深圳市从业人员职业培训补贴办法

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第一篇:深圳市从业人员职业培训补贴办法

深圳市从业人员职业培训补贴办法 2015年办法与之前的变化点评:

1、办法最大的亮点:有效期延长了:历年都是1年,这次的办法是5年。

2、特种作业证去年是电工补500元、焊工补550元,现统一补600元。

3、去年规定要提供税务发票,今年没这个规定,不要发票了。

4、参加焊工、制冷培训可以赚钱。

5、电工补钱少了,焊工、制冷设备维修工补钱多了:电工初级补1200元,焊工、制冷设备维修工初级补2200元。

详见:

深圳市从业人员职业培训补贴办法

第一章 总则

第一条 为加强我市职业培训补贴的管理,提高就业专项资金使用效益,根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号),财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号),广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强就业专项资金使用管理有关问题的通知》(粤财社〔2013〕4号)、《广东省省级劳动力培训转移就业专项资金管理办法》(粤财社〔2014〕128号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称职业培训补贴资金(以下简称补贴资金)是指中央就业补助金和市本级财政安排资金,用于减免劳动力培训费、提升劳动者技能、促进劳动者就业的专项资金。其中个人补贴、企业技能人才评价补贴、职业培训机构补贴从市本级财政安排资金中列支;企业岗前培训补贴从中央就业补助金中列支。

第三条 职业培训补贴坚持公平原则。符合条件的申请个人每年可享受一次职业培训补贴,已享受广东省劳动力培训转移就业补贴的不得重复享受。

第四条 职业培训补贴根据国家及我市年度培训计划和经费预算安排,实行年度总额管理。常年受理,批次核发。

第二章 部门职责

第五条 市财政部门主要职责:

(一)负责补贴资金管理的组织协调工作,会同市人力资源保障部门制定资金管理办法,组织资金预算编制及执行。

(二)严格按照国库集中支付和财政资金管理的有关规定及时下达资金指标;对补贴资金拨付、使用以及管理情况开展检查,加强资金监管。

第六条 市人力资源保障部门主要职责:

(一)组织指导全市开展职业培训工作,编制全市补贴资金年度预算。

(二)受理并审核个人、企业技能人才评价和职业培训机构补贴申报材料,公示审核情况,复核异议,按照国库集中支付要求,及时拨付补贴资金,对有关凭证严格审核,确保支付金额、内容以及相关资料、凭证的真实、合规和完整。

(三)加强对项目和补贴资金的监督与管理,及时了解

项目实施、资金使用以及项目验收等情况,开展补贴资金绩效自评工作等。

第七条 区财政部门主要职责:

(一)及时拨付本辖区企业岗前培训补贴,并将拨款情况报送市财政部门、人力资源保障部门。

(二)严格按照财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)规定使用中央就业补助金,并与本级财政安排资金分账核算。

第八条 区人力资源部门主要职责:

(一)组织开展本辖区职业培训工作。

(二)受理个人补贴申报材料,受理并审核辖区企业岗前培训和所备案的企业技能人才评价补贴申报材料,并对申报材料进行实地抽查,公示审核情况,复核异议。

(三)负责受理对象的资料保管及报表统计。

第三章 补贴对象、条件和标准

第九条 职业培训包括职业技能等级培训、专项职业能力培训、特种作业培训、岗前技能培训、岗位技能提升培训、职业技能竞赛、企业技能人才评价和政府协议项目培训等。

政府协议项目培训是指市人力资源保障部门根据我市社会经济发展情况、企业需求和市场变化确定急需培训的项目,符合条件的培训机构可以申请与市人力资源保障部门签订培训协议,免费组织学员培训,完成协议项目要求的培训机构可以申请培训补贴。培训协议内容应当包含培训项目类别、培训规模、培训补贴标准、培训承诺、变更与终止情形、违约责任、协议期限等。政府协议项目培训的具体实施办法由市人力资源保障部门另行制定。

职业培训补贴的工种应为市人力资源保障部门公布的职业技能鉴定的职业(工种)(见附件2)。

第十条 在深从业人员申请职业培训补贴的,应当具备以下条件:

(一)在深就业并与企业签订6个月以上的劳动合同;

(二)按规定缴交深圳市社会保险费;

(三)从业人员通过职业技能等级培训、专项职业能力培训、特种作业培训、岗位技能提升培训和职业技能竞赛,且取得市政府行政主管部门核发的职业资格证书、专项职业能力证书、特种作业操作证(不含复审换证)。

通过参加企业技能人才评价、政府公益性培训和政府协议项目培训取得职业资格证书或专项职业能力证书的个人不予补贴。

第十一条 在深经营企业(人力资源管理服务及劳务派遣企业除外)申请职业培训补贴的,应当具备以下条件:

(一)具有独立法人资格;

(二)依法缴纳各项税收,无偷税、骗税和抗税行为,具有良好的纳税记录;

(三)与从业人员签订6个月以上的劳动合同并按规定缴交深圳市社会保险费;

(四)企业对新录用的员工在劳动合同签订之日起6个月内,依照经市(区)人力资源部门备案的培训方案开展岗前职业技能培训,员工考核合格的;或者按照《深圳市技能人才多元化评价实施办法》的要求开展企业技能人才评价,员工考核合格并获得市人力资源保障部门核发的职业资格证书、专项职业能力证书的。

第十二条 职业培训机构承接政府协议项目培训的,应当具备以下条件:

(一)系本市职业院校;

(二)持有市、区人力资源部门核发的《民办学校办学许可证》和民办非企业法人登记证并经评估合格的职业培训机构,或者经市、区机构编制部门批准,承担培训职责并经事业法人登记的培训机构;机构应具有相应培训项目资质。

(三)培训后学员取得市人力资源保障部门核发的职业资格证书、专项职业能力证书或经技能鉴定单科成绩合格的。

第十三条 职业培训补贴标准如下:

(一)个人补贴标准。

在深从业人员取得职业资格证书、专项职业能力证书、特种作业操作证的补贴按照深圳市职业培训补贴项目及标准和分类目录执行(见附件1、2)。

(二)企业补贴标准。

1.企业组织新录用员工开展岗前职业技能培训的按每人100元补贴(见附件1)。

2.企业开展技能人才评价的按深圳市职业培训补贴项目及标准和分类目录执行(见附件1、2)。

(三)职业培训机构补贴标准。

职业培训机构组织学员开展政府协议项目培训并获得职业资格证书或专项职业能力证书的,按个人职业培训补贴的标准补贴培训机构;学员未获得职业资格证书或专项职业能力证书但经技能鉴定单科成绩合格的,按个人职业培训补贴的标准的50%补贴培训机构(见附件1、2)。

第四章 申报程序和申请材料

第十四条 申报程序:

(一)网上录入信息。申请人通过市人力资源保障部门职业技能培训补贴管理系统录入信息并提交。

(二)到公布的受理点提交纸质申请材料。个人补贴受理点见附件3,企业岗前培训和区备案的企业技能人才评价补贴受理点见附件4,市备案的企业技能人才评价补贴和职业培训机构政府协议项目补贴在市人力资源保障部门受理。受理单位应向申请人出具受理回执。

