大鹏新区湾区生态文明建设的深圳样本

第一篇：大鹏新区湾区生态文明建设的深圳样本

大鹏新区湾区生态文明建设的深圳样本

2014年4月，大鹏新区作为深圳市生态文明体制改革试验区，担当起为深圳乃至全国生态文明建设探路的历史重任。

从2014年12月4日到2015年12月15日，在一年又11天的时间里，大鹏新区先后获批“全国生态文明建设试点”、“全国生态文明先行示范区”和“国家级海洋生态文明示范区”。从此，大鹏新区生态文明建设进入海陆统筹全面发展的全新时代。

4月16日，中国城市生态文明大鹏策会在大鹏新区召开。大鹏新区党工委书记王京东在会上介绍了大鹏发展经验，引发广泛关注。

加强制度建设，不断完善保障和促进生态文明建设的制度体系。系统完整、行之有效的制度体系是加强生态环境保护的重要规范，也是推动生态文明建设的基础保障。

深圳市委市政府和大鹏新区紧紧抓住制度建设这一关键，在多方面进行了探索。2005年，深圳在全国率先划定基本生态控制线，将大鹏半岛73.5%面积，共222平方公里土地划入生态控制线范围。2007年，深圳在全国率先实施生态补偿政策，针对大鹏半岛原村民实施货币化生态补偿。2012年，大鹏新区在成立之初便制定了《保护与发展综合规划（2012-2020）》，并被列为深圳市唯一不考核GDP的区。从2014年开始，新区积极探索生态文明体制改革，编制的《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案（2015-2020）》，以深圳市委市政府名义印发实施；在全国率先编制自然资源资产负债表，率先试行领导干部自然资源资产离任审计制度，率先成立生态环境保护综合执法局；同时，专门出台《大鹏新区城市更新专项规划》，明确划定滨海建筑更新限高控制区。一系列制度设计，为大鹏新区生态文明建设提供了遵循和保障。

加强生态环境治理，不断夯实生态文明建设的基础。良好的生态环境是湾区城市可持续发展的基本要求。新区成立以来，始终把生态保护和环境治理放在突出位置。

一是强化环境污染防治。在治污方面，全力攻坚污水管网建设，污水支管网建设在22个片区全面铺开，污水集中处理率从新区成立之初的10%，提升到2015年的71.5%，2017年将达到95%。在治河方面，全面纳管481个排污口；规划实施河流整治25条，努力实现水清、岸绿、河畅的目标；全面实施“河长制”管理。在治海方面，优化调整海域功能规划；强制用海项目企业加强对污水排放的回收处理；实施非法用海、非法养殖、非法排污倾废等行为专项治理；集中开展渔港内海漂垃圾打捞、清理；委托社区对沙滩保护管理，针对重点沙滩实施综合整治，标本兼治解决环卫设施匮乏，污水直排、垃圾清运不及时等突出问题。

二是加强生态资源保护。在保护植被方面，严守生态红线，连续四年保持生态控制线内“零违建”；实施多元主体生态修复，累计完成64项，约30万平方米的生态修复任务。在保护森林方面，完成古树名木统一挂牌管理，加强森林消防队伍、装备建设，定期开展薇甘菊等入侵物种清理，确保森林病虫害成灾率低于0.4%。在保护物种方面，规划建设“点、线、面”结合的山脉、道路、河流等生态廊道网络，构筑生物多样性保护屏障。三是加快宜居城区建设。创新实施生活垃圾全过程管理，全面推进垃圾分类减量，生活垃圾分类和减量达标小区覆盖率逐年提升。重点景区实施“撤桶”“袋带”等行动，得到游客积极响应。累计建成绿道148公里，省级宜居社区创建覆盖率达到76%。

加强产业转型升级，不断发展与生态文明相协调的绿色经济。绿色产业体系是生态文明建设的重要支撑，是湾区城市可持续发展的内生动力。

大鹏新区不考核GDP，并不意味着不要GDP，我们追求的是绿色GDP。一方面，始终坚持质量优先、高端引领，不断完善产业准入、监管和退出机制，四年来，累计淘汰低端落后企业数占建区之初工业企业总数一半，万元GDP水耗、能耗分别累计下降39.3%和13.2%。另一方面，我们大力发展绿色经济，形成“海洋、生物、旅游”三大特色产业齐头并进的良好态势。

