提高新兴媒体的舆论引导能力研究

第一篇：提高新兴媒体的舆论引导能力研究

提高新兴媒体的舆论引导能力研究

以互联网、移动等通信等为载体的新兴媒体从无到有，从弱小到壮大，从边缘到主流，成为构建我国新闻传播格局的一股极为重要的力量。新兴媒体对我国经济、文化、社会和政治生活的介入程度越来越深，在营造社会舆论和人民大众的日常生活中发挥着越来越重要的作用，其所具有的成长性、亲民性和便利性等特征，使其与广大信息受众的距离拉得越来越近。新兴媒体作为新的传播工具，本身是中性的，如何兴其利、避其害，在塑造良好舆论、引导社会舆论方面如何发挥作用值得深入研究。

新兴媒体的新趋势、新特点近年来，新媒体在中国的发展速度高于世界平均水平。新兴媒体和手机媒体成为越来越多人获取并交流各类信息的重要渠道，舆论影响力和市场影响力与日俱增，中国传媒业在应对数字化、网络化时代传播变革等方面进行了许多有益的探索，呈现出以下新趋势与新特点。

一是健全信息传播业态，抢占各类新兴市场。中国媒体在加强和改进传统业务的同时，积极介入新媒体业务，努力由单一媒体向全媒体信息传播业态拓展，不断扩大在各类新媒体市场的覆盖面和影响力。

二是建设多媒体数字平台，优化新闻信息生产流程。许多中国媒体纷纷建立集多媒体信息采集、加工、储存、发布、管理于一体的数字技术平台，并以此为基础整合各类信息资源，实现内容集约化生产、新闻信息产品多级开发。

三是探索多种商业模式，拓展品牌影响力。来自新媒体和金融危机的双重冲击，使中国媒体进一步意识到单一商业模式的弊病和危险。许多媒体纷纷开展多种经营，探索新的盈利模式，利用品牌影响力，开辟新的收入来源。

四是向现代多媒体新闻信息业态拓展迈出新步伐。初步形成从文字、图片为主的“两翼齐飞、图文并茂”，到文字、图片、音视频“三位一体”的多媒体发展格局，为加快向现代多媒体新闻信息业态拓展打下了基础。成立多媒体中心并启动运行，全力打造多媒体新闻信息数字生产加工平台，实现在同一界面制作、播发文字、图片、音视频和多媒体融合稿件，初步具备直接签发供电视、网站、手机、户外屏幕等各种形态媒体使用的多媒体稿件的能力。

五是向直接面向终端受众拓展实现新突破。成功实现新华网的改版，不断丰富内容，完善服务功能。不断升级金融信息平台建设，在提高用户服务水平和技术支撑能力的同时，启动资本运作和市场化运作。不断创新新华手机短信、手机报等手机媒体的产品形式，丰富产品内容，提高时效性和互动性，这些产品已经成为新华社重大报道的“第一落地渠道”。开通手机电视台，提高户外屏幕、流动媒体的受众覆盖面和影响力。此外，还对多媒体数据库和各社办报刊直接面向终端受众的能力进行了提升。六是参与国际竞争的能力得到有效增强。调整和优化驻外机构布局，拓展了一批金融信息采集点，组建了北美总分社、亚欧总分社，目前，新华社驻外分社已达１１７个。调整充实驻外分社人力配备，加速推进“本土化”进程。同时，加强了与国际知

名传媒集团、通讯社等的交流合作，积极探索对外交流合作的新领域、新机制、新渠道和新方式，努力搭建国际一流媒体交流平台。

新兴媒体对社会舆论和宣传思想文化工作的影响

新兴媒体对社会舆论的影响，往往是通过转载传统媒体的信息而引起网民的反应或讨论，尔后与传统媒体产生互动、形成观点性民意即网络舆论，并以此影响社会、影响政府决策。”这就是新兴媒体影响整体社会舆论的一般模式。当前，新兴媒体在中国已发展成为洞察和影响社会舆论的重要窗口，网络舆论对社会生活的影响越来越大。

具体而言，新兴媒体的时效性、关联性和便捷性使之成为网民了解信息的主要途径和发表言论的主要平台。通过与传统媒体交互作用，新兴媒体的舆论功能得到了强化。两者相得益彰地交互渗透——网友通过发贴引起传统媒体对社会问题的关注，使之着力深入采访与报道，从而引起全社会的普遍关注及事件的合理终结。因此，新兴媒体日益在社会舆论中起到主导作用。但另一方面，新兴媒体也会由于其公开、透明、快捷、广泛的特点，产生一些舆论环境的不和谐音，影响其规范性，因此更需要有关部门和大众的共同制约和监督。

管理新兴媒体的对策建议

能否掌握互联网新闻舆论引导的主动权，关系到党的意识形态的影响力、控制力，关系到党的执政地位，关系党和国家事业的兴衰成败。党的宣传思想工作必须唱响主旋律、打好主动仗，牢牢把握好新兴媒体的舆论导向，不断提高网上引导舆论的水平。要把发展主流媒体作为战略重点，加大支持力度，扩大覆盖

