公路节约型机关建设文件

第一篇：公路节约型机关建设文件

公路节约型机关建设文件

公路节约型机关建设文件

关于加强节约型机关建设的通知: 各科室、站、厂、中心： 发展循环经济，建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策；是建设经济、社会与资源、环境协调发展的重要举措；建设节约型机关，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容。现就加强资源节约，建设节约型机关有关问题通知如下：

一、切实提高思想认识。建设节约型社会，是全社会的共同责任，机关部门要

带头做起，发挥表率作用。全局要认真学习贯彻全国建设节约型社会电视电话会议和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》精神，从贯彻落实科学发展观、加快推进“两个提前”、构建和谐社会的全局高度，全面推进我局节约型机关建设。要进行广泛深入的宣传发动，在全局范围内树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。要精心组织，周密部署，广泛开展内容丰富、形式多样的节约资源能源活动，教育、引导和规范机关全体人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自学养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。

二、突出抓好节约用电。要采取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。要合理设置空调温度，夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26摄氏度，冬季的空调温度不得高于摄氏20度。机关工作人员在办公时间要充分利用自

然光照，减少照明设备电耗。离开办公室时间较长、下班时要随手关灯。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗。办公楼照明要尽量实行分路式控制，根据需要开启照明灯，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象。

三、高度重视节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏，坚持避免“长流水”现象的发生，单位内部绿化养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时、适量进行浇灌，机关内部打扫卫生，清洗车辆等都应注意节约用水。

四、多措并举节约能源。在进行基础设施改造、购买和更新设备时，要严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。新建、扩建办公和业务用房严格按照国家节能建筑设计要求设计。科学

核定单车油耗定额，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

五、精打细算节约使用办公用品。根据工作需要，制定办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购，加强已有办公设备的维护保养。要试行办公经费和办公用品包干制度。要尽可能使用局域网内电话，长途电话尽可能简洁。要严格遵守勤俭办事原则，在举办各类会议、活动时，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。大力推进0a网络建设，严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。提倡双面用纸，对使用过的信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

六、严格控制公务接待经费支出。认真遵照关于公务接待的各项规定，严格控

制接待标准，减少陪客人数，降低经费支出。公务接待，原则上在局机关食堂安排；重要的公务接待，原则上安排在定点酒店宾馆。所有公务接待活动，必须实行审批、会签制度，规范程序，加强监督。

七、加强施工工地资源节约。要把公路工程施工工地的资源节约提高到突出位置来抓，重点加强施工用电、用水，机械耗能、维修，筑养路材料使用等环节的节能工作，全面推进“节能型”工程项目建设。

八、精心组织实施。要把加强节约型机关建设摆上重要议事日程，结合本部门实际，研究提出建设节约型机关的具体措施，认真组织实施。当前，要抓紧对资源能源使用消耗情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制订切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关内部行政后勤服务基础管理，建立健全节约资源能源工作责任制，分解落实任务，严格检查考核，确保取得实效，使

节约型机关建设扎实推进，富有实效，切实推动节约型社会建设。

年八月十六日

第二篇：公路节约型机关建设文件

文章标题：公路节约型机关建设文件

关于加强节约型机关建设的通知:

各科室、站、厂、中心：

发展循环经济，建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策；是建设经济、社会与资源、环境协调发展的重要举措；建设节约型机关，既是建设节约型社会的重点任务，又是加

强机关自身建设的重要内容。现就加强资源节约，建设节约型机关有关问题通知如下：

一、切实提高思想认识。建设节约型社会，是全社会的共同责任，机关部门要带头做起，发挥表率作用。全局要认真学习贯彻全国建设节约型社会电视电话会议和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）精神，从贯彻落实科学发展观、加快推进“两个提前”、构建和谐社会的全局高度，全面推进我局节约型机关建设。要进行广泛深入的宣传发动，在全局范围内树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。要精心组织，周密部署，广泛开展内容丰富、形式多样的节约资源能源活动，教育、引导和规范机关全体人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自学养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。

二、突出抓好节约用电。要采取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。要合理设置空调温度，夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26摄氏度，冬季的空调温度不得高于摄氏20度。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。离开办公室时间较长、下班时要随手关灯。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗。办公楼照明要尽量实行分路式控制，根据需要开启照明灯，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象。

三、高度重视节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏，坚持避免“长流水”现象的发生，单位内部绿化养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时、适量进行浇灌，机关内部打扫卫生，清洗车辆等都应注意节约用水。

