广西职业培训补贴实施管理办法

第一篇：广西职业培训补贴实施管理办法

广西壮族自治区就业专项资金 职业培训补贴实施管理办法

（征求意见稿）

第一条 根据《财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社[2011]64号），为加强我区就业专项资金职业培训补贴的管理，制定本办法。

第二条 本办法所指的职业培训包括：就业技能培训、创业培训、在岗培训、劳动预备制培训。

第三条 享受职业培训补贴的人员范围包括：登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称：四类人员）。

高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

第四条 具备资质条件的社会各类培训机构，向当地人力资源和社会保障部门（以下简称：人社部门）申请，经当地人社部门、财政部门按规定进行评估并符合条件的，可认定为职业培训的定点培训机构。

定点培训机构认定管理办法由自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅另行制定。

第五条 就业技能培训

（一）补贴的申请

1.四类人员参加就业技能培训，自主选择定点培训机构，个人先行付费，在培训合格后6个月内直接向当地人社部门申请培训补贴，申请补贴应提交以下材料：

（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。

（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。

（4）职业资格证书或专项职业能力证书复印件。

（5）培训合格后6个月内实现就业创业的，提供劳动合同、就业协议、工商营业执照或人社部门认可的其他就业创业证明材料。

（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。

2.四类人员无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请的办法。定点培训机构代为申请必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。

定点培训机构垫支并代为申请培训补贴的，除以上规定的材

料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：

（1）垫支并代为申请职业培训补贴的四类人员花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；

（2）四类人员与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；

（3）本期培训的教学计划和课程表；（4）本机构在银行开设的基本账户等。

有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。

（二）补贴的标准

按照培训职业（工种）的不同和技能培训课时要求，分类进行补贴。补贴标准分别为：

A类职业（工种）为每人次1500元。B类职业（工种）为每人次1200元。C类职业（工种）为每人次1000元。部分职业、工种及其培训课时分类见附件。

凡是列入国家职业分类大典、人力资源和社会保障部公布的新职业（工种）、以及与当地支柱产业需要有关的职业（工种），均纳入职业培训补贴范围。未写入附件的其它职业、工种，具体补贴标准由市级人社部门和财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，最高不得超过本办法的A类补贴标准。

四类人员参加就业技能培训，培训合格通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书），6个月内实现就业或创业的，按补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业或创业，取得初级以上职业资格证书的按补贴标准的80%给予补贴，取得专项职业能力证书的按补贴标准的60%给予补贴。

第六条 创业培训

（一）补贴的申请

1.四类人员，以及毕业年度职业院校、技工学校毕业生参加创业培训，自主选择定点培训机构，个人先行付费，应在培训合格后1年内直接向当地人社部门申请培训补贴。申请补贴应提交以下材料：

（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。

（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业年度高校毕业生，毕业年度职业院校、技工学校毕业生，城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。

（4）人力资源社会保障部或自治区人力资源社会保障厅统一印制的《创业培训合格证书》。

（5）培训合格后1年内实现创业的，提供工商营业执照或人社部门认可的其他创业证明材料。

（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。

2、参加培训人员无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请的办法。定点培训机构代为申请必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。

定点培训机构垫支并代为申请的，除以上规定的材料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：

（1）垫支并代为申请职业培训补贴的培训对象花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；

（2）参加培训人员与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；

（3）本期培训的教学计划和课程表；（4）本机构在银行开设的基本账户等。

有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。

（二）补贴的标准

创业培训的补贴标准为每人次1500元。

参加创业培训取得《创业培训合格证书》，1年内实现创业的，按补贴标准的100%给予补贴。1年内没有实现创业的，按补贴标准的60%给予补贴。对已成功创业，参加“改善或扩大你的企业”

培训并取得培训合格证书的, 按补贴标准的60%给予补贴。

第七条 在岗培训

（一）补贴的申请

企业新录用四类人员，并与其签订6个月以上期限劳动合同或就业协议，在劳动合同或就业协议签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或定点培训机构进行职业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，对企业给予一定的职业培训补贴。

企业组织开展培训之前，应向人社部门提交培训开班申请、培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同（就业协议）复印件等材料。录用登记失业人员的，还应提供《就业失业登记证》复印件；录用毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。

培训结束后，企业凭继续履行劳动合同人员花名册、职业培训合格证书、用人单位的银行基本账户等材料，向当地人社部门申请职业培训补贴。

（二）补贴的标准

在岗培训的培训补贴标准为就业技能培训相同职业（工种）补贴标准的50%。

第八条 劳动预备制培训

（一）培训补贴

对城乡未继续升学的初高中毕业生参加劳动预备制培训，按

《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 发展改革委员会 财政厅关于开展劳动预备制培训有关问题的通知》（桂人社函[2010]1387号）规定给予培训补贴。

（二）生活补贴

对参加劳动预备制培训的农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，参照中等职业学校国家助学金补助标准给予生活费补贴。

生活费补贴申请材料应附：申请人员《身份证》复印件、《登记证》复印件、初（高）中毕业证、城市居民最低生活保障证复印件等凭证材料。生活费补贴申请材料经人社部门审核后，财政部门按月直接拨付学员本人，同时将资金支付情况抄送人社部门。

第九条 补贴的审核和拨付：

人社部门负责对申请材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示审核情况（包括享受补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等）。人社部门完成审核后将审核意见送同级财政部门。

财政部门应对人社部门审核后的材料进行抽查，并根据抽查或公示情况按规定将补贴资金支付给申请者本人，或支付到培训机构、用人单位在银行开立的基本账户，同时将资金支付情况抄送人社部门。

第十条 符合享受补贴条件的人员每人每年度只能享受一次

职业培训补贴，当年内不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。

人社部门应及时将享受培训补贴人员的有关信息录入信息系统，属登记失业人员的，在其《就业失业登记证》上对享受补贴情况进行标注。

第十一条 管理和监督

（一）各级人社部门和财政部门依据国家和自治区有关规定，在充分考虑当地就业工作实际需要、培训任务、近年培训人数、培训能力及财力可能等情况下，制定本地的就业培训规划，有计划、有步骤地开展培训。既不能因为财政困难而不开展培训，又不能不顾财力可能和实际效果而盲目培训。要根据培训计划认真组织实施、指导、监督和考核本地的职业培训工作，加强资金的使用管理。

