胡锦涛总书记关于提高舆论引导能力的极端重要性及

第一篇：胡锦涛总书记关于提高舆论引导能力的极端重要性及

胡锦涛总书记关于提高舆论引导能力的极端重要性及“五个必须”的重要论述主要内容？ 答：新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。

（1）必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位

（2）必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。

（3）必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性。新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。

（4）必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

（5）必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。论述新闻工作的“三贴近”原则？ 答：（1）2003年，中共中央政治局常委李长春在中央宣传思想文化部门负责人会议上强调，要从贴近实际、贴近生活、贴近群众入手，加强和改进宣传思想工作。

（2）贴近实际，就是立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，真实反映改革开放和现代化建设的实践，从实际出发部署工作，按实际需要开展工作，以实际效果检验工作，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深入。

（3）贴近生活，就是深入到火热的现实生活和人民群众的日常生活中，反映客观现实，把握社会主流，从生活中挖掘生动事例、汲取新鲜营养、展示美好前景，激励人民群众同心协力，奋发图强，为创造更加美好的新生活而共同奋斗，使宣传思想工作更加入情入理，充满生活色彩、富有生活气息。

（4）贴近群众，就是深深扎根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为根本出发点和落脚点，更好地代表最广大人民群众的根本利益，使宣传思想工作更加可亲可信，深入人心。

（5）用“三贴近”加强和改进新闻宣传工作，提高引导水平，要求新闻宣传工作：第一，注意在内容上创新，改进宣传报道：一要对长期以来积淀而成的落伍的新闻观念、新闻报道方式和新闻活动模式，进行突破与改革；二要以是否贴近实际、贴近生活、贴近群众，作为衡量我们舆论引领水平的根本标准；三要调动包括内容、表述、标题、评论、按语、图表、摄影、漫画等“新闻全要素”，以生动活泼的方式报道新闻；四要以新科技革命的手段，提升新闻宣传的力度、强度和高度，促进新闻队伍整体素质的提高。第二，注意在方法上创新，按新闻规律办事，运用各种生动活泼的新闻手段，在强化与群众利益的相关性和提高受众阅读的兴趣性等方面下工夫，把党的意志转变为群众的语言、新闻的语言，使之入耳入脑。第三，注意在体制上创新，积极探索建立新形势下保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制，完善新闻宣传宏观管理体制，健全突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制。胡锦涛总书记关于新形势下新闻宣传工作总要求和主要任务的重要论述有那些？ 答：新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。我们要充分认识新闻宣传工作的重大意义，更好地发挥新闻宣传工作在推动经济发展，引导人民思想，培育社会风尚，促进社会和谐等方面的重要作用。

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，进一步引导广大干部群众把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来。

论述社会主义新闻工作者的合格标准？

答：在我国，新闻工作者既是党的喉舌，又是人民的喉舌，他们担负着反映人民意志，引导人民正确认识世界和改造世界的重大任务，倍受党和人民的关注和重视。一个新闻工作者只有具备相应的职业素养，才能不辜负党和人民的重托，承担起新闻工作者的职责。（1）论素养。社会主义新闻事业以马克思主义为指导思想。这就决定了：社会主义新闻工作者一方面要以马克思主义作为新闻工作的根本指针，以马克思主义的立场、观点和方法来观察、分析、报道和评论新闻事实，认识和反映客观世界，一方面要宣传马克思主义的理论体系和基本知识。因此，新闻工作者必须具备马克思主义的理论素养。

（2政治素养。对社会主义新闻工作者而言，政治素养包括：在政治上有较高的觉悟和严肃的态度，自觉同党中央保持一致，坚持马克思主义的立场、观点、方法和四项基本原则，以党和人民的利益为重，立志为人民服务，为社会主义服务、为全党全国工作大局服务。（3法律素养。社会主义新闻工作者应当具有强烈的法律意识和牢固的法制观念，他的全部工作和一切行动，包括新闻采访、写作、编排、制作、播出及其他相关活动都须依据有关法律、法规行事。

（4）德素养。社会主义新闻工作者的道德素养，包括两个方面，一个是作为普通公民所应具备的社会公德素养，另一方面是作为新闻职业活动者所应具备的新闻职业道德素养。（5）务素养。社会主义新闻工作者的业务素养，包括调查研究的能力、语言文字功底、知识储备以及现代传播手段的使用能力。结合当前工作实际为什么我们必须坚持正确舆论导向，它的基本要求有那些？

答：社会主义新闻事业是党和人民的喉舌，肩负着宣传、教育、鼓舞、引导全党同志和全国各族人民积极投身社会主义现代化建设的光荣而艰巨的使命。正确把握舆论导向，是坚持新闻宣传工作党性原则的要求。

(1)坚持正确的舆论导向，根本的是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。

(2)坚持正确的舆论导向，首要的是坚持正确的政治导向。新闻工作者要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑，做到旗帜鲜明，立场坚定，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。

(3)坚持正确的舆论导向，必须增强政治意识、大局意识、责任意识。新闻宣传工作是党和国家工作大局的重要组成部分，从来都是为党和国家发展服务的。

(4)坚持正确的舆论导向，必须唱响主旋律，打好主动仗，保持正确思想舆论的主导地位，巩固和发展全国人民团结奋斗的思想基石出。

(5)坚持正确的舆论导向，必须贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，还要善于和敢于回答广大群众面临的焦点、热点、敏感问题。

(6)必须切实贯彻“三贴近”原则，把体现党的意志与反映人民心声统一起来。贴近实际、贴近生活、贴近群众

论述社会主义新闻舆论监督的意义？

答：：（1）新闻舆论监督是新闻传媒运用新闻舆论手段对社会所实行的监督。在我国社会主义初级阶段，新闻舆论监督是中国特色社会主义监督体系有机组成部分，是人民群众利用新闻媒体对社会公共事务行使民主权利而进行的监督活动。

（2）社会主义新闻舆论监督是社会主义民主建设的推动力。新闻舆论监督提高和深化了广大人民群众的公民意识，是树立民主与法制意识的有效手段。

（3）社会主义新闻舆论监督是人民群众参政议政的重要方式。通过新闻传播媒介实行的舆论监督，是一种公众广泛参与、公开表达意见的社会监督，对于发扬人民当家做主的精神，保护公众参政议政的热情，具有重要作用。

（4）社会主义新闻舆论监督是社会主义民主建设的重要内容。在新的历史时期，进一步维护和保障社会公众的知情权、言论自由权、舆论行为权，是社会主义民主与法制建设的一项重要内容。

（5）社会主义新闻舆论监督是决策民主化、科学化的有效途径。社会公众可以在重大决策制定前后或实施过程中，对决策进行广泛的评议和论证，为政府部门提供可靠的民意和社情参照，从而为各项政策的制定与完善贡献力量。

