安徽省司法厅关于在基层开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的实施意见

第一篇：安徽省司法厅关于在基层开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的实施意见

安徽省司法厅关于在基层开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的实施意见

各市司法局：

为认真贯彻落实全国全省政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和全省司法行政工作会议精神，进一步深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，省厅决定于2011年在基层开展 “深化三项重点工作实战大练兵”活动（以下简称实战大练兵活动）。现就活动制定如下实施意见。

一、指导思想

实战大练兵活动的指导思想是：认真贯彻落实全国全省政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和全省司法行政工作会议精神，以“深化三项重点工作，服务安徽加速崛起”为主题，组织全省基层司法行政机关工作人员扎实开展实战练兵活动，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教等工作，为实现我省“十二五”时期经济社会发展良好开局和迎接建党90周年营造良好的社会环境。

二、参加人员

全省各县（市、区）司法局、司法所工作人员、全省人民调解员共15万人参加实战大练兵活动。各地要结合工作实际，积极整合资源，广泛动员组织律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、安置帮教社区矫正社会志愿者等投身实战大练兵活动。

三、活动目标和内容

通过开展实战大练兵活动，努力实现“四个深化”的工作目标：一是深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作；二是深化刑释解教人员安置帮教工作；三是深化社区服刑人员教育矫正工作；四是深化基层司法行政队伍公正廉洁执法工作。

（一）深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作

以贯彻落实《人民调解法》为契机，大力加强人民调解组织、队伍、制度、业务、保障机制建设，集中开展人民调解“四千四万”专项活动，即：千员万人大培训，对4200名司法所工作人员和14万人民调解员分层次开展培训；千乡万村大排查，按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则，扎实开展矛盾纠纷大排查、大接访、大调处活动；千人万件抓化解，动员千

名司法行政机关领导干部和工作人员下基层，化解万件重大疑难矛盾纠纷；千所万会争表率，加强省级“示范司法所”动态管理，开展“标准化调委员”创建和“争当人民调解能手”活动，努力提高人民调解工作效能和社会影响力。

1．健全人民调解组织网络。按照《人民调解法》要求，进一步巩固村（居）、乡镇（街道）、企事业单位、社会团体和其他组织人民调解委员会建设。着力加强行业性专业性人民调解组织建设，有效化解医疗纠纷、交通事故、劳动争议等特定行业和领域的矛盾纠纷。加强毗邻接边地区联防联调组织和工作机制建设，着力抓好皖江城市带承接产业转移示范区、省会经济圈等重点区域毗邻接边地区联防联调机制建设。规范人民调解组织形式，指导人民调解委员会做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。

2．提升人民调解工作效能。紧紧围绕当地党委政府中心工作，组织各地人民调解组织开展矛盾纠纷排查调处活动，在做好婚姻、家庭、继承、赔偿、邻里等常发纠纷调处的同时，重点加大影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷调处工作力度，集中力量化解一批社会热点、难点矛盾纠纷，消除陈年积怨，有效预防新矛盾，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，确保“小纠纷不

出组（院）、大纠纷不出村（居）、重大疑难纠纷不出乡镇（街道）”，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。

3．夯实人民调解工作基础。积极争取各级党委政府和有关部门的重视支持，按照《人民调解法》要求，切实落实人民调解工作三项经费。加大人民调解员培训力度，采取岗位培训、观摩交流、旁听法庭案件审理、推荐人民调解员担任陪审员等形式，不断提高人民调解员的整体素质和业务能力。进一步优化调解员队伍结构，积极吸纳退休法官、检察官、警官、司法行政干部，以及律师、公证员、法律服务工作者等参与人民调解工作。进一步加强人民调解制度体系建设，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。建立健全人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制。加强人民调解数据统计工作，全面真实反映人民调解工作成果。

（二）深化刑释解教人员安置帮教工作

认真贯彻中办、国办转发《中央综治委关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》（中办发„2010‟5号）和省委办公厅、省政府办公厅转发《省社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施