面和影响力。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

一是把握好政治导向关。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。以正确的理论指导新兴媒体的宣传工作，以马克思主义的意识形态牢牢占领新兴媒体这一重要的舆论阵地。要高度重视新兴媒体对社会舆论的影响，网上的舆论宣传要做到政治导向准确、鲜明，内容生动、丰富，形式多样，以更好发挥网上舆论主导作用。

二是坚定不移地贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕党和国家的工作大局，及时搞好党的中心工作和重要活动的宣传。这是反映我国社会进步的本质和主流、推进社会主义现代化建设事业发展的客观要求，是坚持对党负责和对人民负责一致性的集中体现。要深入宣传党的基本理论﹑基本路线﹑基本方针，使党的路线方针政策贯彻到群众中，变为群众的行动，要增强宣传时效性、吸引力、感染力；努力反映中国特色社会主义建设事业欣欣向荣的新气象﹑改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，着力表现中华民族和人民的优秀品格和精神风貌以及创造的伟大业绩，鼓舞人们去奋斗、去创业、去探索，为改革开放和现代化建设提供强有力的舆论支持，把广大干部群众的力量凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来。

三是加强网络舆论引导，准确反映人民意愿，表达人民心声。要充分发挥互联网的互动功能，采取一些必要的措施，与网民沟通，了解干部群众的所思所想，对一些热点﹑难点问题，要做好引导和舆论监督。有针对性地解答干部群众关心的热点、难点问题，做到解疑释惑。热点的引导应做到：题目要选好，报道要正确，引导要得体，方法要多样，结论要明确，给人以教育和启迪。舆论监督，要以对党对人民高度负责的精神，从人民和国家的根本利益出发，坚持真理，坚持两点论，出于公心，着眼于改进工作，解决问题，增进团结，维护稳定。

四是加强重点新闻网站的建设和管理。坚持以管理促发展﹑促繁荣，本着依法﹑科学﹑有效的原则，立足国情区情实际，借鉴外国的经验和做法，综合运用法律﹑行政﹑经济﹑技术等手段，进一步健全完善政策措施和规章制度，形成依法监管﹑行业自律﹑社会监督的管理机制，规范和优化信息传播秩序。

五是加强新兴媒体的队伍建设。新兴媒体事业能否健康发展，关键在于建设一支过硬的互联网新闻宣传队伍。为此，在队伍建设中要讲政治，在政治问题上一定要保持清醒的头脑。要有坚定的政治方向﹑政治立场﹑政治鉴别力﹑政治敏锐性。要提高道德修养，要有敬业﹑创业精神，遵守职业道德和社会公德。通过队伍建设，使新兴媒体新闻工作者具有较高的政治素质和业务素质，在互联网的新闻宣传中不断提高政治敏感性和政治鉴别力，始终保持清醒的政治头脑，把好舆论导向关，做好党的新闻宣传工作。

新兴媒体的出现深刻地改变了社会信息交流系统，对舆论引导工作提出了新的挑战，也提供了新的机遇。只有敏锐地把握受众的变化，提高新兴媒体的舆论引导能力，不断开拓创新，新兴媒体在塑造良好舆论、引导社会舆论方面一定能发挥更多更好的作用。

第二篇：扎实推进新兴媒体建设 努力提高舆论引导能力专题

扎实推进新兴媒体建设 努力提高舆论引导能力

近几年新闻事业的快速发展使我们越来越深刻地认识到：以互联网为代表的新兴媒体正带来传播领域的革命性变化。传统媒体经过长期的发展积累，在广大受众中享有较高的公信力和影响力。但在现代信息技术条件下，面对功能强大、快捷高效、发展迅猛的新兴媒体的竞争，传统媒体原有的优势和综合竞争力在不同程度上出现弱化，迫切需要运用新兴媒体的理念、技术和模式来推动自身改造，为实现又好又快发展注入新的活力。互联网的出现不仅形成了新的传播载体和传播方式，还重构了新闻传播格局，加快了传统媒体的现代转型。互联网的迅速发展及其广泛应用，使得传统三大传媒———报刊、广播、电视一统天下的传播格局逐渐改变，被称为第四媒体的互联网和第五媒体的移动互联网在传播领域正发挥着越来越大的作用和影响。互联网不仅使新闻传播的速度更快、范围更广、影响更大，有时还成为传统媒体重要的信息来源。此外，互联网正通过融合、渗透、反超等方式，以现代和时尚的、互动和个性化的、有趣和极富吸引力的功能以及高超的商业包装技巧争夺着传统媒体的领地和读者。可以说，网络已成为各种文化、各种意识形态交流的重要平台，谁能让自己的信息最大限度地进入网民的头脑，谁就会掌握话语主导权并引导网民的价值取向。胡锦涛同志在人民日报社考察工作时，专门到人民网同网友进行了在线交流，并强调指出：必须加强主流-1-

媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。这对于我们进一步做好新形势下的舆论引导工作具有重大而深远的指导意义。

随着新技术的不断发展和应用，互联网、手机报等新兴媒体的开放互动功能、群际传播功能、社会动员功能等更加强大。必须加大新兴媒体的建设力度，使之成为引导社会舆论的重要生力军。同时提出要从坚持正确导向，加强内容建设、突出特色优势，注重打造品牌、改进媒体管理，促进健康发展等三方面着力助推。我以为首要的也即当务之急，作为新闻宣传思想工作战线的同志们要研究和探索新时代条件下新兴媒体的传播规律，并尊重其内在规律，给新媒体的传播和公民的参与提供更加宽阔自由的平台。

为了进一步加强党员干部的能力培养，增强党员干部舆论引导和新兴媒体运用的能力，我们应该从提高与媒体打交道能力的意义、正确把握当前媒体的特点和规律、以及如何提高与媒体打交道的能力这三个方面培养能力，需要进一步深入了解和认识到与媒体打交道的重要性，提高我们在日常工作中如何正确有效地面对新闻媒体与应对公共舆情的能力。

围绕提高舆论引导能力，做到“五个明确”，真正做到使党放心，让人民满意。

一是要明确做好新闻宣传工作的重大责任。做好新闻宣传工作，关系党和国家工作的全局，关系改革和经济社会发展的大局，关系国家长治久安。面对新的机遇和挑战，新闻宣传工作要高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新，宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督，为党和国家工作大局营造良好舆论氛围。

二是要明确做好新闻宣传工作的基本原则。党性原则是新闻宣传工作的基本原则，是新闻宣传工作的灵魂和生命。新闻宣传工作要始终与党中央保持高度一致，坚持正确导向不含糊，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主不放松，坚持唱响主旋律、打好主动仗、掌握主导权不动摇。

三是要明确做好新闻宣传工作的根本要求。以人为本是新闻宣传工作的根本要求。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，切实保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要体现人民的意愿，满足人民的需求，把握人民的脉搏，多反映人民群众的切身感受，多运用人民群众熟悉的语言，多采用人民群众喜爱的形式，使新闻宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，可亲可信，深入人心。四是要明确做好新闻宣传工作的指导方针。要解放思想、改革创新，努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创

造性，不断增强舆论引导的针对性和实效性；要加强主流媒体建设和新兴媒体建设；努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局；要切实抓好队伍建设，不断提高新闻宣传工作者的思想政治水平和业务水平，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍，为做好新闻宣传工作提供坚实的组织保证。

五是要明确做好新闻宣传工作的奋斗目标。体现党的主张，反映人民心声，是新闻宣传工作永远不变的根本职责；让党放心，让人民满意，是新闻宣传工作永远追求的奋斗目标。要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，为党和人民的伟大事业做出更大的贡献。

当前宣传思想战线要联系实际，注重实践，坚持实干，增强实效，切实抓好当前抗旱救灾、恢复重建的新闻宣传工作，抓好贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的新闻宣传工作，抓好纪念改革开放三十周年的新闻宣传工作，抓好实现科学发展、构建和谐社会、加快富民强乡的新闻宣传工作。宣传思想战线要坚持快速发布信息，增强舆论的引导力；要做到信息公开透明，增强舆论的公信力；贯彻以人为本理念，增强舆论的感染力。牢牢把握正确的宣传导向，把社会效益摆在首位，使社会主义核心价值体系建设有机融入新兴媒体的内容建设之中，无疑是重要的。问题在于要让人民群众喜闻乐见并积极参与，准确把握

社会生活的新特点，关注人民群众的新期待，针对不同受众的不同需求，主动设臵议题，精心策划内容，通过原创性采制、逻辑式链接、多媒体集成、全方位展现，着力改进宣传报道，努力为受众提供更多专业化、个性化的服务，做到在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育。也就说，要围绕人民群众关心的热点难点，围绕社会的焦点重点，围绕着网友最关心最切身的利益强化网络舆论的引导。要使社会主义核心价值体系建设有机融入新兴媒体的内容建设之中，同样需要尊重传播规律，尊重网友的意愿和感情，要注意二者的契合，不要搞贴标签式的或者生硬的灌输，要让接受者不至于反感，要引导公众积极参与乐于表达。在这方面，我以为坚持以管理促发展、促繁荣，本着依法、科学、有效的原则，立足我乡实际，积极借鉴先进经验和做法，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，进一步健全完善政策措施和规章制度，形成依法监管、行业自律、社会监督的管理机制，规范和优化信息传播秩序，这些都固然重要，事实上我们正在做的和已经做的都是如何规范和管理的工作。所以，加强新兴媒体建设、促进新兴媒体健康发展营造良好环境，就必须抓住信息技术更新换代、基础设施改造升级等有利时机，探索运用新的技术手段，建立新兴媒体和传统媒体的技术联动平台，实现信息的畅通链接，催生新的传播业态和宣传载体，进一步健全立体交叉、功能互补的舆论引导网络.