（6）社会主义新闻舆论监督是揭露腐败、反对官僚主义的有力武器。新闻舆论监督在惩治腐败、倡导廉政、强化执法力度、保持政令畅通、加强行政管理、提高工作效率、反对官僚主义、监督干部尽职守责方面作用重大。

为什么说社会主义新闻事业必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一？

答：1.社会主义新闻事业的基本性质，指导方针，根本任务决定了我国新闻工作者必须始终坚持把社会效益放在首位。（1）党的新闻事业基本性质是党，政府和人民的喉舌，党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。可以说，舆论工作就是思想政治工作，是党和国家的前途和命运所系的工作。（2）党的新闻传播事业指导方针是始终为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。新闻传播事业是党和国家工作大局的体现者，必须做顾全大局和维护大局的忠诚战士。（3）新闻传播事业的产品是精神文化产品，只有坚持精神产品以社会效益为最高准则，新闻传播事业才能真正做到贴近实际，贴近生活，贴近群众，增强可读性和感染力，从而使新闻事业适应社会主义市场经济的发展要求，适应社会主义精神文明和政治文明的发展要求，努力争取社会效益和经济效益的双赢局面。2.努力实现社会效益与经济效益的统一。（1）坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一，是马克思主义新闻观的一贯主张。（2）新闻事业属于先进文化的范畴。举凡先进文化，都可以促进生产力的发展，而生产力的发展，会创造大量的物质财富，满足人民的需要，也就实现了人民的利益。这是精神和物质相互转换的辩证关系所使然，无论是精神财富还是物质财富，都是满足广大人民根本利益的必需品。（3）提高经济效益，是新闻媒体自身发展和壮大的客观需要，因此，要遵循新闻工作内在规律和社会主义市场经济体制的要求，重视经济规律的作用，逐步改善和加强媒体的经营工作。（4）坚持把社会效益放在首位，要科学对待和正确处理“两个效益”的矛盾。当两者发生矛盾的时候，要坚定不移地把社会效益放在首位，是经济效益服从社会效益。（5）要树立科学发展观，推动新闻事业不断前进，努力实现社会效益与经济效益的统一。

试述杜绝虚假新闻的“六个必须”的主要内容？

答：1.杜绝虚假新闻，必须遵守国家法律法规和党的宣传纪律，进一步增强政治意识，大局意识，责任意识，学习意识，不断提高新闻报道质量和舆论引导水平；2.杜绝虚假新闻，必须坚持党性原则，坚持正确导向，唱响时代主旋律，巩固和发展积极健康向上的主流舆论；3.杜绝虚假新闻，必须深入实际，深入生活，深入群众，始终把人民群众作为报道主体和服务对象，认真倾听群众呼声，积极反映群众意见4.杜绝虚假新闻，必须深入基层，深入新闻一线，强化现场意识，重视报道对象，加强调查研究，认真核实，严格把关，不虚构，不炒作，不断章取义，坚决防止为了提高收听率，追求经济利益而跨越新闻真实这样一生命线的错误倾向；5.杜绝虚假新闻，必须坚持把新闻真实性作为立台之本，融入每一位从业者的灵魂，贯穿每一个采编的工作环节，加强制度建设，规范采编流程，严格审核制度，及时反馈听众批评和意见；6.杜绝虚假新闻，必须积极拓展新闻来源，高度重视网络虚拟世界关注的热点，通过认真甄别，求证，及时，正确引导网上舆论，扩大传统媒介影响力。坚持“六个必须”，杜绝虚假报道，失实稿件，有偿新闻，切实维护广播电视新闻队伍的光荣形象，不断提高广播电视新闻的影响力，吸引力，感染力和公信力。试结合我国广播电视新闻节目的现状分析舆论监督的社会功能

（1）监督社会环境，推动社会发展。不破不立，揭露是为了推动，批判是为了建设，否定是为了肯定，这是舆论监督功能的意义所在。社会监督功能表现为三方面：①提供新的社会热点、焦点和社会发展的最新信息，引导社会及公众密切注视社会发展过程中出现的新事物、新问题和新动向；②对社会发展过程的监督；③对社会发展的效果评价（2）社会调节功能。主要表现为对社会心态、社会意见的调节、疏导和重新整合，传达公从呼声，从而使整个社会心态维持在一个理想的安全值上；（3）社会控制功能。主要以舆论、宣传、教育的手段去影响和引导公众的价值观和行为方式，调节人际关系，指导和制约社会成员的社会行为；（4）社会制衡功能。主要表现为舆论监督对社会权威和权力的设限和抗衡。舆论监督代表大多数人的意志，是最民主、最符合民意的权利，其监督范围广、反应迅速、影响效果大，在进行权力制约和权力抗衡时具有巨大威力；（5）舆论监督是一种动态平衡的社会监督。新闻舆论通过严密跟踪监督目标与对象行为的发生发展过程，不断提供新信息，描述新进展，提出新问题，作出新判断，得出新结论；同时，不同的意见、观点和结论通过平衡整合确保舆论监督的质量和活力。

论述：胡锦涛08年6月20日在人民日报社考察工作时讲话的主要内容。

2008年6月20日，在人民日报创刊60周年之际，胡锦涛同志来到人民日报社考察工作并发表重要讲话，讲话对新闻舆论的性质、地位、作用、新形势下新闻宣传工作总要求和主要任务、关于提高舆论引导能力的极端重要性做出了重要论述。

当前，全党全国各族人民正在为实现党的十七大提出的各项任务而奋斗。在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。特别值得注意的是，当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，“西强我弱”的国际舆论格局还没有根本改变，新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。在这样的情况下，新闻宣传工作任务更为艰巨、责任更加重大。

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。新闻战线的同志一定要充分认识肩负的重大责任，保持奋发有为的精神状态，发扬认真负责的工作作风，兢兢业业做好新闻宣传工作，进一步引导广大干部群众把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大提出的各项任务上来。新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。

（1）必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位

（2）必须坚持以人为本，增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。

（3）必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性。新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作。

（4）必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

（5）必须切实抓好队伍建设，增强凝聚力和战斗力。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。如何理解新闻媒体要努力实现社会效益与经济效益的统一？ 坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一，是马克思主义新闻观的一贯主张（1）坚持把社会效益放在首位，是由社会主义新闻事业的基本性质、指导方针、根本任务所决定的；（2）提高经济效益，是新闻媒体自身发展和壮大的客观需要，按照社会主义市场经济体制的要求，应逐步改善和加强媒体的经营工作；（3）坚持社会效益放在首位，要科学对待和正确处理“两个效益”的矛盾。当两者发生矛盾的时候，要坚定不移地把社会效益放在首位，经济效益服从社会效益；（4）要树立科学发展观，推动新闻事业不断前进，努力实现社会效益与经济效益的统一。