(三)公示。市、区人力资源部门将符合补贴条件的名单定期集中汇总,在受理审核部门的政府网站公示5个工作日。

(四)异议处理。公示期间有异议的,由受理单位复核。经复核,异议成立的,取消其补贴资格;异议不成立的,按规定支付补贴。

(五)支付补贴。经公示无异议的或者经复核异议不成立的,岗前培训补贴由区财政拨付到申请人银行账户,个人补贴、企业技能人才评价补贴、职业培训机构补贴,根据国库集中支付要求,由市人力资源保障部门拨付到申请人银行账户。

第十五条 提交申请材料。

(一)个人补贴申请材料:

1.《深圳市职业技能培训补贴申请表》(系统打印并核对确认签名);

2.身份证复印件(验原件);

3.在深圳开户的中国银行、建设银行、工商银行、农业银行的活期存折复印件(或银行卡及银行证明,验原件)。

(二)企业岗前培训补贴申请材料:

1.《深圳市企业申请技能培训补贴立户表》(系统打印并由企业法人签字和加盖企业公章);

2.企业培训方案(含计划大纲);

3.培训人员身份证复印件;

4.培训人员花名册;

5.《企业申报培训补贴信息总表》(系统打印);

6.《深圳市企业员工参加技能培训确认表》(系统打印,员工签名确认);

7.《承诺书》(企业法人签字);

8.银行基本账户《开户许可证》。

(三)企业技能人才评价补贴申请材料:

1.《深圳市企业员工技能培训考核备案表》;

2.身份证复印件(验原件);

3.《企业申报培训补贴信息总表》(系统打印);

4.《深圳市企业员工参加技能培训确认表》(系统打印,员工签名确认);

5.《承诺书》(企业法人签字);

6.银行基本账户《开户许可证》。

(四)职业培训机构补贴申请材料:

1.《深圳市培训机构技能培训备案表》;

2.培训人员身份证复印件;

3.《培训机构申报培训补贴信息表》(系统打印);

4.《深圳市培训学员参加技能培训确认表》(系统打印,学员签名确认);

5.《承诺书》(培训机构法人签字);

6.银行基本账户《开户许可证》。

第十六条 受理时限

本办法实施之日起开始受理补贴申报。个人、企业、培训机构申请相应培训补贴的,应当自证书核发之日或者技能鉴定单科成绩公布之日起一年内在网上申报(其中2014年的证书申报延迟到2015年12月31日);申请上年度企业岗前培训补贴的于当年度12月31日截止网上申报,申请当年度企业岗前培训补贴的于下年度12月31日截止网上申报。逾期申报不予受理。

第五章 管理和监督

第十七条 补贴资金按照专款专用原则,不得改变资金用途。补贴资金只能用于培训补贴,不能用于培训鉴定机构基本建设、培训鉴定条件建设以及其他与培训鉴定无关的开支。

第十八条 开展技能培训的企业和培训机构应建立技能培训台账,对培训对象造册登记并建立备案管理制度。

第十九条 市(区)财政部门、人力资源部门要加强对补贴资金管理使用情况的监督检查,及时发现和纠正问题,配合审计、监察部门做好监督检查工作。

第二十条 单位和个人提交虚假材料、骗取、套取或者贪污、挪用补贴资金的,由市财政部门会同市(区)人力资源部门负责收回其补贴资金,并录入我市征信系统,3年内不得申请补贴。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

第六章 附则

第二十一条 本办法自印发之日起实施,有效期5年。原《深圳市2013年度从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法》(深财规〔2013〕9号)同时废止。附件:

·深圳市职业培训补贴项目及标准表.doc 深圳市职业培训补贴职业工种分类目录表.doc 个人申报受理地点及咨询电话.doc 企业岗前培训和区备案企业技能人才评价补贴申报受理地点及咨询电话.do 如要索取附件,请扣扣:三五二六一八九九七

本校开设职业资格证紧缺工种、非紧缺工种、本省大

专、本科学历等培训考证,专为深圳市人才引进服务。

第二篇:深圳市2013从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法

深圳市2013从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法

信息来源:光明新区 [内容纠错] 信息提供日期:2013-12-17

第一章 总 则

第一条 为加强我市职业培训和技能鉴定的补贴管理,提高就业专项资金使用效益,根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号),财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号),省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强就业专项资金使用管理有关问题的通知》(粤财社〔2013〕4号)和《深圳市就业再就业资金管理办法》(深财社〔2006〕26号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称职业培训和技能鉴定的补贴资金是指中央就业专项资金和市本级资金。

深圳市户籍从业人员的职业培训和技能鉴定补贴应当从市本级资金中列支。

第三条 职业培训和技能鉴定补贴坚持公平原则。符合条件的申请企业或申请人每年可享受一次职业培训和技能鉴定补贴。已享受广东省农村劳动力培训转移就业补贴等同类补贴的不重复享受。

职业培训和技能鉴定补贴根据国家及深圳市培训计划和经费预算安排,实行总额管理。常年受理,批次核发,方便群众,提高资金使用效率。

第二章 管理职责

第四条 市财政部门管理职责:

(一)根据市政府批准的就业再就业资金的支出项目及相应的标准,制定补贴资金的预算安排。

(二)负责对市人力资源保障部门审核的材料进行复核,根据复核情况按规定程序拨付资金,并将复核及拨款情况抄送市人力资源保障部门。

(三)负责对补贴资金使用情况进行监督检查。

第五条 市人力资源保障部门管理职责:

(一)编制全市职业培训和技能鉴定补贴资金预算。

(二)组织指导职业培训和技能鉴定及其有关宣传工作。

(三)受理、审核个人和企业技能人才评价申报材料,复核异议,向社会公示各项补贴资金审核情况,按规定程序将审核结果报送财政部门。

第六条 区财政部门管理职责:

(一)负责对辖区人力资源管理部门审核后的材料进行复核并根据复核情况按规定程序拨付资金,并将复核及拨款情况报送市、区人力资源管理部门和市财政部门。

(二)负责对辖区补贴资金使用情况进行监督检查。

第七条 区人力资源管理部门职责:

(一)负责辖区内职业培训的组织和宣传工作。

(二)受理、审核管辖的企业申报材料,并对企业申报培训材料进行实地抽查,复核异议,向社会公示补贴资金审核情况,按规定程序将审核结果报送区财政部门。

(三)负责受理对象的材料保管及报表统计。

第三章 补贴对象、条件和标准

第八条 职业培训包括职业技能等级培训、专项职业能力培训、特种作业培训、上岗前技能培训、岗位技能提升培训、职业技能竞赛和企业技能人才评价等。

职业技能鉴定的工种应为市、区人力资源管理部门公布的2013职业技能鉴定的职业(工种)(见附件1)。

第九条 在深从业人员申请职业培训和技能鉴定补贴的,应当具备以下条件:

(一)在深就业并与企业签订6个月以上的劳动合同。

(二)按规定缴交深圳市社会保险费。

(三)申请职业培训补贴的,从业人员应当参加职业技能等级培训、专项职业能力培训、岗位技能提升培训、特种作业培训和职业技能竞赛,且取得市人力资源保障部门2013核发的职业资格证书、专项职业能力证书或特种作业操作证(不含复审换证)。

(四)申请技能鉴定补贴的,通过技能鉴定方式取得职业资格证书或者专项能力证书。

通过职业技能竞赛方式取得职业资格证书和特种作业操作证的均不享受鉴定补贴。在职业学校、技工院校学习期间和通过企业技能人才评价取得证书的个人不享受职业培训和技能鉴定补贴。

第十条 在深经营企业(人力资源管理服务及劳务派遣企业除外)申请职业培训补贴的,应当具备以下条件:

(一)具有独立法人资格。

(二)依法缴纳各项税收,无偷税、骗税和抗税行为,具有良好的纳税记录。

(三)2012内与从业人员签订6个月以上的劳动合同并按规定缴交深圳市社会保险费。

(四)2012内按照职工工资总额的1.5%以上足额提取教育培训经费,并将职工教育培训经费的提取与使用情况列为厂务公开的内容在企业公开,接受职工代表和全体职工的监督。

(五)企业对新录用的员工在劳动合同签订之日起6个月内依照经市(区)人力资源管理部门备案的培训方案开展岗前职业技能培训,员工考核合格或者按照《深圳市技能人才多元化评价实施办法》的要求开展企业技能人才评价,员工考核合格,获得市人力资源保障部门2013核发的职业资格证书、专项职业能力证书的。

第十一条 职业培训和鉴定补贴标准如下:

(一)个人补贴标准。

培训补贴标准:在深从业人员通过职业培训取得职业资格证书、专项职业能力证书、特种作业操作证的职业培训补贴标准按照深圳市2013从业人员职业技能培训补贴工种目录标准执行(见附件1)。

鉴定补贴标准:按照我市物价部门核定的鉴定收费标准给予全额鉴定补贴。

(二)企业补贴标准。

1.企业组织本企业新录用员工开展岗前职业技能培训的,按每人每年100元补贴给企业。

2.企业按照《深圳市技能人才多元化评价实施办法》要求开展企业技能人才评价,员工获得职业资格证书、专项职业能力证书的,按照本条第一款个人培训补贴标准的50%补贴给企业。

第十二条 个人培训补贴提交的发票金额高于培训补贴标准的按培训补贴标准核发,低于培训补贴标准的按发票实际金额核发,无须提交发票的按个人培训补贴标准核发。

第四章 申报程序

第十三条 个人和企业技能人才评价补贴申报由市人力资源保障部门受理审核,企业岗前职业技能培训补贴申报由企业所在辖区人力资源管理部门受理。

第十四条 个人补贴申报程序:

(一)网上录入信息。申请人可通过深圳市人力资源保障部门职业技能培训补贴系统录入个人信息并打印《深圳市职业技能培训补贴申请表》核对签名,或申请人直接到发放职业资格证书的技能鉴定所,由技能鉴定所协助申请人录入个人信息并打印《深圳市职业技能培训补贴申请表》,经申请人核对确认签名。

(二)提交申请材料。《深圳市职业技能培训补贴申请表》、身份证、社会保险卡、职业资格证书(或特种作业操作证、专项职业能力证书),申请人在深圳开户的中国银行、建设银行、工商银行、农业银行的活期存折(或银行卡及银行证明),培训鉴定机构开具的行政事业性收费票据或税务发票(验原件,留复印件)。通过技能竞赛方式取得职业资格证书的,无须提交发票。

受理申报的单位应向申请人出具受理回执。

(三)公示。市人力资源保障部门审核有关材料,符合补贴条件的人员名单在深圳市人力资源保障部门官方网站(以下简称网站)公示5天。

(四)异议处理。公示期间有异议的,由受理单位复核。经复核,异议成立的,取消其补贴资格;异议不成立的,按规定支付补贴。

(五)支付补贴。符合条件并经公示无异议或者经复核异议不成立的,由市人力资源保障部门开具支付令,市财政部门将补贴资金直接拨付到申请人银行账户。

本办法实施之日起开始受理2013个人补贴申报,网上申报于2014年6月30日截止,逾期不予受理。

第十五条 企业申报补贴分为岗前职业技能培训补贴和技能人才评价补贴。

(一)岗前职业技能培训补贴申报程序:

1.立户申报。企业通过深圳市人力资源保障部门网站填报企业材料,打印《深圳市企业申请技能培训补贴立户表》,由法定代表人签字和加盖企业公章。按属地管理原则,向区人力资源管理部门申报立户。提交《深圳市企业申请技能培训补贴立户表》、《企业法人营业执照》(验原件,留复印件)、企业培训方案(含计划大纲)、培训人员花名册、会计师事务所出具的2012的《企业提出支出职工教育培训经费证明》(按申报网上提供的格式)及企业职工教育培训经费的提取与使用在企业列为厂务公开的证明、企业纳税证明、银行基本账户《开户许可证》。

2.补贴申报。企业通过深圳市人力资源保障部门网站,填报员工免费参加培训信息,向立户申报部门提交培训人员身份证复印件、培训计划大纲、劳动合同复印件、《企业申报培训补贴信息总表》及员工签名确认的《深圳市企业员工参加技能培训确认表》(均从申报网上填写打印)、由企业法定代表人签字的《承诺书》。

受理申报的单位应向申请人出具受理回执。

3.公示。区人力资源保障部门审核有关材料,对符合补贴条件的企业在市人力资源保障部门网站公示5天。

4.异议处理。公示期间有异议的,由受理单位复核。经复核,异议成立的,取消其补贴资格;异议不成立的,按规定支付补贴。

5.支付补贴。符合条件并经公示无异议或者经复核异议不成立的,区人力资源管理部门将审核结果报送区财政部门,区财政部门将补贴资金拨付到企业基本账户。

企业自2013年9月1日开始网上申报上的培训补贴,12月31日截止网上申报,下一年1月31日截止书面材料申报,逾期不予受理。

(二)企业技能人才评价补贴申报程序:

1.立户申报。按照本条第一项要求向市人力资源保障部门申报立户。

2.补贴申报。企业通过深圳市人力资源保障部门网站,填报员工免费参加培训信息,提交《深圳市企业员工技能培训考核备案表》、培训人员花名册、培训人员身份证复印件、《企业申报培训补贴信息总表》及员工签名确认的《深圳市企业员工参加技能培训确认表》(均从申报网上填写打印)、员工个人的职业资格证书或者专项职业能力证书的复印件、由企业法定代表人签字的《承诺书》。

受理申报的单位应向申请人出具受理回执。

3.公示。市人力资源保障部门审核有关材料,对符合补贴条件的企业在市人力资源保障部门网站公示5天。

4.异议处理。公示期间有异议,由受理单位复核。经复核,异议成立的,取消其补贴资格;异议不成立的,按规定支付补贴。

5.支付补贴。符合条件并经公示无异议或者经复核异议不成立的,申请材料经市人力资源保障部门审核后,由市人力资源保障部门开具支付令,市财政部门将补贴资金直接拨付到企业基本账户。

