专家学者基层行实施方案(修改稿)111

第一篇：专家学者基层行实施方案(修改稿)111

关于开展“专家学者基层行”活动

实施方案

为贯彻好党的十八大精神，有效开展“转作风、正学风、改文风”活动，并结合开展群众路线教育实践活动要求，决定在全院科研人员中开展“专家学者基层行” 活动，着力解决急功近利、弄虚作假、脱离实际等学术不端行为。为开展好此项活动，特制定本方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，贯彻“转作风、正学风、改文风”的基本要求，坚持理论联系实际，贴近实际、贴近生活、贴近群众，践行服务决策、服务发展、服务民生的科研方向，广泛深入基层、深入群众、深入调查对象开展调查研究，努力提高科研水平和能力，为推动我市经济、政治、文化、社会、生态健康协调发展提供更加有力的理论支持、思想保证和精神动力。

二、实施方法

（一）制定调研计划。按照活动实施方案要求，科研人员根据研究方向和课题实际撰写并上报调研计划。调研计划主要包括调研时间、地点、对象及要解决的问题，采取的主要方法和手段。科研人员要统筹安排调研时间，通过实地调

研、对话沟通、研讨交流等形式深入实际开展调查研究，获取一手资料。

（二）撰写调研笔记。调研笔记主要包括调研成效及心得体会等。研究报告调研笔记每篇不少于1000字；决策参考调研笔记每篇不少于500字。研究成果要有调研采用情况说明，就课题中采用的调研内容进行标注。

（三）总结调研经验。在活动实施过程中要及时总结交流经验，实行每月一小结，每季度一总结的方式及时总结经验，并在上下半年各安排一次全院总结交流会，对活动开展情况进行分析总结。在各研究所全面总结活动情况的基础上，年底对在此次活动中表现突出的研究所及科研人员进行评比表彰。要查找问题和不足，并把解决问题与整章建制紧密结合起来，从制度上巩固活动成果，使之逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

（四）考核办法。课题结项时一并将调研情况上报院审阅评定。调研情况分为合格、不合格两个等级，由主管院长审定调研等级。调研等级合格的课题全额发放课题费；调研等级不合格的课题扣除相应课题费。同时，将该评定列入学风考核，作为学术晋职、职务晋级的重要依据。

三、实施要求

（一）坚持做好规定动作。要结合年度重点课题广泛深入基层、深入群众、深入调查对象开展调查研究，做到调研前有计划，调研中求实效，调研后有报告，确保达到规定要求。

（二）突出实践特色。将“专家学者基层行”活动与开展群众路线实践教育活动相结合，与建设学习型党组织活动相结合，与创建共产党党员先锋岗活动相结合，与创建“首善机关”相结合。

（三）结合实际创新。在保证实效的前提下，结合工作实际，大胆创新，积极探索各种行之有效的载体和实践活动。

（四）强化组织领导。各研究所负责人为第一责任人，要切实认识到开展“专家学者基层行”活动是加强学风建设和学术自律的重要举措，要高度重视，精心安排，确保活动有声有色，取得实效。

第二篇：专家学者基层行实施方案(修改稿)111

关于开展“专家学者基层行”活动

实施方案

为贯彻好党的十八大精神，有效开展“转作风、正学风、改文风”活动，并结合开展群众路线教育实践活动要求，决定在全院科研人员中开展“专家学者基层行” 活动，着力解决急功近利、弄虚作假、脱离实际等学术不端行为。为开展好此项活动，特制定本方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，贯彻“转作风、正学风、改文风”的基本要求，坚持理论联系实际，贴近实际、贴近生活、贴近群众，践行服务决策、服务发展、服务民生的科研方向，广泛深入基层、深入群众、深入调查对象开展调查研究，努力提高科研水平和能力，为推动我市经济、政治、文化、社会、生态健康协调发展提供更加有力的理论支持、思想保证和精神动力。