结合我国广播电视的实际情况，论述应如何“弘扬主旋律，提倡多样化”？

(1)弘扬主旋律，就是要在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指导下；大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神；大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神；大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神;大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神；(2)提倡多样化体现了“二为方向”和“双百”方针。提倡多样化，就是在不违背“二为方向”的前提下，艺术家表现什么，如何表现，完全可以百花齐放。提倡多样化包括两方面的要求:①要努力满足人民群众多方面多层次的文化需求。②即使是反映主旋律的作品，在题材、形式、风格和表现方法上也要丰富多彩，生动活泼；(3)坚持弘扬主旋律和提倡多样化的辩证统一，促进文化艺术的繁荣发展。主旋律的内容和形式是丰富多样的，弘扬主旋律，要确保更多的优秀文化产品的创作生产，满足人民群众的多样性需求。提倡多样化，要在坚持正确导向的前提下促进文化的创新、繁荣与发展；(4)在新的历史条件下，正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系，就是要既大力弘扬主旋律，又提倡多样化，达到二者高度统一，才有利于社会主义文化艺术事业的繁荣发展。

延安《解放日报》1942年改版经过以及对中国无产阶级新闻思想的作用。

答：延安《解放日报》是抗日战争和解放战争时期的中共中央机关报。1941年5月16日在延安创刊，由《新中华报》和新华社《今日新闻》合并而成。对开4版，为根据地第一份大型日报。第一任社长博古，后为廖承志，第一任总编辑杨松，后为陆定

一、余光生。从1942年8月起兼作中共中央西北局机关报。该报在中共中央和毛泽东的直接领导下不断改革进步，1942年4月1日，该报在中共整风运动中改版，刊登中共中央宣传部《为改造党报的通知》，发表改版社论《致读者》，将原来以报道国际新闻为主改为以抗日根据地新闻为主。在整风运动中，该报开展了对无产阶级新闻学的讨论，先后发表《党与党报》、《新闻必须完全真实》等社论，刊登陆定一《我们对于新闻学的基本观点》、胡乔木的《报纸是人民的教科书》等文章对党报的性质、作用，全党办报的方针，新闻工作的党性原则，无产阶级新闻观和资产阶级新闻的界限以及新闻文风等基本问题，作了比较系统的论述，奠定了中国无产阶级新闻学的理论基础。中共中央许多领导都为该报撰写过文章，毛泽东为该报撰写了发刊词，其著作《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、《在延安文艺座谈会上的讲话》等都首先在该报发表。该报副刊曾发表大量文艺稿件。1947年3月27日出至2130期停刊。

社会主义新闻工作为什么要坚持正面宣传为主的方针？

答：（1）坚持正面宣传为主，是我国社会主义新闻事业特有的品质和鲜明的特色，是我国社会主义新闻工作的一项重要方针。

（2）马克思主义的认识论强调，认识世界不能从纯粹思维出发，而必须从最顽强的事实出发。那么，我国社会“最顽强的事实”是什么呢?从大处着眼，这就是：我们中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心；人民群众是我国社会的主人，是创造历史的主力军。在我们这样的社会里，光明面始终是主体。这就是我国社会“最顽强的事实”。只有正面宣传为主，才符合这个客观实际，才可能准确地反映这个客观实际。相反，如果我们的宣传以揭露、批评为主，那就意味着我们的社会黑暗面是主体，这样就从根本上违背了我国社会的客观实际，也就从根本上违反了马克思主义的认识论——唯物论的反映论。

（3）人民民主专政的国家政权、社会主义的政治制度和安定团结的政治局面，都需要新闻事业来维护，来推动其向前发展。推翻一个反动政权需要事业的帮助，建设一个人民政权也需要新闻事业的帮助。在马克思主义的政权学说中，掌控新闻事业本是题中应有之义。

（4）作为上层建筑一部分的新闻事业，它是经济基础的反映，并要受到经济基础的制约。因此，从马克思主义的原理来看，一个国家的新闻机构受制于并服务于经济制度和政治制度是必然的。实行正面宣传为主的方针，是由我国经济制度和政治制度所决定的，适应我国经济制度、政治制度，并符合全国人民政治利益的客观需求。如何理解新闻事业是综合国力和国家形象的体现？

答：（1）新闻事业是具有一定规模的专门采集、处理和传播新闻的社会活动、传播方式和主持机构的总称。

（2）新闻媒介是信息力的承载机构；

(3)新闻媒介汇集与反映民意，是舆论的引导者，可以调动更多参与国家发展的力量；

（4）新闻事业为我国创造了巨大的经济效益与社会效益，为社会稳定提供了大量的工作岗位；

（5）新闻媒介作为最直接的文化因素，直接影响民族精神的培育与公民素质的养成。如何理解新闻工作要“用事实说话”？

用事实说话，指在忠实地报道事实的基础上，通过对事实的适当选择与表述，巧妙地表达报道者立场与观点的一种报道原则与报道手法。

（2）用事实说话，关键在于不是通过作者的直接议论，而是运用精心选择的事实，运用事实的逻辑力量，充分而含蓄地表现作者的倾向与观点。它所表达的是无形的意见。

（3）用事实说话，寓情理于事实，符合人们从新闻中主要是了解事实的要求，以及新闻应以事实的信息沟通达到信息交流与分享的基本特征，因而能够潜移默化地影响新闻接受者，且更具说服力。

论述新闻工作者的“五个根底”？

1）新闻工作者要打好理论路线根底。要坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，坚持党的基本路线，用以指导自己的思想和工作。理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治立场和政治方向。

（2）要打好政策法律纪律根底。要牢牢掌握中央的方针政策，牢牢掌握国家的法律法规，严守新闻工作纪律。新闻工作是政治性、政策性极强的工作，新闻工作者如果对党的方针政策和国家的法律法规不懂不熟悉，那就宣传不好，甚至出现误导，给党和人民的事业带来不应有的损失。

（3）要打好群众观点根底。新闻工作、党报工作，说到底，也是群众工作，是我们党联系群众的重要纽带。密切联系群众，是新闻工作者的必修课和基本功。大家要树立牢固的群众观点，同广大人民群众同呼吸，共命运，善于做调查研究工作，紧扣时代的脉搏，倾听群众的心声，多写反映改革开放和社会主义现代化建设的好作品。

（4）要打好知识根底。知识就是力量。新闻工作者首先要努力掌握与自己的业务工作直接有关的知识，同时，还要博览群书，哲学、政治、经济、法律、历史、文学等方面的书籍都应读一些，科技知识也应尽可能多学一些。党的新闻队伍中应该多出一些既懂政治、学识又渊博的编辑、记者、评论员。