意见》（皖办发„2010‟22号）精神，切实抓好安置帮教工作措施落实，预防和减少重新违法犯罪。

1．落实衔接措施。进一步加强安置帮教对象的衔接工作，县级安帮办、司法所要与监狱、劳教所、看守所、公安机关紧密配合，依托中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室刑释解教人员信息管理系统和我省司法所综合管理系统，在规定时限内做好刑释解教人员基本信息网上传递、相关文书发布和交接、登记建档、落实帮教责任和帮教措施等工作。对于有明显重新违法犯罪倾向的人员、“三假人员”、“三无人员”等重点帮教对象，各级司法行政机关要协调监所、各成员单位做好提前一个月网上传递刑释解教人员基本信息、发布相关文书和交接、落户（迁户）、教育管控、安置帮扶等工作。

2．加强安置工作。通过政府投入、社会支持等多种方式，加强刑释解教人员过渡性安置基地和职业培训基地建设。探索建立集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地，在重点帮教对象刑释解教前一个月，县级安帮办根据监所通知，按照自愿、就近的原则，将重点帮教对象安置到过渡性基地，并做好与监所交接相关材料等后续工作。与人力资源和社会保障、农委、扶贫办等部门合作，组织刑释解教人员开展职业技能培训和职业技能鉴定。认真落实刑释解教人员安置帮教各项政策，努力解决安置帮教对象工作和生活中的困难。积极推行刑释解教人员回归社会就业储蓄金制度。

3．强化帮教工作。坚持首次帮教、日常帮教、上门帮教制度，依托基层党政组织和村（社区）等自治组织对安置帮教对象开展思想政治、法制、道德和文化教育。认真落实双向联系制度，积极整合社会资源，建立监狱、劳教所与司法所、所在社区、家庭（或单位）的衔接机制，推动教育改造与安置帮教工作双向延伸。大力培育和宣传创业典型，发挥创业典型引导示范作用。

（三）深化社区服刑人员教育矫正工作

认真贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于全面试行社区矫正工作的意见，围绕推进社会管理创新，切实加强社区服刑人员管理，不断提高教育矫正质量。

1．加强教育矫正。组织社区基层组织、社会团体和社会志愿者，聘请专家学者、法律工作者、心理咨询师等专业人士为社区服刑人员提供系统性的思想教育、社会公德教育、法治教育和心理健康教育。采取开展公益劳动、心理咨询、个案矫正、分类管理等多种方式，教育矫正社区服刑人员的不良心理和行为恶

习，培养其良好品格和遵纪守法意识。统一规范接收、管理、变更、解除矫正等各个工作环节，统一工作标准、程序和法律文书格式，确保社区矫正工作依法规范运行，防止脱管漏管。加强社区服刑人员考核奖惩，根据社区服刑人员遵纪守法、接受教育、参加公益劳动等现实表现，定期进行评分考核，作为实施奖惩的重要依据。组织协调监狱劳教民警参与社区矫正工作，提高社区矫正工作水平。

2．加强监督管理。抓好《安徽省社区矫正对象分等级分阶段管理教育暂行办法》和《社区服刑人员异地委托管理暂行办法》等各项管理制度的落实，完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、质量评估等制度体系，落实社区服刑人员报到、会客、迁居、请销假、政治权利行使限制等管控措施。探索建立日常管理与司法奖惩的衔接机制，提高监督管理的针对性和实效性。

3．加强帮困扶助。协调有关部门和社会力量为社区服刑人员开展技能培训和就业指导，积极推荐就业，并为社区服刑人员在申办企业、子女就学等方面提供指导和帮助。协调民政、劳动和社会保障等部门，将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围，为农村籍社区服刑人员落实责任田，保障其基本生活需要。

（四）深化基层司法行政队伍公正廉洁执法工作

根据司法行政工作发展要求，以开展司法所长和县级司法局基层业务科室负责人执法轮训为抓手，全面提高基层司法行政队伍的综合素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层司法行政队伍。

1．扎实推进发扬传统、坚定信念、执法为民主题实践活动。以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行执法执业为民和推进司法行政工作为主要内容，着力解决基层司法行政队伍理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