二、实施方法

（一）制定调研计划。按照活动实施方案要求，科研人员根据研究方向和课题实际撰写并上报调研计划。调研计划主要包括调研时间、地点、对象及要解决的问题，采取的主要方法和手段。科研人员要统筹安排调研时间，通过实地调 1

研、对话沟通、研讨交流等形式深入实际开展调查研究，获取一手资料。

（二）撰写调研笔记。调研笔记主要包括调研成效及心

得体会等。研究报告调研笔记每篇不少于1000字；决策参

考调研笔记每篇不少于500字。研究成果要有调研采用情况说明，就课题中采用的调研内容进行标注。

（三）总结调研经验。在活动实施过程中要及时总结交

流经验，实行每月一小结，每季度一总结的方式及时总结经验，并在上下半年各安排一次全院总结交流会，对活动开展情况进行分析总结。在各研究所全面总结活动情况的基础上，年底对在此次活动中表现突出的研究所及科研人员进行评比表彰。要查找问题和不足，并把解决问题与整章建制紧密结合起来，从制度上巩固活动成果，使之逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

（四）考核办法。课题结项时一并将调研情况上报院审

阅评定。调研情况分为合格、不合格两个等级，由主管院长审定调研等级。调研等级合格的课题全额发放课题费；调研等级不合格的课题扣除相应课题费。同时，将该评定列入学风考核，作为学术晋职、职务晋级的重要依据。

三、实施要求

（一）坚持做好规定动作。要结合重点课题广泛深

入基层、深入群众、深入调查对象开展调查研究，做到调研前有计划，调研中求实效，调研后有报告，确保达到规定要求。

（二）突出实践特色。将“专家学者基层行”活动与开

展群众路线实践教育活动相结合，与建设学习型党组织活动相结合，与创建共产党党员先锋岗活动相结合，与创建“首善机关”相结合。

（三）结合实际创新。在保证实效的前提下，结合工作

实际，大胆创新，积极探索各种行之有效的载体和实践活动。

（四）强化组织领导。各研究所负责人为第一责任人，要切实认识到开展“专家学者基层行”活动是加强学风建设和学术自律的重要举措，要高度重视，精心安排，确保活动有声有色，取得实效。

第三篇：专家学者“会诊”礼仪

几天来，本报《倡导礼仪新风系列报道》成了社会热点，记者接到众多读者和新人以及婚礼参加者的来信和电话，为了让文明礼仪新风和文明城市的市民形象走进民间礼仪行业，让司仪队伍的正规化，记者昨天走访了这一行业的专家学者和权威，会诊“礼仪行业”的弊病，开出切合实际的药方。

黑龙江省曲艺家协会名誉主席、著名曲艺艺术家黄枫先生在接受采访时说

：“我是哈尔滨首家礼仪公司创始人，在1980年就搞礼仪，当时顾问是马三立，司仪邀请的是哈市的一些知名人士。我看司仪行业应当有一级组织进行管理，组织培训，持证上岗。礼仪公司也应该有指导单位对其进行约束，不能收钱了事，对有投诉的，坚决取缔。好的司仪应该是文化人，给人留下美好的回忆，语言优美，词汇高尚，包袱有品位，整个过程就是脱口秀。司仪不像大家理解的就是伶牙俐齿，能歌善舞，考察一个司仪要有对婚礼文化、流行趋势的把握，要有他个人的才艺表演，要有一定的控制场面的能力，包括礼仪、服饰、内容的设计是不是合理，是不是符合传统，是不是能够引领时尚这样一些标准。营造一种喜庆热烈、神圣庄重的婚礼气氛。主持风格庄重、大方、高雅、温馨，注重婚礼的个性化处理，善于将新人不同的文化、社会背景，生活、恋爱经历同婚礼的形式及内容巧妙结合，气氛热烈煽情。司仪还应该与时俱进，吸收先进文化、先进思想，层次、品位、格调要高雅，不要庸俗无聊。有的司仪到处抬自己的师傅说事，师傅教你是让你继承传统文化的精华，而不是搞封建帮会，司仪一定要是正派的人，一身正气才能代表城市形象，做市民形象的文明代言人。”

