建和谐学校是构建和谐社会的必然要嫠，就是要把学校建成一个能实现师生和谐相处，实现学校和教师、学生的双赢的理想、稳定、融洽的团队，就是以科学发展观为统领，实现师生关系、干群关系和家校关系的和谐，促进人的全面发展。

[关键词] 和谐社会，和谐学校，团体、发展

胡锦涛主席2005年1月在中共中央党校省部级学习班上提出了构建和谐社会的思想理论。这标志着中国现代化建设进入一个新的历史发展阶段。和谐社会是中国现代化社会的最高价值核心和最高社会境界；和谐社会思想理论是中国人民在21世纪的现代化的历史进程中，继续改革开放，实行中华民族伟大复兴的新的思想基础和新的思想理论。

教育发展是实现21世纪人才发展战略的重要手段，学校

是社会结构和社会功能中的一个重要元素，因此，“构建社会主义和谐社会”，这对学校工作同样具有重要的指导意义。和谐校园终将成为和谐社会的“精神文化生活的典型和中心”，对和谐社会是强有力的支撑。只有和谐才能发展，只有和谐才能不断创新，构建和谐学校应该成为当前学校管理工作的一个重要理念和学校发展的着力点。如何从理论与实践的结合上构建和谐学校，坚持科学发展观，促进学校发展是需要教育工作者进一步研究的重要课题。

一、和谐学校的概念

“和谐”一词从字面意思上讲，是配合、和睦、融洽的意思，是多样性相互包容、相互协调而形成的一种状态、境界和目标。“和谐”贵在“和而不同”，党的十六届四中全会，胡锦涛同志提出了“形成各尽其能、各得其所又和谐相处的局面”，就是一种尊重“不同”、保护“不同”、协调“不同”的理念和意识。

就社会而言，和谐意在建立一个团队。这个团队是我们的未来。构建和谐社会首先是构成社会的各个团体、各个团体的成员要和谐相处，人与自然之间统筹兼顾，协调发展，体现出团体与个人的根本利益和共同愿望。学校是社会的一个重要组成部分,构建和谐学校，就是要把学校建成一个能实现师生和谐相处，实现学校和教师、学生的双赢的理想、稳定、融洽的团队。

构建和谐学校体系庞杂，但核心是公平主义，是规模、结构、质量、效益的关系问题和如何优化配置校内外教育资源的问题，关键是民主法制。从目的来看，为的是师生能够快乐的教育与学习。从目标来看，意在追求稳定的基础上，着重于激励，着重于营造学校的活力和创造力，踏着稳定的基石，追求学校和谐。从手段来看，必须着眼于启动全校师生的力量。让每一个师生既能增强主人翁意识，爱校乐教（学），奋发努力，又能富有强烈的责任感，为创造团结互助、平等友爱、融洽和谐的学校环境贡献力量，一定要营造出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，要为全体师生提供平等的发展机会，鼓励师生一切事情从自己做起，共同为学校发展锐意进取。

二、和谐学校的特征

1、依法治校、协调合作

和谐学校首先表现出的应是以人为本，教职员工当家作主，教师的独立人格和民主权利得到充分维护和尊重，教师的知情权、参与权、意志表达权、民主监督权和话语权得到充分的维护和尊重。在民主得到充分发扬的基础上，学校各方面的积极因素广泛调动。同时，和谐学校还应是服从于国家的基本路线和基本法则，切实按民主集中制制定政策，从而在依法治校的基础上实现校内民主，实现团结协作。

2、公平正义、诚信友爱

公平正义是人类社会追求的永恒主题，诚信友爱是我国公民道德建设的基本要求。和谐学校是要能够兼顾各方面的利益关系，正确处理内部矛盾和外部矛盾的一个公平正义、诚信友爱的团体；能够抓住影响公平正义的主要矛盾，应对各类矛盾和利益关系呈现出的多元交织和错综复杂的局面；能够实现教职工收入分配的相对公平，政治、经济生活中的地位、机会、机制公平；能够实现正气上升，教育、教学和管理符合科学发展观、；能够真正实现制度管理和情感管理的有机融合。

3、充满活力、安定有序

和谐学校应是一所充满活力、安定有序的学校。这体现在学校能用科学的方法管理教师，教师能用科学的手段教学，学校能依据市场化法则建立起竞争激励机制。这里特别强调的是一所和谐学校要能摆脱和超越既得利益者的束缚，坚持“四个尊重”，即尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新，从而营造一种创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定、创新劳动得到回报的和谐活力氛围。

三、和谐学校的构建思路

1、以科学发展观为统领

构建和谐社会，涉及经济、政治、文化思想和社会协调等各个方面，千头万绪，从其内部联系来看，应该以科学发展观为统领，切实做到“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放在经济快速发展”的“五个统筹”。构建和谐学校，就是要将物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与学校发展统一考虑，寻求更大范围的统筹，学校发展要引领时代潮流、与时俱进，只有在和谐中才能发展，也只有在发展中才会更加和谐。

