第一篇：知识产权保护伞
知识产权保护伞
对于近日出台的《关于严格专利保护的若干意见》，国家知识产权局副局长贺化介绍说，《意见》拓展专利保护事中事后监管的内容与方式，加大打击侵权假冒行为力度；强调对食品药品、环境保护等民生重点领域和互联网、展会、进出口等关键环节的专利保护。三度提出专利保护，希望本次《意见》可以起到解决乱象的作用。
多年以来，知识产权保护一直是我国管理制度比较薄弱的环节，为人所诟病。根据国家知识产权局统计，2015年，全国专利行政执法办案总量35844件，同比增长46.4%。其中，专利纠纷办案14607件（包括专利侵权纠纷办案14202件），同比增长77.7%；查处假冒专利案件21237件，同比增长30.6%。不仅在国内外产生了一定的负面影响，也给我国的企业形象和产品形象造成了极大的伤害，更使企业蒙受了巨大的经济损失。
随着知识产权侵权案件的不断上涨，一方面是由于创新主体对知识产权保护的法律意识淡薄，没有对自身创新成果进行有效保护；另一方面是因为我国知识产权保护法律体系还不完善，对侵权行为打击力度不够。近些年来，全国知识产权保护工作在取得显著成效的同时存在比较突出的实际问题，侵权违法成本低、维权成本高、维权周期长、侵权取证难等，给企业科技创新的积极性带来了很大冲击，也给企业对于知识产权战略重要性的认识带来了困惑。
对此，我们不得不对我国相关知识产权保护法律法规进行反思。相对来说《意见》是比较全面的，其提出了全面加强专利保护监管、加快建立快速协同保护体系、推进行政执法与民事保护优势互补、深化维权援助举报投诉机制、加强信息公开与社会信用体系建设工作等33条严格专利保护的具体措施。此次《意见》正是针对上述实际情况提出了加大知识产权侵权行为惩治力度的具体要求，从各方面保障知识产权的保护工作，其重点突出了“加大力度”四个字。
我国的知识产权保护问题极为严重。我们有多少人知道知识产权保护日是4月26日又有多少人真正重视知识产权保护呢？有人说这一现象的出现并不是因为我们不知道知识产权保护的重要意义而是我们周边的生活环境。我们没有欧美的完善的知识产权保护体系，没有适用于现实的完整的政策法规，更没有严格执法的政府官员。打开百度，这一中国最大的搜索引擎，有多少条链接是正版的？每年又有多少毕业论文不涉及抄袭的？就连高校博士、教授也陷入论文纠纷。各种负面新闻充斥着我们的生活，盗版书籍、光盘、游戏、软件不断地为我们孩子、成年人提供着廉价而又无版权意识的快乐。去淘宝购物，买买买的过程中有谁考虑知识产权保护？就连买学习参考用具也涉及盗版，在我们的教育中从未曾离开过盗版，又何谈知识产权保护意识。环境影响国民素质，一定程度上我认为知识产权保护的缺失与教育和法律体系的不完善有重大联系。因此要真正做到知识产权保护，知识产权保护法是首位，应再施以教育及国民素质培养两味草药才能真正做到药到病除，根治中国知识产权乱象。
知识产权是对人类智力劳动产生的智力劳动成果所应有的保护，我们需要为智力保护成果建一把巨型保护伞。它是依照各国法律赋予符合条件的著作者、发明者或成果拥有者在一定期限内享有的独占权利，一般认为它包括版权（著作权）和工业产权。版权（著作权）是指创作文学、艺术和科学作品的作者及其他著作权人依法对其作品所享有的人身权利和财产权利的总称；工业产权则是指包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利、商标、服务标记、厂商名称、货源名称或原产地名称等在内的权利人享有的独占性权利。自2008年《国家知识产权战略纲要的通知》颁布之后，我国陆续出台了《商标法》、《专利法》、《技术合同法》、《著作权法》和《反不正当竞争法》等法律法规文件。
从宏观层面上讲，国家已经在法律制度层面为企业知识产权权益的保护提供了较强的法律依据，为企业在制定知识产权保护制度及具体实施方法指明了方向，但是目前还缺乏侵权案件的单独法律法规详细文件。所以有人提出为保护企业商业机密，建议制定《企业商业机密保护法》、《知识产权侵权法》等文件，详细制定企业与企业之间，企业与员工之间的商业机密文件的保护和侵权条例保护 我国目前现状是一是随着科学技术的迅速发展，传统的知识产权制度面临挑战，知识产权的保护范围在不断扩大。如在专利领域中，美国已对含有计算机程序的计算机可读载体、基因工程、网络上的经营模式等发明给予了专利保护。发展中国家的技术创新空间受到了极大的扼制。如何科学合理地确定专利保护的范围，已成为一个紧迫而重大的研究课题。世界银行在1998年年底发布的一份报告中指出：“日益强化的国际知识产权保护立法，面临着扩大发达国家与发展中国家知识产权差距的危险。”二是某些发达国家近年来极力推行专利审查的国际化，提出打破专利审查的地域限制，建立“世界专利”，即少数几个国家负责专利审查，并授予专利权，其它国家承认其审查结果。所谓“世界专利”，实质上是世界各国的专利审查工作，由美、日、欧等少数几个发达国家和地区的专利局来进行。三是知识产权已纳入世界贸易组织管辖的范围。知识产权与货物贸易、服务贸易并重，成为世界贸易组织的三大支柱，并且将货物贸易的规则、争端解决机制引入知识产权领域。按照世贸组织的规定，世贸组织任何成员将因知识产权保护不力，遭到贸易方面的交叉报复。知识产权已成为国际贸易中的前沿阵地，随着关税的逐步减让直至取消，知识产权保护在国际贸易中的地位和重要性将更加突出。四是以美国、日本为代表的发达国家，纷纷调整和制定其面向新世纪的知识产权战略，并将其纳入国家经济、科技发展的总体战略之中。
面对经济全球化和国际知识产权保护发展的新形势，尤其是中国加入世贸组织后，将实现中国经济与世界经济一体化，中国知识产权工作面临着巨大的压力和挑战。他们必须切实加强知识产权保护工作，通过有效地保护知识产权，使国家在知识资源上形成比较优势，从而促进整个国家经济的发展和科技的进步。首先，各级政府应按照依法制国的方针，转变职能，适应入世后发展社会主义市场经济的需要，营造出良好的政策和法律环境，改善知识产权保护的方式和手段，加强知识产权保护的力度，健全国家和地方的知识产权工作体系，促进国家经济包括高新技术产业的快速发展。一是在政策上予以倾斜，从笼统扶持科技成果转化到重点支持专利项目，特别是那些高科技专利项目，影响行业发展水平和方向的专利项目实施上来，建设拥有自己自主知识产权的高科技民族工业群体。同时，采取得力措施，保证专利制度各项奖酬兑现，重奖一些重大发明专利技术。同时在技术创新中，要充分发挥他们自己的科技优势，在若干技术领域内取得优势，并申请专利保护，注重开发专利新产品，利用知识产权制度占有和垄断市场。二是在资金上予以扶持。面对入世后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，采取多渠道、多形式的筹集资金。重点支持那些有广阔的市场前景，高技术含量，高附加值的专利技术的实施。同时，火炬计划、星火计划、高新技术产业化、技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划项目资金应向高科技专利项目实施上倾斜，积极扶持和发展中国自主知识产权的高科技民族工业。三是在机制上予以保障。加强知识产权工作，还必须不断完善中国的知识产权机制。要不断完善知识产权立法和执法体系，加大知识产权的执法力度，通过执法来推动全民重视知识产权法律保护，激励科技人员创造出更多的知识产权成果，鼓励建立自主知识产权产业，推动中国经济发展。应对方法