黑龙江省曲艺家协会副主席、秘书长孙静波对记者说：司仪文化要融入主流文化，就要靠舆论的支持和正确的引导，整合现在的市场，对塑造文明市民形象很有必要。我们作为指导单位，要与有关部门联手，组织培训，加强管理，引导文明的服务。同时，市民也应该提高素质，不要盲从地媚俗跟进，这也是庸俗司仪拥有市场的一个条件。

另外就是有些部门的不负责任，千万不能再出现某次司仪大赛，129个选手，得129个金牌的现象，更不能出现所谓的号称“司仪专业委员会”的组织，队伍不大，主席、副主席有28个。

哈尔滨市曲艺家协会主席胡振东说，司仪必须管理起来，这种大众民俗活动应该成为构建文明社会的一个分子，司仪整体素质必须提高，业务水平必须加强，否则与文明城市越来越远。具体应该加强管理，集中培训，训练语言技巧，定期进行思想品德教育，进行综合素质训练，当然还要有为人民服务的热心。

哈尔滨马虹礼仪公司总经理马虹在礼仪行业已干了，承办了我省我市一些重要的大型礼仪活动，她说，礼仪公司首先应该讲究礼仪，讲究道德、诚信、修养和文化，如果单纯为了赢利，而没有优质服务，以欺骗和不正当竞争拉客户，一定是自取灭亡。规范管理是一方面，客户也应当睁大眼睛，选择有能力和信誉的礼仪公司来做有层次和品位的庆典活动。

北京中国社会工作协会婚庆行业委员会总干事史康宁一行4人正在我省大庆市、伊春市考察婚庆市场，昨天下午，读到本报《倡导礼仪新风系列报道》，立刻来到本报编辑部，盛赞这组报道深刻及时，对创建文明城市，构建和谐社会环境有着革命性的意义，所提出的社会问题对全国的司仪礼仪市场都有指导和警示作用。

据北京中国社会工作协会婚庆行业委员会总干事史康宁介绍，结婚的这种消费我们叫做爆发式的一种集中式的消费，人们可能积攒了几十年的钱，就为了婚礼当天，中国对婚礼非常看好，非常看重，来体现自己的一种社会价值及文化品位，所以大家在婚礼上面的花费其实是很舍得的，那么带动这种婚礼的消费市场是非常巨大的。因此，贵报提出的问题相当有针对性。

据悉，我国近年来每年约有1000万新人登记结婚。来自国家统计局的数字表明：全国每年因结婚产生的消费总额已达2500亿元。20世纪90年代初中国第一家婚庆公司成立至今，婚庆服务已形成一个越来越大的市场，并牵动了婚纱影楼、美容美发、首饰礼品、饭店旅游、媒体广告等众多相关产业的发展。因此，整合这个市场的这组报道对全国都有指导作用，因为全国面临的问题都是一样的。

第四篇：乡镇卫生院优质服务基层行实施方案篇一

乡镇卫生院优质服务基层行实施方案篇一

为贯彻落实20xx年发改委对我乡卫生院业务用房建设的批准，进一步完善我卫生院基础设施、设备配备、服务质量，提高我乡卫生院的综合服务能力，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，从我乡实际情况出发，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，以维护群众身体健康和生命安全为目的，明确我乡卫生院功能定位，加大投入，提升能力，深化改革，增强活力，群策群力建设规范化乡镇卫生院，促进我乡卫生院的健康发展。

二、工作目标

（一）总体目标。

到20xx年6月，业务用房要投入使用，主要包括病房病房增加，医疗配套设施完善、到位（包括：呼叫、吸氧、护理一体化）

（二）具体目标。

1、硬件设施：按《乡镇卫生院建设和设备配备标准》要求，每个乡镇卫生院按辖区每千人口1.2张配置床位，我乡共计至少30张床位。即公共卫生服务设备较完善；诊断类设备具备开展B超、X光机、心电图等影像检查和常规、生化等检验需求；治疗类设备达到基本能开展常见病多发病治疗需求。