本办法实施之日起开始受理2013企业技能人才评价补贴申报,网上申报于2014年6月30日截止,逾期不予受理。

第五章 管理和监督

第十六条 培训和鉴定补贴资金按照专款专用原则,不得改变资金用途。补贴资金只能用于培训补贴,不能用于培训鉴定机构基本建设、培训鉴定条件建设以及其他与培训鉴定无关的开支。

第十七条 开展技能培训的企业应建立技能培训台账,对培训对象造册登记并建立信息反馈制度。

第十八条 培训鉴定补贴资金的管理使用情况应接受审计部门的检查和监督。

第十九条 单位和个人提交虚假材料、骗取、套取或者贪污、挪用职业培训和鉴定资金的,由市财政部门会同市(区)人力资源保障部门负责收回其补贴资金,并记入我市征信系统,3年内不得申请补贴。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

第六章 附 则

第二十条 本办法自发布之日起实施,有效期1年。原《深圳市异地务工人员职业技能培训和职业技能鉴定补贴办法》(深财社规〔2012〕60号)同时废止。

信息索取号: G00000-02-2013-021824

公开类型:主动公开

生成日期: 2013-12-17

第三篇:深圳市自主创业补贴办法

深圳市自主创业补贴办法

根据深圳市人民政府《关于促进以创业带动就业工作意见》(深府〔2009〕143号)文件精神,制定本办法。

一、补贴范围

在我市自主创业或带动就业的本市登记失业人员、农转居失业人员、归国留学人员、复员转业退役军人、随军家属、残疾人及毕业2年以内的全日制大中专院校及技校毕业生(以下简称自主创业人员)。

二、补贴内容

(一)小额担保贷款贴息。

自主创业人员办理了小额担保贷款的,由财政部门按规定予以贴息,具体按《关于进一步改进我市小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》(深人社规〔2009〕2号)的有关规定执行。

(二)场租补贴。

自主创业人员在经市或区就业领导小组办公室认定的创业示范基地或孵化园区内领取营业证照并持续正常经营的,给予连续三年的场租补贴,每户每月场租补贴最高限额分别为:第一年1000元,第二年800元,第三年600元,月实际租金低于月场租补贴限额的,按实际租金给予补贴。

(三)社会保险补贴。

1.本市登记失业人员在领取失业救济金期间创业的,凭营业执照到失业保险机构申请一次性支付余下期限应当领取的失业救济金。

2.自主创业人员实现自主创业并持续正常经营的,其本人已按规定缴纳社会保险费的,按市劳动保障部门公布的当年企业最低缴交社会保险费标准给予社会保险补贴,其个人应缴交的社会保险费仍由其本人承担。

3.对因创业失败处于失业状态且办理了失业登记的本市居民及时提供各种就业服务和就业援助,个人自愿缴交社会保险费的,按同等标准给予社会保险补贴。

(四)税费补贴。

自主创业人员创办注册资金在10万元以下(含10万元)的小型企业,或从事个体经营(包括个体工商户和个人合伙经营)的,根据其带动本市登记失业人员就业和纳税情况,按每带动一名失业人员就业给予每年1000元标准的税费补贴,每户每年补贴最高限额为8000元,年实际纳税额(不包括实际减免税额)低于补贴金额的,按实际纳税额给予补贴。

(五)首次创业补贴。

自主创业人员首次创业,领取工商营业执照或其他经营资质(以下统称营业证照),且正常纳税经营1年以上的,给予每户4000元的一次性补贴。

(六)创造就业岗位奖励。

自主创业人员创办的创业实体每创造一个就业岗位并与本市登记失业人员签订1年以上劳动合同,对于履行劳动合同3个月以上并为上岗员工办理就业登记手续的,按每个岗位1000元的标准给予一次性奖励。

(七)自主创业人员符合上述补贴项目条件的可同时享受相关补贴。

三、补贴期限

首次创业补贴和创造就业岗位奖励属一次性补贴;场租补贴、社会保险补贴、税费补贴最长期限不超过3年;自主创业人员创业失败的,社会保险补贴最长期限不超过1年。

四、申报要求

自主创业人员申报补贴,需按补贴项目类别分别提交有关资料:

(一)申报社会保险补贴。

1.《深圳市自主创业补贴申请表》;

2.自主创业人员就业登记证明;

3.申请人户口本、身份证(查验原件,留存复印件);

4.毕业证或其他相关证明(查验原件,留存复印件);

5.自主创业人员银行帐户;

6.合法有效的营业执照副本、税务登记证副本、民办非企业法人证明或其他经营资质证明;

7.缴纳社会保险清单。

自主创业人员创业失败申请社会保险补贴的,除提供上述第1至5项、第7项资料外,还需提供营业证照注销登记的证明(查验原件,留存复印件)以及失业证。

(二)申报场租补贴。

除提供本条第(一)项中1至6项资料外,还需提供合法有效的场租发票(查验原件,留存复印件)。

(三)申报税费补贴和创造就业岗位奖励。

除提供本条第(一)项中1至6项资料外,还需提供带动就业证明资料,包括招用本市登记失业人员1年以上的劳动合同、就业登记证明、缴纳社会保险清单、工资支付凭证(工资表)等(查验原件,留存复印件),以及纳税证明(但申请创造就业岗位奖励的除外)。

(四)申报首次创业补贴。

只需提供本条第(一)项中1至6项资料,以及纳税证明。

五、办理机构

(一)自主创业人员申请自主创业补贴由创业实体营业证照注册地或经营场所所在地的街道劳动保障事务所负责资料受理和初审。街道劳动保障事务所于15个工作日内通过实地考查、社区公示等方式,完成对申请人资格和申报资料审核。对于考查合格、资料齐全和公示无异议的申请人,将其资料上报市或区就业服务机构;对不符合条件的申请人,及时退回其申报资料。

(二)市或区就业服务机构负责有关申报资料终审,并于15个工作日内完成对街道劳动保障事务所上报资料的复核。对审核不合格的的申请人,及时回复街道劳动保障事务所并说明理由。

(三)市、区两级残疾人就业服务机构负责自主创业户籍残疾人各项创业补贴的申报受理、审核及补贴发放工作。

六、资金管理

(一)自主创业补贴的资金拨付,按就业专项资金管理的有关规定执行。

(二)扶持本市登记失业人员创业的各项资金由失业保险促进就业资金和按现行体制分别由市、区财政承担;扶持残疾人创业的各项资金从残疾人就业保障金中列支;扶持其他人员创业的各项资金由失业保险促进就业资金和市财政承担。

(三)自主创业补贴每3个月结算一次。

七、本办法自2009年8月1日起执行

创业实体享受上述有关补贴必须是2009年8月1日后领取营业证照并在我市履行纳税义务的实体。

第四篇:职业培训补贴管理

职业培训补贴管理办法

第一章 总 则

第一条为提高本市城镇失业人员、农村劳动力技能素质和就业能力,根据《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》(京政发〔2009〕6号)和《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》(京政办发〔2008〕57号)的精神,制定本办法。