第一，完善制度法规。有法可依才是解决违法问题的关键。要大力推行《意见》及相关法，如专利、商标、著作权法等。
第二，加强教育管理，为祖国花朵注入知识产权保护意识。
第三，全社会要进一步提高知识产权的保护意识，普及知识产权保护方面的知识，学会用法律程序将新的发明创造申请专利。同时要大力宣传专利制度在技术中的作用，专利制度不仅仅是促进发明创造的激励机制，而且还是市场经济条件下促进科技发展的一种动力机制。要提高全民族的知识产权保护意识，特别是要提高各级领导干部和企事业经营者的知识产权保护意识。要彻底纠正那种只注重科技成果的鉴定，发表论文、申请评奖，而轻视申请专利，寻求法律保护的做法，把科技人员的思想观念转变到市场经济的轨道上来，按照市场经济规律办事，减少无形资产的流失。
第四，不断开拓国际合作的新局面。中国已参加了有关专利方面的国际公约，在国际舞台上发挥了积极的作用，以后还需加强，提高中国在国际知识产权保护领域中的声誉。
随着知识产权在国际经济竞争中的作用日益上升，越来越多的国家都已经制定和实施了知识产权战略。面对国际上知识产权保护的发展趋势和中国在开放条件下面临的知识产权形势，中国必须加紧制定和实施知识产权战略保护国家的技术安全，促进国内的自主创新能力和限制跨国公司的知识产权滥用。
国家知识产权局副调研员应彭盛说知识产权是使科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。知识产权赋予创新成果财产权，赋予创新主体对创新成果的支配权和使用权，以及通过成果转移转化获取收益的权利；只有保护好知识产权，才能激发全社会的创新、创造、创业热情，更好地支撑创新驱动发展。用一句话来说就是，知识产权是创新的原动力，保护知识产权就是保护创新的发动机，使其为创新发展提供源源不断的驱动力。
知识产权固然重要，但是如何正确的保护，才能起到正面的影响力和社会效能。同时也要注意到其难点，那就是如果有许多不同国家或者不同地区的人，都在研究同一个项目，都做实验得出了正确的结论，难道只有申请了这个专利的人，才有支配和使用利用这个专利的资格吗？会不会出现因为争夺一个专利权而导致恶性事件的发生？历史上好像有一些这些方面的相关事例，不同的人在不同时间内，研究了相同的科研项目，得出的结果是一样的，而产生了相互质问质疑，认为是对方盗取了彼此的研究结果，以及相关的理论。还有一个相关的问题，那就是保护知识产权的同时，如何避免重名重姓的问题？如何区分？五千年前，中国半坡村陶器就有了世界最美好的尖底瓶和鱼尾纹盆，而且有了生产者的名字，旨在保护自己的产品。今天我们知道，保护知识产权的三大支柱就是专利权、商标权和版权。我国《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、中华人民共和国著作权法》等法律法规先后出台，为各个企业的知识产权保护提供了法律依据。所以意见仍有完善空间，需要不断努力，打造知识产权保护大国。
第二篇：撑起法律保护伞教案
第十六课 撑起法律保护伞教案 第一课时（总第14课时）
教学内容：讲授第一框——撑起法律保护伞 教学过程：
一、引入新课
1、导入语：
未成年人的健康成长关系着国家的前途和民族的命运，国家为未成年人的成长创造了良好的条件和环境。但是在未成年人的成长过程中，有可能受到来自各方面的侵害。这个时候，就需要一种特殊的行为规范——法律来保护我们。
2、板书课题：
第十六课 撑起法律保护伞
二、讲授新课
板书框题： 第一框 我们受法律特殊保护 情境或动一：（见教材P62页）议一议：
①我们受到来自于哪些方面的保护？（见教材）②我们为什么会受到特殊保护？
（我们是特殊的群体，应该受到法律的特殊保护）
我们特殊在哪儿呢？，因为我们是未成年人。而未成年人需要法律给与特殊的保护。
1、我们需要特殊保护（必要性）
（1）未成年人需要法律给予特殊保护的必要性 ①未成年人的含义
我国法律规定，凡未满18周岁的公民都是未成年人。
在这里，未成年人包括所有具有中华人民共和国国籍的婴儿、幼儿、儿童、少年和未满18周岁的青年。我们也是未成年人。②未成年人的特点
未成年人正处于生理和心理发展的重要时期，思维活跃，乐于交往，求知欲和好奇心强。但未成年人也有着与成年人无法相比的不足之处。一是生活经验不足，各方面都不成熟，辨别能力不强；二是法律意识和自我保护能力不够强，容易遭受不法侵害。这足以说明未成年人是需要法律给予特殊保护的群体。
名言：儿童和少年的权利应当得到保护，他们没有能力保护自己，因此，社会有责任保护他们。
——马克思
③在社会上，未成年人是一个需要法律给予特殊保护的群体
由于未成年学生的年龄小，备受家长、老师、的爱护，生活的幸福、美满，可能没有认识到自己的这些弱点。缺乏防范意识，自我保护能力差。相关链接：（见教材P63页）
以上种种情况充分说明，未成年人需要法律给予特殊保护。（2）未成年人需要法律给予特殊保护的重要性 未成年人是党和国家的希望，中华民族的希望，这正是未成年人需要法律给予特殊保护的重要性所在。情境或动二：（见教材P63页）说一说：
当唱起《少年，少年，祖国的春天》这首歌曲时，自己最大的感受是什么？ 教师讲述：
未成年人是祖国的花朵，肩负着建设祖国的重任；是党和国家的希望，中华民族的希望，其健康成长关系重大，直接关系到民族的振兴、国家的富强，所以需要法律给予特殊关注。相关链接：（见教材P64页）教师讲述：
党和国家历来重视对未成年人的教育、引导和保护，为未成年人的健康成长创造良好的条件和环境。
2、法律保护我们健康成长（重要性）教师讲述：
未成年人是祖国的花朵，肩负着建设祖国的重任；是党和国家的希望，民族的希望，青少年的健康成长直接关系到民族的振兴、国家的富强。为了保护未成年人的健康成长，我国宪法、刑法、民法通则、婚姻法、义务教育法（板书）等许多法律法规，都对保护未成年人作出了明确的规定。另外，我国还制定了《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（板书）两部专门法律，从家庭、学校、社会、司法四个方面具体规定了在保护未成年人方面的法律责任。情境或动三：（见教材P65页）
议一议：在现实生活中，我们都受到了来自哪些方面的保护？（学校、社会、家庭、法律的保护）
想一想：学校采取了哪些措施来保障我们享有受教育权利？ 说一说：老师是怎样关心教育我们成长的？ 教师讲述：
家庭是养育我们的地方，我们良好行为习惯的形成，健康品格的培养，个人学业的发展等，都与家庭环境、家庭教育密不可分。因此，我国义务教育法专门规定了家庭在保护未成年人中的责任。
（1）家庭保护的含义
家庭保护是指在家庭生活中，父母或其他监护人依法履行对文成年人的抚养、监护和教育的义务和职责，以使未成年人的合法权益免受来自家庭方面的侵害，为未成年人的健康成长提供适宜的家庭环境。
想一想：上例中哪些表明的是家庭保护？ 教师讲述：