（5）要打好新闻业务根底。新闻工作，无论编辑、采访，都需要有业务能力，特别是要有很好的文学修养。现在，报纸上刊登的许多报道，主题好，内容好，语言也很精彩，使人在受教育的同时，也得到美的享受。但是也有一部分新闻作品，不讲究辞章文采，文字干巴巴的，翻来覆去老是那么几句套话，也有的哗众取宠，乱造概念，词句离奇，使人看不懂，这种不良文风应加以纠正。要大力提倡新闻工作者苦练基本功。国家广播电影电视总局的历史沿革。答：（1）、国家广播电影电视总局的前身是中央广播事业局，简称广播事业局。中华人民共和国主管广播电视工作的部门，1949年10月成立，当时属中央人民政府新闻总署领导。1952年2月新闻总署撤消后，由政务院文化教育委员会领导，宣传业务由中共中央宣传部领导。1954年11月起为国务院直属机构，技术行政业务由国务院第二办公室（一度由文化部）领导，宣传业务仍由中宣部领导。主要职责为领导和管理全国各地的广播电台和电视台，制订广播电视事业发展规划，代表国家参与相应国际行业组织等。历任局长有：李强、梅益、邓岗、张香山等。1982年5月，根据第五届全国人民代表大会常务委员会第23次会议决定撤销该局，其职责划归新成立的广播电视部。（2）、广播电视部门是中华人民共和国主管广播电视工作的部门。1982年5月，根据第五次全国人民代表大会常委会第23次会议决定，撤销中央广播事业局，成立广播电视部，属国务院领导。历任部长为吴冷西、艾知生。1986年1月第六届全国人民代表大会常委会第14次会议决定，将管理国家电影事业的职责也并入广播电视部，该部改为广播电影电视部。（3）、国家广播电影电视总局是中华人民共和国负责广播电视宣传和广播电影电视事业的国务院直属机构（正部级），是全国广播电影电视业发展和行业管理的行政主管部门。1998年3月根据第九届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院组成部门设置方案和经国务院第一次全体会议审议通过的国务院直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案，由广播电影电视部改组而成。同年4月8日正式挂牌并启用公章

第二篇：提高领导干部引导舆论能力

本报7月29日讯（记者王强）今天，省委理论学习中心组召开2009年第三次学习会，对公共事件的舆论引导和网络建设与管理问题进行集中学习。省委书记王珉主持学习会并讲话，他指出，正确面对、充分驾驭、有效引导媒体，是当代领导干部执政能力、领导水平和工作能力的具体体现。要努力提高各级领导干部面对媒体、引导舆论的能力。

上午，中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任王国庆作了《关于领导干部要努力提高舆论引导水平和同媒体打交道能力》的专题报告。下午，国务院新闻办公室网络局副局长、互联网新闻研究中心主任、中国网络传播学会专业委员会主席刘正荣作了《关于网络文化建设与管理——新信息环境的挑战与舆论应对》的报告。

王珉强调，要正确面对媒体，努力提高各级领导干部媒介素养。要深入研究当前舆论引导格局中各类媒体的特点，深刻把握舆论动向和传播规律，提高与媒体打交道的能力和本领。首先，要善待媒体。在平等的基础上信任媒体，善于与新闻媒体交往、交流、交朋友。各级领导干部要充分认识到，舆论监督是新闻媒体的一项重要职责，要正确对待媒体的舆论监督，善于通过媒体监督来发现问题、改进工作、树立形象。其次，要善用媒体。充分运用媒体传递党和政府的声音，发布政府公共信息；大力宣传报道经济社会热点，为振兴发展营造强大声势；宣传解读党的方针政策，密切党与人民群众的联系；发现和解决工作中的问题，推动科学决策的有效落实。再次，要善管媒体。严格执行党的新闻宣传纪律，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动，逐步完善新闻管理的各项规章制度，综合运用法律、行政、经济、思想教育等手段，实施规范管理、科学管理和依法管理。

王珉指出，要树立“第一时间”的观念，积极主动地做好突发事件新闻处置。近年来，随着信息传播速度的加快特别是网络媒体的快速发展，有效处置社会事件特别是做好新闻处置工作显得尤为重要。要认真贯彻落实中办、国办下发的《突发事件新闻报道应急办法》和省委办公厅、省政府办公厅下发的实施意见精神，按照“引导正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理”的原则，健全机制，完善预案，提高突发公共事件新闻报道快速反应能力。在处置突发事件时，必须落实快速反应机制，第一时间发布权威信息，争取第一落点，抢占引导先机。

王珉强调，要高度重视互联网媒体，提高应对和引导网上舆论的能力。当前，网络媒体对人们生产生活方式和社会舆论格局的影响日益加深，舆论引导工作面临严峻挑战。社会矛盾网络化、个别问题社会化，任何一个个案都可能成为影响社会稳定的导火索。党员领导干部要努力适应网络化、信息化的挑战，深入了解和熟悉运用互联网媒体，正确对待网上舆论和监督，提高应对舆论特别是网上“群体性”事件的能力。要高度重视网络宣传文化工作的管理。

王珉指出，要切实提高认识，加强党对舆论工作的领导。要充分认识做好新闻舆论工作的极端重要性，坚持党管媒体的原则，确保阵地巩固、导向正确。以提高舆论引导能力为目标，切实加强对各级领导干部、新闻发言人和网评队伍的培训。加强主流媒体和新兴媒体建设，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

省委理论学习中心组成员，各市（州）党委、长白山管委会主要负责同志，省委、省政府专职副秘书长，省直有关部门负责同志，中央驻我省新闻媒体负责同志参加学习会。

第三篇：着力提高舆论引导能力（推荐）

着力提高舆论引导能力 提高舆论引导能力，是胡锦涛总书记在新形势下对新闻宣传工作提出的新的更高的要求。当前，各种思想文化相互激荡，舆论环境复杂多变，能否有效调控大众媒体，正确引导社会舆论，做到在多元中立主导、在多样中谋共识，是对新闻宣传工作的重大考验。我们要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，不断提高主流媒体的舆论引导能力。

一、提高舆论引导能力，必须坚持马克思主义新闻观

坚持正确的舆论导向，是提高舆论引导能力的前提和基础。毛泽东同志曾经提出，要政治家办报。邓小平同志也指出，新闻宣传必须坚持党性原则。江泽民同志要求，在坚持党性原则上，新闻媒体不允许有任何的含糊和动摇。胡锦涛总书记也强调，舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。这些重要论述，都鲜明地体现了马克思主义新闻观的原则，体现了舆论引导的根本要求。实践证明，马克思主义新闻观是社会主义国家新闻事业的指路明灯。如果离开了马克思主义新闻观的正确指导，社会主义新闻事业就会迷失方向、误入歧途。我们国家的新闻媒体是党和人民的喉舌，具有鲜明的党性特征。近年来，西方一些人士极力宣扬“媒体是社会公器”，是“公共信息平台”，是独立于政党、政府或利益集团的“第四种权力”。我们有的同志也自觉不自觉地受到这种论调的影响。其实，西方国家在重大政治问题和关系其切身利益的新闻报道上，都是对新闻媒体实行严格控制的。比如，伊拉克战争期间，美国就实施“新闻媒体过滤器”计划，挤压美国国内与政府观点有抵触的新闻媒体的传播空间，限制记者的采访报道，并处罚“违规”记者和电视台。不仅如此，一些西方新闻媒体在报道国际新闻时，为了维护自身利益，经常不顾事实、凭空捏造、造谣生事。这些无疑都是对西方国家长期标榜的“新闻自由”、“媒体公正”的莫大讽刺。实际上，西方主流媒体所代表的正是幕后政党和大财团的利益，西方新闻学强调的“新闻自由”是根本不存在的。