第三篇：着力提高舆论引导能力（推荐）

着力提高舆论引导能力 提高舆论引导能力，是胡锦涛总书记在新形势下对新闻宣传工作提出的新的更高的要求。当前，各种思想文化相互激荡，舆论环境复杂多变，能否有效调控大众媒体，正确引导社会舆论，做到在多元中立主导、在多样中谋共识，是对新闻宣传工作的重大考验。我们要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，不断提高主流媒体的舆论引导能力。

一、提高舆论引导能力，必须坚持马克思主义新闻观

坚持正确的舆论导向，是提高舆论引导能力的前提和基础。毛泽东同志曾经提出，要政治家办报。邓小平同志也指出，新闻宣传必须坚持党性原则。江泽民同志要求，在坚持党性原则上，新闻媒体不允许有任何的含糊和动摇。胡锦涛总书记也强调，舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。这些重要论述，都鲜明地体现了马克思主义新闻观的原则，体现了舆论引导的根本要求。实践证明，马克思主义新闻观是社会主义国家新闻事业的指路明灯。如果离开了马克思主义新闻观的正确指导，社会主义新闻事业就会迷失方向、误入歧途。我们国家的新闻媒体是党和人民的喉舌，具有鲜明的党性特征。近年来，西方一些人士极力宣扬“媒体是社会公器”，是“公共信息平台”，是独立于政党、政府或利益集团的“第四种权力”。我们有的同志也自觉不自觉地受到这种论调的影响。其实，西方国家在重大政治问题和关系其切身利益的新闻报道上，都是对新闻媒体实行严格控制的。比如，伊拉克战争期间，美国就实施“新闻媒体过滤器”计划，挤压美国国内与政府观点有抵触的新闻媒体的传播空间，限制记者的采访报道，并处罚“违规”记者和电视台。不仅如此，一些西方新闻媒体在报道国际新闻时，为了维护自身利益，经常不顾事实、凭空捏造、造谣生事。这些无疑都是对西方国家长期标榜的“新闻自由”、“媒体公正”的莫大讽刺。实际上，西方主流媒体所代表的正是幕后政党和大财团的利益，西方新闻学强调的“新闻自由”是根本不存在的。

我们的新闻媒体必须旗帜鲜明地坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确的舆论导向不动摇，决不能在新闻宣传上出现任何偏差。今年，我们国家大事多、要事多、敏感事件多，江西各级新闻媒体务必以高度的政治责任感，突出抓好敏感时

期的新闻宣传工作，及时掌握带倾向性、苗头性的敏感问题，加强正面宣传的力度，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论；各媒体负责同志要不断增强政治意识、大局意识和责任意识，始终同党中央保持高度一致，在事关政治方向和根本原则的问题上旗帜鲜明、立场坚定，做到不为浮云遮望眼、站稳脚跟不动摇。

二、提高舆论引导能力，必须始终服务经济社会发展大局

围绕中心、服务大局是新闻宣传永恒的主题，也是新闻宣传工作的主要任务。实践证明，积极向上的新闻舆论能够鼓舞士气、振奋精神，产生巨大能量，推动社会发展进步。因此，各级新闻媒体要始终坚持正面宣传为主的方针，在服务大局中进一步增强舆论引导能力。

新闻宣传工作要为加快经济发展服务。当前，中华民族正在实现伟大复兴的道路上阔步前进，江西也正在崛起的进程中奋力赶超。伟大的时代、伟大的事业要求新闻工作者把党和政府的中心工作、重点工作作为新闻宣传的着力点，为改革发展加油助威、凝心聚力。全省各级新闻媒体要紧紧围绕中央的决策部署，大力宣传各地各部门贯彻落实胡锦涛总书记考察江西时提出的“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”总要求的新举措，大力宣传全省上下狠抓发展、加快发展的新进展，大力宣传我省经济回暖、逆势上扬的新动态，唱响“一心一意谋发展、众志成城促崛起”的舆论主旋律，唱响科学发展、加快发展的时代最强音。新闻宣传工作要为推动社会文明进步服务。新闻媒体是讴歌时代精神、伸张社会正义的重要力量，既能够传播信息、普及知识，也能够反映民意、开展监督，对于推进社会文明进程具有不可替代的重要作用。要充分发挥新闻宣传的职能作用，引导广大群众形成共同的理想信念、道德规范、价值取向，践行社会主义核心价值体系，努力在全社会形成和发展积极健康的主流舆论，为促进社会文明进步提供强大的精神支撑。

新闻宣传工作要为促进社会和谐稳定服务。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有和谐稳定的社会环境，什么事也干不成，取得的成果也会丧失。作为新闻媒体，要切实抓好社会热点难点问题的引导，努力化过激为冷静，化对立为理解，化怨气为信心。要进一步加强和改进突发公共事件的新闻报道，做到及时准确、快速反应、先声夺人，在第一时间发布权威信息，在第一时间发出正面声音，努力挤