学校是我们成长的园地，我们的健康成长离不开学校的保护。为此，义务教育法专门规定了学校在保护未成年人健康成长中的责任。（2）学校保护的含义
学校保护是指有关的学校、幼儿园及其他教育机构依照法律的规定，对未成年学生和幼儿园儿童进行教育，并对他们的身心健康和合法权益实施的保护。教师讲述：
社会是我们生活的广阔空间，社会各界能否肩负起各自的保护责任，营造一个良好的社会环境，将直接影响到我们的健康成长。（3）社会保护的含义
社会保护是指在社会生活环境中对未成年人实施的保护，即要创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境。情境活动四：
在陕西省乾县大墙乡的西小章小学，校方一个学期除了向每位学生收取135元的书本费、杂费、报名费以外，还要收订报费、药费、考试费，并为乡里代收每年50元的“普九费”。100多名学生因缴不起或不愿缴“普九费”而退学。想一想：
学校的这种做法错在哪里？如果你是该校的一名因缴不起“普九费”而被迫退学的失学儿童，你该怎么办？（学生回答，教师归纳。）
（学校由于乱收费，致使大批学生因缴不起“普九费”而辍学，严重违反了义务教育法。作为受害学生，应该依靠法律维护自己受教育的合法权利。）（4）司法保护的含义
司法保护是使未成年人合法权益不受侵犯的重要保障，也是学生生活中必不可少的保护。司法保护是指公安机关、人民检察院、人民法院以及行政部门等执法机关通过履行职责，对未成年人所实施的一种专门保护措施。相关链接：（见教材P67页）
1、阅读链接内容。
2、漫画表现了对未成年人的什么保护？（司法保护）教师讲述：
未成年人保护法第五章司法保护中的第四十二条规定： 十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。情境活动五：（见教材P68页案例）
查一查：对违法犯罪的未成年人，法律给予了哪些特殊的保护？
未成年人保护法第五章司法保护：
第三十八条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
第三十九条 已满十四周岁的未成年人犯罪，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者其他监护人加以管教；必要时，也可以由政府收容教养。
第四十条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的身心特点，并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
公安机关、人民检察院、人民法院和少年犯管教所，应当尊重违法犯罪的未成年人的人格尊严，保障他们的合法机益。
第四十一条 公安机关、人民检察院、人民法院对审前羁押的未成年人，应当与羁押的成年人分别看管。
对经人民法院判决服刑的未成年人，应当与服刑的成年人分别关押、管理。
第四十二条 十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。
第四十三条 家庭和学校及其他有关单位，应当配合违法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等单位，共同做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四条 人民检察院免予起诉，人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人，复学、升学、就业不受歧视。
第四十五条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权。
人民法院审理离婚案件，离婚双方因抚养未成年子女发生争执，不能达成协议时，应当根据保障子女权益的原则和双方具体情况判决。
三、课堂小结（略）
四、作业
《资源与学案》P41页：“我的收获”
（一）我的判断与选择（1—6）题
（二）我的观察与思考（7）第二课时（总第15课时）
教学内容：讲授第二框——未成年人的自我保护 教学过程：
一、引入新课
1、导入语：
保护未成年人健康成长，是全社会的共同责任。但家庭、学校、社会等方面的保护，只能为保护未成年人的健康成长提供必要的外部条件，而要真正收到良好效果，还需要通过未成年人自身的努力：增强自我保护意识，提高自我保护能力。（板书）
2、板书框题：
（二）未成年人的自我保护
二、讲授新课
1、自我保护的方法和技能 情景活动一：（见教材P68页）
列举：在我们的生活中还可能受到哪些侵害？
讨论：我们该如何应对？（一是寻求法律保护；二是增强自我保护意识，提高自我保护能力。）以上事例告诉我们，在生活中我们未成年人有可能遇到来自各方面的伤害，因此我们应当明确当自己的合法权益受到侵害时，要学会并掌握一些自我保护的方法和技能。下面我们就介绍在两种情况下自我保护的方法和技能。
根据受侵害的性质和程度采取相应得应对方法和途径（按教材P69页第一段教材讲述）情境活动二：（见教材P69页材料）说一说：自己怎样看待小凯的行为？（学生讨论回答后教师讲述）教师讲述：
（教师可以按照教材P69——70页讲述，让后指导学生阅读教材P69页漫画说明，并板书标题如下）
（2）当面对违法犯罪行为，特别是歹徒行凶时，可采取机制灵活的方法与其斗争，要用智慧保护自己
刚才我们提到了“正当防卫”，那么什么是“正当防卫”呢？ 相关链接：关于正当防卫。（见教材P70页链接材料）（3）自我保护的其他方法 由于生活的复杂性，日常生活中可能会出现许多意想不到的伤害。只有了解和掌握各种情况下自我保护的方法，才能更好地保护自己。情境活动三：（见教材P70页材料）
议一议：面对可能遇到的不法侵害，还有哪些自我保护的方法？（学生讨论回答后，教师讲述）教师讲述：
常见的自我保护的方法：如，揭发检举、记住歹徒的去向或有利于抓获歹徒的其他线索、保护好违法犯罪现场和各种证据、及时向公安机关报案等。正值青春期的未成年人，容易受到自然灾害、意外事故和社会不良性为的侵害，如溺水、触电、烧伤、交通事故；被人勒索、殴打、拐骗以及其他合法权益的侵害等等，因此，学会自护是生存和发展的基本功。如果我们的警惕性不高、自我保护意识和能力不强，面对突然遇到的意外伤害，就会使自己遭受损失、陷入困境。
为了进一步提高我们未成年人在日常生活中的自我保护本领，教材给我们列出了“自我保护的八大要领”，介绍了在日常生活中面对各种不同的情况，保护自我的具体方法和技巧。相关链接：（见教材P71页链接材料）
（指导学生阅读链接材料，教师适当讲解）
2、获得法律帮助的方式和途径
（1）善于拿起法律武器，运用法律手段，维护自己的合法权益
现实生活中，同样是受到非法侵害，有的人利用法律手段维护了自己的合法权益；也有的人一味地忍气吞声、委曲求全，或感情用事，采取了以牙还牙的非法、报复手段，或通过非法途径与对方“私了”，这些做法不仅没有维护自己的合法权益，反而给自己带来更大的伤害，甚至使自己触犯法律，走上违法犯罪的道路。情境活动四：（见教材P71—72页材料）
说一说：齐某通过什么方式维护了自己的合法权益？（齐某的姓名权和受教育权受到侵害后，通过法律手段向人民法院起诉，使自己的合法权益得到了维护）议一议：