2．开展司法行政核心价值理念主题教育。紧贴基层司法行政工作职责和基层司法行政工作者思想实际，加强司法行政核心价值理念教育，着力引导广大基层司法行政工作者坚定理想追求、纯洁思想品德、激发奋斗精神、发扬优良作风，真正使司法行政核心价值理念成为基层司法行政工作者的坚定信念和自觉行动，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，更好推动司法行政事业全面发展。

3．开展全省司法所长和县级司法局基层业务科室负责人执法轮训。继续大力开展基层司法行政队伍教育培训工作，继续分片举办执法轮训班，基本完成全省司法所长和县级司法局基层科室负责人执法轮训任务。通过开展基层司法行政业务、相关法律法规、公正廉洁执法、信息化应用、网络舆论宣传等知识的教育培训，全面提高基层司法行政队伍的业务水平和履职能力。

4．大力提高基层司法行政队伍信息化应用水平。以开展实战大练兵活动为契机，加强信息化应用专项培训，进一步提高基层司法行政工作者信息化应用能力，充分发挥信息化手段在推进基层业务工作开展中的牵引作用。完成基层工作管理系统所有基础数据录入工作，保证数据录入的完整性、准确性和及时性。全面推进人民调解、社区矫正、安置帮教、情报信息、法律服务、监所协同和法律援助等模块的综合应用。规范社区矫正和安置帮教工作流程，加强服刑在教人员信息核查、社会帮教和刑释解教人员衔接管理，加强对社区服刑人员的教育改造和管理监控。建立完善信息化应用和考核机制，将日常督办、考核评比、行政推动紧密结合，推进基层工作管理系统的全员全案全流程应用。

四、方法步骤

实战大练兵活动从2011年4月开始启动，到9月底结束，分动员部署、组织实施和总结评比三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月中旬）

1．省厅制定下发活动实施意见，召开动员大会。

2．各市、县（市、区）司法局根据省厅实施意见和会议要求制定活动具体方案，召开动员会议，部署安排活动具体任务。

（二）组织实施阶段（4月下旬至9月中旬）

1．按照活动实施意见和工作方案，抓好活动各项任务的落实。

2．通过召开现场会、组织现场观摩等形式，总结交流各地工作经验，推进活动深入扎实开展。

3．采取多种形式加强对活动的舆论宣传，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）总结评比阶段（9月下旬）

1．各地司法行政机关对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集中力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的各项任务。

2．各地司法行政机关认真总结活动成果，各市司法局于9月25日前将活动总结上报省厅基层工作处。

3．省厅对活动开展情况进行评比，对在活动中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。按照省厅司法所建设第二个五年周期规划的要求，结合实战大练兵活动，开展“争当信息化应用能手”活动，评选表彰50名全省“信息化应用能手”。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。在基层开展实战大练兵活动是全省司法行政系统贯彻落实全国全省政法工作会议和全国司法厅（局）长会议精神的重要举措，各地要将其作为当前司法行政机关的一件大事，摆上重要议事日程，加强组织领导，制定具体详实的工作方案，采取切实可行的工作措施，把活动的各项任务落到实处，推进活动深入扎实有效开展。要及时向当地党委政府汇报开展实战大练兵活动的有关安排情况，积极争取重视和支持，为活动顺利开展创造必要条件。

（二）强化督导，狠抓落实。各地要按照活动的总体要求，结合本地实际，建立明确的考核标准，制定科学的考核制度，对活动实行严格考核。要抽调专门力量，成立督导组，通过巡回检查、暗访、抽查等形式，总结推广先进经验，及时发现并解决工作中存在的问题。要建立基层联系点制度，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作深入开展。要进一步规范人民调解、安置帮教、社区矫正工作档案，做到档案资料齐全、规范、有序、安全。要及时搜集整理活动动态和典型案例，按时上报工作信息和相关统计报表，建立活动电子工作日志。各市司法局于每月月底前，通过FTP系统将活动统计报表报送省厅基层工作处。

（三）扩大宣传，营造氛围。各级司法行政机关要积极运用电视、广播、报刊、简报、标语、互联网等宣传载体，大力宣传活动所取得的成果。各级司法行政机关要在内网、外网首页开辟活动专栏，大力宣传活动进展情况和成效，宣传司法行政机关在维护社会和谐稳定、促进安徽加速崛起中发挥的重要作用，充分展示基层司法行政工作者服务为民的良好形象。