压各种谣言的传播空间。在目前网络越来越发达的情况下，对于突发公共事件要想隐瞒是不可能的，有反应比没反应好，快反应比慢反应好，主动反应比被动反应好。只有牢牢掌握突发公共事件舆论引导的话语权和主动权，才能有效化解矛盾、解决问题。

三、提高舆论引导能力，必须讲求新闻宣传艺术

古人说：“言之无文，行而不远。”从新闻学角度来看，这里的“文”既是指新闻报道要有丰富的新闻事实，又是强调舆论引导要有娴熟的技巧和艺术手段。列宁曾说过，每个宣传员和鼓动员的艺术就在于，用最有效的方式影响自己的听众。提高舆论引导能力必须讲究宣传的艺术，进行艺术的宣传，这样才能最大限度地吸引受众。

提高舆论引导能力必须在提升吸引力感染力上下功夫。实践证明，以公众乐于接受的方式传播党和政府的声音，才能更好地发挥舆论的引导作用。一些媒体之所以广受欢迎，不仅在于有权威、深度、及时的新闻内容，而且在于有丰富多彩、生动活泼的节目形式和报道方式。我们的新闻作品要产生感染受众的效果，必须简明扼要、通俗易懂、具体生动、真实感人。要突出个性特色，少说套话空话；多一些深层次剖析，少一些浅层次的扫描，特别是要坚持以人为本，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把镜头、笔头、话筒多对准基层、对准百姓，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，进行宣传报道，使我们的舆论引导工作更加可亲可信。

提高舆论引导能力必须在把握好“度”上下功夫。“度”的把握依靠科学，“度”的体现讲究艺术。大到一个宣传战役、一篇社论的取舍，小到一个词一个字的推敲，都是把握“度”的过程。舆论引导既要得力，又要得当，还要得法。要正确把握报道规模、报道数量和报道频率，研究受众的心理、心态和情绪，做到适度而不失度，避免简单化、绝对化、片面化，防止产生负面效果。

四、提高舆论引导能力，必须大力推进改革创新

新闻是求“新”的事业。新闻之“新”，不仅在于报道时效之新，而且更在于报道内容之新、方式之新。只有勇于改革、善于创新，才能在提高舆论引导能力上不断取得新突破。

要把握媒体分众化、对象化的新趋势，提高宣传的针对性实效性。随着技术的发展和信息量的激增，受众的信息需求出现从“被迫接受”向“主动选择”转变的趋势。由于受众需求日益多元化，一家媒体已经很难同时满足所有人的需要，只能选择一部分受众作为自己的目标对象。这就需要媒体根据受众的差异、兴趣爱好对自身特色进行“定位”，运用差异化策略找到自己在社会和市场中的位置。目前一些媒体还不同程度地存在“同质化”现象，特别是一些子报小报越来越趋同于“一个面孔”，逐渐使读者失去了兴趣。各级各类媒体要深入研究群众信息需求的新变化，深入研究各类受众群体的接受习惯，不断调整和充实传播内容，努力满足受众多层次、多样化的信息需求。

要创新舆论引导的手段方式。经过不断改进，我们的报道形式、报道手法日益丰富，越来越受到群众的欢迎。但我们还要继续下大功夫，努力避免政策宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化等现象，努力实现新闻宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时，要突出新闻价值，使报道“有血有肉”；在报道典型时，要使典型既有一定的思想高度又让人感到可信可亲可学；在报道重点工作时，既要全面准确又要生动鲜活，使同一主题的报道多角度多侧面，避免内容形式的雷同和单一。要充分运用现场画面、同期声、图表、评论等多种报道形式，增强新闻宣传的表现力。

要形成舆论引导新格局。当前，随着互联网等传播新技术、新媒介的迅速发展和广泛普及，传媒格局和舆论形成机制发生深刻变化。特别是传播主体日益多元化、传播渠道逐步多样化，传播资源爆炸式地释放出来。以视屏传播为例，现在宽带视屏逐渐普及、3G应用前景广阔、移动电视、楼宇电视发展迅速。这些新情况新问题，造成了舆论格局的深刻变化，事实上已经形成了包括社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场、手机舆论场在内的多个舆论场，特别是网上论坛、新闻跟贴、聊天评论等十分活跃，产生了明显的放大效应。这种趋势，很容易将一些非主流舆论发酵催化，形成舆论热点，干扰主流舆论。我们要从舆论多层次的实际出发，加强主流媒体和新兴媒体建设，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体等多种宣传资源，尤其要充分发挥互联网、手机等新媒体在舆论传播中的特殊功能和作用，着力构建集传统媒体和新兴媒体于一体的定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