2、统一科室建设：规范科室布局、完善新增科室。主要有门诊部，（包括导诊台、挂号收费室、药房、妇科治疗室、内科、外科诊室、中医诊室、理疗室、留观室、X光室、B超室、检验室等）、住院部（包括手术室、治疗室、病房、抢救室等）、公共卫生室（儿保、妇保、健康档案室、健康教育室等）

3、管理规范：充分行使乡卫生院的职能，实施初级卫生保健，切实担负对村卫生室的监督管理、指导和业务培训，乡村卫生组织一体化运营稳定，各种管理组织健全且能发挥作用，管理制度科学完善，措施有力，全面落实岗位职责和各种规章制度。

4、提高服务质量：有便民利民的服务措施、健康教育宣传阵地，切实开展“三好一满意”活动。

5、环境优美：形成布局合理、整齐规范、设施齐全、环境绿化，力争实现卫生院园林化、病房宾馆化、服务优质化标准。

三、工作措施

1、做好我院的整体规划，分步实施基础设施建设。

2、加大项目争取和实施力度，推进乡镇卫生院基础设施建设规范化。

3、希望多方支持，添置我院的医疗设备。

4、积极开展基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务。

5、加大培训力度。一是加大卫生专业人才培训力度。每年抽2-3名医务人员到上级医院进修、学习。二鼓励支持卫生人员参加专业学历提升培训。

四、完善制度，强化卫生院规范化管理。

1、加强我卫生院目标责任制管理。逐人员、科室明确工作目标，将服务数量、服务质量、服务态度进行细化，制定具体措施，建立健全责、权、利相结合的岗位责任制。

2、加强我乡卫生院信息化建设，实施规范化管理，扎实开展“三好一满意”活动，强化核心制度建设和实施。减少医疗护理差错，防范医疗纠纷，杜绝医疗事故发生。

3、加强乡镇卫生院医德医风建设。切实贯彻落实《医务人员医德规范及实施办法》，完善廉洁从医的规章制度，且严格执行，努力提高社会满意度。

4、严格考核奖惩和责任追究。建立奖惩办法，严格考核，兑现奖惩。对责任不落实，影响工作和事业发展的要严肃追究当事人责任。

第五篇：乡镇卫生院优质服务基层行实施方案篇二

乡镇卫生院优质服务基层行实施方案篇二

根据省、市、县卫生工作会议精神，为推进我镇医药卫生一体化综合改革，更好地为全镇人民群众提供优质医疗预防保健等全方位服务，提高全镇人民身体健康保障水平，促进我镇经济社会全面协调可持续发展，现结合我镇卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省、市、县深化医药卫生体制改革精神，加快建立国家基本药物制度，推进我镇医药卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。

（二）基本原则。

坚持政府主导，强化政府责任，牢牢把握公益性方向；坚持立足镇情，积极稳妥，分步实施，有序推进；坚持综合改革，体制改革与机制创新并举，维护公益性与调动积极性相统一；坚持以人为本，正确处理政府、卫生机构、医务人员和人民群众之间的关系，满足群众多样化的医疗卫生需求，实现改革成果共享。

二、总体目标和实施范围

（一）总体目标。

我镇医疗卫生机构公益性管理体制和高效规范的运行机制初步建立，基本公共卫生服务和基本医疗服务能力明显增强，公平性和可及性显著提高，有效减轻全镇居民医药费用的负担。

（二）实施范围。

政府举办的乡镇卫生院和实施乡村一体化管理的行政村卫生室。

三、主要内容

（一）推进管理体制改革，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制

政府举办的乡镇卫生院是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，是公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，由县卫生行政部门统一管理。对政府举办的乡镇卫生院在严格界定功能和任务、核定人员编制、核定收支范围和标准、转变运行机制的同时，政府负责保障按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费，保证其正常运转。积极推进乡镇卫生院对所属行政村卫生室实行行政、业务、人员、药品、财产、绩效考核“六统一”管理，对村卫生室承担的公共卫生服务等任务给予合理补助。