第二篇：深化三项重点工作实战大练兵

双墩镇开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动

情况汇报

为深入贯彻科学发展观，认真落实省、市、县政法工作会议精神，根据市县有关文件的要求和部署，双墩镇紧紧围绕“深化三项重点工作，服务双墩加速崛起”为主题，以深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法为工作重点，以充分发挥司法行政职能作用为工作目标，为提高司法所维护社会稳定及服务基层群众的能力和形成长期有效的工作机制，在全镇范围内开展了“深化三项重点工作实战大练兵”活动，随着此专项活动的全面开展现把此活动的开展情况汇报如下。

一、成立组织，提高认识，营造宣传氛围，扎实开展专项活动 在收悉和了解有关文件和会议精神后，双墩镇在第一时间内成立了“深化三项重点工作实战大练兵”活动领导小组，形成了“政法委书记负总则、司法所长负全责、业务部门具体实施”的有效工作机制。及时向镇党委政府汇报，以取得重视与支持，并在第一时间召开所务会，会上强调此次“深化三项重点工作实战大练兵”活动的重要意义。并在会上强调四种意识：一是主动意识，要主动深入基层与人民群众多接触，干工作不坐等，不拖拉；二是协作意识，干工作要集思广益，群力群策，团结互助，倾听群众意见以创新工作思路；三是服务意识，树立全心全意为人民的意识，想民之所想，解民之所难；四是全局意识，在有条不紊的将“实战大练兵”活动开展的有声有色的同时，还要紧紧围绕党委政府中心工作抓好日常所务工作，不能顾此失彼。

双墩镇充分利用各种宣传手段，通过悬挂横幅、张贴宣传册纸、广播相关文件精神等，为此专项活动的开展营造了良好的氛围。司法 1

所工作人员每天定时上网浏览“深化三项重点工作实战大练兵”专题活动页面，掌握最新工作动态和任务；认真完成上级部门交办的工作任务，定时向上级部门汇报相关工作开展情况；按时填写“深化三项重点工作实战大练兵”工作日志，上报相关工作信息；及时收集活动各阶段的文件、材料，并细致有序的给予归档保存。

二、深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作

（一）参与业务培训和人民调解“三项评比”活动。双墩司法所积极响应及参与各种业务培训和人民调解“三项评比”活动，通过人民调解业务知识与技能竞赛，实战演练、业务论文交流等形式，不断提高人民调解员的整体素质和业务能力。

（二）建立队伍，完善人民调解网络组织。结合镇机关人员和村级人员的调整，重新成立了矛盾纠纷化解和人民调解领导小组，对各村居调解员进行登记，要求每个村居内各个村民组都有调解联络员，并制作了花名册。并把其中较为合适的做为调解联络户，成为就近调解点。这样就形成了一支镇、村（居）、组、户组织网络齐全，人员充足、多样的调解队伍。至今为止共建立调解小组585个，拥有纠纷信息员585个。并加强辖区内所有村（居）人民调解“六统一”建设，进一步完善调解制度。针对当前突出的劳动争议、交通事故、医疗纠纷等较强行业性专业性特点的矛盾纠纷，结合实际尝试建立行业性专业人民调解组织。

（三）建立联动机制及加强联防联调。构建大调解工作格局，建立“援调对接”，“人民调解与司法调解、行政调解”衔接机制。根据双墩镇的地理位置与三十头、双凤工业区、岗集镇、吴山镇、下塘镇等区域毗邻接边地区，加强联防联调工作机制建设。

（四）深入排查调处社会矛盾纠纷。在开展此次活动中，双墩司法所工作人员牢记“稳定才能促发展”，以司法所为依托与镇所辖村（居）形成联合调处制度，开展横向到边、纵向到底的全方位排查摸底。要求各村（居）利用下发的纠纷登记簿仔细登记排查出的每起纠纷，统一造册从而做到底数清、情况明。对已经掌握和排查出的纠纷根据轻重缓急一一给予调处，对于个人调处不掉的，村（居）调解小组群力群策，集体研究调解方案，实在调解不掉的详细填写调解的经过和方案上报到镇纠纷调处中心，同时防止矛盾纠纷的激化。除此之外还利用每月24日的综治例会统计各个村（居）矛盾纠纷的数量和种类，通过分析各种纠纷的发生率做好纠纷调处的预案工作。自开展“深化三项重点工作实战大练兵”以来，司法所和各村（居）人民调解组织共排查出各类矛盾纠纷93件，调解成功91件。调解率100%，调解成功率98%。其中，制止和避免群体性械斗2件，防止和避免民间纠纷转化为刑事案件3件。