五、提高舆论引导能力，必须建设一支高素质的新闻工作者队伍

提高舆论引导能力是新闻工作者的崇高使命。要有效引导舆论，仅有良好愿望还不够，还要具备引导舆论所必须的知识储备、工作作风、责任观念和道德修养。广大新闻工作者要牢牢把握正确的舆论导向，努力创造出无愧于党、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

新闻工作者要有良好的综合素质。做好新闻工作，没有扎实的功底不行。在这方面，我国新闻界的许多老前辈树立了很好的榜样。他们不仅是通晓马克思主义的著名报人，也是知识渊博、才华横溢的专家学者。广大新闻工作者要把学习作为第一需要，把学习当成终身大事，既要从书本中学习，又要在实践中学习；既要向同行专家请教，又要以人民群众为师；既要钻研业务知识，又要了解和掌握经济学、政治学、社会学、心理学等各方面知识，努力争做学习型、知识型、专家型的优秀新闻工作者，努力成为人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人。

新闻工作者要有强烈的社会责任感。革命先驱李大钊说过，“铁肩担道义，妙手著文章”。记者笔下有是非曲直，记者笔下有美丑善恶，记者笔下有毁誉忠奸。这就要求新闻工作者树立强烈的社会责任意识，以实际行动践行社会责任，用手中的笔，扬清激浊，扶正祛邪，全面反映波澜壮阔的现实生活，倾情谱写精彩纷呈的新闻篇章。

新闻工作者要有良好的职业道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能为人民立言，为时代立功。广大新闻工作者要遵守敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的新闻职业道德，自觉接受社会监督，坚决抵制有偿新闻、虚假新闻和低俗报道，努力践行社会主义荣辱观，做新闻队伍良好形象的维护者，不断为党的新闻事业增光添彩。

第四篇：提高领导干部引导舆论能力

本报7月29日讯（记者王强）今天，省委理论学习中心组召开2009年第三次学习会，对公共事件的舆论引导和网络建设与管理问题进行集中学习。省委书记王珉主持学习会并讲话，他指出，正确面对、充分驾驭、有效引导媒体，是当代领导干部执政能力、领导水平和工作能力的具体体现。要努力提高各级领导干部面对媒体、引导舆论的能力。

上午，中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任王国庆作了《关于领导干部要努力提高舆论引导水平和同媒体打交道能力》的专题报告。下午，国务院新闻办公室网络局副局长、互联网新闻研究中心主任、中国网络传播学会专业委员会主席刘正荣作了《关于网络文化建设与管理——新信息环境的挑战与舆论应对》的报告。

王珉强调，要正确面对媒体，努力提高各级领导干部媒介素养。要深入研究当前舆论引导格局中各类媒体的特点，深刻把握舆论动向和传播规律，提高与媒体打交道的能力和本领。首先，要善待媒体。在平等的基础上信任媒体，善于与新闻媒体交往、交流、交朋友。各级领导干部要充分认识到，舆论监督是新闻媒体的一项重要职责，要正确对待媒体的舆论监督，善于通过媒体监督来发现问题、改进工作、树立形象。其次，要善用媒体。充分运用媒体传递党和政府的声音，发布政府公共信息；大力宣传报道经济社会热点，为振兴发展营造强大声势；宣传解读党的方针政策，密切党与人民群众的联系；发现和解决工作中的问题，推动科学决策的有效落实。再次，要善管媒体。严格执行党的新闻宣传纪律，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动，逐步完善新闻管理的各项规章制度，综合运用法律、行政、经济、思想教育等手段，实施规范管理、科学管理和依法管理。

王珉指出，要树立“第一时间”的观念，积极主动地做好突发事件新闻处置。近年来，随着信息传播速度的加快特别是网络媒体的快速发展，有效处置社会事件特别是做好新闻处置工作显得尤为重要。要认真贯彻落实中办、国办下发的《突发事件新闻报道应急办法》和省委办公厅、省政府办公厅下发的实施意见精神，按照“引导正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理”的原则，健全机制，完善预案，提高突发公共事件新闻报道快速反应能力。在处置突发事件时，必须落实快速反应机制，第一时间发布权威信息，争取第一落点，抢占引导先机。

王珉强调，要高度重视互联网媒体，提高应对和引导网上舆论的能力。当前，网络媒体对人们生产生活方式和社会舆论格局的影响日益加深，舆论引导工作面临严峻挑战。社会矛盾网络化、个别问题社会化，任何一个个案都可能成为影响社会稳定的导火索。党员领导干部要努力适应网络化、信息化的挑战，深入了解和熟悉运用互联网媒体，正确对待网上舆论和监督，提高应对舆论特别是网上“群体性”事件的能力。要高度重视网络宣传文化工作的管理。

王珉指出，要切实提高认识，加强党对舆论工作的领导。要充分认识做好新闻舆论工作的极端重要性，坚持党管媒体的原则，确保阵地巩固、导向正确。以提高舆论引导能力为目标，切实加强对各级领导干部、新闻发言人和网评队伍的培训。加强主流媒体和新兴媒体建设，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