我们的新闻媒体必须旗帜鲜明地坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确的舆论导向不动摇，决不能在新闻宣传上出现任何偏差。今年，我们国家大事多、要事多、敏感事件多，江西各级新闻媒体务必以高度的政治责任感，突出抓好敏感时

期的新闻宣传工作，及时掌握带倾向性、苗头性的敏感问题，加强正面宣传的力度，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论；各媒体负责同志要不断增强政治意识、大局意识和责任意识，始终同党中央保持高度一致，在事关政治方向和根本原则的问题上旗帜鲜明、立场坚定，做到不为浮云遮望眼、站稳脚跟不动摇。

二、提高舆论引导能力，必须始终服务经济社会发展大局

围绕中心、服务大局是新闻宣传永恒的主题，也是新闻宣传工作的主要任务。实践证明，积极向上的新闻舆论能够鼓舞士气、振奋精神，产生巨大能量，推动社会发展进步。因此，各级新闻媒体要始终坚持正面宣传为主的方针，在服务大局中进一步增强舆论引导能力。

新闻宣传工作要为加快经济发展服务。当前，中华民族正在实现伟大复兴的道路上阔步前进，江西也正在崛起的进程中奋力赶超。伟大的时代、伟大的事业要求新闻工作者把党和政府的中心工作、重点工作作为新闻宣传的着力点，为改革发展加油助威、凝心聚力。全省各级新闻媒体要紧紧围绕中央的决策部署，大力宣传各地各部门贯彻落实胡锦涛总书记考察江西时提出的“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”总要求的新举措，大力宣传全省上下狠抓发展、加快发展的新进展，大力宣传我省经济回暖、逆势上扬的新动态，唱响“一心一意谋发展、众志成城促崛起”的舆论主旋律，唱响科学发展、加快发展的时代最强音。新闻宣传工作要为推动社会文明进步服务。新闻媒体是讴歌时代精神、伸张社会正义的重要力量，既能够传播信息、普及知识，也能够反映民意、开展监督，对于推进社会文明进程具有不可替代的重要作用。要充分发挥新闻宣传的职能作用，引导广大群众形成共同的理想信念、道德规范、价值取向，践行社会主义核心价值体系，努力在全社会形成和发展积极健康的主流舆论，为促进社会文明进步提供强大的精神支撑。

新闻宣传工作要为促进社会和谐稳定服务。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有和谐稳定的社会环境，什么事也干不成，取得的成果也会丧失。作为新闻媒体，要切实抓好社会热点难点问题的引导，努力化过激为冷静，化对立为理解，化怨气为信心。要进一步加强和改进突发公共事件的新闻报道，做到及时准确、快速反应、先声夺人，在第一时间发布权威信息，在第一时间发出正面声音，努力挤

压各种谣言的传播空间。在目前网络越来越发达的情况下，对于突发公共事件要想隐瞒是不可能的，有反应比没反应好，快反应比慢反应好，主动反应比被动反应好。只有牢牢掌握突发公共事件舆论引导的话语权和主动权，才能有效化解矛盾、解决问题。

三、提高舆论引导能力，必须讲求新闻宣传艺术

古人说：“言之无文，行而不远。”从新闻学角度来看，这里的“文”既是指新闻报道要有丰富的新闻事实，又是强调舆论引导要有娴熟的技巧和艺术手段。列宁曾说过，每个宣传员和鼓动员的艺术就在于，用最有效的方式影响自己的听众。提高舆论引导能力必须讲究宣传的艺术，进行艺术的宣传，这样才能最大限度地吸引受众。

提高舆论引导能力必须在提升吸引力感染力上下功夫。实践证明，以公众乐于接受的方式传播党和政府的声音，才能更好地发挥舆论的引导作用。一些媒体之所以广受欢迎，不仅在于有权威、深度、及时的新闻内容，而且在于有丰富多彩、生动活泼的节目形式和报道方式。我们的新闻作品要产生感染受众的效果，必须简明扼要、通俗易懂、具体生动、真实感人。要突出个性特色，少说套话空话；多一些深层次剖析，少一些浅层次的扫描，特别是要坚持以人为本，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把镜头、笔头、话筒多对准基层、对准百姓，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，进行宣传报道，使我们的舆论引导工作更加可亲可信。

提高舆论引导能力必须在把握好“度”上下功夫。“度”的把握依靠科学，“度”的体现讲究艺术。大到一个宣传战役、一篇社论的取舍，小到一个词一个字的推敲，都是把握“度”的过程。舆论引导既要得力，又要得当，还要得法。要正确把握报道规模、报道数量和报道频率，研究受众的心理、心态和情绪，做到适度而不失度，避免简单化、绝对化、片面化，防止产生负面效果。

四、提高舆论引导能力，必须大力推进改革创新

新闻是求“新”的事业。新闻之“新”，不仅在于报道时效之新，而且更在于报道内容之新、方式之新。只有勇于改革、善于创新，才能在提高舆论引导能力上不断取得新突破。

要把握媒体分众化、对象化的新趋势，提高宣传的针对性实效性。随着技术的发展和信息量的激增，受众的信息需求出现从“被迫接受”向“主动选择”转变的趋势。由于受众需求日益多元化，一家媒体已经很难同时满足所有人的需要，只能选择一部分受众作为自己的目标对象。这就需要媒体根据受众的差异、兴趣爱好对自身特色进行“定位”，运用差异化策略找到自己在社会和市场中的位置。目前一些媒体还不同程度地存在“同质化”现象，特别是一些子报小报越来越趋同于“一个面孔”，逐渐使读者失去了兴趣。各级各类媒体要深入研究群众信息需求的新变化，深入研究各类受众群体的接受习惯，不断调整和充实传播内容，努力满足受众多层次、多样化的信息需求。

要创新舆论引导的手段方式。经过不断改进，我们的报道形式、报道手法日益丰富，越来越受到群众的欢迎。但我们还要继续下大功夫，努力避免政策宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化等现象，努力实现新闻宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时，要突出新闻价值，使报道“有血有肉”；在报道典型时，要使典型既有一定的思想高度又让人感到可信可亲可学；在报道重点工作时，既要全面准确又要生动鲜活，使同一主题的报道多角度多侧面，避免内容形式的雷同和单一。要充分运用现场画面、同期声、图表、评论等多种报道形式，增强新闻宣传的表现力。