（二）职业培训实行开班前报告制度。定点培训机构开展职业培训，应提前5个工作日将拟开展职业培训的班次、种类及人数等计划和拟申请的培训补贴金额等向当地人社部门进行报告。

（三）各级人社部门、财政部门要加强对各定点培训机构的监督管理，定期不定期开展实地检查。对连续检查2次以上不合格的培训单位要取消培训资格，停止拨付培训补贴资金。对审查不严、违规操作、虚报、套取、私分、挪用各种培训补贴资金等行为的单位和个人，要按有关规定追究相关部门和单位的责任；

涉嫌犯罪的，要依法移交司法部门处理。

（四）对承担培训任务的定点培训机构,出现有下列情形之一的，取消培训资格：

1.当年未按批准的年度培训计划开展培训的；

2.未按批准的职业（工种）开展培训的，或未按职业培训教学计划进行教学，造成不良后果的；

3.培训补贴资金申报材料、培训过程弄虚作假的； 4.严重违反有关规定和本办法其他规定的。

第十二条 本办法由自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅负责解释。

第十三条 本办法自公布之日起执行。

附件：部分享受职业培训补贴的职业（工种）

附件

部分享受职业培训补贴的职业（工种）

一、A类（参考培训时间为150个标准学时以上）车工、铣工、磨工、镗工、数控车工、数控铣工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、木工、机械木工、精细木工、贵金属首饰手工制作工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、照相器材维修工、中央空调操作工、制冷设备维修工、推土铲运机驾驶员、土石方机械操作工、起重装卸机械操作工、叉车司机、装卸车司机、装载机司机、挖掘机驾驶员、农用运输车驾驶员、天车工、起重工、汽车驾驶员、心理咨询师、理财规划师、公共营养师

二、B类（参考培训时间为120个标准学时以上）

防腐蚀工、音响调音员、锅炉操作工、用户通信终端维修员、印刷工、机械设备安装工、混凝土工、油漆工、钢筋工、砌筑工、架子工、抹灰工、瓦工、制冷工、船舶机舱设备操作工、农机修理工、无线电调试工、钟表维修工、糕点面包烘焙工、熟肉制品加工工、调酒师、办公设备维修工、茶叶加工工、陶瓷成型工、陶瓷烧成工、水泥生产制造工、产品质量检查工、烟花爆竹制作工、家禽饲养工、家畜饲养工、食用菌生产工、沼气生产工、鉴定估价师、中药调剂员、冷藏工、造林工、油锯工、水产捕捞工、珍珠养殖工、采煤工、烟叶调制工、烟叶分级工、二氧化钛工、氧化铝制取工、铝电解工、选矿脱水工、重力选矿工、磨矿工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、爆破工、高炉炉前工、采掘电钳工、水轮发电机组值班员、电气值班员、变电站值班员、食糖制造工、造纸工、企业人力资源管理师、广告设计师、项目管理师、企业信息管理师、企业文化师、企业培训师、计算机网络管理员、网络编辑员、多媒体作品制作员、动画绘制员、物流师、电子商务师、推销员（营销师）、秘书（涉外秘书）、公关员、职业指导人员、物业管理员

三、C类（参考培训时间为100个标准学时以上）劳动关系协调员、劳动保障协理员、计算机操作员、服装裁剪工、服装缝纫工、皮箱（包）制作工、皮革服装手套制作工、— 11 —

皮革加工工、毛皮加工工、成衣定型工、服装整烫工、服装设计定制工、制鞋工、制帽工、营业员、收银员、保安员、保育员、育婴师、家政服务员、养老护理员、出版物发行员、中药购销员、医药商品购销员、营养配餐员、话务员、制图员、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、猪屠宰加工工、牛羊屠宰加工工、禽类屠宰加工工、茶艺师、评茶员、盆景工、草坪建植工、花卉园艺工、插花员、眼镜验光员、眼镜定配工、洗衣师、冲印师、修脚师、保健按摩师、美发师、美容师、摄影师、足部按摩师、竹制品加工工、缫丝工、玩具装配工、冷食品制作工、食品包装工、饲料粉碎工、饲料配料混合工、饲料制粒工、海水成鱼饲养工、海水育珠工、海水虾蟹贝类饲养殖工、海水藻贝类养殖工、海水水生动物养殖工、海水鱼（虾）养成工、瓦楞纸箱制作工、纸盒制作工、制氧工、保洁员、宝石琢磨工、贵金属首饰机制工、蔬菜加工工、汽车客运服务员、电子设备装接工

凡是列入国家职业分类大典、人力资源和社会保障部（原劳动保障部）公布的新职业（工种）、与当地支柱产业需要有关的职业（工种）以及我区主要的种养殖业人员的培训，均纳入职业培训补贴范围，具体补贴标准由市级人社部门和财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，最高不得超过本办法的A类职业（工种）补贴标准。

每天按6-8个标准学时计算。

第二篇：(广西)就业专项资金职业培训补贴管理办法

广西就业专项资金职业培训补贴管

理办法

第一条 为深入推进广西职业技能培训，进一步提高就业专项资金使用绩效，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）、《财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社〔2010〕66号）等有关文件规定，结合广西实际，制定本办法。第二条 本办法所指的职业培训包括：就业技能培训、创业培训、在岗培训、劳动预备制培训。

第三条 本办法所称职业培训补贴资金是指各级财政安排的用于开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训、劳动预备制培训等稳定和促进就业的培训补贴资金。第四条 职业培训补贴资金使用原则

（一）注重统筹兼顾。统筹利用各类培训资源，建立以院校、企业和各类培训机构为载体的培训体系，大力开展职业技能培训。兼顾社会、企业用工以及劳动者自身需求，建立健全面向城乡、对象广泛、形式多样、运行规范、措施健全的技能培训工作机制。