海洋产业方面，海洋经济发展快速，海洋产业增加值占GDP比重达到53.4%；加快海洋生物产业园建设，已引入的22家知名海洋生物企业；推进大鹏国际游艇帆船展示交易基地建设，成功引进并举办中国（深圳）国际游艇及设备展。生物产业方面，围绕加快建设深圳国际生物谷坝光核心启动区，形成了“一库、两园、多院”的生物产业发展格局；成功引进中国农科院基因组学研究所、华大基因、罗兹曼转化研究所等21个国内外科技创新机构；引进获诺贝尔奖科学家1人、国内外院士6人、国家级高层次人才17人、省部级及市级高层次人才34人、中高层次和紧缺人才924人；国家基因库一期工程基本完成，达到1000万份生物样本存储能力；加快国际生命科学产业园建设，引进生物企业35家。旅游产业方面，2015年接待游客超千万人次，实现旅游营业收入44亿元，较新区成立之初翻了近一番；加快五星级酒店、旅游主题公园等高端旅游设施建设；举办国际户外嘉年华、“中国杯”帆船赛、“大鹏新年马拉松”等一批特色赛事活动，有效提升了新区旅游的影响力和知名度；启动“全域旅游”示范点建设，推进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。

加强生态文化建设，不断营造共建共享的良好社会氛围。生态文明建设离不开全体市民生态意识的不断提高，也离不开民众的广泛参与。

新区成立以来，以生态文化为牵引，着力在群众中强化人与自然、人与海洋的和谐相处、共融发展的生态价值观。我们积极倡导绿色生产生活方式。生态文化进机关，全面推进绿色办公和绿色行政，党政干部参加生态文明培训比例达100%。生态文化进学校，组织生态课堂、生态橱窗、“我给电池安个家”等特色活动，从小普及环保教育。生态文化进社区，倡导节约、低碳、健康的生活方式，树立绿色生活典范。我们加快培育特色生态文化。组建党员环保志愿者队伍112支，每年组织大小环保公益活动300余场次。创建“环保主题吧”、环境教育基地、绿色学校等群众性环保平台。组织群众参与新年马拉松、沙滩清理等大型公益活动。我们不断打造海洋生态品牌。打造“潜爱大鹏”志愿者活动品牌，成立“深圳市大鹏新区珊瑚保育志愿联合会”，目前联合会在册义工超千人，核心潜水员义工超200人，义工们来自澳大利亚、印尼、马来西亚、香港、台湾、泰国等13个国家和地区。

专家声音

孟伟【中国工程院院士，中国环境科学研究院院长】

大鹏新区之所以能够在2014年突破了只有行政区才可申报，以及必须先创生态区才可申报两个限制，被国家环保部特批为全国生态文明建设试点地区；2015年，又被国家发改委等就部门确定为国家生态文明先行示范区，并以评审第一名的成绩通过了国家级海洋生态文明建设示范区评选。最关键的因素是大鹏新区在生态文明制度建设上一系列改革创新，为全国生态文明建设做出了探索和示范。

夏光【环保部环境与经济政策研究中心主任、党委书记】

2014年，大鹏新区出台了我国第一个县区级自然资源资产负债表，提出“自然资源资产负债表”这一崭新课题，让我们了解自然环境的承载能力和底线，核算区域内有多少资源，如绿地、水源等等。大鹏新区的探索在全国来说，不仅具有实践价值，也有方法论意义。

高吉喜【环保部南京环境科学研究所所长】

湾区城市发展应该采用不同模式，走差异化道路。湾区城市邻海，具有宜居，适合发展休闲旅游的特点，又因为多有港口，所以也会发展大量煤、化工行业。目前，国内沿海城市80%都在发展煤、化工业，高度雷同。中国海岸线漫长，不同城市应该结合不同地域特色进行不同定位。有了高度发展的经济基础支持，大鹏新区非常适合发展旅游休闲业，在保护环境基础上优先发展旅游业，是对深圳市民最大的民生福利，也是最好的民生福祉。

温武瑞【天津市环境保护局局长，研促会理事】

大鹏新区坚持生态立区，保护优先，保住了绿水青山就是金山银山，保护好环境就是保证了未来的发展潜力。

大鹏策会围绕生态文明建设进行探讨，这样的会议非常好，让湾区城市可以互相学习借鉴。比如，大鹏新区建区之后，大力调整优化产业结构，加快淘汰低产能企业，目前第三产业比重达到36%。作为老牌工业城市，天津的钢铁、重化工企业占比很大，也正在大力推动企业转型升级来调整结构。