谭某为什么维权不成反成被告？对比上述两个案例，我们从中能得到哪些启示？
（谭某在自己的权益受到侵害后，没有通过法律途径，而是采取非法“私了”手段，结果不仅没有维护自己的合法权益，反而成为被告。）
（启示：以上两个案例告诉我们，当自己的合法权益受到侵害时，要善于拿起法律武器，运用法律手段，维护自己的合法权益。）（2）获得法律帮助的方式和途径
获得法律帮助的方式和途径主要包括：诉讼途径、非诉讼途径、法律服务和法律部援助等。（板书）
诉讼途径即打官司，细分为刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼（板书）三种。不同类型的案件适用不同的诉讼程序。
人民法院是我们国家的审判机关（板书），打官司要到法院。情境活动五：（见教材P72页材料）读一读，想一想：
赵方在自己的抚养权和受教育权受到侵害时，他是通过哪些途径来维护自己的合法权益的？
（14岁的赵方在自己的合法权益受到侵害时，通过调解、提起诉讼、申请法律援助的方式，使自己的抚养教育费用得到了解决，维护了自己的合法权益。）教师讲述： 一般情况下，遇到需要维权的问题时，首先要知道给予、提供法律帮助和服务的机构有哪些，然后再考虑通过哪些途径解决。
当自己的合法权益受到伤害正常情况下是先通过非诉讼途径解决（比如调解）；当非诉讼途径我发解决时，就要考虑通过打官司到人民法院起诉；当起诉遇到经济困难时，就可以到法律援助中心申请法律援助。
①法律服务和帮助的机构
板书：律师事务所 公证处 法律服务所（指导学生读图——P73页）②非诉讼途径
（指导学生阅读教材P73页第二段）③诉讼途径
（指导学生阅读教材P73页第三段）④申请法律援助 相关链接：（见教材P74页链接材料）
三、课堂小结（略）
四、作业
详见《资源与学案》
第16课 撑起法律保护伞ppt 第1节 我们受法律特殊保护
中国——联合国儿童基金会合作方案中期评审会议披露:意外伤害已成为我国少年儿童的第一位死因.2003年国家儿童“安康计划”公布的数字说,我国中小学生因交通事故,食物中毒,溺水,暴力事件等原因死亡的,平均每天有40多人.环节一: 自主感悟
一,我们需要特殊保护
讨论:我们为什么会受到特殊的关爱 请同学认真观察课文P52的四幅照片 讨论:我们都受到了哪些保护 环节二:合作学习
1,从个人角度讲:未成年人需要法律给予特殊保护的必要性(1)生活经验不足,各方面都还不成熟,辨别能力不强;(2)法律意识和自我能力不够强 第16课 撑起法律保护伞ppt 第1节 我们受法律特殊保护
中国——联合国儿童基金会合作方案中期评审会议披露:意外伤害已成为我国少年儿童的第一位死因.2003年国家儿童“安康计划”公布的数字说,我国中小学生因交通事故,食物中毒,溺水,暴力事件等原因死亡的,平均每天有40多人.环节一: 自主感悟
一,我们需要特殊保护
讨论:我们为什么会受到特殊的关爱 请同学认真观察课文P52的四幅照片 讨论:我们都受到了哪些保护 环节二:合作学习
1,从个人角度讲:未成年人需要法律给予特殊保护的必要性(1)生活经验不足,各方面都还不成熟,辨别能力不强;(2)法律意识和自我能力不够强 第十六
课撑起法律保护伞 第一课时（总第14课时）
教学内容：讲授第一框——撑起法律保护伞 教学过程：
一、引入新课
1、导入语：
未成年人的健康成长关系着国家的前途和民族的命运，国家为未成年人的成长创造了良好的条件和环境。但是在未成年人的成长过程中，有可能受到来自各方面的侵害。这个时候，就需要一种特殊的行为规范——法律来保护我们。
2、板书课题：
第十六课
撑起法律保护伞
二、讲授新课
板书框题：
第一框
我们受法律特殊保护 情境或动一：（见教材P62页）议一议：
①我们受到来自于哪些方面的保护？（见教材）②我们为什么会受到特殊保护？
（我们是特殊的群体，应该受到法律的特殊保护）
我们特殊在哪儿呢？，因为我们是未成年人。而未成年人需要法律给与特殊的保护。
1、我们需要特殊保护（必要性）
（1）未成年人需要法律给予特殊保护的必要性 ①未成年人的含义
我国法律规定，凡未满18周岁的公民都是未成年人。
在这里，未成年人包括所有具有中华人民共和国国籍的婴儿、幼儿、儿童、少年和未满18周岁的青年。我们也是未成年人。②未成年人的特点
未成年人正处于生理和心理发展的重要时期，思维活跃，乐于交往，求知欲和好奇心强。但未成年人也有着与成年人无法相比的不足之处。一是生活经验不足，各方面都不成熟，辨别能力不强；二是法律意识和自我保护能力不够强，容易遭受不法侵害。这足以说明未成年人是需要法律给予特殊保护的群体。
名言：儿童和少年的权利应当得到保护，他们没有能力保护自己，因此，社会有责任保护他们。
——马克思 ③在社会上，未成年人是一个需要法律给予特殊保护的群体
由于未成年学生的年龄小，备受家长、老师、的爱护，生活的幸福、美满，可能没有认识到自己的这些弱点。缺乏防范意识，自我保护能力差。相关链接：（见教材P63页）
以上种种情况充分说明，未成年人需要法律给予特殊保护。（2）未成年人需要法律给予特殊保护的重要性 未成年人是党和国家的希望，中华民族的希望，这正是未成年人需要法律给予特殊保护的重要性所在。情境或动二：（见教材P63页）说一说：
当唱起《少年，少年，祖国的春天》这首歌曲时，自己最大的感受是什么？ 第十六
课撑起法律保护伞 第一课时（总第14课时）
教学内容：讲授第一框——撑起法律保护伞 教学过程：
一、引入新课
1、导入语：
未成年人的健康成长关系着国家的前途和民族的命运，国家为未成年人的成长创造了良好的条件和环境。但是在未成年人的成长过程中，有可能受到来自各方面的侵害。这个时候，就需要一种特殊的行为规范——法律来保护我们。
2、板书课题：
第十六课
撑起法律保护伞
二、讲授新课
板书框题：
第一框
我们受法律特殊保护 情境或动一：（见教材P62页）议一议：
①我们受到来自于哪些方面的保护？（见教材）②我们为什么会受到特殊保护？
（我们是特殊的群体，应该受到法律的特殊保护）
我们特殊在哪儿呢？，因为我们是未成年人。而未成年人需要法律给与特殊的保护。
1、我们需要特殊保护（必要性）
（1）未成年人需要法律给予特殊保护的必要性 ①未成年人的含义
我国法律规定，凡未满18周岁的公民都是未成年人。
在这里，未成年人包括所有具有中华人民共和国国籍的婴儿、幼儿、儿童、少年和未满18周岁的青年。我们也是未成年人。②未成年人的特点
未成年人正处于生理和心理发展的重要时期，思维活跃，乐于交往，求知欲和好奇心强。但未成年人也有着与成年人无法相比的不足之处。一是生活经验不足，各方面都不成熟，辨别能力不强；二是法律意识和自我保护能力不够强，容易遭受不法侵害。这足以说明未成年人是需要法律给予特殊保护的群体。
名言：儿童和少年的权利应当得到保护，他们没有能力保护自己，因此，社会有责任保护他们。
——马克思 ③在社会上，未成年人是一个需要法律给予特殊保护的群体
由于未成年学生的年龄小，备受家长、老师、的爱护，生活的幸福、美满，可能没有认识到自己的这些弱点。缺乏防范意识，自我保护能力差。相关链接：（见教材P63页）