（二）注重资源整合。加大职业培训资源整合力度，提高职业培训机构的培训能力。鼓励和引导社会力量开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等，实现培训资源的有效整合。

（三）注重购买服务。坚持政府主导与发挥市场机制相结合，完善政府购买培训成果机制，充分调动各类培训机构、企业、职业院校参与培训和劳动者参加培训的积极性，加快形成多元化的培训格局。

（四）注重效益发挥。增强职业技能培训的针对性和有效性，提高培训质量和培训后的就业率，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，充分发挥职业培训补贴资金使用效益。第五条 职业培训补贴的对象包括：

（一）就业技能培训：登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业的高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生（以下简称：四类人员）。

（二）创业培训：四类人员，以及毕业的职业院校、技工学校毕业生。

（三）在岗培训：企业新录用的四类人员。

（四）劳动预备制培训：具有广西户籍的城乡未继续升学应届初、高中毕业生。

本办法所称高校毕业生是指广西壮族自治区全日制普通高校（不含高职院校）毕业生，以及区外全日制普通高校（不含高职院校）广西籍毕业生。职业院校、技工学校毕业生是指广西壮族自治区实施学历教育的高等职业院校、中等专业学校、技工学校毕业生。毕业是指毕业时所在自然年，即1月1日至12月31日。第六条 培训机构。具备资质条件的各类培训机构，可向当地人力资源和社会保障部门（以下简称：人社部门）申请，经当地人社部门会同财政部门组织专家按规定进行评估，符合条件的，可认定为定点职业培训机构。

定点培训机构的认定管理按照自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅《关于印发广西壮族自治区职业技能定点培训管理办法的通知》（桂人社发〔2010〕91号）执行。第七条 就业技能培训

（一）培训补贴的申请。

1.培训补贴对象参加就业技能培训，自主选择定点培训机构，个人先行付费，在培训合格后6个月内直接向当地人社部门申请培训补贴，申请补贴应提交以下材料：（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。

（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。

（4）职业资格证书或专项职业能力证书复印件。

（5）培训合格后6个月内实现就业创业的，提供劳动合同、就业协议、工商营业执照或人社部门认可的其他就业创业证明材料。（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。

2.培训补贴对象因家庭经济困难无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请培训补贴的办法。定点培训机构代为申请培训补贴必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。定点培训机构垫支并代为申请培训补贴的，除按第1项规定提交的材料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：

（1）垫支并代为申请职业培训补贴的培训补贴对象花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；

（2）培训补贴对象个人向培训机构提出的代垫培训费用申请书。（3）培训补贴对象与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；

（4）本期培训的教学计划和课程表；（5）本机构在银行开设的基本账户等。

有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。

（二）补贴的标准。

按照培训职业（工种）的不同和就业技能培训课时要求，分类进行补贴。分类补贴标准为：

A类职业（工种）为每人次1500元。B类职业（工种）为每人次1200元。C类职业（工种）为每人次900元。

部分职业（工种）及其培训课时分类见附表。未列入附表的其它职业（工种），具体补贴标准由市、县人社部门和财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，最高不得超过本办法的A类补贴标准。培训补贴对象参加就业技能培训，培训合格通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书），6个月内实现就业或创业的，按补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业或创业，取得初级以上职业资格证书的，按补贴标准的80%给予补贴，取得专项职业能力证书的，按补贴标准的60%给予补贴。第八条 创业培训

（一）培训补贴的申请。

1.培训补贴对象参加创业培训（SIYB培训），自主选择定点培训机构，个人先行付费，应在培训合格后1年内直接向当地人社部门申请培训补贴。申请补贴应提交以下材料：（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。

（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业高校毕业生，毕业职业院校、技工学校毕业生，城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。

（4）人力资源社会保障部或自治区人力资源社会保障厅统一印制的《创业培训合格证书》。

（5）培训合格后1年内实现创业的，提供工商营业执照或人社部门认可的其他创业证明材料。

（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。

2、培训补贴对象因家庭经济困难无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请的办法。定点培训机构代为申请必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。

定点培训机构垫支并代为申请的，除按第1项规定提交的材料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：

（1）垫支并代为申请职业培训补贴的培训补贴对象花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；

（2）培训补贴对象个人向培训机构提出的代垫培训费用申请书。（3）培训补贴对象与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；

（4）本期培训的教学计划和课程表；（5）本机构在银行开设的基本账户等。

有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。

（二）补贴的标准。

创业培训的补贴标准为每人次1300元。

参加创业培训取得《创业培训合格证书》，1年内实现创业的，按补贴标准的100%给予补贴。1年内没有实现创业的，按补贴标准的60%给予补贴。参加创业培训未取得《创业培训合格证书》的不给予培训补贴。

（三）对已领取工商营业执照的创业人员，参加“改善企业培训”(IYB培训)、“发展企业培训”(EYB培训)并取得培训合格证书的, 按补贴标准的60%给予补贴。未取得培训合格证书的不给予培训补贴。第九条 在岗培训

（一）补贴的申请。

企业新录用四类人员，并与其签订6个月以上期限劳动合同或就业协议，在劳动合同或就业协议签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或定点培训机构进行职业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，对企业给予一定的职业培训补贴。

企业组织开展培训之前，应向人社部门提交培训开班申请、培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同（就业协议）复印件等材料。录用登记失业人员的，还应提供《就业失业登记证》复印件；录用毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。

培训结束后，企业凭继续履行劳动合同人员花名册、职业培训合格证书、用人单位的银行基本账户等材料，向当地人社部门申请职业培训补贴。

（二）补贴的标准。

在岗培训的培训补贴标准为就业技能培训同类职业（工种）补贴标准的50%。

第十条 劳动预备制培训

（一）培训补贴。对城乡未继续升学的初高中毕业生参加劳动预备制培训，按《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 发展改革委员会 财政厅关于开展劳动预备制培训有关问题的通知》（桂人社函[2010]1387号）规定给予培训补贴。