第二篇：大鹏新区素质教育宣传片

【素质教育宣传片脚本·8分钟】

特色花开满园香

——深圳市大鹏新区素质教育特色学校创建纪实

【字幕】做走向世界的现代中国人

是孩子的希望

也是一个民族共同的期盼

让每一个从这片土地上走出来的人

都能幸福地生活

这是我们的梦想

也是共同的中国梦……

——致执着前行的大鹏人

【画外音】温昕：“我叫温昕，一个爱追梦的女孩……”

【解说词】强国之梦在教育。素质教育作为我国近20年来新兴的一种教育模式，糅合了传统教育与现代教育先进理念，致力于为国家培养德、智、体、美、劳全面发展的综合性人才。

如今，在改革开放的前沿阵地——深圳，在山水秀美的大鹏湾，一所所素质教育特色学校正焕发出勃勃生机。这块钟灵毓秀的土地就是——深圳市大鹏新区。他们用先进的办学理念奏响了时代的最强音，谱写出一曲曲素质教育的华美乐章。

【修改】强国之梦在教育。推进素质教育，提高教育质量是当前教育改革发展的战略主题，也是全面贯彻教育方针的时代要求。如今，1

在山清水秀,碧海蓝天，人杰地灵的大鹏新区，一所所素质教育特色学校正焕发出勃勃生机。他们用先进的办学理念奏响了时代的最强音，谱写出一曲曲素质教育的华美乐章。

【推出片名】特色花开满园香

——深圳市大鹏新区素质教育特色学校创建纪实

【字幕】第25届广东省青少年科技创新大赛金奖

第八届“广东省青少年发明奖”银奖

第二届广东省南粤雏鹰之星——“智慧之星”

广东省“十佳”少先队员

教育部、共青团中央、全国少工委授予“全国优秀少先队员”

中国少年科学院小院士

深圳市“美德少年”提名奖

深圳市校园足球联赛冠军

第一篇章：品质大鹏教育为先

【解说词】高瞻远瞩开新路，运筹帷幄奠基石。大鹏新区成立以来，新区党工委、管委会高度重视教育工作，把优先发展教育作为贯彻落实市委、市政府决策，建设品质大鹏的重要内容，以发展素质教育为突破口，推动新区教育大发展、大跨越、大提升，全力打造“现代化、国际化、均衡化”的教育新区。

为深入开展特色学校创建工作，公共事业局按照新区党工委、管委会的具体部署，出台了《大鹏新区中小学素质教育特色学校创建实施方案》，鼓励各中小学积极参与市中小学素质教育特色学校创建活

动。经过两年的迅猛发展，新区各学校素质教育工作已渐入佳境，硕果累累。葵涌中学等8所学校获新区首批中小学素质教育特色学校建设创建资格。

【字幕】葵涌第二小学荣获“全国青少年心理健康教育示范校”、“中国儿童阅读优化基地”、“中国少年科学院科普教育示范基地”荣誉称号；

亚迪学校荣获“中国少年科学院科普教育示范基地”荣誉称号； 大鹏中心小学、大鹏第二小学、葵涌中学、葵涌第二小学荣获“市体育传统特色项目学校”荣誉称号；

葵涌第二小学、深圳亚迪学校、大鹏中心小学、葵涌中学、葵涌中心小学、溪涌小学、大鹏第二小学、南澳中心小学等8所学校荣获大鹏新区首批素质教育特色学校；

【解说词】特色就是个性，特色就是品牌，特色就是核心竞争力。一所有特色的学校一定要有自己鲜明的办学理念，它凝聚了学校的个性风格、艺术品味和人文内涵等特色。伴随着教育改革形势的不断深化，素质教育在新区已全面推开，“一校一品”办学特色已见成效，各学校办学风格呈现出百花齐放的大好局面。