要形成舆论引导新格局。当前，随着互联网等传播新技术、新媒介的迅速发展和广泛普及，传媒格局和舆论形成机制发生深刻变化。特别是传播主体日益多元化、传播渠道逐步多样化，传播资源爆炸式地释放出来。以视屏传播为例，现在宽带视屏逐渐普及、3G应用前景广阔、移动电视、楼宇电视发展迅速。这些新情况新问题，造成了舆论格局的深刻变化，事实上已经形成了包括社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场、手机舆论场在内的多个舆论场，特别是网上论坛、新闻跟贴、聊天评论等十分活跃，产生了明显的放大效应。这种趋势，很容易将一些非主流舆论发酵催化，形成舆论热点，干扰主流舆论。我们要从舆论多层次的实际出发，加强主流媒体和新兴媒体建设，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体等多种宣传资源，尤其要充分发挥互联网、手机等新媒体在舆论传播中的特殊功能和作用，着力构建集传统媒体和新兴媒体于一体的定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

五、提高舆论引导能力，必须建设一支高素质的新闻工作者队伍

提高舆论引导能力是新闻工作者的崇高使命。要有效引导舆论，仅有良好愿望还不够，还要具备引导舆论所必须的知识储备、工作作风、责任观念和道德修养。广大新闻工作者要牢牢把握正确的舆论导向，努力创造出无愧于党、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

新闻工作者要有良好的综合素质。做好新闻工作，没有扎实的功底不行。在这方面，我国新闻界的许多老前辈树立了很好的榜样。他们不仅是通晓马克思主义的著名报人，也是知识渊博、才华横溢的专家学者。广大新闻工作者要把学习作为第一需要，把学习当成终身大事，既要从书本中学习，又要在实践中学习；既要向同行专家请教，又要以人民群众为师；既要钻研业务知识，又要了解和掌握经济学、政治学、社会学、心理学等各方面知识，努力争做学习型、知识型、专家型的优秀新闻工作者，努力成为人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人。

新闻工作者要有强烈的社会责任感。革命先驱李大钊说过，“铁肩担道义，妙手著文章”。记者笔下有是非曲直，记者笔下有美丑善恶，记者笔下有毁誉忠奸。这就要求新闻工作者树立强烈的社会责任意识，以实际行动践行社会责任，用手中的笔，扬清激浊，扶正祛邪，全面反映波澜壮阔的现实生活，倾情谱写精彩纷呈的新闻篇章。

新闻工作者要有良好的职业道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能为人民立言，为时代立功。广大新闻工作者要遵守敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的新闻职业道德，自觉接受社会监督，坚决抵制有偿新闻、虚假新闻和低俗报道，努力践行社会主义荣辱观，做新闻队伍良好形象的维护者，不断为党的新闻事业增光添彩。

第四篇：提高舆论引导能力 掌握舆论主导权

提高舆论引导能力 掌握舆论主导权

舆论引导工作关系国家安全和社会稳定，关系党和人民事业的兴衰成败。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出：要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。我们要从深入贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位的高度，充分认识做好新形势下舆论引导工作的重要性，以高度负责的态度、切实有效的措施，牢牢掌握舆论主导权，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定营造良好舆论氛围。

面对纷繁复杂的国内外形势，舆论引导工作的任务更加艰巨

进入新世纪新阶段,随着国内外形势的不断发展和变化,我们党的舆论引导工作既面临着许多机遇和有利条件,也遇到了一些新的情况和问题,必须深入研究，加以解决。

社会思想意识的多元、多样、多变，需要进一步提高舆论引导能力。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。马克思主义在意识形态领域的指导地位不断得到巩固和加强，但否定马克思主义的错误思潮也有所滋长；中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系深入人心，但否定改革开放的噪音、杂音也时有出现。社会思想意识多元多样多变的新情况和新特点，要求我们不断提高舆论引导能力，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，大力加强社会主义核心价值体系建设，积极引领多样化社会思潮，打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，社会热点层出不穷，需要进一步提高舆论引导能力。去年发生的南方低温雨雪冰冻灾害、拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件、汶川特大地震、问题奶粉等一系列突发事件，给舆论引导工作带来了新的挑战。特别是去年下半年以来，国际经济形势复杂多变，我国经济运行困难增加，必然对人们的思想、心理、情绪产生影响。随着我国改革进入攻坚阶段，就业、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的问题更加凸显。热点、难点问题层出不穷，突发事件时有发生，舆论引导的难度进一步加大，迫切需要我们从群众的关注点和兴奋点入手，主动回应人

民群众的关切，有效化解人民群众的疑虑，把群众情绪引入健康、理性的轨道，全力维护社会和谐稳定。

信息化技术突飞猛进，新兴媒体迅速崛起，需要进一步提高舆论引导能力。以数字化、网络化为代表的现代信息技术突飞猛进，带来了新的文化生产方式和传播方式，互联网等新兴媒体逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和意识形态较量的重要战场。手机、网络等技术平台，具有自主性、隐蔽性、互动性、开放性、多元性和传播快、覆盖广、影响大等特点，敏感的社会问题一旦在网上出现，便能迅速形成舆论焦点，引发社会关注，影响社会稳定，这就使舆论引导的复杂性和艰巨性大大增加。我们必须从占领文化传播制高点和掌握信息化条件下宣传思想工作主导权的高度，把提高网络舆论引导能力放在突出位置，加大引导力度、提高引导水平，巩固壮大积极健康向上的主流舆论，使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。

围绕大局，切实提高舆论引导能力

面对复杂的形势，如何按照科学发展观的要求，做好舆论引导工作，是当前宣传思想文化工作的重中之重。我们要按照“高举旗帜，围绕大局，改革创新，服务人民”的要求，深入研究舆论引导工作的内在规律和面对的外部环境，不断提高舆论引导水平。

围绕工作大局，形成舆论引导强势。大局，就是党和国家工作的主要方面。宣传工作只有始终树立大局观念，才能牢牢掌握舆论引导的主动权。实践已经证明，组织重大主题宣传报道，是形成强有力的主流舆论态势和社会氛围，掌握话语权、赢得主动权，唱响主旋律的有效手段。党的十七大以来，天津以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，围绕工作大局，开展多种形式的主题宣传活动，引导广大干部群众把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来。围绕中央的决策部署和市委的中心工作，大力宣传天津经济社会发展的奋斗目标和工作思路，大力宣传滨海新区开发开放最新进展，大力宣传广大干部群众齐心协力建设家乡的精神状态，形成了强大声势，振奋了全市人民的精神。今年以来，市委市政府根据当前经济形势，结合市情实际确立了“保增长、渡难关、上水平”的目标任务。全市宣传思想战线坚持从战略高度充分认识为这