以上种种情况充分说明，未成年人需要法律给予特殊保护。（2）未成年人需要法律给予特殊保护的重要性 未成年人是党和国家的希望，中华民族的希望，这正是未成年人需要法律给予特殊保护的重要性所在。情境或动二：（见教材P63页）说一说：
当唱起《少年，少年，祖国的春天》这首歌曲时，自己最大的感受是什么？ 教师讲述：
未成年人是祖国的花朵，肩负着建设祖国的重任；是党和国家的希望，中华民族的希望，其健康成长关系重大，直接关系到民族的振兴、国家的富强，所以需要法律给予特殊关注。相关链接：（见教材P64页）教师讲述：
党和国家历来重视对未成年人的教育、引导和保护，为未成年人的健康成长创造良好的条件和环境。
2、法律保护我们健康成长（重要性）教师讲述：
未成年人是祖国的花朵，肩负着建设祖国的重任；是党和国家的希望，民族的希望，青少年的健康成长直接关系到民族的振兴、国家的富强。为了保护未成年人的健康成长，我国宪法、刑法、民法通则、婚姻法、义务教育法（板书）等许多法律法规，都对保护未成年人作出了明确的规定。另外，我国还制定了《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（板书）两部专门法律，从家庭、学校、社会、司法四个方面具体规定了在保护未成年人方面的法律责任。情境或动三：（见教材P65页）
议一议：在现实生活中，我们都受到了来自哪些方面的保护？（学校、社会、家庭、法律的保护）
想一想：学校采取了哪些措施来保障我们享有受教育权利？ 说一说：老师是怎样关心教育我们成长的？ 教师讲述：
家庭是养育我们的地方，我们良好行为习惯的形成，健康品格的培养，个人学业的发展等，都与家庭环境、家庭教育密不可分。因此，我国义务教育法专门规定了家庭在保护未成年人中的责任。
（1）家庭保护的含义
家庭保护是指在家庭生活中，父母或其他监护人依法履行对文成年人的抚养、监护和教育的义务和职责，以使未成年人的合法权益免受来自家庭方面的侵害，为未成年人的健康成长提供适宜的家庭环境。
想一想：上例中哪些表明的是家庭保护？ 教师讲述：
学校是我们成长的园地，我们的健康成长离不开学校的保护。为此，义务教育法专门规定了学校在保护未成年人健康成长中的责任。（2）学校保护的含义
学校保护是指有关的学校、幼儿园及其他教育机构依照法律的规定，对未成年学生和幼儿园儿童进行教育，并对他们的身心健康和合法权益实施的保护。教师讲述：
社会是我们生活的广阔空间，社会各界能否肩负起各自的保护责任，营造一个良好的社会环境，将直接影响到我们的健康成长。（3）社会保护的含义
社会保护是指在社会生活环境中对未成年人实施的保护，即要创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境。情境活动四：
在陕西省乾县大墙乡的西小章小学，校方一个学期除了向每位学生收取135元的书本费、杂费、报名费以外，还要收订报费、药费、考试费，并为乡里代收每年50元的“普九费”。100多名学生因缴不起或不愿缴“普九费”而退学。想一想：
学校的这种做法错在哪里？如果你是该校的一名因缴不起“普九费”而被迫退学的失学儿童，你该怎么办？
（学生回答，教师归纳。）（学校由于乱收费，致使大批学生因缴不起“普九费”而辍学，严重违反了义务教育法。作为受害学生，应该依靠法律维护自己受教育的合法权利。）（4）司法保护的含义
司法保护是使未成年人合法权益不受侵犯的重要保障，也是学生生活中必不可少的保护。司法保护是指公安机关、人民检察院、人民法院以及行政部门等执法机关通过履行职责，对未成年人所实施的一种专门保护措施。相关链接：（见教材P67页）
1、阅读链接内容。
2、漫画表现了对未成年人的什么保护？（司法保护）教师讲述：
未成年人保护法第五章司法保护中的第四十二条规定： 十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。情境活动五：（见教材P68页案例）
查一查：对违法犯罪的未成年人，法律给予了哪些特殊的保护？
未成年人保护法第五章司法保护：
第三十八条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
第三十九条 已满十四周岁的未成年人犯罪，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者其他监护人加以管教；必要时，也可以由政府收容教养。
第四十条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的身心特点，并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
公安机关、人民检察院、人民法院和少年犯管教所，应当尊重违法犯罪的未成年人的人格尊严，保障他们的合法机益。
第四十一条 公安机关、人民检察院、人民法院对审前羁押的未成年人，应当与羁押的成年人分别看管。
对经人民法院判决服刑的未成年人，应当与服刑的成年人分别关押、管理。
第四十二条 十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。
第四十三条 家庭和学校及其他有关单位，应当配合违法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等单位，共同做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四条 人民检察院免予起诉，人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人，复学、升学、就业不受歧视。
第四十五条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权。
人民法院审理离婚案件，离婚双方因抚养未成年子女发生争执，不能达成协议时，应当根据保障子女权益的原则和双方具体情况判决。
三、课堂小结（略）
四、作业
《资源与学案》P41页：“我的收获”
（一）我的判断与选择（1—6）题
（二）我的观察与思考（7）第二课时（总第15课时）
教学内容：讲授第二框——未成年人的自我保护 教学过程：
一、引入新课
1、导入语：
保护未成年人健康成长，是全社会的共同责任。但家庭、学校、社会等方面的保护，只能为保护未成年人的健康成长提供必要的外部条件，而要真正收到良好效果，还需要通过未成年人自身的努力：增强自我保护意识，提高自我保护能力。（板书）
2、板书框题：
（二）未成年人的自我保护
二、讲授新课
1、自我保护的方法和技能 情景活动一：（见教材P68页）
列举：在我们的生活中还可能受到哪些侵害？
讨论：我们该如何应对？（一是寻求法律保护；二是增强自我保护意识，提高自我保护能力。）以上事例告诉我们，在生活中我们未成年人有可能遇到来自各方面的伤害，因此我们应当明确当自己的合法权益受到侵害时，要学会并掌握一些自我保护的方法和技能。下面我们就介绍在两种情况下自我保护的方法和技能。
根据受侵害的性质和程度采取相应得应对方法和途径（按教材P69页第一段教材讲述）情境活动二：（见教材P69页材料）说一说：自己怎样看待小凯的行为？（学生讨论回答后教师讲述）教师讲述：