【字幕】葵涌二小——养善修德

大鹏二小——英姿飒爽小导游，应时就势展德育

大鹏中心小学——让孩子插上想象的翅膀

葵涌中心小学——唯美社团，谱声声竹韵

葵涌中学——文化立校，科研强校

南澳中心小学——用艺术托起明天的太阳

溪涌小学——美丽溪涌，美丽体育

亚迪学校——让教育的阳光洒满孩子的心田

第二篇章：雏鹰展翅遨游万里

【解说词】坐拥600多年的古城历史，大鹏新区以深厚的文化底蕴承载着深圳东部的高速崛起。大鹏新区的素质教育洋溢着古城和国际都市的双城特色，演绎着一曲慷慨高歌的“特色教育双城记”。

新区成立后，辖区学校师生获得市级以上荣誉达1656项，葵涌二小获得深圳市2012年科技教育特色学校和德育教育特色学校创建资格，亚迪学校2013年通过了市教育局素质教育校园文化特色学校考评验收，一枝独秀不是春，百花齐放春满园。目前，新区各特色学校已经形成自己的办学特色，呈现百花齐放，百花争艳的新景象。

葵涌第二小学形成“科技小发明、科技实践活动、科幻画创作”三个特色项目。近三年来，全校获得省级科技以上奖项就达50人次，市、区级奖项近600人次。

大鹏第二小学引以为傲的“小导游”德育特色活动已经开展了近13年之久，并形成校本课程。英姿飒爽的大鹏二小“小导游”，已然成为大鹏所城一道亮丽的风景线！

大鹏中心小学的科幻绘画表现突出，共有230多位学生获区级以上奖项，90多幅作品斩获省市级大赛的奖项，学校被授予区级科幻绘画基地称号！

葵涌中心小学的省级葫芦丝巴乌培训基地，学校凭借特色、专业的葫芦丝社团，迎接着艺术成果的累累芬芳！

葵涌中学以“文化立校，科研强校”，大胆创新、勇力课程改革。“讲学稿”研究更是在全国范围内得到广泛赞誉！

南澳中心小学近一百人的精品学生管乐团，为孩子们营造了一片健康有益、绚丽多彩的艺术天地！

溪涌小学的体育特色独树一帜，少儿韵律操和呼啦圈活动，更是荣获体育道德风尚奖等诸多奖项！

亚迪学校作为新区素质教育特色学校创建中唯一入选的一所民办学校，在德育方面取得了骄人的成绩，结合自身实际，探索、研究、实践、反思，推行主题教育，以活动滋养品德，形成了自己的德育工作特色。

【字幕】葵涌二小——科技节、少年宫、足球比赛

大鹏二小——小导游、国画课、书法比赛、射箭、武术、游泳 大鹏中心小学——科幻画、陶艺、写生、乒乓球、古筝、合唱 葵涌中心小学——葫芦丝、科学实验课、舞蹈

葵涌中学——讲学稿、课程改革（语数英理化、歌舞）、跑操 南澳中心小学—管乐团、跆拳道、合唱、健美操、太极、帆船 溪涌小学——呼啦圈、韵律操、军训

亚迪学校——琵琶、健美操、钢琴

【解说词】一分耕耘，一分收获。优质教育，成就优秀学子。新区成立近两年来，通过新区领导、教育工作者和广大师生的共同努力，这些在新区素质教育特色学校腾空飞起的“小雏鹰”取得了骄人的成绩。

【字幕】温昕：全国优秀少先队员、“中国少年科学院小院士”；钟宇婷：全国“百佳小记者”；

王婧馨：广东省优秀志愿者；

刘静植：深圳市“阅读之星”；

陈勇：2013“十佳爱心人物”、深圳市美德少年。

第三篇章 风云新途前路漫漫

【画外音】陈勇：“爱是一种温馨，是一种生命与心灵的交流……”

【解说词】居高声自远，非是籍秋风。正是有了得天独厚的人文环境，有了大鹏人的共同努力，新区素质教育结出了累累硕果。在未来的一段时期，新区将围绕教育工作的总体部署，突破自我，抢先作为，创新办学模式，逐步形成“一校一品牌、校校有特色”的现代教育格局，通过凸显素质教育特色办学，努力打造新区教育品牌，推动大鹏教育事业的快速发展。

忆过去，峥嵘岁月稠，篇章壮丽；展未来，征程路漫漫，辉煌待现。我们相信：在新区党工委、管委会的正确领导及上级有关部门的关注与支持下，在新区有关部门的积极推动下，在每一位新区教育工作者的辛勤耕耘下，大鹏人必将以更饱满的热情与更坚定的决心，续写大鹏新区素质教育的更多辉煌！