2、以实现“三个和谐”为关键

和谐学校首先是人际关系和谐。我国古代名著《大学》开篇即言：“大学之道，在明德，在亲切，在止于至善”，其中蕴含着丰富的师生关系、干群关系和家校关系。

干群和谐

要做到干群和谐，必须做到以下几点：(1)倡导做到“五要五不”，即：互相信任不猜疑、互相交流不隔膜、互相支持不拆台、互相谅解不指责、互相关心不冷漠。相互之间以坦诚和善待相处，营造既有直率的批评与自我批评、又有信任与支持的和谐氛围，从而聚合起一种能发挥整体战斗力的优势。(2)提倡做“三种人”：使领导宽心的人，不把难题上交；使下级舒心的人，不把责任往下推；使同事放心的人，不在背后搞小动作。(3)善于“经营”人心：在处理干群关系时，管理者要十分注重把人心当作一项伟大的工程来“经营”，用光明前景激发人心，用丰厚待遇留住人心，用人文关怀温暖人心，用教管结合净化人心，用坦诚相待交换人心，用高尚人格臣服人心。（4）正确处理几种关系：做到校长有权不独揽，支部监督不越权，工会协商不包办，副职执行有主见，中层办事要高效，一切围绕目标转。

师生和谐

师生和谐是学校发展的根本，是学生获得知识的前提和关键。尊其师、重其道；亲其师、乐其道。和谐的课堂氛围常常是良好师生关系最直接的体现。所以，教师要像热爱自己的子女一样热爱学生，并且要了解每一个学生，相信每一个学生，尊重每一个学生，激励每一个学生，友爱每一个学生，教好每一个学生，依靠每一个学生。同时学校也应该要求学生热爱老师，虚心求教，尊师重道。尊师主要是要尊重教师创造性的劳动，惟有这样才能建立起和谐、民主、平等、新型的师生关系。

家校和谐

要建立和谐的家校关系，学校要采用“走出去，请进来”的策略加强家长和学校的沟通与联系。“走出去”，就是要求学校多对学生进行家访；“请进来”，就是邀请家长代表参与学校的管理，参与学校各项制度和发展规划的制订，让家长为学校的发展出谋献策，让家长更好地了解学校、了解学生，这样，既能融化阻隔在学生、老师和家长之间的“冰山”，又能加深家长对学校工作的理解和支持，和谐的家校关系也得以建立。

3、以促进人的全面发展为基础

构建和谐学校，从根本上说应该着眼于人，这不仅仅是因为社会是以人为细胞组成的，而且因为人的自由全面发展是社会主义社会的本质。因此构建和谐学校，必须坚持以人为本，要特别注重关注人的需求，致力人的健全，实现人的发展，千方百计地关心人，团结人，引导人，凝聚人，鼓舞人，使得每位教职工、每位学生在一种愉悦的环境和愉快的心境中充分发挥潜能。保持和谐的人际关系，形成一个积极向上的群体。

总之，构建和谐学校，就是要深化教育改革，提高管理水平，推进教育创新，实施优质教育；就是要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，走内涵发展之路。全面建设高质量、有特色、现代化的和谐学校，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是促进学校发展的惟一途径。

参考文献:

①《胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话》，2005年1月；

②《和谐社会——现代化社会的价值核心和社会境界》，胡应南著；

③《和谐社会一定是法制社会》，宁杰著

④《马克思主义和谐社会进步论》，广东人民出版社

第五篇：构建特色企业文化促进企业和谐发展

构建特色企业文化促进企业和谐发展

企业文化是企业员工在经济活动中共同具有的理想信念、价值观念和行为准则，它是外显于企业风貌，内显于员工心灵的以价值观为核心的一种意识形态，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。中隧集团在不断为社会创造巨大价值，坚持“至精、至诚，更优、更新”的企业精神和“大产业、大学校、大家庭、大舞台”的企业理念的同时，要着力创新和构建特色企业文化，才能保证企业健康和谐快速发展。创新和构建特色企业文化必须从以下几方面着手：

一、精神文化建设

企业精神文化是支撑企业文化体系的灵魂，企业文化作为整体是动态的，惟有固化企业精神，企业文化才能永葆青春。

一是确定以人为本的企业价值观。以人为本是企业文化建设的精髓，加强企业文化建设既要注重发挥企业文化激励人、凝聚人的作用，又要注重关心人和塑造人，促进人的全面发展。我们在各项工作中，必须坚持“以人为本”的指导思想，真正把“人本管理”放在首位，每个管理者都应成为人力资源管理的一把好手，要强调尊重人、关心人、理解人、信任人，注重创造宽松舒心的工作环境，激励员工奋发上进，实现自身价值；充分依靠广大员工在企业文化建设中的主体作用，广泛集中群众智慧，使企业文化建设成果同广大员工的实践密切结合。二是要建设以参与、协作、奉献为中心的企业团队精神。坚持企业决策的民主集中制和重大技术问题的论证制，创造发挥集体智慧攻坚克险的良好氛围。注重发挥党团和工会组织的积极作用，树立榜样和表彰先进，通过宣传优秀员工的事迹，提高企业文化的凝聚力，贯彻集体主义观念；通过“爱岗敬业促发展”等主题教育，实现个人价值和企业价值的和谐统一。