（教师可以按照教材P69——70页讲述，让后指导学生阅读教材P69页漫画说明，并板书标题如下）
（2）当面对违法犯罪行为，特别是歹徒行凶时，可采取机制灵活的方法与其斗争，要用智慧保护自己
刚才我们提到了“正当防卫”，那么什么是“正当防卫”呢？ 相关链接：关于正当防卫。（见教材P70页链接材料）（3）自我保护的其他方法 由于生活的复杂性，日常生活中可能会出现许多意想不到的伤害。只有了解和掌握各种情况下自我保护的方法，才能更好地保护自己。情境活动三：（见教材P70页材料）
议一议：面对可能遇到的不法侵害，还有哪些自我保护的方法？（学生讨论回答后，教师讲述）教师讲述：
常见的自我保护的方法：如，揭发检举、记住歹徒的去向或有利于抓获歹徒的其他线索、保护好违法犯罪现场和各种证据、及时向公安机关报案等。
正值青春期的未成年人，容易受到自然灾害、意外事故和社会不良性为的侵害，如溺水、触电、烧伤、交通事故；被人勒索、殴打、拐骗以及其他合法权益的侵害等等，因此，学会自护是生存和发展的基本功。如果我们的警惕性不高、自我保护意识和能力不强，面对突然遇到的意外伤害，就会使自己遭受损失、陷入困境。
为了进一步提高我们未成年人在日常生活中的自我保护本领，教材给我们列出了“自我保护的八大要领”，介绍了在日常生活中面对各种不同的情况，保护自我的具体方法和技巧。相关链接：（见教材P71页链接材料）
（指导学生阅读链接材料，教师适当讲解）
2、获得法律帮助的方式和途径
（1）善于拿起法律武器，运用法律手段，维护自己的合法权益
现实生活中，同样是受到非法侵害，有的人利用法律手段维护了自己的合法权益；也有的人一味地忍气吞声、委曲求全，或感情用事，采取了以牙还牙的非法、报复手段，或通过非法途径与对方“私了”，这些做法不仅没有维护自己的合法权益，反而给自己带来更大的伤害，甚至使自己触犯法律，走上违法犯罪的道路。情境活动四：（见教材P71—72页材料）
说一说：齐某通过什么方式维护了自己的合法权益？（齐某的姓名权和受教育权受到侵害后，通过法律手段向人民法院起诉，使自己的合法权益得到了维护）议一议：
谭某为什么维权不成反成被告？对比上述两个案例，我们从中能得到哪些启示？
（谭某在自己的权益受到侵害后，没有通过法律途径，而是采取非法“私了”手段，结果不仅没有维护自己的合法权益，反而成为被告。）
（启示：以上两个案例告诉我们，当自己的合法权益受到侵害时，要善于拿起法律武器，运用法律手段，维护自己的合法权益。）（2）获得法律帮助的方式和途径
获得法律帮助的方式和途径主要包括：诉讼途径、非诉讼途径、法律服务和法律部援助等。（板书）
诉讼途径即打官司，细分为刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼（板书）三种。不同类型的案件适用不同的诉讼程序。
人民法院是我们国家的审判机关（板书），打官司要到法院。情境活动五：（见教材P72页材料）读一读，想一想：
赵方在自己的抚养权和受教育权受到侵害时，他是通过哪些途径来维护自己的合法权益的？
（14岁的赵方在自己的合法权益受到侵害时，通过调解、提起诉讼、申请法律援助的方式，使自己的抚养教育费用得到了解决，维护了自己的合法权益。）教师讲述： 一般情况下，遇到需要维权的问题时，首先要知道给予、提供法律帮助和服务的机构有哪些，然后再考虑通过哪些途径解决。
当自己的合法权益受到伤害正常情况下是先通过非诉讼途径解决（比如调解）；当非诉讼途径我发解决时，就要考虑通过打官司到人民法院起诉；当起诉遇到经济困难时，就可以到法律援助中心申请法律援助。
①法律服务和帮助的机构
板书：律师事务所
公证处
法律服务所（指导学生读图——P73页）②非诉讼途径
（指导学生阅读教材P73页第二段）③诉讼途径（指导学生阅读教材P73页第三段）④申请法律援助 相关链接：（见教材P74页链接材料）
三、课堂小结（略）
四、作业
详见《资源与学案》
第三篇：安全演讲稿《三把保护伞》
三把保护伞
中国是一个礼仪之邦，对于初次见面的朋友总是要送上一些见面礼。可是今天面对这么多新朋友我不知道送什么好，要不„„送给大家一个真实的故事吧。2016年4月10号下午，河北省徐田庄村徐俊山家里，11岁的大女儿做完了作业，给爸爸说自己要带两个弟弟出去玩。徐俊山一心想着自家包谷地里的草还没除，也没细问孩子们去哪里玩，就扛起锄头到地里干活了。
姐姐带着两个弟弟来到了村北的鱼塘，可是7岁的弟弟玩着玩着一不小心就掉进了水里！鱼塘的水很深，就连靠近岸边的地方也有一两米。弟弟不会游泳，冷冰冰的水如猛兽一般包围了他，呛得他连一句“救命”都喊不出。求生的本能使他在水中不停地挣扎，可越挣扎离岸边越远。此时，看着离自己越来越远的弟弟，姐姐吓白了脸，但是她知道绝对不能眼睁睁的看着弟弟沉下去，她一定要救起弟弟！“扑通”一声，姐姐跳进了鱼塘，可是她却忘了自己也不会游泳！带着鱼腥味的水不停地灌进姐姐的嘴，她竭力扑向岸边，但水底下仿佛有千百只手拽着她，她只能不停地挣扎、不停地挣扎„„家里的老二，看着鱼塘中渐渐消失的弟弟以及正在拼命挣扎的姐姐，同样也跳进了鱼塘。也许，他觉得除了跳下去拉住即将下沉的姐姐，再也没有其他办法了„„
短短几分钟的时间，徐家三姊妹就消失在了水面上。等父亲徐俊山得知消息赶来时，摆在自己面前的是三个孩子冷冰冰的尸体„„徐俊山一下子瘫坐在鱼塘边的水泥地上，把孩子们拥在怀里，挨个儿的叫他们的名字，就像平时叫孩子们起床吃早饭一样。可是这一次，他却听不见孩子们的那一句“爸爸，让我们再睡一会儿吧”„„
故事到这里还没有结束，孩子溺水身亡已成为无法改变的事实，可是该由谁来为这次安全事故“买单”呢？【略微停顿】是没有照看好孩子的父亲，还是没有教授安全知识的学校，或者是没有做好鱼塘安全防护工作的鱼塘主人？当局者迷，旁观者清，如果在坐的各位，您是一位法官，站在公正的立场，您会怎样划分责任？【略微停顿】
试想，如果家长及时劝阻孩子前往存在安全隐患的危险区域，如果学校教授如何自救和他救等安全知识，如果社会做好相应的安全防护措施，势必会降低少年儿童发生安全事故的几率。简而言之，家庭、学校、社会，是撑在少年儿童头上的三把保护伞。
在座的各位，让我们一起呼吁：给孩子们撑起三把保护伞，为他们的茁壮成长保驾护航！
第四篇：工会撑开劳动法律监督“保护伞”
开创工会劳动法律监督工作新局面
2016-10-14 06:08:33 来源: 中工网-工人日报(北京)（原标题：开创工会劳动法律监督工作新局面）本报北京10月13日电（记者张锐 彭文卓）“上海市总工会推行定向劳动法律监督制度，每年对发生群体性劳资纠纷的企业100%实施监督；江苏省总工会健全工会劳动法律监督意见书和建议书制度，在依法维护职工权益中积极作为„„”记者从全总今天召开的加强工会劳动法律监督工作座谈会上获悉，近年来全国各级工会不断加大劳动法律监督力度，推动劳动法律监督工作取得了新发展。