四、多措并举节约能源。在进行基础设施改造、购买和更新设备时，要严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。新建、扩建办公和业务用房严格按照国家节能建筑设计要求设计。科学核定单车油耗定额，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

五、精打细算节约使用办公用品。根据工作需要，制定办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购，加强已有办公设备的维护保养。要试行办公经费和办公用品包干制度。要尽可能使用局域网内电话，长途电话尽可能简洁。要严格遵守勤俭办事原则，在举办各类会议、活动时，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。大力推进0A网络建设，严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。提倡双面用纸，对使用过的信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

六、严格控制公务接待经费支出。认真遵照关于公务接待的各项规定，严格控制接待标准，减少陪客人数，降低经费支出。公务接待，原则上在局机关食堂安排；重要的公务接待，原则上安排在定点酒店宾馆。所有公务接待活动，必须实行审批、会签制度，规范程序，加强监督。

七、加强施工工地资源节约。要把公路工程施工工地的资源节约提高到突出位置来抓，重点加强施工用电、用水，机械耗能、维修，筑养路材料使用等环节的节能工作，全面推进“节能型”工程项目建设。

八、精心组织实施。要把加强节约型机关建设摆上重要议事日程，结合本部门实际，研究提出建设节约型机关的具体措施，认真组织实施。当前，要抓紧对资源能源使用消耗情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制订切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关内部行政后勤服务基础管理，建立健全节约资源能源工作责任制，分解落实任务，严格检查考核，确保取得实效，使节约型机关建设扎实推进，富有实效，切实推动节约型社会建设。

二00五年八月十六日

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第三篇：公路节约型机关建设文件

关于加强节约型机关建设的通知: 各科室、站、厂、中心： 发展循环经济，建设节约型社会，是党中央、xx根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策；是建设经济、社会与资源、环境协调发展的重要举措；建设节约型机关，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容。现就加强资源节约，建设节约型机关有关问题通知如下：

一、切实提高思想认识。建设节约型社会，是全社会的共同责任，机关部门要带头做起，发挥表率作用。全局要认真学习贯彻全国建设节约型社会电视电话会议和《xx关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔～〕21号）精神，从贯彻落实科学发展观、加快推进“两个提前”、构建和谐社会的全局高度，全面推进我局节约型机关建设。要进行广泛深入的宣传发动，在全局范围内树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。要精心组织，周密部署，广泛开展内容丰富、形式多样的节约资源能源活动，教育、引导和规范机关全体人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自学养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。

二、突出抓好节约用电。要采取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。要合理设置空调温度，夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26摄氏度，冬季的空调温度不得高于摄氏20度。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。离开办公室时间较长、下班时要随手关灯。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗。办公楼照明要尽量实行分路式控制，根据需要开启照明灯，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象。

三、高度重视节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏，坚持避免“长流水”现象的发生，单位内部绿化养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时、适量进行浇灌，机关内部打扫卫生，清洗车辆等都应注意节约用水。

四、多措并举节约能源。在进行基础设施改造、购买和更新设备时，要严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。新建、扩建办公和业务用房严格按照国家节能建筑设计要求设计。科学核定单车油耗定额，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

五、精打细算节约使用办公用品。根据工作需要，制定办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购，加强已有办公设备的维护保养。要试行办公经费和办公用品包干制度。要尽可能使用局域网内电话，长途电话尽可能简洁。要严格遵守勤俭办事原则，在举办各类会议、活动时，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。大力推进0A网络建设，严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。提倡双面用纸，对使用过的信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。尽可能使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。

六、严格控制公务接待经费支出。认真遵照关于公务接待的各项规定，严格控制接待标准，减少陪客人数，降低经费支出。公务接待，原则上在局机关食堂安排；重要的公务接待，原则上安排在定点酒店宾馆。所有公务接待活动，必须实行审批、会签制度，规范程序，加强监督。

七、加强施工工地资源节约。要把公路工程施工工地的资源节约提高到突出位置来抓，重点加强施工用电、用水，机械耗能、维修，筑养路材料使用等环节的节能工作，全面推进“节能型”工程项目建设。

八、精心组织实施。要把加强节约型机关建设摆上重要议事日程，结合本部门实际，研究提出建设节约型机关的具体措施，认真组织实施。当前，要抓紧对资源能源使用消耗情况进行一次全面检查，摸清情况，找准问题，制订切实可行的节约目标和管理措施。要加强机关内部行政后勤服务基础管理，建立健全节约资源能源工作责任制，分解落实任务，严格检查考核，确保取得实效，使节约型机关建设扎实推进，富有实效，切实推动节约型社会建设。二00五年八月十六日