三、深化刑释解教人员安置帮教工作

（一）做好新进人员的衔接工作。对于每名新进人员做好“三个一”，即“一人一档”为每名刑释解教人员建立独立档案，便于管理；“一人一帮教小组”及时确定三人帮教小组成员，便于帮教；“一人一帮教措施”根据新进人员的个人性格特点和具体罪名制定不同的帮教措施和计划，以达到更好的效果。自活动开展以来共接待刑释解教人员1名。

（二）做好在监人员信息核查反馈工作。依托刑释解教人员信息管理系统和安徽省司法所综合管理系统，在规定时限内核查服刑人员的真实身份详细户籍地址等信息，并向监所反馈。自活动开展以来共

核查服刑在教人员34人。

（三）做好以前刑释解教人员的帮教工作。对之前登记建档的人员按照规定，对一般帮教人员每2个月进行一次帮教谈话，对于重点帮教对象则一个月进行2次谈话，掌握帮教对象的近期思想状况和生活、工作情况，对他们进行法制宣传和讲解，从而避免这些人员重新犯罪。

（四）做好刑释解教人员的安置工作。双墩司法所积极联系镇社会事业局和辖区内企事业单位，向他们推荐一些犯罪性质轻微、品质良好、悔罪态度认真并且有一定技能的刑释解教人员就业，为一些生活困难，身体健康程度较差的人员落实最低生活保障和困难救助，联系税务部门为一些自主创业开设摊点的人员减免税收。通过这些实际措施让刑释解教人员真正感受到社会的温暖和关爱。

四、深化社区服刑人员教育矫正工作

（一）做好入矫登记工作。双墩司法所认真做好新入矫对象的入矫谈话教育，并充分利用司法所业务综合管理平台及时建立其个人档案，完善录入数据。并根据每名社区服刑人员的具体情况实施科学的分层管理即严管、普管和宽管。自此次活动开展以来新接收矫正对象3名。

（二）加强日常管理，对一些特殊社区服刑人员重点管控。除了定期对社区服刑人员进行思想、法制教育，要求他们每周作电话思想工作汇报，组织他们进行社区公益劳动外，重点对有重新犯罪可能的人员、年纪比较小，思想不太成熟可塑性比较大等人员进行管控教育。并利用下发的定位手机对社区服刑人员做进一步的动态监控。

（三）根据社区服刑人员的个案特点和自身情况制定适合他们的个性化矫正教育措施，以更好的达到矫正目的。另外积极联系相关部门为社区矫正对象解决生活、生产遇到的实际困难，以更好的预防这些人员重新犯罪。

五、深化司法所工作人员信息化应用

双墩司法所十分重视各系统的管理和应用，通过集中培训、以会代训、相互指导等形式，熟悉并掌握各应用系统。并根据要求完成了司法所综合业务管理系统各个模板的基础数据录入工作。

司法所工作人员通过自查、互查的方式，确保数据录入的完整、准确，并通过边输、边学、边问以确保全员、全案、全流程应用各级管理系统。

长丰县司法局双墩司法所

二O一一年五月二十七日

第三篇：深化三项重点工作实战大练兵总结

全省“深化三项重点工作实战大练兵”活动开展以来，在各级党委、政府的高度重视和支持下，在省、市司法行政机关的有力指导下，通过全区广大司法行政干警、法律服务工作者和人民调解员的共同努力，区司法局“深化三项重点工作实战大练兵”活动扎实推进，逐步深入，取得了初步成效。现将我局“深化三项重点工作实战大练兵”活动开展情况汇报如下。