全总书记处书记田辉出席座谈会并讲话。田辉充分肯定了近年来全国工会劳动法律监督工作取得的成绩，要求各级工会积极适应经济发展新常态，切实把握工会改革创新契机，充分借助网络信息发展动力，准确定位工会劳动法律监督工作的创新发展目标和方向，切实担负起维护职工合法权益的基本职责。他强调，各级工会要明确加强和改进工会劳动法律监督工作的重点领域和关键环节，进一步加强制度建设，不断健全监督组织架构，建立健全监督协同配合机制，着力推动监督工作常态化、精准化、群众化、信息化发展，努力开创监督工作新局面。
会上，与会代表围绕当前工会劳动法律监督工作中的重点难点问题及今后一段时期的工作思路和主要任务进行了深入研讨。上海市、江苏省、广东省、云南省、辽宁省总工会和四川省德阳市总工会等6个单位在会上作了典型经验发言。
据悉，截至2015年9月，全国共建立工会劳动法律监督组织98万个，共有工会劳动法律监督员208万名，工会劳动保障法律监督员137万名。
工会撑开劳动法律监督“保护伞”
周琼、潘琼波、王志勇 2016年12月02日10:14 来源：宁波日报
原标题：工会撑开劳动法律监督“保护伞”
劳动合同规范了吗？加班工资发全了吗？女职工享受特殊照顾了吗？针对这些职工们关心的问题，在宁波各乡镇（街道）和企业，活跃着劳动法律监督组织11464个，劳动法律监督员14812名，他们如同各级工会的“耳目”和“哨兵”，守护着职工们的合法权益。来自宁波市总工会的数据显示，今年以来，宁波各级工会合计开展各类监督活动667次，检查企业3729家，向有关企业发出《工会劳动法律监督意见书》321份，向政府行政部门发出《工会劳动法律监督建议书》25份，将90%以上劳动争议纠纷化解在萌芽阶段。
记者了解到，今年12月1日起，《浙江省工会劳动法律监督条例》正式施行，工会为全省职工撑开了劳动法律监督的“保护伞”。而对于宁波的数百万职工而言，早在2007年1月1日，作为浙江首部工会劳动保障法律监督的地方性法规《宁波市工会劳动保障法律监督条例》就已开始施行。十年来，约谈企业和“两书”制度（工会劳动法律监督意见书和建议书），正成为宁波工会履行劳动法律监督职责的“利器”，保障着百万名职工的切身权益。
约谈、“两书”，工会亮“利器”保护职工权益 今年7月，一家市属工业企业发生群体性停工事件，得知消息后，工会劳动法律监督员很快赶到了现场，组织召开职工代表座谈会。工会介入后，该企业不久就恢复了原劳动合同规定的工资福利待遇，并承诺以后凡是涉及职工切身利益的事项，首先征求工会和职工意见，按照国家有关法律法规落实职工民主权利。
而在去年8月，北仑区戚家山街道的一家企业，则在《工会劳动法律监督意见书》的监督下，最终依法组建了工会。据了解，这家有200余名职工的企业搬迁到戚家山街道3年间，经过当地多次做工作，一直不肯组建工会，这样，企业职工不但享受不到相关福利，权益也无法得到很好保障。当地总工会负责人告诉记者，发出《工会劳动法律监督意见书》后，工会可按照相关法律法规来执行，企业无正当理由拒绝拨缴工会筹备金的，工会就可向人民法院申请支付令。
“纵横联动”实现全市工会劳动法律监督
记者了解到，《宁波市工会劳动保障法律监督条例》实施十年来，宁波已形成纵向覆盖市、区县（市）、乡镇（街道）、企业（村、社区）四级，横向联合人社、安监、公安、司法、住建、卫计等部门的全方位网格化工会劳动法律监督工作格局。
据记者了解，为切实提高工会劳动保障法律监督工作水平，宁波还着力提升全市工会劳动保障法律监督员素质，常态性、广覆盖地为劳动保障法律监督员进行培训，提升他们处理劳资纠纷、维护职工权益的能力和信心。
记者了解到，12月1日省条例出台后，对用人单位、有关部门或人员不遵守工会劳动法律监督的行为设置了具体的法律责任，实打实的“硬招”有望让工会开展劳动法律监督、维护职工权益更有底气。
如何加强和改进工会劳动法律监督？
2016-06-21 06:53:06 来源: 中工网-工人日报(北京)（原标题：【工运探讨】如何加强和改进工会劳动法律监督？）
工会劳动法律监督员素质的高低、能力的大小，能否履职尽责，是工会劳动法律监督职能能否实现的关键。因此，各级工会组织应聘请政策水平高、法律法规熟、业务水平精、工作能力强、履职尽责好的同志，组建一支专兼职工会劳动法律监督员队伍，切实担负起工会劳动法律监督工作。
开展劳动法律监督是法律赋予工会组织的一项基本权利，也是由工会的性质、地位和任务决定其必须履行的一项职责。我国现行的《工会法》《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》等一系列法律法规，都赋予了工会组织代表职工进行法律监督的权利。加强工会劳动法律监督工作是工会依法维护职工合法权益的重要手段和方式。如何进一步加强和改进工会劳动法律监督工作，是新形势下各级工会组织的一项重要任务。
工会劳动法律监督存在的问题
工会劳动法律监督的范围应该是全方位的，包括我国劳动法律体系所有法律、法规。
当前，工会开展劳动法律监督存在的问题主要表现在：一是工会劳动法律监督组织体系还不够健全完善，组织网络还未实现全覆盖；二是工会劳动法律监督员的法律素质、履职能力还有待进一步加强，业务培训有待制度化和规范化，特别是企业工会劳动法律监督员“不敢监督”的现象还较为突出，监督作用难以发挥；三是与相关部门协调配合、合力监督的力度还有待进一步加强；四是工会劳动法律监督存在权威性不够，缺乏工作力度，对受监督的单位或企业整改落实情况缺乏刚性约束机制，影响了监督效果；五是《劳动合同法》等相关法律法规还需要在逐步解决社保转移接续问题、明确无固定期限劳动合同的具体操作办法等方面作进一步明确，以便工会法律监督员掌握相关政策条款，加强监督。
改进工会劳动法律监督的建议 1.强化源头参与。一是工会应当积极反映、主动参与、有效敦促国家立法机关尽快制定和出台《工会劳动法律监督法》，用法律保障工会劳动法律监督的各项权力的实施，使工会劳动法律监督有法可依。二是各级党委、政府在研究制定涉及职工切身利益的重大问题时，应当充分征求工会意见和建议，相关部门应主动邀请工会参加，这样有利于保护劳动者合法权益。三是基层工会应充分利用民主管理、职工代表大会等手段，积极参与企业内部规章制度的建立和修订，尽最大可能地反映职工呼声愿望、代表职工利益诉求、维护职工合法权益。
2.建好监督员队伍。工会劳动法律监督员素质的高低、能力的大小，能否履职尽责，是工会劳动法律监督职能能否实现的关键。因此，各级工会组织应聘请政策水平高、法律法规熟、业务水平精、工作能力强、履职尽责好的同志，组建一支专兼职工会劳动法律监督员队伍，切实担负起工会劳动法律监督工作。一方面，加强工会劳动法律监督人员培训工作，在培训的内容、方式和对象上应注重理论与实践、定期与不定期、集中研讨与业务自学三个结合，不断提高监督员队伍素质。另一方面，各地可根据实际情况，向社会招募热爱工会工作、熟悉法律知识、热心为职工服务的志愿者，形成一支活跃在基层、从事工会劳动法律监督工作的志愿者队伍，为顺利开展工会劳动法律监督工作提供智力支持和人才支撑。