第三篇：区宣传部生态文明建设工作计划

区宣传部生态文明建设工作计划

1、继续开展xx文化超市点单服务。目前全年的文艺节目和专场文艺演出的征集工作正在有序推进，现节目投票已结束，下一步将进行节目征集和演出场次确定。

2、精心组织节庆活动，活跃社区文化生活。通过结合传统节日、周年庆典、特色项目等主题组织开展各类文化活动和公益培训等。2015年6月将于XX区梧桐山艺术小镇举办“一半山水一半城美丽罗湖中国梦”XX区首届非物质文化遗产周，以充分发挥非物质文化遗产在传统文化教育和爱国主义教育中的重要作用，增强我区文化竞争力，加快推进文化名区建设。

3、继续打造文体新品牌。（1）进一步加大对“零玖剧场”的扶持和宣传。“零玖剧场”现已获取国家公共文化服务体系示范项目及广东省公共文化服务体系示范项目创建资格，将继续把这一品牌推向全省、全国，甚至境外，创作适合市场化的剧目，开发衍生产品，探索与旅游结合的模式，打造成深圳文化名片。（2）办好深圳水彩画双年展。在成功举办2013-2014第一届深圳水彩画双年展的基础上，2015年将举办第二届深圳水彩画双年展。今年向上级文化部门逐级上报了《关于深圳国际水彩画双年展更名事宜的请示》，申请将活动名称“深圳水彩画双年展”变更为“深圳国际水彩画双年展”，以便扩大活动的文化影响力和知名度。（3）我区打造的另一国际文化品牌“2014第一届深圳国际摄影周”于去年年底落幕。今年计划在国内6座文化名城进行全国巡展，目前已完成宁波和常熟的巡展，进一步扩大了深圳国际摄影周的影响力。（4）继续加大国际标准舞（体育舞蹈）全国公开赛、中国网球大奖赛及itf国际青少年网球巡回赛等的扶持和宣传力度，倾力打造有影响力的文体新品牌，让更多群众能享受到精彩的赛事和活动，不断提升罗湖的城区品味和文化影响力。

4、推进街道文化馆站建设。2015年我区将迎来第四次全国文化馆评估定级及全省综合文化站评估定级检查。我局按照《中共XX市XX区委办公室XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区2015年重要工作责任制任务分解表的通知》（罗办〔2015〕2号）的要求，汇总各街道关于解决文体站站舍不足问题的工作思路，组织专人对各迎检单位进行实地检查和督办迎检工作形成报告，上报区政府。此外，积极做好文艺专家下基层进行文艺辅导的组织协调工作。

5、开展文体设施建设调研工作。为摸清辖区群众对文体设施的需求，更有针对性的提供文化服务，从去年10月起委托深圳职业技术学院课题组对公共文体设施硬件配置进行调查。课题组培训了36个调查员，历时6个月，走访全区10个街道办事处文化站及辖区群众，并结合调查福田、南山两区情况，经统计分析，最终将调查结果归纳形成了《XX区公共文体设施硬件配置调查报告》，在3月召开的街道文体站长工作会上进行了通报和交流，并供区领导决策以及我局继续提供更好的公共文化服务参考。

6、扶持区文体志愿者团队发展。为更好的为社区居民的文化活动提供优质文化服务，扩大文体志愿者团队的规模与影响力，2015年3月已召集XX区文体志愿者协会和XX区群星志愿者协会的会长及骨干召开工作会议，传达了《XX市文体旅游局关于组织开展2015年文化志愿服务工作的通知》精神，听取了与会人员对推进我区志愿者工作提出的建议和意见。下一阶段将在各街道成立文化志愿者服务分队并给予授牌。

7、继续建设健身路径。根据2015XX区健身路径建设需求，拟在今年采购招标一批健身器材，招标预算金额为135万元，拟招标室外健身路径20条，室内乒乒球台共计20张，安装室外篮球架4付，计划于今年12月份完成招标项目所有器材的安装任务。

8、进一步完善社会体育指导员服务管理体系和建设工作。今年拟在全区进行社区体育指导员上岗试点工作，充分发挥社会体育指导员的作用，指导群众进行科学有效的体育健身，促进社区体育指导员队伍管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