（二）推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制

依据乡镇卫生院承担的工作任务，在合理核定人员编制的基础上，确定岗位设置、核定人员比例。乡镇卫生院负责人，由县级卫生行政部门会同相关部门公开选拔，择优聘任，实行任期目标责任制。其它专业技术人员实行卫生技术人员资格准入制度。乡镇卫生院在核定的编制范围内，按照人社部门核准的设岗方案，所有人员实行竞争上岗，按岗聘用，合同管理。

（三）推进分配制度改革，建立科学公平、绩效管理的考核分配机制

根据我镇卫生院的功能定位，科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担服务的人口数量和服务半径核定；基本医疗服务任务根据医疗服务的平均人次数、收入现状和影响医疗服务任务的特殊因素，综合考虑核定。

建立以服务数量、质量、效果和人民群众满意度为核心，公开透明、动态更新、便于操作的工作考核机制。由上级卫生行政部门组织对我镇医疗卫生机构进行绩效考核，考核结果与经费补助挂钩。

建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制。我镇医疗卫生机构应依据公共卫生服务、基本医疗服务和公共卫生管理岗位任务制定内部分配管理办法，定期组织对职工绩效进行考核，实行考核结果与职工个人收入挂钩。

（四）推进实施国家基本药物制度，逐步建立规范的药品供应保障体系

基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，执行国家相关政策和规定。我镇医疗卫生机构配备使用的基本药物，实行省级网上集中招标采购、市级统一配送，零差率销售。我镇医疗卫生机构应根据诊疗范围、临床路径，按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》及国家有关基层医疗卫生机构药品使用管理规定，合理使用基本药物，严格规范医务人员用药行为。我镇医疗卫生机构应加强执行基本药物价格，在本单位醒目位置公示基本药物的名称、生产厂家、剂型、规格、价格等相关信息，公布监督举报电话，主动接受社会和群众的监督。

四、主要保障措施

（一）加强领导，明确责任。

镇政府成立了以主管镇长为组长，医院院长为副组长的乡村医药卫生一体化综合改革领导小组，在全镇逐步实施基本药物制度，及时协调、制订方案、检查督促、考核评估等日常监管工作。

（二）统一思想，提高认识。

基层医药卫生体制综合改革是党中央、国务院践行落实科学发展观，提高全民健康水平的一项重大决策，涉及面广、政策性强，时间紧、任务重。各有关单位必须从讲政治的高度，从大局出发，充分认识这项改革的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的部署上，扎扎实实把各项改革政策贯彻落实到位。

（三）突出重点，规范管理。

严格按照乡村医药卫生一体化综合改革任务和重点项目，分步实施，重点突破，整体推进。要加强实施全过程的监督管理，确保规范操作程序。强化督查，严格考核。乡镇卫生院要加强对村卫生室医药卫生一体化综合改革的督促检查，建立信息通报制度。

（四）强化督查，严格考核。

乡镇卫生院要加强对村卫生室医药卫生一体化综合改革的督促检查，建立信息通报制度。

（五）广泛深入宣传，营造良好氛围。

要切实加强我镇医疗改革的宣传工作。充分发挥舆论导向的作用，广泛利用黑板报、广播、互联网等多种方式和途径，全方位、多角度对广大干部群众进行医改宣传。重点宣传基本药物制度的意义、原则和主要政策，普及合理用药常识，改变不良用药行为，提高群众对基本药物制度的认知度和对基本药物的信赖度，争取群众的理解和支持，共同推进基本药物制度的顺利实施。

（六）加强培养选拔，打造人才队伍。

着眼未来，从现在抓起，我们要依托上级部门开展学历教育，实习进修，业务技能培训，提高基层卫生人员的学历层次、业务能力和综合素质。建立对口支援、结对帮扶等制度，定期组织并邀请县级医院的中高级专业人才到基层医疗卫生服务机构进行专业指导，不断提升我镇卫生服务的总体水平。