3.创新监督方式方法。一是加强事前监督。运用协商协调机制稳定企业劳动关系，通过企业劳动合同、平等协商、签订集体合同规范企业劳动关系，从制度上保证职工的合法权益不受侵害。二是强化决策监督。企业重大经营决策应由职代会行使审议权，对企业内部管理从源头上进行监督。三是实行高层监督。运用工会与企业行政联席会议、高层协商参与机制来保证劳动法律监督发挥其应有作用。四是坚持全程监督。通过运用企业职代会、厂务公开、职工董事与职工监事等民主管理有效机制全过程进行监督，保证源头监督的实施。同时，省、市、县总工会要为基层工会组织和工会干部撑腰，可实行派驻工会法律监督员到用人单位，建立区域性、行业性劳动法律监督组织等办法，维护基层工会组织和监督员合法权益。五是推行“三庭合一”工作模式。即由总工会劳动争议调解庭、劳动人事争议仲裁院巡回仲裁庭、人民法院劳动争议巡回法庭成立工会劳动法律监督委员会，借助各方力量抓好劳动争议调解工作，以劳动关系的和谐促进社会和谐稳定。
4.健全完善监督运行机制。一是建立健全宣传教育机制。各级工会要广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》《工会法》等法律法规，切实增强企业法人对工会劳动法律监督工作重要性的认识，努力提高职工的法律意识和运用法律手段维护自身合法权益的能力。二是建立健全协调劳动关系三方机制。工会要与政府、企业积极沟通，会同人社部门、企业联合会代表，建立和健全协调劳动关系三方机制，扎实开展模范劳动关系和谐企业评选工作，积极构建规范有序、公平合理、互利共赢的新型劳动关系。三是建立定期会商、联合检查、信息互通、制度对接、工作联动机制，及时通报劳动法律法规实施、劳动行政监察和工会劳动法律监督的有关情况，及时曝光违反劳动法律法规行为，提升工会劳动法律监督工作的社会效果。四是建立多元化劳动争议调解模式。坚持以调为主、先调后裁、妥善处理劳动人事争议案件，不断提高争议处理效能和专业化水平。五是建立健全权益维护机制。要建立健全以推行劳动合同为突破口的劳动关系协调机制、以推动工资集体协商为重点的集体合同机制、以推进职代会为基本形式的民主管理机制、以推广厂务公开为主要内容的公开公示机制，突出落实职工在企业中的知情权、参与权、管理权和监督权。
江西兴国县总“三举措”加强工会劳动法律
监督工作
中工网讯近年来，江西赣州市兴国县总工会以开展工会劳动法律监督工作为抓手，以维护职工合法权益为工作目标，通过加强组织领导、把握重点内容、注重程序方式等工作举措，主动加强与相关工作部门的联动，较好的建立健全了加强工会劳动法律监督工作的制度建设和组织建设，工会劳动法律监督工作逐步走向制度化、规范化、常态化步伐，有力地维护了职工队伍和社会稳定，促进了全县和谐企业的创建、劳动关系和谐发展。
加强组织领导，工会劳动法律监督工作有序推进。兴国县总工会高度重视工会劳动法律监督工作，成立了以党支部书记、常务副主席任组长的工会劳动法律监督工作领导小组，制定了《加强工会劳动法律监督工作制度》，进一步明确把劳动法律监督工作纳入工会工作重要目标，为做好工会劳动法律监督工作奠定了扎实的工作基础。特别是今年年初，结合工会职能制定下发了《兴国县总工会“支持工业、服务企业”措施26条》，措施涵盖了强化职工思想教育、加强工会劳动法律监督构建和谐劳动关系、弘扬劳动和劳模精神、强化工会组织建设、推进困难职工帮扶等五个方面工作内容，全力助推该县“主攻工业、三年翻番”战略目标的实施。
把握重点内容，工会劳动法律监督工作有条不紊。在开展工会劳动法律监督工作中，兴国县总工会紧紧把握“组织起来、切实维权”工作方针，注重着力健全基层工会组织、着力提升工会组织的影响力重要内容，紧紧围绕“扩大覆盖面、增强凝聚力”工作要求，通过党建带工建，有效督促和指导非公企业组建工会、发挥作用，特别是在大的系统和企业建立了工会劳动法律监督委员会，在各基层工会配备了专兼职工会劳动法律监督员，及时发现和调处劳动纠纷，着力构建和谐劳动关系，保持职工队伍稳定和社会稳定。进一步加强了对全县专（兼）职工会劳动法律监督员的业务素质和职业道德培训工作,重点培训如何订立劳动合同，劳动合同约定的劳动报酬、工作时间、社会保险和劳动保护等如何界定，劳动合同的变更、解除和终止如何符合法律法规规定的内容等。
切实提高工会劳动法律监督干部的业务素质和工作能力。注重程序方式，工会劳动法律监督工作有章可循。兴国县总工会特别注重开展工会劳动法律监督工作程序方式。坚持预防为主的工作方针，做好事前监督。主要通过法律宣传、政策咨询、舆论监督等途径把问题解决在萌芽状态。为了提高广大职工群众的法律意识，增强自我保护能力，扩大工会劳动法律监督工作在社会中的影响，县总工会印发了《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》宣传提纲近万余份，先后举办了多次《劳动法》、《劳动合同法》知识系列讲座，在广大职工群众中营造了知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围。坚持综合治理工作理念，做好事中监督。主要通过与人事劳动部门联动工作举措，采取检查、督促、整改、协调纠纷等形式，协调解决劳动纠纷，化解劳动关系双方矛盾, 努力维护职工群众的合法权益不受侵害,维护社会的和谐稳定。坚持以人为本工作原则，做好事后监督。主要通过法律援助机构，采取支持诉权的形式，履行第一责任人职责，切实维护广大职工群众的合法权益。（邹旭林）
第五篇：有一种保护伞叫法律
我心中的宪法征文
有一种保护伞叫法律
渭源县北寨中学 八年级（5）班
姜婷
遮太阳时用的伞叫阳伞，遮雨点时用的伞叫雨伞。而有一种特别的伞是保护伞，它的名字叫法律。
提起法律，往往给人一种神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、纪律一样，都在规范着人们的行为。但法律则最权威。正是由于法律的存在，我们这个社会才变得秩序井然，我们的权利才得到了切实的保障。我们未成年人更应该感谢法律给我们带来的一切。
《未成年人保护法》就是专门保护我们未成年人的法律“武器”。现实生活中就有许多法律保护我们。
在生活中，遇到非法伤害，应通过法律知识来保护自己；在创作中，遇到版权侵犯，应通过法律知识来维护自己；在学校中，遇到打架斗殴，应通过法律知识来保护自己；在……所以，法律与我们无处不在。
法律是国家赋予我们打保护盾，但法律要靠我们大家自觉遵守，由于我们的社会经验不足却自我感觉是大人了，喜欢独来独往，有些学生喜欢拉帮结派，重感情，讲义气，无法无天，没有学生样。喜欢先动手，后动脑。事后无反应，待冷静后见出了大祸才惊慌失措、后悔不已。我们未成年人现在自制力不高，明辨是非的能力不够强，所以在这方面还需要家长，老师等的监督和指导，在心中树立起强烈的法律意识，增强法律知识，普及法律。
在人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用：正与邪，善与恶，真与假，美与丑，人性的光辉与丑恶交织在一起，影响着每一个人。愿我们在法制的蓝天下健康成长，让法律伴我成长！
法律是正义之火、文明之花，是社会和谐的基石。有了法律，社会才能进步发展；有了法律，公民的素质才能不断提高；有了法律，国家才能长治久安。我真诚地期盼，从现在起，让法律永驻每个人的心中，在法律的保护下让我们健康成长！
指导教师：孙亚鹏 渭源县北寨中学一级语文教师 教务处副主任。电话：***
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