个大局服务的重要意义，提出并实施了一系列工作新思路、新举措，更加积极主动地发挥思想引导、宣传鼓劲、凝聚人心的重要作用。全市上下形成了积极应对危机，扎实做好工作的浓厚氛围。

切实增强主流媒体影响力。正确的舆论导向是新闻工作的灵魂和生命。党报党刊、电台电视台等主流媒体是宣传党的路线、方针、政策的重要平台，是传达人民心声、体现人民意愿的重要渠道，对社会主流舆论的形成和传播发挥着关键的作用。只有牢牢掌握主流媒体，才能切实把话语权掌握在手中；只有不断增强主流媒体的影响力，才能巩固壮大积极健康向上的主流舆论，有效提高舆论引导的主动性。近年来，我们坚持把发展主流媒体作为战略重点，加大支持力度，不断扩大主流媒体的覆盖面和影响力；保证主流媒体在舆论引导格局中的主导地位，让主流媒体在重大宣传战役、重大新闻报道中“唱主角”，成为“主流舆论场”的关键角色；着力提高主流媒体的权威性，最大限度地压缩噪音、杂音的传播空间。

善于发挥新兴媒体优势和作用。我们已进入网络化、数字化时代。互联网、手机的广泛普及，带来了传播方式的革命性飞跃，深刻影响了社会舆论的形成机制、传播方式。以互联网为代表的新兴媒体具有开放性、即时性、互动性等特点，已经成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大、发展势头强劲的大众传媒方式，必须高度重视，加强管理，因势利导，趋利避害，为我所用。今年天津开展了全市网络发展状况调研，着手制定网络文化发展规划；积极做大做强北方网等重点新闻网站，实现网络媒体和传统媒体的对接互动；组织网上看天津、看滨海活动，举办“魅力天津”优秀网络文化作品大赛，进行网站信息评议和信誉公示等。同时，我们还加强对新兴媒体的应用和管理，依托主流媒体打造主流网络媒体，积极参与手机新闻、车载电视等新媒体建设，加强管理，净化传播环境，确保新兴媒体成为舆论引导的新阵地，绝不给有害和错误信息提供传播渠道。

进一步建立健全突发公共事件舆论引导应急工作机制，赢得话语权。坚持正确导向、有序开放、有效管理，及时准确、公开透明地发布权威信息，及时主动回应人民群众的关切，有效化解人民群众的思想疑虑，是增强引导力、掌握主动权、赢得话语权的重要原则。从这一原则出发，天津积极建立完善各项制度和机制，对舆论引导工作实行全过程的管理，制定下发《天津市突发公共事件新闻报

道应急实施方案》，完善突发公共事件新闻发布应急机制，坚持第一时间发布权威消息，有效化解负面影响，使正面的声音先声夺人，使党和政府的声音始终占据舆论制高点；精心把握新闻舆论的宏观调控，确保新闻宣传引导有力、平稳有序；坚持做好新闻阅评和审读工作，建立群众来信来电处理单制度，健全舆情分析研判机制。特别是在北京奥运会、天津达沃斯论坛等重大宣传战役和整治互联网低俗之风等专项工作中，各部门上下联动，准确研判，快速反应，及时引导，营造了良好的网上舆论氛围，确保了网络信息安全。

建设多层次宣传队伍，形成全方位舆论引导格局。建立一支强有力的宣传队伍，是提高舆论引导能力的根本。近年来，天津围绕能力建设采取多种措施，着力打造政治强、业务精、作风正的宣传队伍：加大培训力度，着力培养“学习型”干部队伍；重视高技能新闻人才队伍建设，着力培养一批具有较高知名度的“专家型”记者；建立激励机制，引导新闻采编人员转变作风、改进文风，自觉践行“三深入”，始终做到“三贴近”，采写更多的受众喜闻乐见的精品佳作；充分发挥基层组织作用，建立政策讲解员、文明监督员、学习辅导员、民情通讯员等基层宣讲队伍，向群众宣传党的路线方针政策和重大决策部署。

坚持正确导向，为科学发展营造浓厚氛围

坚持舆论先行，用积极有效的舆论引导统一思想、凝聚力量，为改革发展稳定营造良好舆论氛围，是我们根本的政治责任，也是我们重要的工作经验。坚持正确舆论导向不动摇。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对人们的思想意识具有重大影响。正如胡锦涛总书记所指出的，舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。提高舆论引导能力，第一位的就是要旗帜鲜明地坚持党性原则。坚持党性原则，就是要从巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度来认识把握正确舆论导向的重要性，坚持党管媒体，坚持以马克思主义新闻观为指导，确保新闻媒体准确传达党的路线方针政策；就是要站在党和国家工作全局的高度，坚持唱响主旋律，打好主动仗，为党的各项工作的开展营造良好的舆论氛围；就是要站在积极应对意识形态领域的复杂局面，确保意识形态领导权的高度，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则的问题上保持清醒头脑，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度。

深入研究媒体分众化、对象化的趋势，提高舆论引导的针对性和实效性。由于数字化技术、多媒体和互联网等信息传播技术以越来越快的速度更新换代，以及媒体多样性、信息广泛性和受众选择性的不断增强，大众传播出现了媒体分众化、对象化的发展新趋势。传播方式的日趋多样，无疑给人们了解信息、学习知识、拓宽视野、丰富精神生活提供了极大方便，但也要清醒地看到，这些新的传播方式具有“点对群”、“群对群”的特点，显示出较强的群际传播和社会组织动员能力，给我们进一步壮大主流舆论提出了新课题。我们应在加强对受众群体和媒体功能定位深入研究的基础上，适应新闻传播规律和社会舆论格局的新变化，与时俱进，改革创新，针对不同层次受众群体的信息需求，把握好舆论引导的时机、节奏、力度，在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中促进共识的形成。

不断增强主题宣传吸引力，巩固扩大舆论阵地。我们要善于挖掘宣传主题的新闻性，抓住对社会具有强烈吸引力的重大事件、重大成就等进行宣传报道。要切实提高策划和组织水平，抓住重要的时间节点，超前谋划，稳步推进，形成热潮。要善于统筹媒体资源，形成强大合力，使宣传报道内容更加丰富全面，手法更加新颖独特，说理更加深入透彻。要增强主题宣传的吸引力、感染力，既着眼大局，又从小处入手，以群众关心的问题为切入点，宣传党的政策和伟大成就，做到可读性强、可信度高、覆盖人群广，切实取得最佳的传播效果。