第二条农牧民职业培训补贴是指政府购买培训服务,对具备资质条件并经确定的培训机构,承担本市户籍农村转移就业劳动力免费职业培训使用技术培训、农牧民转移技能、创业培训的补贴。农牧民职业培训补贴由农牧民技能培训补助资金支出。

第三条在各县乡镇、村(居)基层劳动就业社会保障公共服务平台办理培训需求登记手续的农村转移就业劳动力,可结合自身条件和就业需求,每年可接受各种农牧民技能培训总计不超过2次/人职业技能培训或创业培训。

第四条 职业培训补贴包括:职业指导培训补贴、职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴。

创业培训补贴不能与职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴重复享受;职业培训补贴不能与高技能人才实训补助经费重复享受;同一职业(工种)的同一等级不能重复享受。

职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴由培训机构根据开展职业培训的人数、培训质量和就业效果负责申请;职业指导培训补贴由区县劳动保障局职业介绍服务中心根据开展职业指导培训人数负责申请。职业指导培训补贴纳入财政预算统筹管理使用。

第二章 职业培训的要求

第五条本市城镇失业人员和农村劳动力在进行求职登记前,应接受所在区县劳动保障局职业介绍服务中心组织的职业指导培训后,办理《求职证》或《转移就业证》。

第六条区县劳动保障局职业介绍服务中心组织实施本市城镇失业人员和农村劳动力职业指导培训后,应将取得《求职证》或《转移就业证》的人员基础信息、职业指导等信息录入“劳动力市场信息职业指导子系统”(以下简称《职业指导子系统》)。

第七条承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业技能、创业培训工作的培训机构,按照“条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量”的原则,根据培训职业(工种)和职业培训的实际,以公开招投标或资质认定等方式由人力资源和社会保障部门确定。具体操作办法另行制定。

第八条培训机构接受本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训报名时,应验明其有效证件,并将《身份证》、《求职证》或《转移就业证》等信息录入“劳动力市场职业技能培训子系统(以下简称《培训子系统》)进行核查,验明人员身份和参加培训的资格。对符合参加培训条件的(创业培训应在组织面试、测试后确定),应留存参培人员《身份证》复印件,并与其签订《培训协议书》。

第九条培训机构开展职业资格培训应符合相应职业(工种)的国家职业标准要求,使用符合国家职业标准的教学计划、大纲和教材,并严格按照教学计划、大纲开展相关教学活动。没有国家和市人力资源和社会保障部门统一规范的职业技能培训,由培训机构自行制定教学计划、教学大纲和选用教材,经专家论证并报区县劳动保障局备案后组织实施。

第十条职业技能培训结束后,培训机构应对完成培训学业的学员进行考试,合格的颁发《北京市职业技能培训结业证书》(以下简称《结业证书》);对符合参加职业技能鉴定条件的学员,培训机构应统一组织,按照职业技能鉴定要求参加鉴定。

创业培训结束后,培训机构应指导学员独立完成创业计划书的设计,统一组织学员参加创业计划书的评审,评审合格的取得《创业培训合格证书》;在后续服务和开业指导阶段应加强对学员的个性化指导,提高创业成功率。

第十一条培训机构应按要求使用《培训子系统》,应安排专人熟练使用和操作,从人员身份验证、学员报名、制定开班计划、组织考核、结业管理、跟踪服务、推荐就业或创业、资金申请的全过程在《培训子系统》上进行完整记录,并保证录入信息的真实。

第三章 职业培训补贴标准与考核

第十二条 职业指导培训补贴按照实际培训人数给予20元/人的补助。

第十三条职业技能培训补贴根据实际培训人数,按照人均1100元的标准给予补助,具体补贴标准见《北京市职业技能培训职业(工种)补贴标准目录》(以下简称《补贴标准目录》,表1)。培训合格率达到90%(职业资格培训以取得《国家职业资格证书》为准;非等级培训以取得《结业证书》为准;特种作业培训以取得《操作证》为准)、就业率达到60%的,按《补贴标准目录》的标准给予全额补助;培训合格率未达到90%或就业率未达到60%的,按《补贴标准目录》标准的60%给予补助。

第十四条职业技能鉴定补贴按照市人力资源和社会保障、价格管理部门规定的收费标准,根据参加职业技能鉴定的实际人数给予全额补助。职业技能鉴定补贴由培训机构先垫付后申请。

第十五条创业培训补贴根据每个班级的实际培训人数,按照2400元/人的标准分两个阶段进行申请和补助。培训合格率达到80%的(以取得《创业培训合格证书》为准),按补贴标准的40%给予补助;培训合格率未达到80%的,按补贴标准的20%给予补助。培训后一年内,经后续跟踪和开业指导,创业成功率达到30%的(以培训后取得营业执照为准),按补贴标准的60%给予补助;创业成功率不足30%的,按补贴标准的20%给予补助。

第十六条职业培训补贴标准由市人力资源和社会保障局、市财政局根据物价水平、培训教学、实际操作训练、技能考核鉴定等成本费用的浮动做出相应调整,并定期公布。

第四章 职业培训补贴资金的申请与拨付程序

第十七条培训机构按季度向区县劳动保障局提出职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴书面申请,同时使用《培训子系统》进行网上申请。

第十八条区县劳动保障局对培训机构提交的书面材料进行审核,并将申请资金的培训机构、享受职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴的人员名单、培训的职业(工种)在区县劳动保障网上公示7天。公示结束后,区县劳动保障局将无异议的培训机构的申请材料,于每季度末月的20日前(第四季度在11月20日前)向市人力资源和社会保障局提出书面申请,并将培训机构提交的材料(营业执照复印件除外)使用《培训子系统》进行网上汇总上报;对公示期提出异议的培训机构,终止此次经费申请,退回申请材料,并查明情况。

区县劳动保障局职业介绍服务中心按季度向市人力资源和社会保障局职业介绍服务中心提出职业指导培训补贴书面申请,同时使用《职业指导子系统》进行网上申请。

第十九条市人力资源和社会保障局分别通过《职业指导子系统》和《培训子系统》,对区县劳动保障局提交的职业指导培训补贴和职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业培训补贴书面材料、网上资料、申请资金的额度进行核查,对拟拨付资金的机构、补贴资金情况,在北京人力资源和社会保障网上公示7天。公示结束后,市人力资源和社会保障局对无异议的区县下达批复,按照失业保险基金拨付流程核拨职业培训补贴资金;对公示期提出异议的区县,终止此次申请,退回申请材料,并查明情况。

第二十条 培训机构申请职业技能培训、技能鉴定补贴的,应向区县劳动保障局提交下列材料:

(一)职业培训补贴申请;

(二)北京市职业培训补贴申请表(表2);

(三)北京市职业技能培训、鉴定(考核)花名册(表4);