（二）生活补贴。

对参加劳动预备制培训的农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，参照中等职业学校国家助学金补助标准给予生活费补贴。生活费补贴申请材料应附：申请人员《身份证》复印件、初（高）中毕业证、城市居民最低生活保障证复印件等凭证材料。生活费补贴申请材料以培训学校为单位，由培训学校收集申请材料后送当地人社部门进行审核认定，经人社部门审核认定后向财政部门申请生活费补贴资金，财政部门按人社部门审定的补贴金额拨付补贴资金，并委托培训学校将生活费补贴发放给学员本人。学校必须按月将生活费补贴发放情况在校园内公布，并抄送当地人社部门和财政部门。第十一条 补贴的审核和拨付

人社部门负责对申请培训补贴材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示审核情况（包括享受补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补贴人数、金额和标准等）。人社部门完成审核后将审核意见送同级财政部门。

财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人或委托人社部门支付给申请者本人。属于培训机构代为申请和用人单位申请的，则由财政部门按规定将补贴资金直接或委托人社部门支付给培训机构或用人单位在银行开立的基本账户。

第十二条 符合享受补贴条件的人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，当年内不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。

各级人社部门应及时将享受培训补贴人员的有关信息录入信息系统。属登记失业人员的，在其《就业失业登记证》上对享受补贴情况进行标注；属其他享受职业培训补贴人员的，必须在其培训合格证书或职业资格证书（含专项职业能力证书）上标注已享受职业培训补贴字样。第十三条 各级人社部门和财政部门依据国家和自治区有关规定，在充分考虑当地就业工作实际需要、培训任务、近年培训人数、培训能力及财力可能等情况下，制定本地的就业培训规划，有计划、有步骤地开展培训。既不能因为财政困难而不开展培训，也不能不顾财力可能和实际效果而盲目培训。要根据培训计划认真组织实施、指导、监督和考核本地的职业培训工作，加强资金的使用管理和监督。第十四条 职业培训实行开班前报告制度。定点培训机构开展职业培训，应提前5个工作日将拟开展职业培训的班次、种类及人数等计划和拟申请的培训补贴金额等向当地人社部门进行报告。

第十五条 各级人社部门、财政部门要加强对各定点培训机构的监督管理，定期不定期开展实地检查。对连续检查2次以上不合格的培训单位要取消培训资格，停止拨付培训补贴资金。对具有审查不严、违规操作、虚报、套取、私分、挪用各种培训补贴资金等行为的单位和个人，要按有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，要依法移交司法部门处理。

第十六条 对承担培训任务的定点培训机构,出现有下列情形之一的，取消培训资格：

1.连续6个月未开展职业培训的；

2.未按批准的职业（工种）开展培训的，或未按职业培训教学计划进行教学，造成不良后果的；

3.培训补贴资金申报材料、培训过程弄虚作假的； 4.将定点培训项目委托、转包给其他培训机构和个人的； 5.培训后职业技能鉴定合格率和就业率低于50%的； 6.严重违反有关规定和本办法其他规定的。

第十七条 各级人力资源社会保障、财政部门要完善培训补贴资金使用管理公开制度。通过电视、报纸、网络等媒体及时公布补贴政策、申领办法、培训工种目录和补贴标准、定点培训机构、补贴申请经办窗口等信息。定期向社会公布培训补贴资金的使用管理情况。第十八条 各级财政、人力资源社会保障部门要密切配合，定期或不定期对培训补贴资金管理使用情况进行检查，并自觉接受监察、审计等部门监督。同时，健全资金绩效考评和追踪问效制度，切实发挥资金使用效益。

第十九条 本办法由自治区财政厅会同自治区人力资源和社会保障厅负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起执行。

第三篇：职业培训补贴管理

职业培训补贴管理办法

第一章 总 则

第一条为提高本市城镇失业人员、农村劳动力技能素质和就业能力，根据《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》（京政发〔2009〕6号）和《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》（京政办发〔2008〕57号）的精神，制定本办法。

第二条农牧民职业培训补贴是指政府购买培训服务，对具备资质条件并经确定的培训机构，承担本市户籍农村转移就业劳动力免费职业培训使用技术培训、农牧民转移技能、创业培训的补贴。农牧民职业培训补贴由农牧民技能培训补助资金支出。

第三条在各县乡镇、村（居）基层劳动就业社会保障公共服务平台办理培训需求登记手续的农村转移就业劳动力，可结合自身条件和就业需求，每年可接受各种农牧民技能培训总计不超过2次/人职业技能培训或创业培训。

第四条 职业培训补贴包括：职业指导培训补贴、职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴。

创业培训补贴不能与职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴重复享受；职业培训补贴不能与高技能人才实训补助经费重复享受；同一职业（工种）的同一等级不能重复享受。

职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴由培训机构根据开展职业培训的人数、培训质量和就业效果负责申请；职业指导培训补贴由区县劳动保障局职业介绍服务中心根据开展职业指导培训人数负责申请。职业指导培训补贴纳入财政预算统筹管理使用。

第二章 职业培训的要求

第五条本市城镇失业人员和农村劳动力在进行求职登记前，应接受所在区县劳动保障局职业介绍服务中心组织的职业指导培训后，办理《求职证》或《转移就业证》。

第六条区县劳动保障局职业介绍服务中心组织实施本市城镇失业人员和农村劳动力职业指导培训后，应将取得《求职证》或《转移就业证》的人员基础信息、职业指导等信息录入“劳动力市场信息职业指导子系统”（以下简称《职业指导子系统》）。

第七条承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业技能、创业培训工作的培训机构，按照“条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量”的原则，根据培训职业（工种）和职业培训的实际，以公开招投标或资质认定等方式由人力资源和社会保障部门确定。具体操作办法另行制定。

第八条培训机构接受本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训报名时，应验明其有效证件，并将《身份证》、《求职证》或《转移就业证》等信息录入“劳动力市场职业技能培训子系统（以下简称《培训子系统》）进行核查，验明人员身份和参加培训的资格。对符合参加培训条件的（创业培训应在组织面试、测试后确定），应留存参培人员《身份证》复印件，并与其签订《培训协议书》。