第五篇：提高舆论引导能力重在创新

提高舆论引导能力重在创新

——学习胡锦涛总书记考察人民日报社讲话精神有感

×××××× ××

在人民日报社创刊60周年之际，胡锦涛总书记来到该社考察工作并发表重要讲话。他的讲话不仅是对人民日报社的肯定和期望，更是对全国新闻工作者的鼓舞和要求。

胡锦涛总书记的重要讲话深入阐述了新闻宣传工作的重要地位，深刻分析了新闻宣传工作面临的形势和任务，明确提出了新闻宣传工作的根本要求。是对改革开放以来新闻宣传工作理论成果和实践经验的系统总结，是在新的历史起点上开创新闻宣传工作新局面的纲领性文件，具有十分重要的指导意义。

胡锦涛总书记在讲话中把提高舆论引导能力放在了突出位置，这是新形势下国内外各种思想交流、交融、交锋过程中，发挥舆论阵地作用，凝聚人心、鼓舞斗志、推动工作的必然要求，也只有提高舆论引导的能力和实效，广大新闻工作者才能面对竞争，从容不迫，轻装上阵，无往不胜。

作为一名基层的新闻工作者，在深入学习了胡锦涛总书记的讲话精神后，顿觉醍醐灌顶，豁然开朗。基层新闻宣传面临较大挑战、困难和压力，要提高收听和收视，提高宣传实效，打开工作局面正是当前的最难跨越的难题。如何解决这些问题？

“要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。”胡锦涛总书记在讲话中提供了解决的有效方法。

创新是发展的灵魂和动力，是创造、改变、突破的过程。作为新闻宣传事业，时代在不断地赋予她新的表象特征和历史使命。以电视而言，从最初的“小米加步枪”到现在的“数字加卫星”，中间经历了无数理论、技术、形式的变革和创新，也正是这些不断地革新创造了电视的鲜活生命力。

这些年来，××××××的新闻工作者围绕中心，服务大局，做了大量积极有效的工作。为了让宣传工作更有针对性，更有时效性，更加突出化，我们做了大量的探索尝试，取得了纵向比较的系列创新，在提高舆论引导能力上有所收获。

一、坚持正确的舆论导向，高举旗帜不动摇

作为党和人民的舆论喉舌，新闻宣传必须讲党性，坚定立场，旗帜鲜明，毫不动摇地宣传好、贯彻好党的路线、方针、政策和不同时期各级党委政府的中心工作，这是首要工作、基本要求。断不能为了一时的收听收视率而忘却宗旨，哗众取宠，华而不实，与党和人民的根本利益背道而驰。建国59年的实践证明，我们的人民在党的正确领导下，取得了改革开放的巨大成就，在中国特色社会主义大道上迈出了一步又一步坚实的步伐，人民与党同呼吸，共命运，血脉相连。哗众取宠，华而不实的宣传是缺乏群众基础和生命力的，一旦接受实践检验，必将面临致命打击。因此我们必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识到做好新闻宣传工作，关系党和国家工作的全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。必须做到严格宣传纪律，坚持正确的舆论导向，更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。也只有这样才能赢得广大群众的信任和肯定，才能站稳脚跟，宣传工作才能更有生命力。

二、形式的创新是提高引导能力、宣传效果的有效途径 新闻舆论处在意识形态领域的前沿。随着科技的革新，作为地方基层广播电视媒体存在着显然的技术劣势，因此围绕中心工作，多动脑筋，创新宣传形式是必然途径。

辩证唯物主义认为，事物都是由内外因决定它的发展方向和形态。内因决定性质，外因是事物的表象，不能决定事务的根本性质和基本方向。宣传工作中坚持正确的舆论导向，讲党性是内因，不可改变。而宣传形式则是外因，我们可以不拘一格，大胆创新，来提高宣传工作的感染力。

近年来，××××××在宣传形式上下了不少功夫，特别是在反映“民生、民声”为基本内容的宣传上推出了一系列的纵向创新。如在节目中创办×××××等栏目，以报道身边不文明、不协调的现象和行为主要内容，事无巨细，大到创建省卫生城市的建言献策，小到一个红绿灯的安装，只要是关系到百姓生活的，通过记录、跟踪、解决的过程来督促有关部门履行职能，维护民生。因为能够坚持把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，因而受到了群众的拥护和喜爱，一些部门单位也因为整改问题迅速彻底而受到群众的褒奖，树立了威信。

再如××××××于2006年底创办的大型广播电视时政访谈节目××××，把市主要领导和各部门单位的主要领导逐一地请到演播室，与收音机前的听众，演播室的现场观众面对面地交流，接受群众咨询、质疑，并且现场予以答复，充分保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，做到了“在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育”，在广大群众中呼声较高，迅速成为了我台收听、收视率最高的节目之一。而这样的节目是以前所未曾出现过的。特别值得一提的是，随着该节目基本形态的固定和收视群体的稳定，参加节目的部门单位纷纷做足准备功夫，既把节目当成解决问题的有效途径，也将当前的中心工作拿出来与广大群众一起讨论交流，在赢得群众理解支持的同时也为推动下一步工作奠定了基础，实现了提高节目收视、维护群众利益和推动大局工作的有效统一。

两个创新并没有承沿旧习，唱“样板戏”，而是通过媒体这个特殊的平台，主动设置议题，巧妙因势利导，大大提高了舆论引导的能力，通过不同的渠道和途径实现了围绕中心，服务大局，增进沟通，维护群众利益的目的。

三、吸纳人才不拘一格，为创新提供智力源泉

创新的主体是人，如何提高舆论引导的能力，办好节目关键还是人才。建设一支知识面广、业务精良、年富力强的新闻工作者队伍是保持创新动力和效果的根本方法。

“三人行必有我师”。每个人都有不同的知识面和所擅长的类别，因此合理聚集人才形成团队是建设优秀队伍的途径之一。近几年××××××在储备大量专业人才的同时，从社会各行各业中广泛吸纳精英，他们把从前的文化、经历与同事们分享，把具有行业特色、地方特色，群众喜闻乐见的因素融合到节目中去，不仅产生一批新节目，也为原有的节目增添了新的亮点，大大提高了节目的可听性、可视性。××电台的品牌节目之一××××，就是一档以××人、××事为关注对象的带有浓郁地方特色的节目。该节目采用较为开放的形式，并不固定话题，只要是群众喜闻乐见的新鲜事物或重大事件随时都可以融入到节目中。虽然主持节目的主持人都是本地人，并未接受过专业系统的训练，但他们经常下到基层、社区，以一位普通市民的身份去分享群众的欢喜悲忧，与群众一起讨论下期节目可能出现的话题，收集好意见最终在节目中得到体现，从而让受众倍感亲近和贴切，收到了良好的宣传效果。

加强教育是补充人才创新源泉的“活水”。通过将一线的优秀人才吸纳到党员队伍中来，提拔到领导岗位上来，从而更加有效地让他们清晰地了解和掌握好舆论引导的重点，创新的落脚点，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里，为党的宣传事业服务。

总之，只要我们“坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力”，我们的舆论引导就会方向更精准，能力更突出，成效更明显，我们也必然能交出一份党和人民都满意的宣传工作答卷。