(四)就业证明表(表5)。

培训机构申请创业培训补贴的,依申请需要应向区县劳动保障局提交下列材料:

(一)职业培训补贴申请;

(二)北京市创业培训花名册(表6);

(三)北京市创业培训开业情况表(表7);

(四)营业执照复印件。

第二十一条 区县劳动保障局申请职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴的,应向市人力资源和社会保障局提交下列材料:

(一)职业培训补贴申请;

(二)北京市职业培训补贴申请表(表2)。

区县劳动保障局申请职业指导培训补贴的,应向市人力资源和社会保障局提交下列材料:

(一)职业指导培训补贴申请;

(二)北京市职业指导培训花名册(表3)。

第二十二条 培训机构应将申请职业技能培训补贴、技能鉴定补贴和创业培训补贴的全部材料,按照申请经费的批次进行存档。

第五章 绩效考评与监督检查

第二十三条培训机构应建立学员管理制度,应为每个符合条件参加培训的学员建立完整的学员培训档案,将学员的培训内容、出勤情况、《培训协议书》、培训成绩、参加职业技能鉴定、取得《职业资格证书》、推荐就业或创业、享受职业培训补贴等情况记入学员培训档案。

第二十四条区县劳动保障局应加强对培训机构的管理,指导培训机构按照本市培训、鉴定政策要求开展职业培训工作,可采取聘请社会监督员的方式,对培训机构的培训过程进行跟踪检查,并做好检查记录,保证培训质量。

第二十五条区县劳动保障局应加强对培训机构资金申请的检查,制定检查管理制度,公开资金申请程序,指导培训机构按照要求、程序申请经费,确保申请材料的真实、有效。

区县劳动保障局应每半年对区域内承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训工作的机构,在开展培训、申请经费、使用《培训子系统》、档案管理等方面进行检查,并将检查结果形成书面总结报市人力资源和社会保障局。

第二十六条区县劳动保障局应向社会公布举报电话和投诉信箱,对单位或个人的投诉、举报及反映的问题,要及时核实,情况属实的进行查处。

第二十七条市人力资源和社会保障局将建立培训机构动态管理和退出机制,定期对区县劳动保障局开展本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业培训情况、资料存档情况进行检查或延伸检查,定期向社会发布经确定的具有资质的培训机构名单。

第二十八条市财政局将建立职业培训补贴绩效考评制度。通过委托专业中介机构对区县劳动保障局和培训机构职业培训补贴资金、财务管理状况、成本效益以及社会效益等情况进行绩效考评。

第二十九条市人力资源和社会保障局将向社会公开职业培训补贴资金的申请、拨付程序,设立举报电话和信箱,建立监督检查机制;会同市财政局采取定期或不定期的方式对区县劳动保障局、培训机构资金申请情况进行专项检查。

第六章 附 则

第三十条对违反规定弄虚作假、骗取、冒领职业培训补贴资金的培训机构,按申请渠道追回违规所得资金,取消定点培训资格,追究领导人责任,对直接责任人按有关规定进行处理,情节严重的,依法追究法律责任。

江西省职业技能鉴定补贴实施细则

(征求意见稿)

为贯彻落实省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发<江西省职业培训政府补贴管理暂行办法>的通知》(赣人社发〔2012〕97号)有关规定,加强职业技能鉴定补贴发放管理,规范工作流程,特制定本细则。

一、补贴对象

职业技能鉴定补贴发放对象为自2012年1月1日起,参加人力资源和社会保障部门组织的职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员(以参加鉴定时间界定)。享受鉴定补贴的对象每人只能在初次鉴定取证时享受一次性鉴定补贴,不得重复申请重复享受。

二、补贴标准

对符合职业技能鉴定补贴条件的人员,其鉴定补贴标准为取得专项职业能力证书200元/人次和取得职业资格证书初级(五级)200元/人、中级(四级)300元/人、高级(三级)400元/人、技师(二级)500元/人、高级技师(一级)600元/人。

三、补贴方式

职业技能鉴定补贴资金由证书核发机关同级人力资源和社会保障部门在就业专项资金负责安排。对鉴定所(站)未收取参加鉴定考核人员鉴定费用的,证书核发机关同级人力资源和社会保障部门将初次鉴定取证人员的鉴定补贴资金一次性拨付给职业技能鉴定所(站);对鉴定所(站)已经收取参加鉴定考核人员鉴定费用的,证书核发机关同级人力资源和社会保障部门将鉴定补贴资金直接补贴给初次鉴定取证人员本人。

四、工作流程

(一)补贴申报:符合条件的个人或职业技能鉴定所(站)携带赣人社发〔2012〕97号文件规定的申请材料到证书核发机关或受其委托的职业技能鉴定(指导)中心进行申报。

(二)审核认定:证书核发机关或受其委托的职业技能鉴定(指导)中心凭人力资源和社会保障部门的颁证批文对申请材料进行审核确认。

(三)资金拨付:经财政部门审核后,对补贴给职业技能鉴定所(站)的资金,由证书核发机关同级人力资源和社会保障部门按规定将鉴定补贴资金一次性直接拨入申请的职业技能鉴定所(站)在银行设立的账户;对个人申报或个人委托相关鉴定所(站)申报的,由就业资金管理机构统一为申请人办理银行卡,并在10个工作日内将鉴定补贴资金直接拨入申请人的银行卡内。

五、有关要求

(一)符合条件的个人或职业技能鉴定所(站)应于证书核发3个月内进行鉴定补贴申报,逾期不予受理。对2012年1月1日起,多次参加鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员,以参加鉴定初次取证等级标准申报。

(二)省职业技能鉴定指导中心负责建立全省职业技能鉴定补贴认定比对管理系统,并与职业技能鉴定网上报名信息管理系统对接,对申报职业技能鉴定补贴人员进行初次鉴定取证信息比对、认定和入库管理。为防止重复申请重复享受鉴定补贴,各级人力资源和社会保障部门须使用全省统一的职业技能鉴定补贴认定比对管理系统,并安排专人负责职业技能鉴定补贴受理和认定工作。

(三)各级人力资源社会保障部门应切实加强对职业技能鉴定补贴实施工作的监管,自觉接受社会监督,坚决查处虚报、套取、私分、挪用补贴资金等违法违规行为,确保资金安全。对审核不严、违规操作的,要按规定对有关责任人进行严肃处理,涉嫌犯罪的,要移送司法机关予以处理。

天津市职业培训补贴办法

第一条

为进一步完善政府购买培训成果的机制,引导社会培训机构根据市场需求开展职业培训,加速高技能人才培养,改善我市人力资源素质结构,促进社会更加充分就业,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》(中办发[2006]15号)、《财政部、人力资源和社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》(财社[2008]269号)、《天津市2009—2012年促进以创业带动就业规划纲要》(津党办发 [2008]30号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 职业培训和补贴原则。坚持以市场需求为导向,以职业技能培训为重点,以改善人力资源素质结构和促进就业为目的,采取政府购买培训成果的方式,按照培训职业的社会需求程度、资格等级和培训成本,给予不同比例的培训和鉴定费补贴。引导各类培训机构、职业院校和符合条件的用人单位,对劳动者开展相应的职业培训。