第九条培训机构开展职业资格培训应符合相应职业（工种）的国家职业标准要求，使用符合国家职业标准的教学计划、大纲和教材，并严格按照教学计划、大纲开展相关教学活动。没有国家和市人力资源和社会保障部门统一规范的职业技能培训，由培训机构自行制定教学计划、教学大纲和选用教材，经专家论证并报区县劳动保障局备案后组织实施。

第十条职业技能培训结束后，培训机构应对完成培训学业的学员进行考试，合格的颁发《北京市职业技能培训结业证书》（以下简称《结业证书》）；对符合参加职业技能鉴定条件的学员，培训机构应统一组织，按照职业技能鉴定要求参加鉴定。

创业培训结束后，培训机构应指导学员独立完成创业计划书的设计，统一组织学员参加创业计划书的评审，评审合格的取得《创业培训合格证书》；在后续服务和开业指导阶段应加强对学员的个性化指导，提高创业成功率。

第十一条培训机构应按要求使用《培训子系统》，应安排专人熟练使用和操作，从人员身份验证、学员报名、制定开班计划、组织考核、结业管理、跟踪服务、推荐就业或创业、资金申请的全过程在《培训子系统》上进行完整记录，并保证录入信息的真实。

第三章 职业培训补贴标准与考核

第十二条 职业指导培训补贴按照实际培训人数给予20元/人的补助。

第十三条职业技能培训补贴根据实际培训人数，按照人均1100元的标准给予补助，具体补贴标准见《北京市职业技能培训职业（工种）补贴标准目录》（以下简称《补贴标准目录》，表1）。培训合格率达到90%（职业资格培训以取得《国家职业资格证书》为准；非等级培训以取得《结业证书》为准；特种作业培训以取得《操作证》为准）、就业率达到60%的，按《补贴标准目录》的标准给予全额补助；培训合格率未达到90%或就业率未达到60%的，按《补贴标准目录》标准的60%给予补助。

第十四条职业技能鉴定补贴按照市人力资源和社会保障、价格管理部门规定的收费标准，根据参加职业技能鉴定的实际人数给予全额补助。职业技能鉴定补贴由培训机构先垫付后申请。

第十五条创业培训补贴根据每个班级的实际培训人数，按照2400元/人的标准分两个阶段进行申请和补助。培训合格率达到80%的（以取得《创业培训合格证书》为准），按补贴标准的40%给予补助；培训合格率未达到80%的，按补贴标准的20%给予补助。培训后一年内，经后续跟踪和开业指导，创业成功率达到30%的（以培训后取得营业执照为准），按补贴标准的60%给予补助；创业成功率不足30%的，按补贴标准的20%给予补助。

第十六条职业培训补贴标准由市人力资源和社会保障局、市财政局根据物价水平、培训教学、实际操作训练、技能考核鉴定等成本费用的浮动做出相应调整，并定期公布。

第四章 职业培训补贴资金的申请与拨付程序

第十七条培训机构按季度向区县劳动保障局提出职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴书面申请，同时使用《培训子系统》进行网上申请。

第十八条区县劳动保障局对培训机构提交的书面材料进行审核，并将申请资金的培训机构、享受职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴的人员名单、培训的职业（工种）在区县劳动保障网上公示7天。公示结束后，区县劳动保障局将无异议的培训机构的申请材料，于每季度末月的20日前（第四季度在11月20日前）向市人力资源和社会保障局提出书面申请，并将培训机构提交的材料（营业执照复印件除外）使用《培训子系统》进行网上汇总上报；对公示期提出异议的培训机构，终止此次经费申请，退回申请材料，并查明情况。

区县劳动保障局职业介绍服务中心按季度向市人力资源和社会保障局职业介绍服务中心提出职业指导培训补贴书面申请，同时使用《职业指导子系统》进行网上申请。

第十九条市人力资源和社会保障局分别通过《职业指导子系统》和《培训子系统》，对区县劳动保障局提交的职业指导培训补贴和职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业培训补贴书面材料、网上资料、申请资金的额度进行核查，对拟拨付资金的机构、补贴资金情况，在北京人力资源和社会保障网上公示7天。公示结束后，市人力资源和社会保障局对无异议的区县下达批复，按照失业保险基金拨付流程核拨职业培训补贴资金；对公示期提出异议的区县，终止此次申请，退回申请材料，并查明情况。

第二十条 培训机构申请职业技能培训、技能鉴定补贴的，应向区县劳动保障局提交下列材料：

(一)职业培训补贴申请；

(二)北京市职业培训补贴申请表（表2）；

(三)北京市职业技能培训、鉴定（考核）花名册（表4）；

(四)就业证明表（表5）。

培训机构申请创业培训补贴的，依申请需要应向区县劳动保障局提交下列材料：

(一)职业培训补贴申请；

(二)北京市创业培训花名册（表6）；

(三)北京市创业培训开业情况表（表7）；

(四)营业执照复印件。

第二十一条 区县劳动保障局申请职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴的，应向市人力资源和社会保障局提交下列材料：

(一)职业培训补贴申请；

(二)北京市职业培训补贴申请表（表2）。

区县劳动保障局申请职业指导培训补贴的，应向市人力资源和社会保障局提交下列材料：

(一)职业指导培训补贴申请；

(二)北京市职业指导培训花名册（表3）。

第二十二条 培训机构应将申请职业技能培训补贴、技能鉴定补贴和创业培训补贴的全部材料，按照申请经费的批次进行存档。

第五章 绩效考评与监督检查

第二十三条培训机构应建立学员管理制度，应为每个符合条件参加培训的学员建立完整的学员培训档案，将学员的培训内容、出勤情况、《培训协议书》、培训成绩、参加职业技能鉴定、取得《职业资格证书》、推荐就业或创业、享受职业培训补贴等情况记入学员培训档案。

第二十四条区县劳动保障局应加强对培训机构的管理，指导培训机构按照本市培训、鉴定政策要求开展职业培训工作，可采取聘请社会监督员的方式，对培训机构的培训过程进行跟踪检查，并做好检查记录，保证培训质量。