第四篇：谭志鹏 生态文明

关于建设生态文明村调查报告

吉林化工学院——谭志鹏

10820120 前言

“生态文明”是人类继农业文明、工业文明之后又一种全新的文明, 它强调我们人类在追求自身健康而富有生产成果的权利的同时, 也应当与自然保持和谐的关系;它强调我们人类在追求当代发展与消费的同时, 要努力做到使后代人与自己的机会平等。为响应十八大提出的“努力建设美丽中国”，加强环境保护、积极推进生态文明建设成为了社会主义社会建设的重点。建设生态文明是全面实现小康社会的奋斗目标。由此人们的生态文明观念更是值得关注的。

农村生态文明的概念与内容

三十多年的改革开放所取得的巨大成果，使得中国的社会面貌和人们的精神面貌发生了翻天覆地的改变。在中华大地上，改革开放所带来的物质文明与精神文明的累累硕果让我们感觉到了国家的繁荣与昌盛。迅速发展的工业和城市化进程的加速，对中国的广大农村地区发生了深远的影响。农村在城市文明的冲击下，面临着是消亡还是进一步深化的历史命运。近几年来中央对“三农”问题的高度关注以及在新的环境与历史条件下如何改变农村的现状措施的出台，对农村经济的发展、农民收入的增加起到了较为有效的保障与促进作用。经济的发展不仅使得城市要向新的文明形式转变，农村也同样面临着这样的问题

调查方法：通过网络报纸以及实地调查等途径收集资料。

调查对象： 中国改革开放以来比较有代表性的生态文明村、镇（以白云镇为例）。

白云镇整体概况：白云镇地处平坝县城西南面，距县城5公里，东邻羊昌乡，南与西秀区黄腊乡、刘官乡接壤，西接天龙镇及西秀区大西桥镇、北交城关镇。总面积86.7平方公里，耕地面积29110亩，人均占有耕地面积为0.98亩。水资源丰富，有槎白河、邢江河流经全境，镇内有洋西龙潭、肖家流水冲、金坪水库。全镇共辖22个行政村，86个自然村寨，182个村民组，总人口41364人，其中农业人口为31089人，居住着苗族、布依族、仡佬族等少数民族。

白云镇通过几年来健康有序的发展，其产业布局趋于合理化： 就农业而而而而言，作为全省粮食的主产区之一，农业产业极具特色，主要以“三元杂交猪”、“商品牛饲养基地”、“优质大米种植基地”、金坪村列入折耳根原产地名录等形成了特色农业产业体系。全镇在平坝属典型的农业大镇。就工业而言，白云镇系而依托黎阳公司第二、第三产业迅速发展。交通便捷，现已实现村村通公路，从县城到白云镇肖家的公路已改造成三级油路，直达西秀区。乡镇企业发展也较快，有兴平、广平、天马三家水泥厂，闽星、金梯2家砖厂，将军山等6家砂石场企业及隆兴铁厂、湘黔气体厂、忠芳茶场等。还具有较好的旅游资源：秀丽多姿的邢江河自然风景区，竹树葱绿、河水清澈，集垂钓、度假、休闲、观光为一体；神秘的飞虎山是新石器时期遗址，对于发掘、研究新石器时代文化具有很大的价值；明末清初水利专家、翰林学士陈法墓葬位于邢江河畔；平庄、肖家的汉墓群均为省级文物重点保护单位；肖家片区属屯堡文化范畴。这些旅游资源具有很好的开发前景。白云镇将巩固农业基础地位，稳定粮食生产；加快产业调整，增加农民收入；加强基础设施建设，改善生产生活条件，促进社会主义新农村建设，积极开发乡村旅游，提升白云品牌；加大招商引资力度，夯实财税基础，实现白云经济社会的跨越发展作为该镇的总体发展

调查主题：

一、农村生态文明取得的成就

农村生态规划编制管理包括环境卫生治理、安全饮水、沼气建设等十几项内容，它们成为提高农民生活质量和水平的一条条金丝线，最后绘出了新农村的美好前景。推行城乡统一的环保标准，实现城乡生态环境统一规划、统一投入、统一建设、统一整治。加强农村生态建设和污染控制，开展“三清”、“三改”、“三绿”等生态工程。农村面貌焕然一新。