省委理论学习中心组成员，各市（州）党委、长白山管委会主要负责同志，省委、省政府专职副秘书长，省直有关部门负责同志，中央驻我省新闻媒体负责同志参加学习会。

第五篇：浅谈新兴媒体时代下的舆论引导工作

浅谈新兴媒体时代下的舆论引导工作

在新媒介时代, 公共舆论现象与传统媒介时代有着很大的差别。互联网海量、快捷、互动的特性为网络媒介开展公共舆论提供了一个前所未有的强大舆论空间，开辟了一个传统媒介无法比拟的公共领域。网络媒体的巨大信息量为公众的生活和社会的发展提供一个充分广阔的对话空间，其影响力逐渐渗透到了政治、经济、文化等社会生活的各个领域。网络传媒作为信息传播的载体和意见表达的平台，最重要任务是表达、反映和引导舆论。因此，网络媒体不但是新闻信息服务的网络机构，更是能够迅速形成社会舆论的信息交流平台。借助网络之力可以开阔视野、高瞻远瞩。网络舆论能为公众提供“话语权”，使他们宣泄自己的某种不满情绪，起到社会“减压阀”的作用；能为决策者提供一个公共舆论的窗口；也能成为政府推行政务公开、改善执政环境的一个明智选择等等。

在新媒介时代, 公共舆论现象与传统媒介时代有着很大的差别网络媒介作为一种新兴的媒介形式，已经在激烈的媒介竞争中占据举足轻重的位臵，在新闻传播和舆论形成的过程中，也无可争议地赢得了自己的重要地位，网络媒介俨然成为了一个重要的公共舆论集散地，同时也具有强大的舆论影响力，改变了传统的传播形式，也改变了传统的传播格局。

首先，在新媒体环境下公众话语权的表达有所改变。从而导致公共舆论从之前传统的模式中衍生出新的形式。由于网络传媒中的公共舆论的透明化和直接性，从而导致公共舆论从之前传统的模式中衍生出新的形式。加之网络是一个自由的、开放的、匿名的、不受时空限制的空间，公众在这个空间内就可以拥有相对自由的言论，便于人们更直接将自己的观点表达出来，使信息更加直白更加完整，相应问题的讨论和分析更加全面和透彻，更能直接更全面的反映公众群体的看法和意见，使公共舆论的形成更加具有多样性，从而改变公共舆论的表现形式。

其次，在新媒体环境下公众思维模式之转变。网络传媒中的公共舆论具有形成的及时性、快捷性和对于相应政策反映的敏感性的特点。从最初被动的接受到现在主动的参与，这种参与模式产生了传统媒体所不能达到的效果，即高社会参与度、高关注度，形成无形的推手，在一定的范围内，这些意见代表了广大公民的相应看法，包括了不同利益群体对于某一问题形成的公共性的意见，具有涵盖性、指向性和代表性。使社会公共事件以其他方式进入公众视野。

最后，在新媒体环境下传播方式之转变。由于网络媒介的开放性及其传播的广泛性，由两级传播到多级甚至是全民参与，这对于某些群体和某些特殊利益集团企图控制传媒故意操纵和引导舆论便不能轻易被实现。使原本不可能通过传统媒介传递的信息通过网络的渠道广泛的传播。

公共舆论概念的变化带来了一场革命，我们身边的环境在不断的发生着变化，同时人们的思想也发生着变化，这场革命不仅仅影响到舆论界，更大程度上影响了公众对于公共事物的参与态度。维纳曾在其《控制论》中指出，“技术的发展，对善和恶都带来无限的可能性。”加强对新媒介时代的公共舆论的探讨, 引发对新媒介时代公共舆论形态的关注, 以便让公共舆论更加合理的对事件进行疏导是十分必要的，需要引起社会的高度重视。

新兴媒体时代舆论是一个从“舆论喧嚣”到“理性回归”的过程。高自由度的舆论空间造成舆论环境的喧嚣。网络媒介为大众公开表达个人观点、直接参与公共事物提供渠道, 削弱甚至排斥了其他中介性机构的影响。传播者的议程设臵引导公众向想要的方向发展，而成为一种网络舆论的混乱，是一种舆论的喧嚣。强烈的责任感要求一种理性的回归。公共舆论在经历过喧嚣之后，逐渐冷静下来的公众更愿意让消遣享受让位于理性思考。在媒体的引导下自己参与到公共事件之中，更理性的对待这个自由开放的空间。

网络媒介是一把“双刃剑”，是一个具有内容极为丰富的载体，但由于其舆论主体的匿名性，舆论信息的开放性，舆论传播者的广泛性以及网络舆论的难控制性等特征决定了网络舆论是一把“双刃剑”。一方面具有对社会有积极影响的正效应，为社会民主和和谐社会的构建铺平了道路；另一方面又使整个社会舆论和社会秩序遇到了前所未有的挑战。在网络媒介中，由于传播方式的极大改变，人们的行为环境已发生了重大变化。网络舆论已形成一股强大的舆论力量，渗透到社会的各个层面。网络媒体表现出的积极强劲的社会影响力影响着社会生活的各个方面，并且对人们的生存状态、生存质量以及生存环境的改变起着越来越重要的作用。