第二十五条区县劳动保障局应加强对培训机构资金申请的检查，制定检查管理制度，公开资金申请程序，指导培训机构按照要求、程序申请经费，确保申请材料的真实、有效。

区县劳动保障局应每半年对区域内承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训工作的机构，在开展培训、申请经费、使用《培训子系统》、档案管理等方面进行检查，并将检查结果形成书面总结报市人力资源和社会保障局。

第二十六条区县劳动保障局应向社会公布举报电话和投诉信箱，对单位或个人的投诉、举报及反映的问题，要及时核实，情况属实的进行查处。

第二十七条市人力资源和社会保障局将建立培训机构动态管理和退出机制，定期对区县劳动保障局开展本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业培训情况、资料存档情况进行检查或延伸检查，定期向社会发布经确定的具有资质的培训机构名单。

第二十八条市财政局将建立职业培训补贴绩效考评制度。通过委托专业中介机构对区县劳动保障局和培训机构职业培训补贴资金、财务管理状况、成本效益以及社会效益等情况进行绩效考评。

第二十九条市人力资源和社会保障局将向社会公开职业培训补贴资金的申请、拨付程序，设立举报电话和信箱，建立监督检查机制；会同市财政局采取定期或不定期的方式对区县劳动保障局、培训机构资金申请情况进行专项检查。

第六章 附 则

第三十条对违反规定弄虚作假、骗取、冒领职业培训补贴资金的培训机构，按申请渠道追回违规所得资金，取消定点培训资格，追究领导人责任，对直接责任人按有关规定进行处理，情节严重的，依法追究法律责任。

江西省职业技能鉴定补贴实施细则

（征求意见稿）

为贯彻落实省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发<江西省职业培训政府补贴管理暂行办法>的通知》（赣人社发〔2012〕97号）有关规定，加强职业技能鉴定补贴发放管理，规范工作流程，特制定本细则。

一、补贴对象

职业技能鉴定补贴发放对象为自2012年1月1日起，参加人力资源和社会保障部门组织的职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员（以参加鉴定时间界定）。享受鉴定补贴的对象每人只能在初次鉴定取证时享受一次性鉴定补贴，不得重复申请重复享受。

二、补贴标准

对符合职业技能鉴定补贴条件的人员，其鉴定补贴标准为取得专项职业能力证书200元/人次和取得职业资格证书初级（五级）200元/人、中级（四级）300元/人、高级（三级）400元/人、技师（二级）500元/人、高级技师（一级）600元/人。

三、补贴方式

职业技能鉴定补贴资金由证书核发机关同级人力资源和社会保障部门在就业专项资金负责安排。对鉴定所（站）未收取参加鉴定考核人员鉴定费用的，证书核发机关同级人力资源和社会保障部门将初次鉴定取证人员的鉴定补贴资金一次性拨付给职业技能鉴定所（站）；对鉴定所（站）已经收取参加鉴定考核人员鉴定费用的，证书核发机关同级人力资源和社会保障部门将鉴定补贴资金直接补贴给初次鉴定取证人员本人。

四、工作流程

（一）补贴申报：符合条件的个人或职业技能鉴定所（站）携带赣人社发〔2012〕97号文件规定的申请材料到证书核发机关或受其委托的职业技能鉴定（指导）中心进行申报。

（二）审核认定：证书核发机关或受其委托的职业技能鉴定（指导）中心凭人力资源和社会保障部门的颁证批文对申请材料进行审核确认。

（三）资金拨付：经财政部门审核后，对补贴给职业技能鉴定所（站）的资金，由证书核发机关同级人力资源和社会保障部门按规定将鉴定补贴资金一次性直接拨入申请的职业技能鉴定所（站）在银行设立的账户；对个人申报或个人委托相关鉴定所（站）申报的，由就业资金管理机构统一为申请人办理银行卡，并在10个工作日内将鉴定补贴资金直接拨入申请人的银行卡内。

五、有关要求

（一）符合条件的个人或职业技能鉴定所（站）应于证书核发3个月内进行鉴定补贴申报，逾期不予受理。对2012年1月1日起，多次参加鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员，以参加鉴定初次取证等级标准申报。

（二）省职业技能鉴定指导中心负责建立全省职业技能鉴定补贴认定比对管理系统，并与职业技能鉴定网上报名信息管理系统对接，对申报职业技能鉴定补贴人员进行初次鉴定取证信息比对、认定和入库管理。为防止重复申请重复享受鉴定补贴，各级人力资源和社会保障部门须使用全省统一的职业技能鉴定补贴认定比对管理系统，并安排专人负责职业技能鉴定补贴受理和认定工作。

（三）各级人力资源社会保障部门应切实加强对职业技能鉴定补贴实施工作的监管，自觉接受社会监督，坚决查处虚报、套取、私分、挪用补贴资金等违法违规行为,确保资金安全。对审核不严、违规操作的，要按规定对有关责任人进行严肃处理，涉嫌犯罪的，要移送司法机关予以处理。

天津市职业培训补贴办法

第一条

为进一步完善政府购买培训成果的机制，引导社会培训机构根据市场需求开展职业培训，加速高技能人才培养，改善我市人力资源素质结构，促进社会更加充分就业，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）、《财政部、人力资源和社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社[2008]269号）、《天津市2009—2012年促进以创业带动就业规划纲要》（津党办发 [2008]30号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 职业培训和补贴原则。坚持以市场需求为导向，以职业技能培训为重点，以改善人力资源素质结构和促进就业为目的，采取政府购买培训成果的方式，按照培训职业的社会需求程度、资格等级和培训成本，给予不同比例的培训和鉴定费补贴。引导各类培训机构、职业院校和符合条件的用人单位，对劳动者开展相应的职业培训。

第三条

职业培训补贴对象。在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业（培训）愿望的城镇登记失业人员、农村富余劳动力、企业在职职工、外来劳动力、普通高校毕业学年的学生及符合条件的其他人员。

第四条

职业培训成本及市场需求程度目录。市劳动保障、财政部门应当建立职业需求程度评审机构（以下简称“评审机构”），可以委托社会调查机构，每年对市场需求的职业（岗位）和培训成本开展调查，依据调查结果制定《职业培训成本及市场需求程度目录》（以下简称“《目录》”），并向社会发布。