第四篇：建设节约型机关

为认真贯彻国务院《公共机构节能条例》和四川省、成都市人民政府《关于深入开展全民节能行动的通知》精神，成华区机关事务管理局全面落实科学发展观，大力推进公共构节能工作，努力建设节约型机关，充分发挥了机关事务管理局在节能中的表率作用。

一、加强领导，建立健全管理体系

区委、区政府高度重视节能减排工作，为切实达到节能发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的目标，区政府在机关事务管理局房产科增挂公共机构节能办公室，明确办公室的职责，区级各部门、各街道办事处结合自身实际指定专人负责。从而明确了区机关事务管理局在全区公共机构节能中的监管和考核职能，有效避免了因公共机构节能管理主管部门不明确、职责交叉而造成的公共机构节能责任难落实、监管不到位的问题。

二、加大宣传，不断提高节能意识

2010年，成华区机关事务管理局节能办围绕全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动，认真协调机关、事业单位、学校、社区开展经常性节能环保宣传。特别是在全国节能宣传周活动者中，围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题，以《节约能源法》的宣传贯彻为主线，以节电、节水、节油等为重点，对今年的宣传周活动进行了总体部署，并开展形式多样的活动。一在区政府一办公区、二办公区、文化活动中心等醒目位置张贴公共机构节能宣传画。二是将6月17日定为“能源紧缺体验日”，开展了各单位停用一天空调、电梯五层以下停用等体验活动。三是指导各单位深入企业、工地宣传节能知识和国家有关节能的法律法规。广泛开展“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”等活动。进一步提高人民群众和机关干部职工的节能意识。

三、加强管理，狠抓节能降耗工作

为使能耗资源消耗统计信息准确，我局于2010年6月21日组织全区145个单位进行公共机构能耗统计工作集中培训。通过培训，建立完善了成华区能耗信息管理平台，区属各单位还指定专人负责能源消费分户、分类、分项计量统计，对能耗实行公示制度，发现用能浪

费现象及时进行纠正。今年以来，为创建节约型机关，首先从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。一是加强节约用电管理。投入30多万元对一、二、三办公区照明进行节能灯具改造；对电梯运行模式按上级规定实行优化调整；对使用空调实行强制规定，夏季室温不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃，开空调时不开窗户；对办公楼大厅、走廊、卫生间等公共区域的照明电线进行分路式控制改造；对计算机、打印机、复印机等办公设备，要求减少待机消耗；淘汰能耗大、维修费用高的旧设备。二是加强节约用水管理。定期对供水管线进行检查维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象；适当减少洗手盆、冲水马桶、小便斗、拖布池的水龙头出水量；做到勤开关水龙头，杜绝长流水；开水仅供饮用，不得用于洗涤等其他用途；绿地养护根据天气预报情况，科学、适时地进行喷灌，提高雨水利用率；机关各楼层的开水器在晚间不用时定时关闭。三是加强办公用品管理。积极推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，同时严格实行纸张双面使用制度。四是加强车辆节能管理。禁止公车私用，提倡公务活动合乘车辆；合理确定车辆使用年限，对环保不达标、油耗高的车辆及时报废或淘汰，有效地降低了行政运行成本。

通过以上工作和措施，增强了机关干部职工的资源忧患意识和节约意识，提高了资产管理水平，获得了宝贵经验，收到了现实成效。在今后的节能工作中，不仅要保证各项节能措施落到实处，还要加大资源节约宣传、教育力度,使广大干部职工从自身做起,从身边的小事做起，提高节约意识；努力转变观念、转变作风、把提高工作效率与开展资源节约活动有机地结合起来；切实加强领导，认真组织，落实目标责任制，加强日常管理；不断总结和探索,挖掘潜力，采用新办法、新措施。只有这样，才能在全社会资源节约活动中作表率，才能为建设资源节约型社会做出应有的贡献。

第五篇：着力建设节约型机关

节约型机关就是在机关的组织、建设、运转、发展的各个领域，在机关的人力、财力、物力各个方面，切实合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的公共管理和服务保障效益。从本质上讲，建设节约型机关，是提高投入与产出效率，解决好成本和效益之间关系的问题。任何一个社会组织，只要它存在和发展，就脱离不了这种经济属性。