第三条

职业培训补贴对象。在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业(培训)愿望的城镇登记失业人员、农村富余劳动力、企业在职职工、外来劳动力、普通高校毕业学年的学生及符合条件的其他人员。

第四条

职业培训成本及市场需求程度目录。市劳动保障、财政部门应当建立职业需求程度评审机构(以下简称“评审机构”),可以委托社会调查机构,每年对市场需求的职业(岗位)和培训成本开展调查,依据调查结果制定《职业培训成本及市场需求程度目录》(以下简称“《目录》”),并向社会发布。

《目录》主要包括职业名称、职业资格等级、市场需求程度、培训成本等内容。市场需求程度由高到低分别为非常紧缺、紧缺、一般紧缺。

评审机构根据产业结构调整和重点建设项目对技能人才的需求变化,适时调整和补充《目录》内容并向社会发布。

第五条

职业技能培训费补贴。下列人员参加《目录》中所列职业和等级的技能培训并取得国家职业资格证书的,给予相应的培训费补贴。

(一)城镇登记失业人员和农村富余劳动力参加职业技能培训,按需求程度分别给予培训成本100%、80%、60%的培训费补贴;

(二)企业在职职工参加职业技能培训,按需求程度分别给予培训成本90%、70%、50%的培训费补贴;

(三)外来劳动力参加职业技能培训后与用人单位签订一年以上劳动合同的,按需求程度分别给予培训成本100%、80%、60%的培训费补贴;

(四)普通高校毕业学年的本科学生,参加职业技能培训并取得中级工以上职业资格的,按培训成本给予50%的培训费补贴。

上述人员参加职业技能培训,取得技师以上职业资格的,按培训成本给予100%的培训费补贴。

第六条

职业技能鉴定费补贴。下列人员参加《目录》中所列职业和等级的技能培训并取得国家职业资格证书的,给予相应的鉴定费补贴。

(一)城镇登记失业人员和农村富余劳动力参加职业技能培训,给予100%的鉴定费补贴;

(二)外来劳动力参加职业技能培训后与用人单位签订一年以上劳动合同的,给予100%的鉴定费补贴;

(三)普通高校毕业学年学生参加职业技能培训,并取得中级工以上职业资格的,对高等职业院校学生给予100%的鉴定费补贴;对本科院校学生给予50%的鉴定费补贴;

(四)企业在职职工通过全员技能评价取得中级以上职业资格的,给予50%的鉴定费补贴。

上述人员参加职业技能培训,并取得技师以上职业资格的,给予100%的鉴定费补贴。

第七条

再就业培训费补贴。再就业培训应当以市场需求为导向,以定向就业培训为主,三年内全部过渡为定向就业培训,培训内容应当根据用人单位岗位职业需要合理确定。城镇登记失业人员参加再就业培训合格的,给予每人300元的培训费补贴,其中在6个月内实现就业的,再给予每人200元的就业补贴。

第八条

转岗培训费补贴和在职继续教育培训费补贴。按照市劳动和社会保障局、市财政局《关于失业保险基金支持参保单位开展促进就业培训的补贴办法》(津劳局[2006]306号)执行。

第九条

创业培训费补贴。参加模拟企业实训或创办企业培训,并取得培训结业证书的人员,根据结业人数,按每人500元的标准给予培训费补贴;培训后6个月内成功创业人数达到50%以上的,根据成功创业人数,按每人700元的标准再给予培训费补贴。

参加改善和扩大企业培训,并取得培训结业证书的人员,根据培训合格人数,按照每人1500元的标准给予培训费补贴。

第十条

培训项目按下列要求实施:

(一)具备相应培训资质的职业培训机构,应当通过竞标方式取得定点培训机构资格后,方可组织实施职业培训并享受职业培训补贴;市劳动保障部门根据本市职业需求、人力资源分布和培训机构条件,通过招标方式认定定点培训机构。

(二)定点培训机构实行市、区县两级管理,市劳动保障部门制定定点培训机构考核认定和退出的动态管理办法,组织指导定点培训机构开展职业培训;区县劳动保障部门负责区域内定点培训机构的日常管理工作。

(三)《目录》所列职业和等级的技能培训,经市劳动保障部门确认后,由定点培训机构或用人单位自行组织实施。企业有定向需求、且是非常紧缺职业的,原则上通过向社会公开招标的方式进行。

第十一条

职业培训补贴按下列程序申请和拨付:

(一)职业培训补贴申请。培训单位培训结束后,应当向劳动保障部门提出职业培训补贴申请。

(二)职业培训补贴拨付。市劳动保障部门核准后,向市财政部门出具资金拨付意见,市财政部门复核后,将职业培训补贴资金直接划入申请单位账户。

(三)职业培训补贴资金管理使用。职业培训补贴资金的管理和使用,严格遵循公开、公正、透明的原则,接受社会监督,任何单位和个人不得擅自扩大补贴范围和标准,严禁弄虚作假骗取补贴资金。对违反规定的,依法追回补贴资金,并取消定点培训机构资质;造成严重后果的,依法追究相关人员的法律责任。

第十二条 各类人员参加职业培训原则上不能重复享受职业培训补贴。其中,参加晋升职业资格等级技能培训人员和就业困难人员,累计可享受3次职业培训补贴,每次间隔为一年以上;参加创办企业培训并创业成功的人员,还可继续享受一次改善和扩大企业培训补贴。

第十三条 本办法自印发之日起执行。

第五篇:深圳市大气环境质量提升补贴办法

深圳市大气环境质量提升补贴办法

深圳市法规、规章及规范性文件

2013-12-05 信息来源: 【字体:大 中 小 】 [内容纠错]

第一章 总则

第一条 为加强大气污染防治工作,进一步提升深圳市环境空气质量,根据《深圳市大气环境质量提升计划》及《关于加强大气污染防治工作的重点建议办理方案》要求,全面推进发电企业烟气脱硝、低氮燃烧、深度脱硫除尘、工商业锅炉改造及挥发性有机物(VOC)治理,鼓励有关经营单位加快各项治理措施进度,特制定本办法。

第二条 对在深圳市注册且具备环保审批手续的企业,按本办法规定完成各项治理措施且验收合格的,给予适当补贴。已经申请或取得其他财政资金补贴的改造项目不得再重复申请。

第三条 申请补贴的单位,必须于2012年1月1日后停产改造,并于2014年10月30日前完成改造。

2012年1月1日前已停产改造或已完成改造的企业和2012年1月1日起新建、扩建的企业或设施,不在本次补贴范围。

第四条 区级环保部门负责受理辖区企业补贴申请、资料初审、改造方案技术评估、改造情况跟踪核查、监测验收工作。

市环保部门负责全市申请补贴企业的资料审核及项目绩效评估。

市财政部门负责补贴资金的合规性审核、拨付、资金使用绩效评估和监督检查。

第二章 补贴标准

第五条 对发电企业的补贴:

(一)全市现有电厂发电机组,凡按规定完成低氮燃烧改造或深度脱硫除尘设备治理且运行稳定,垃圾焚烧发电厂完成脱硝改造,均可申请补贴。

(二)燃气电厂完成低氮燃烧设备改造后氮氧化物排放应低于55毫克/立方米;燃煤电厂完成低氮燃烧改造后氮氧化物排放应低于300毫克/立方米,安装深度脱硫除尘设备后二氧化硫排放应低于50毫克/立方米,烟尘排放应低于20毫克/立方米;垃圾焚烧发电厂安装脱硝设备后氮氧化物排放应低于250毫克/立方米。

(三)脱硝、低氮燃烧、深度脱硫及除尘改造的补贴金额按设备改造总成本40%予以补贴。

第六条 对锅炉淘汰改造的补贴:

(一)全市现有使用锅炉的企业,按规定完成锅炉改造且验收合格的,可以申请补贴。由高污染燃料改为生物质成型燃料锅炉的企业不予补贴。

(二)对采用集中供热、余热或太阳能利用等新能源供热模式,淘汰原有锅炉的企业,按每蒸吨一次性给予5.5万元补贴。

(三)对原使用燃煤(含水煤浆)、木柴或生物质成型燃料锅炉的企业,改造使用天然气等清洁能源的,按每蒸吨一次性给予5.5万元补贴。

(四)对原使用柴油或重油锅炉的企业,改造使用天然气等清洁能源的,按每蒸吨一次性给予3万元补贴。

(五)锅炉整体改造完成并经验收合格后,按照补贴标准给予全额补贴。

第七条 对完成挥发性有机物治理企业的补贴:

(一)全市现有使用有机溶剂型涂料进行涂装的家具、自行车、汽车、电子产品、家用电器制造企业,凡按规定将原涂装生产线改造使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料或UV涂料(UV喷涂线除外)等低挥发性有机物含量涂料的,可申请补贴。每条涂装生产线按设备改造费用总价的25%给予补贴。

(二)全市现有印刷企业,凡按规定将原印刷生产线改造使用水性、醇性及大豆油墨的,可申请补贴。每条涂装生产线按设备改造费用总价的25%给予补贴。

(三)全市现有使用有机溶剂型清洗剂的电子、电气机械制造及塑胶制造企业,凡按规定将原生产线改造使用水性涂料清洗剂的,可申请补贴。每条涂装生产线按设备改造费用总价的25%给予补贴。

(四)涂装生产线整体改造完成并经验收合格后,按照补贴标准给予全额补贴。

第八条 对汽车维修企业涂装生产线挥发性有机物治理的补贴:

(一)全市现有使用有机溶剂型涂料进行涂装的汽车维修企业,凡按规定将原涂装生产线改造使用水性涂料或UV涂料(UV喷涂线除外)的,或对烤漆房进行有机废气治理的,可申请补贴。每条涂装生产线或烤漆房按设备改造费用总价的25%给予补贴。

(二)涂装生产线或烤漆房整体改造完成并经验收合格后,按照补贴标准给予全额补贴。

第三章 补贴申报、审查程序

第九条 开展各类项目改造的企业,应当编制项目改造设计方案,并将设计方案报辖区环保部门备案。

第十条 项目改造完成后,各企业向辖区环保部门提交验收申请,同时提交补贴申请表以及有关证明材料。

本次补贴资金申报截止时间为2014年11月30日。

第十一条 申请补贴的企业应当向辖区环保部门提交如下申报材料(一式三份):

(一)补贴申报表。

(二)企业法定代表人身份证复印件、营业执照原件及复印件,并加盖企业公章。辖区环保部门收文时查验上述证件原件并在复印件上签字盖章。

(三)环保审批文件。

(四)项目改造工程设计方案。

(五)改造施工合同(附详细的设备、费用清单)。

第十二条 辖区环保部门应当委托环境监测单位进行现场核查,监测相关数据,填写核查表格。

辖区环保部门应当要求企业建立健全减排污染物台帐,并委托技术评估机构对企业改造情况进行评估。

第十三条 经现场监测和评估合格的,申请企业应当向辖区环保部门提交如下申报材料(一式三份):

(一)有资质的监测单位出具的废气监测报告。

(二)环保部门委托的有资质的技术评估机构在企业完成改造后出具的评估报告(含项目改造前、改造中、改造后现场照片)。

(三)申请补助企业与供货商及改造工程承包方银行转帐等资金支付凭证。

第十四条 辖区环保部门对企业申报材料进行审查,出具初审意见后,报市人居环境委。

第十五条 市人居环境委对补贴申请企业提供的资料进行审核,并对相关数据的准确性和真实性进行确认。市人居环境委可以根据申报情况对部分企业进行现场复查。

市人居环境委做出审查决定后,应当在本部门政府网站上对审查结果进行公示,公示期为10个工作日。对于公示期内有异议的申请,由市人居环境委组织辖区环保部门及技术评估机构进行现场复核,对存在异议的事项进行核实。

第十六条 经公示无异议,或者异议不成立的,市人居环境委与经审查合格的企业签订补贴协议。补贴协议应当由企业法定代表人签署并加盖公章,申请企业应当作出如下承诺:

(一)所提供的申请材料真实有效。

(二)改造后不得将生产设施改回原污染生产工艺,不得重新使用原来的污染燃料或原料。

(三)不得闲置或停用改造后的污染防治设施。

第十七条 市人居环境委将已签订补贴协议的企业申请材料审核结果报市财政委进行合规性复审后,办理补贴资金拨付手续。

市人居环境委应对补贴申请企业提供的原始申请资料进行分类、归档及保管,政策到期后将进行相关的财政资金绩效审计。

第四章 监督检查

第十八条 申请补贴企业应当确保所提交材料真实有效,谎报、瞒报相关信息骗取补贴的,取消其补贴资格。申请企业除退还补贴外,还应根据补贴协议支付与补贴金额等额的违约金。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第十九条 申请补贴企业违反承诺,将生产设施改回原污染生产工艺,重新使用原来的污染燃料或原料,或者闲置、停用改造后的污染防治设施的,取消其补贴资格。申请企业除退还补贴外,还应根据补贴协议支付与补贴金额等额的违约金。

第二十条 补贴专项资金管理人员玩忽职守,或者帮助申请企业骗取补贴的,根据有关规定对责任人员进行处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十一条 监测单位及其工作人员、受委托的技术评估机构及其工作人员在废气监测及项目评估过程中,玩忽职守,或者弄虚作假帮助申请企业骗取补贴的,根据有关规定对责任单位和责任人员进行处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十二条 参与技术评估的专家以权谋私或者弄虚作假的,通知其所在单位依有关规定处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第五章 附则

第二十三条 依本办法进行锅炉改造的差额拨款或经费自给的事业单位,参照本办法执行。

第二十四条 根据本办法进行改造并获发大气污染防治补贴的企业,不得用同一改造项目再次申请其他财政补贴资金或奖励资金。

第二十五条 本办法自发布之日起施行,本次专项补贴活动完成后即自行废止。

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