《目录》主要包括职业名称、职业资格等级、市场需求程度、培训成本等内容。市场需求程度由高到低分别为非常紧缺、紧缺、一般紧缺。

评审机构根据产业结构调整和重点建设项目对技能人才的需求变化，适时调整和补充《目录》内容并向社会发布。

第五条

职业技能培训费补贴。下列人员参加《目录》中所列职业和等级的技能培训并取得国家职业资格证书的，给予相应的培训费补贴。

（一）城镇登记失业人员和农村富余劳动力参加职业技能培训，按需求程度分别给予培训成本100%、80%、60%的培训费补贴；

（二）企业在职职工参加职业技能培训，按需求程度分别给予培训成本90%、70%、50%的培训费补贴；

（三）外来劳动力参加职业技能培训后与用人单位签订一年以上劳动合同的，按需求程度分别给予培训成本100%、80%、60%的培训费补贴；

（四）普通高校毕业学年的本科学生，参加职业技能培训并取得中级工以上职业资格的，按培训成本给予50%的培训费补贴。

上述人员参加职业技能培训，取得技师以上职业资格的，按培训成本给予100%的培训费补贴。

第六条

职业技能鉴定费补贴。下列人员参加《目录》中所列职业和等级的技能培训并取得国家职业资格证书的，给予相应的鉴定费补贴。

（一）城镇登记失业人员和农村富余劳动力参加职业技能培训，给予100%的鉴定费补贴；

（二）外来劳动力参加职业技能培训后与用人单位签订一年以上劳动合同的，给予100%的鉴定费补贴；

（三）普通高校毕业学年学生参加职业技能培训，并取得中级工以上职业资格的，对高等职业院校学生给予100%的鉴定费补贴；对本科院校学生给予50%的鉴定费补贴；

（四）企业在职职工通过全员技能评价取得中级以上职业资格的，给予50%的鉴定费补贴。

上述人员参加职业技能培训，并取得技师以上职业资格的，给予100%的鉴定费补贴。

第七条

再就业培训费补贴。再就业培训应当以市场需求为导向，以定向就业培训为主，三年内全部过渡为定向就业培训，培训内容应当根据用人单位岗位职业需要合理确定。城镇登记失业人员参加再就业培训合格的，给予每人300元的培训费补贴，其中在6个月内实现就业的，再给予每人200元的就业补贴。

第八条

转岗培训费补贴和在职继续教育培训费补贴。按照市劳动和社会保障局、市财政局《关于失业保险基金支持参保单位开展促进就业培训的补贴办法》（津劳局[2006]306号）执行。

第九条

创业培训费补贴。参加模拟企业实训或创办企业培训，并取得培训结业证书的人员，根据结业人数，按每人500元的标准给予培训费补贴；培训后6个月内成功创业人数达到50%以上的，根据成功创业人数，按每人700元的标准再给予培训费补贴。

参加改善和扩大企业培训，并取得培训结业证书的人员，根据培训合格人数，按照每人1500元的标准给予培训费补贴。

第十条

培训项目按下列要求实施：

（一）具备相应培训资质的职业培训机构，应当通过竞标方式取得定点培训机构资格后，方可组织实施职业培训并享受职业培训补贴；市劳动保障部门根据本市职业需求、人力资源分布和培训机构条件，通过招标方式认定定点培训机构。

（二）定点培训机构实行市、区县两级管理，市劳动保障部门制定定点培训机构考核认定和退出的动态管理办法，组织指导定点培训机构开展职业培训；区县劳动保障部门负责区域内定点培训机构的日常管理工作。

（三）《目录》所列职业和等级的技能培训，经市劳动保障部门确认后，由定点培训机构或用人单位自行组织实施。企业有定向需求、且是非常紧缺职业的，原则上通过向社会公开招标的方式进行。

第十一条

职业培训补贴按下列程序申请和拨付：

（一）职业培训补贴申请。培训单位培训结束后，应当向劳动保障部门提出职业培训补贴申请。

（二）职业培训补贴拨付。市劳动保障部门核准后，向市财政部门出具资金拨付意见，市财政部门复核后，将职业培训补贴资金直接划入申请单位账户。

（三）职业培训补贴资金管理使用。职业培训补贴资金的管理和使用，严格遵循公开、公正、透明的原则，接受社会监督，任何单位和个人不得擅自扩大补贴范围和标准，严禁弄虚作假骗取补贴资金。对违反规定的，依法追回补贴资金，并取消定点培训机构资质；造成严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。

第十二条 各类人员参加职业培训原则上不能重复享受职业培训补贴。其中，参加晋升职业资格等级技能培训人员和就业困难人员，累计可享受3次职业培训补贴，每次间隔为一年以上；参加创办企业培训并创业成功的人员，还可继续享受一次改善和扩大企业培训补贴。

第十三条 本办法自印发之日起执行。

第四篇：职业培训补贴申请流程

职业培训补贴申请流程

一、培训机构在开班之前应向当地人社、财政部门报告备案，具体内容包括培训教师资质、培训项目、参加培训人员花名册(包括身份证号码、家庭地址、就业失业登记证编号、联系电话等，注明是否缴费，下同)、培训课时、期限、方式等。

二、培训期间，人社部门要随时对培训班进行抽查，每期培训班至少抽查一次，并填写抽查登记表；

三、在培训班结束后，人社、财政等部门要对培训班进行考核验收，并填写职业技能培训考核验收情况表;

四、培训机构提交培训材料（包括培训人员《身份证》复印件、职业资格证书（专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、就业或创业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。），申请人社部门审核。

五、经人社部门审核后，财政部门按规定将补贴资金拨付给培训机构。

职业技能鉴定补贴流程

一、鉴定所在鉴定之前向当地人社、财政部门和上级鉴定指导中心报告，包括鉴定工种、等级等。

二、三、鉴定期间，人社部门要进行巡视督查。

鉴定机构提交鉴定资料，包括申请人《身份证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料，申请人社部门审核;