二、在农村生态文明建设中出现的问题及面临的困境

农村生态文明建设是实现农业可持续发展，农村和谐发展，农民物质生活与精神生活丰富、健康、幸福的重要保障与措施，是解决我国“三农”问题的最终出路。因此，抓好农村生态文明建设是功在当代、利在千秋的利国利民的大事。农民自身生态观念与生态建设生态保护意识的薄弱，农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够，农村村舍建设的不合理性，农村散放式养殖产生的危害，水土流失造成的生态环境破坏，工业产品大量进入农村引发的环境危害，不当的农业生产方式导致的危害，不文明的生活习惯，生活方式和不良的农村风俗导致的危害等等。农民自身生态观念与生态建设生态保护意识的薄弱对农村生态文明建设构成了一个巨大的精神障碍。农民生态保护意识的薄弱是农民肆意破坏农村生态环境的重要精神原因；农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够，是引发农民生态保护意识不强的重要物质因素，良好的农村公共基础设施，有利于培养农民的环境保护意识和养成良好的生活行为；农村村舍建设的不合理性，严重损害了农村的村容村貌，浪费了很多农村生态资源，也增加了农村生态文明建设的成本；农村散放式养殖加快了农村生态环境的恶化和治理难度；农村水土流失不仅造成了农村生态环境的破坏，也加大了农村生态环境治理的难度，其对农村经济的协调、可持续发展造成了深远的影响；城市工业向农村的转移，使得工业污染更加深入到农村，特别是一些具有高污染性的企业在农村扎根驻营，使得很多农村地区的生态环境遭到了毁灭性的破坏，甚至对农民的生命安全构成了巨大的威胁；随着农业和农村经济的发展，农民收入的进一步增加，一些很少进入农村的消费品也开始大量进入，由于农村公共基础设施的不完善、不健全，大量的农村生活垃圾得不到及时或有效的处理，特别是大量无机垃圾在农村得不到有效处理而导致农村的环境污染出现新的特点，即由以前的单纯由工业生产导致的污染向多种污染形式并存转变，如农村由于自身消费导致的“白色污染”；农村一些不当的农业生产方式也对环境产生了很大的危害，如农业生产过度依靠化肥导致的土壤酸化、硬化，大量使用农药对农村生态系统的破坏等；农村很多不文明的生活习惯、生活方式以及一些不良的农村风俗对农村生态文明建设构成了严重的非物质危害，特别是对农民农村生态文明观念和生态文明价值观树立产生了很大的负面影响，如农村的赌博风气、丧葬风俗、迷信观念等。农村生态文明建设所面临的困难与现状，对农村生态文明建设构成了巨大的挑战，同时也让我们明白了农村生态文明建设的任务的紧迫性与必要性。因此，探索一条符合我国农村现状的科学合理有效的农村生态文明建设的实践模式，成为解决农村生态文明建设所面临困难的重要课题。

三、如何更好的解决在生态文明建设中出现的问题的方法探索

十七大报告的一大亮点，就是提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的新理念。当前我国农村在工业转移和农业开发双重作用下，对于生态环境的破坏，的确到了相当严峻的地步。当然，在十七大之后，各地农村都加强了以保护生态环境为主题的生态文明建设的理论探讨和实践。科学发展归根到底是以人为本的发展。坚持以人为本是生态文明建设的前提和基础。在推进生态文明建设的实践中，要始终坚持经济建设与生态建设“两手抓”、“两手都要硬”。做到经济建设与生态建设协调推进，产业竞争力与环境竞争力同步提升，经济指标与生态指标一同考核，物质文明、精神文明与生态文明共同发展。要更好的解决以上的问题须做好一下几点：

第一，强化组织保证和制度体系建设。环境保护和生态建设是一项复杂的社会系统工程。首先，突出科学规划。建立了生态文明建设组织领导机制、监督考核机制、公众参与机制，形成各级、各部门共同参与生态文明建设的格局。再次，全方位体现“环保优先”和“生态优先”。在重大决策上，环保部门全程参与，体现环保优先。在项目建设上，严格实施项目审批环保第一审批权，体现了环保优先，对各镇、各开发区实行经济指标和环境指标“双重考核”。

第二，大力培育和发展生态经济，建设资源节约型社会。发展生态经济，建设资源节约型社会是生态文明建设的重要环节。

第三，着力改善生态环境，建设环境友好型社会。推动生态环境工程建设：对现有自然资源实施最严格的保护措施，加快建设生态区域、生态景观、生态廊道。开展绿色系列创建，全面推进环境优美镇、生态村、绿色社区、绿色学校创建。良好的生态环境不仅改善了人居环境，也优化了投资环境，推动农村经济快速、协调、可持续发展。