建设节约型机关是机关科学化管理的本质要求。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。人员上，“吃饭财政”的人数逐年增加，比例偏高，不少单位机构臃肿，人浮于事，效率低下。基建上，超标准建设楼堂馆所屡禁不止。某地方煤矿管理局，编制内只有10人，却建造了建筑面积2557平方米的办公楼，人均255.7平方米，平均一人半层楼。用车上，公车运行成本居高不下。用钱上，公款消费开支增大。能耗上，全国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7％左右，接近全国8亿农村人口生活用电水平。

造成机关行政成本过高的原因是多方面的，主要表现在体制、制度、观念三个方面。

管理体制不完善。一是行政管理体制不顺畅。纵向上，政府级次较多，增加了人员、机构和成本；横向上，存在分工过细、职能交叉等问题，造成政出多门、多头管理和相互推诿，协调成本高，工作效率低。同时，政府职能转变不到位，政府权力和社会职能混淆，导致管理费支出不断增加。二是预算和资产管理体制不完善。部门预算改革不完善，强调财权的高度集中，忽略事业主管部门管好钱的积极性；强调国有资产财务管理的审批，忽略国有资产实物管理责任体系的建立；强调公共财政预算的归口管理，忽略政府机构功能预算的基础管理。三是监督约束体制不健全。目前，我国行政监督的惩戒力度不够，审计、监察等部门对党政机关行政成本的监督比较软化，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的死角。

管理制度不健全。一是绩效考核制度不健全。目前，党政机关的绩效管理目标和考核制度还不够严格，成本控制的责任主体不明确，缺乏有效的奖惩措施，导致机关工作人员缺乏用好公共资源的积极性。二是公务消费的量化标准不完善。对职务消费的范围与标准界定不严，吃大锅饭式的统一支付消费方式，往往造成职务消费的膨胀。能源资源消耗没有统一的消耗定额和标准，总体上处于粗放管理状态。三是日常成本管理不严格，使得办公、办会等日常事务铺张浪费问题突出，跑冒滴漏现象严重。

节约行政成本的观念不强。一是成本效益观念缺失。长期以来，人们认为讲成本是企业的事，党政机关只要把社会事务办好，投入再大也是值得的，导致机关运行管理中只看结果，不讲成本。二是责任意识不强。由于行政经费预算的编制和使用责任主体不到位，不少机关工作人员缺乏节约意识。三是传统影响深重。很多单位求有独立的院落、办公楼和后勤服务系统，搞大而全、小而全，不注重资源的共享与共用。

建设节约型机关既是一种体察物力艰辛、应对物资匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。总结多年来的实践，建设节约型机关要以科学发展观为指导，在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制。

要加快改革，建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，提高机构运行效率。其次，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。第三，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。

要加强管理，以先进的管理技术降低机关运行成本。一是健全规章制度，推进制度化管理。重点是要建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，明确机关资产的产权关系。二是研究制定支出标准和能耗标准，推进标准化管理。要综合考虑经济发展水平、财政收入状况和实际需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，使预算定额符合支出的实际水平，提高预算的科学性。三是加强成本效益控制，推进精细化管理。加快建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是加快电子政务建设，推进信息化管理。要抓住国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

要突出重点，大力推进机关资源、能源和资金节约。在节约资源方面，首先要集约用地，发展节能省地型住宅和办公建筑，提高土地资源利用效率；其次要节约用水，推广应用节水设备，加强日常管理，防止跑冒滴漏；第三要节约办公耗材，严格办公材料消耗核算制度，推行无纸化办公，搞好回收利用。在节约能源方面，要制定节能规划，抓好建筑节能改造，加快推进公务用车改革，不断完善政府节能采购制度。在节约资金方面，要从机关资金使用管理的源头出发，完善党政机关预算体制，强化政府机构功能预算的基础管理，以提高财政资金使用效益。同时，要抓住资金使用的主要方面，有效控制支出，解决好标准不全、管理不严、开支随意等实际问题。

要强化监督，建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、土地、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位和个人进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立“行政首长负责、具体人员执行”的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。

要以人为本，加快机关事务管理人才队伍建设。管理水平高低，管理效果怎样，成本的高低，花钱的多少，关键在人，在各级管理者。机关事务管理是政府自身建设的重要组成部分，当前加强节约型机关建设，对机关事务工作和管理者提出了新的要求。相关部门要高度重视机关事务管理人才队伍的建设，注重加强机关事务管理工作人才的培养、选拔、使用和交流工作。只有这样，才能真正做到以人为本，实现节约能源资源、降低行政成本的目标，才能从根本上加强政府自身建设，建成节约政府、责任政府、法治政府和效能政府。