二、制度文化建设

企业制度是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定的限制，企业制度文化的“规范性”是一种来自员工自身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，施工工艺操作规程、厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩制等都是企业制度文化的内容。要实现企业文化与现代企业制度的良性互动、水乳交融，一是要健全完善领导体制和管理体制。经过长期的发展，企业在领导体制、组织机构上日趋完善，在体制和用人观念上下了很大的心思去改革，现在实行总经理负责制，副总经理分管生产、技术、设物、经营、财务等, 工程项目实行项目经理竞聘制和经理负责制，将权利、责任下放。在组织结构上有所创新，强化了总部的投资发展、市场开拓、资金管理、人力资源调配中心的职能。二是加大各

业务制度的创新。一方面要按照现代企业制度的要求，进一步改革改进各项管理制度，特别是质量、安全、环保方面的管理制度，为加快改革改制营造良好的制度文化管理的氛围。另一方面要以长期发展战略目标为契机，围绕落实项目法施工建设为中心，全面完善各项管理制度，使企业的营销、人力资源管理、物资采购、劳务分包、合同管理、财务资金管理等进一步规范化，提高企业集约经营管理水平。

三、行为文化建设

企业在塑造自己的行为文化时，必须建立企业行为规范、企业人际关系规范和企业公共关系规范，把企业MI、BI手册落实到每个员工的工作和生活中。

一是在和政府、业主、监理、总公司、兄弟单位、驻地群众等社会要素发生行为时，注重打造企业品牌和提升整体形象，高层管理者、模范人物的作用尤为重要。二是规范企业人际关系，树立“每个人都是企业一面旗帜的思想”。企业人际关系规范的推行，是一场意识革命和全新价值的创造。每个员工的一言一行都体现着企业的整体素质，没有良好的员工行为，就不可能有良好的企业形象。要将集团公司的各种理念贯穿于企业的日常运作、员工行为中，最重要的就是通过管理机制实施这些规范。要通过有效培训和适度奖罚，从人际行为、语言规范到个人仪表、穿着，从上班时间到下班时间都严格按照这些规范行事，逐步演变到自觉的行

为。三是要注重公关策划和包装，加大对外宣传力度，加深业主对我们的了解和信任。通过各种媒体的传播，给业主以强烈的视觉冲击和良好印象，从而达到树立形象，提高企业在社会上的知名度和美誉度。

四、物质文化建设

企业物质文化是由企业员工创造的产品和物质设施等构成的一种表层的文化。它包括企业的产品、生产生活环境、办公设施、文化设施、企业广告等，是企业员工的理想、价值观、精神面貌的具体反映，集中体现了一个企业在社会中的外在形象，是社会对企业作总体评价的起点。随着社会的发展，环境的重要意义在理论和观念上已得到了充分重视，在实践中环境文化建设也成为企业文化建设的重要部分。我们要结合企业特点和实际，进行物质形象的定位、策划和塑造。一是确定品质文化原则，即强调企业产品的质量。质量是企业的生命,持续稳定的优质产品,是维系企业商誉和品牌的根本保证。我们要加大创建名优工程力度，多创鲁班奖、詹天佑大奖、优秀样板工地等名优工程，以名优工程带动企业形象的提升；二是按照集团公司VI手册的要求，对施工现场、办公区、生活区进行全方位覆盖，以形成整洁、统一、美观、易于识别的企业外部形象，通过这种富有特色的视觉设计和形象推介应用，将企业的发展追求、服务理念和形象特征系统化、规范化、视觉化，这有助于增加公众的认同性、亲切感和可信度，不断扩大中隧品牌的知名度和美誉度，也有助于全体员工规范行为，履职尽责，增强责任心和归属感；三是逐步加强物质设施、文化设施的投入，不断改善工作、生活环境。结合员工的兴趣和爱好，积极开展书法、绘画、摄影等员工喜闻乐见的文化活动，开展各种有意义的庆典活动。寓思想教育于各类活动之中，使广大员工在活动中陶冶情操、增长知识、凝聚人心、鼓舞士气，增强企业的凝聚力和向心力。

在市场前景广阔和竞争不断加剧的形势下，企业必须精心打造特色品牌和提高核心竞争力，集团公司、股份公司已经在企业文化建设方面加大了投入，价值观念和经营理念得到全面提升。企业文化是企业价值观的重要内容和表现形式，我们要根据企业性质和特点专心构建特色企业文化，通过打造特色和弘扬特色带动核心竞争力和社会知名度的提高，创造适合员工成长和发展的空间，促进良性循环和和谐发展，更好的成就员工和回报社会。