第四，统筹城乡环境整治和生态文明建设。按照城乡统筹发展的理念，推行城乡统一的环保标准，实现城乡生态环境统一规划、统一投入、统一建设、统一整治。加强农村生态建设和污染控制，开展“三清”、“三改”、“三绿”等生态工程。农村面貌焕然一新。

第五，强化生态教育，培育生态文化。弘扬生态文明，营造共建氛围。开展形式多样、寓教于乐的生态文明宣传教育活动，提高人们的生态意识，培育生态文化。他们坚持不懈地抓环境教育，持之以恒开展系列创建，在深化生态建设中培育生态文化，在发展生态文化中弘扬生态文明。大力倡导适度、公平和绿色的消费方式。

在一个新的经济和生态文明发展时期内，全村的村民要紧跟党的思想指导，配合村干部及有关单位做好各种文明的建设方面的工作，使农村经济和生态文明双发展，农民生活的各个方面都得到提高，做真正的致富村 文明村！

对建设生态文明村观点：生态文明建设，是反思人类传统发展观念的与时俱进的理性选择

从某种意义上说，人类文明发展史就是人类对人与自然关系的认识和处理的历史。在这个过程中，人类经历了依赖自然→畏惧自然→征服自然的曲折变化，相应地人类经历了前文明→农业文明→工业文明若干阶段。人与自然的关系，在不同阶段存在不同的情况，并由此引发了人类的觉悟与反思。

第五篇：深圳市龙华、大鹏新区简介

深圳市龙华、大鹏新区简介

龙华新区：下辖4个街道办，面积：175.2平方公里，人口：220万

大鹏新区：下辖3个街道办，人口：18万

2011年12月30日上午，深圳龙华新区和大鹏新区相继挂牌成立。这是继深圳2007年增设光明新区和2009年增设坪山新区之后，深圳市委、市政府研究决定增设的另外两个功能新区。至此，深圳特区六大行政区、四个功能区、一个前海“特区”（前海深港现代服务业合作区）的版图雏形已跃然而出。

30日上午9时，深圳龙华新区成立挂牌仪式在观澜街道举行。广东省委常委、深圳市委书记王荣，深圳市委副书记、市长许勤一行出席仪式并揭牌。

龙华新区成立后，深圳宝安区将由现有的10个街道办减少为6个街道办，而宝安区原东南部的龙华、民治、观澜、大浪4个街道办则将划归龙华新区管辖，届时新区管辖的总面积达到175.2平方公里，管辖总人口也将超过220万。

龙华新区紧邻福田中心区，是深圳产业布局较重的区域，随着深圳北站的开通运营，其区位优势更加凸显。

同在昨日上午揭牌的大鹏新区则辖葵涌、大鹏、南澳三个街道办，25个居委会，总人口约18万。2010年，大鹏新区生产总值210.36亿元。据了解，大鹏半岛作为深圳市面积最大、保存最为完好、生态景观价值最高、历史文化资源相对集中的区域，拥有丰富的滨海旅游和生态生物资源。过去由于管理体制与功能定位不匹配，对该区域资源的统筹利用和保护开发力度不够，生态环境和旅游资源保护形势日趋严峻。新区成立后，将有效保护大鹏半岛的生态环境，并使这一地区宝贵的旅游资源得到高水平、生态化、有序性的开发利用，力争将该区打造成为集国际旅游度假胜地、战略性新兴产业集聚区、全国海洋经济科学发展示范市核心区、生态与生物资源重点保护区于一体的世界级生态型滨海城区。

何谓功能区？

深圳市政协委员张红桥表示，深圳依然是6个行政区，之前的坪山新区、光明新区和昨日挂牌的龙华新区、大鹏新区只是功能区。功能区有着各种形式，深圳的高新园区、前海特别行政区等都是功能区的形式之一，但光明、坪山、龙华、大鹏新区和高新区等功能区拥有一定的行政管理职能和社会管理职能，新区管委会是市政府的派出机构，是市政府的组成部分，直接对市政府负责。4个新区，首先是经济管理单元，在某种程度上又是行政管理单元。