因此，综合以上两点，我们对于新媒体环境下的公众舆论，要思辨的看待其影响，对其进行正确的引导。做到统筹兼顾，因势利导，供完善的体制和措施保障，促使网络舆论积极影响的充分发挥，尽可能的减少和降低网络舆论的消极、负面影响，使其对人们社会生活的危害程度降到最低，为新媒体环境下公共舆论创造一个良好的发展环境。

对于新兴媒体时期舆论的引导，个人认为应从以下几个方面入手来加强对媒体传播的管理和社会公共舆论的引导：

加强主流舆论的引导。在网络传播中，为保持正确的网络舆论风气，舆论引导部门应注重加强主流网络媒体的建设，把握舆论引导的主动权，将“把关”和引导作用以各种方式融入到微观的调控之中。一是着重打造主流网站。让重点网站吸引大部分行业相关的互联网信息访问量，成为影响公安机关网络舆论的主要力量，让主流、权威、真实、可靠的声音占领公众意见市场；二是为公众设臵议题。针对大多数人会有“从众心理”的情况，进行议题设臵，舆论引导者可以有意识地设话题或议题，将有有关政策议题转化为公众关心的公共议题，把公众的注意力引导到特定的方向，形成积极稳定的舆论气候，让受众在潜移默化中获得启示，接受引导。三是利用技术手段合理引导。针对公众易受“权威左右”心理的特点，请厅局长或与相关专家及当事人做嘉宾访谈，用权威及真实可信的声音强化引导作用，促进感性认识到理性认识的转化。

提高网络媒体舆论引导的技巧。网络媒体的快速发展，对网络舆论的引导提出了极高的要求和严峻的挑战。引导网络舆论不是“硬导”，而是要在引导前要统一思想。一是培养“意见领袖”。在网络空间，虽然网络群体对个人意见的压力作用的程度和强度相对减弱，但“沉默的螺旋”的从众心理并未从消失，“意见领袖”则是在传播活动中表现活跃的一小部分人，他们能向身边公众提供有关信息，做出有见地、有代表性的发言，要培养网站及其论坛的“意见领袖”，用这些“意见领袖”来引导舆论，以强化主流言论，孤立非主流言论。二是强化“网络把关人”角色。网络把关人不是传统媒体中的绝对主导者角色，而是相对的管理和引导者角色，他们在健康的行为规范和道德自律的约束下，为公众提供一种价值观念、审美情趣的标准，以实现网络传播的健康、有序、快速发展。三是形成与传统媒体的合力效应。凡是引起社会各界广泛关注的媒体议程，都存在着传统媒体与网络媒体积极互动的现象，舆论的合力构成了社会意见共鸣，传统媒体与网络媒体的联合，不仅推动了社会舆论共识的形成，而且具有公信力、权威性的传统媒体对网络舆论进行选择、过滤，容易得到受众的认可，这种多媒体之间互相协调密切配合的“立体化”策略，将会从多方面引导社会公众舆论，达到全面引导的合力效应。

建立针对突发事件的网络舆情预警机制。网络舆情是网民社会政治态度的集中体现，具有复杂多变、波状扩散、广泛真实等特征。舆情预警的制度化，将构筑起更强大的舆情信息和预警网络，将民意采集渠道制度化，建立一种网上沟通的“常态化”机制。一是建立舆情反馈系统。针对常态事件和突发性事件有计划地开展。对公众关注的与自身利益密切相关、政策性很强的常态公共事务，实施舆情规划、舆情收集、分析处理、舆情预警等措施，有的放矢地观察民意走向。二是建立舆情引导常态化机制。在某种程度上来说情绪型舆论产生和发展的三个阶段:分别为 “震撼和反应期”、“抗拒和对峙期”和“突发或衰变期”。我们的舆论意见领袖要抓住时机，及时运用大众传媒在不同的阶段适时、适当的进行舆论引导。第一阶段，要立即反应，提供公共信息，及时给予理性指导，减少公众对于外在冲击力的感受;第二阶段，主要是转移、分散情绪，防止情绪的大幅度社会感染，促使舆论强度的弱化;第三个阶段，需要借助权威信誉和理智的力量给予指导。

另外，在舆论引导中一定要注意坚持实事求是的原则，提高舆论引导的可信度，坚持“ 贴近”的原则，有针对性地引导社会舆论；坚持改革创新的原则，推动警民之间的沟通；坚持以科学发展观为指导的原则，要坚持以人为本，把代表最广大人民的根本利益作为引导社会舆论的根本出发点和归宿，同时加强对新型传媒的监管和引导，全面实现舆论引导的良性发展。