四、经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付鉴定机构。

第五篇：西安职业培训管理办法

西安市职业培训管理办法

根据市财政局、市人力资源和社会保障局《关于印发<西安市就业补助资金管理暂行办法>的通知》（市财发„2017‟184号）精神，结合我市职业培训工作实际，特制定本办法。

一、补贴对象

贫困劳动力、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、大学生村官、自主择业军队转业干部（以下简称七类人员），以及符合条件的企业在职职工。

补贴对象每人每年只能享受一次职业培训补贴，且不得与失业保险的培训补贴重复享受。

二、资格审查

（一）贫困劳动力：本人身份证原件及复印件、所在地村委会（社区）开具的贫困证明；

（二）毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）：本人身份证原件及复印件、《学生证》或由所在学校就业指导服务部门统一做出学籍和培训资格审查证明。

2245号）条件的，按照市人社发„2017‟245号文件执行，不得与此条政策重复享受。

该类培训应以短期培训为主。企业在职职工参加培训后，取得职业资格证书（或职业技能等级证书或专项职业能力证书或培训合格证书）的，学徒制培训按每人1000元给予补贴；技师培训按每人2000元给予补贴。此项补贴不得与高技能人才培养工程的培训补贴重复享受。

四、补贴申领程序

职业培训补贴实行“先垫后补”的办法。1.个人申领和发放。

个人在职业培训机构缴费参加培训的，按规定向培训机构所在地（或本人户籍所在地或本人就业单位所在地）的县级人社部门申请职业培训补贴或生活费补贴。经人社部门审核，公示无误后，同级财政部门（或委托人社部门）将补贴支付到申请者本人个人银行账户。

个人申请职业培训补贴应提供：《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、职业资格证书（或职业技能等级证书或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、个人银行账户等。属贫困劳动力的还应附扶贫部门开具的贫困家庭证明材料；属毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）的还应附学校开具的证明材料；属城乡未继续升学的应届初高中毕业生的还应附初高中毕业证书复印件；属大学生村官和自主择业军队转业干部的，还应附相关单位开具的人员证明材料或由人社部门负责核实其身份。城市低保家庭学员的生活费补贴申请材料还应附城市居民最低生活保障证明材料。企业在职职工申请职业培训补贴应提供：《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、劳动合同复印件、职业资格证书（或职业技能等级证或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、个人银行账户等。

6个月内实现就业的，还应提供《劳动合同》原件及复印件或街道、社区劳动保障机构出具的灵活就业证明、参加我市企业社会保险3个月以上；6个月内实现创业的，应提供相应的《工商营业执照》（《工商营业执照》必须是培训后6个月内办理的）和近3个月纳税证明原件及复印件（符合相关免税政策的，需提供税务部门出具的免税证明原件及复印件）。

2.单位申领和发放。

职业培训机构和企业为培训对象提供免费职业培训或垫付生活费补贴的，于培训后6个月内向同级人社部门申请职业培训补贴或生活费补贴。经人社部门审核后，同级财政部门（或委托人社部门）将补贴支付到培训机构或企业在银行开立的基本账户。

申请职业培训补贴应提供：补贴申请报告、培训合格人员花名册、《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、扶贫部门为

6授课教师、教学计划、培训方案、开班及结业时间、学员名单、批准部门、监督举报电话等。培训班培训方案、培训时间不得随意改变，确需调整的提前报经批准部门同意。

（六）培训机构要加强对参加培训学员的管理和考核，实行培训学员每半日签到制，严禁一次多签、过后补签、冒名代签。对上课学时达不到规定课时60%的学员认定为培训不合格。

（七）在培训机构开展培训过程中，人社部门要对每个培训班进行至少1次不打招呼的检查，检查教学场地、教学设备的使用情况，核实参加培训人员身份，核实授课教师资质，核实实际授课时间、授课内容。培训学员、培训机构、人社部门双方在《现场检查情况记录表》上签字确认，以实际到课人数作为核定培训补贴人数的主要依据。对实际到课人数低于申请开班人数80%的，按照比例扣除享受补贴人数。对实际到课人数低于申请开班人数60%的，当期培训班不予认可。

（八）培训机构在每期培训班结束时，要对培训学员进行考试。在每期培训班结束后10日内，培训机构向培训人社部门提交结业资料，其中包括结业报告、结业人数及人员名单（含考试成绩）等规范内容，考核合格者为结业人员办理《陕西省就业培训合格证》或《陕西省创业培训合格证》。属于国家职业资格目录清单内职业（工种）的，应参加职业技能鉴定考核。

（九）就业创业培训资料管理

1、实行“一班一批”制度，开班申请资料应包括《西安市就业（创业）失业培训开班申请表》、《西安市就业（创业）失业培训人员登记表》、培训教学计划、培训课程表、学员信息汇总表、教师资格证明、培训机构与参训人员签订的代为申请培训补贴协议（企业委托培训除外）、学员身份证及相关证件复印件等。培训机构上报的资料要按照培训管理的各个业务环节（开班申请、结业报告、职业资格鉴定、劳动合同、创业和跟踪指导服务）独立装订成册，并确保各项资料的真实性，不得弄虚作假。

2、培训机构要对每期培训班的开班申请资料、学员信息汇总表、人员登记表、身份证复印件、培训和实训、考试现场影像资料照片各5—10张（含开班或结业合影照片1张）、培训班公示、考勤签到表、结业人员信息汇总表、学员考试答卷、就业（创业）人员信息汇总表、网上公示信息、教师授课记录等原始资料整理存档，以备相关部门查验。

3、培训机构要积极配合人社部门做好上述资料以及电子文件文档的整理、报送和归档工作。对报送资料不真实、不规范或不符合要求并拒不纠正的，不予受理；对资料中无效或虚假资料，不予认可。

4、人社部门每季度汇总的当期认定的实名制培训人员信息和补贴资金数，应在市、区（县）本级人力资源市场网站或人力资源和社会保障部门官方网站，也可在覆盖本辖区的其他网站或平面媒体公示，接受社会监督，公示期不少于7天。对网上公示后群众有反映的情况，管理部门要及时进行调查处理。