一、加强组织领导，保障“活动”有序开展

自4月13日上午全省开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动视频动员大会召开以后，我局立即行动起来。一是迅速贯彻会议精神。4月13日下午，顾坤局长主持召开党组成员会议，进行专题研究和部署，决定把此项活动作为全局一项中心工作来抓，作为2011年司法行政工作的“龙头”来抓。为深入贯彻落实省厅开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动各项要求和孙厅长讲话精神，4月14日召开了基层司法所长、机关全体人员参加的动员部署会，对活动开展进行了具体的安排部署。4月15日，顾坤局长向区委、区政府分管领导作了专题汇报，区领导对我局开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动分别作出批示或提出明确要求。二是及时成立领导组织。为切实加强对此项活动的组织领导，我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、有关职能股室负责人为成员的埇桥区司法局开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责此项活动的日常工作，具体承担组织协调和业务指导。三是认真制定实施方案。参照省厅、市局活动方案，结合埇桥实际，制定下发了《埇桥区司法局关于开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的实施方案》，明确了此项活动的指导思想、工作目标、参加人员、活动目标与内容、方法步骤和工作要求；同时为进一步推进信息化应用，提高全系统人员信息化业务技能，更好地发挥信息化在“深化三项重点工作实战大练兵”活动的牵引作用，制定下发了《埇桥区司法局开展信息化知识大学习、信息化技能大培训、信息化应用大练兵活动实施方案》。四是召开观摩会。为进一步推进“深化三项重点工作”实战大练兵活动，培育亮点，充分发挥典型示范作用，5月27、31日，6月1日，埇桥区司法局分南、北、中片分别在桃园、灰古、西二铺司法所召开埇桥区司法局司法所规范化建设暨“深化三项重点工作”实战大练兵活动观摩会。省厅视频会与我局动员部署会召开后，各司法所也迅速向当地党委、政府汇报，积极争取支持，分别建立活动组织，结合实际，制定了各具特色且又便于操作的实施方案，召开了有关人员参加的会议进行安排部署。

二、积极宣传造势，营造开展“活动”氛围

为使全区广大人民群众知晓开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的目标和内容，了解司法行政工作职能，自活动开展以来，局机关和全区35个司法所在办公地点、集市、交通要道等显著位置悬挂开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动宣传横幅近50条，设立咨询点40余次，发放宣传资料8000余份，解答咨询近500余人次；为进一步扩大宣传，我局在专网开辟了“深化三项重点工作实战大练兵”活动专栏，共编发工作动态4期，上报信息近20条，其中被省厅、市局专网分别采用1条、5条。

三、强化督促检查，推动目标任务落实

为确保此次活动不走过场，收到实效，我们切实加大督查和指导力度。4月中旬，市政协副主席胡兴超率队先后深入朱仙庄司法所、西关街道环宇社区调研人民调解工作；4月底，区政协副主席陈瑞培率队先后深入朱仙庄、三里湾和西关司法所调研刑释解教人员安置帮教工作；5月上旬，顾坤局长带领督查组成员先后对三里湾、桃园、西寺坡、朱仙庄、城东和道东等司法所开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动进行了明查暗访。为加强对“深化三项重点工作实战大练兵活动”和司法所规范化建设的指导，我局还建立了“深化三项重点工作实战大练兵”活动和司法所规范化建设联系点制度，局领导班子成员率相关股室负责人分别负责联系2个司法所开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动和司法所规范化建设，加强指导，了解掌握有关情况，解决工作中出现的问题，保证活动目标顺利开展和各项工作任务全面完成。

四、多措并举，确保“活动”取得实效

为保开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动取得实效，我局将开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动和争创市“十佳司法所”活动紧密地结合在一起，凡在开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动中工作不力、成效不显著的司法所一律不得申报参评市“市级示范司法所”。同时将各司法所开展此项活动取得的成效与办公经费、副科级所长、硬件设施的配备、年终评优考核等方面直接挂钩，通过各项举措，相信将有效地调动司法所开展此项活动的积极性。在组织实施阶段初期，我局统一制定了司法所“深化三项重点工作实战大练兵”活动工作日志样式并下发各基层司法所。各基层司法所也不断强化措施，积极创新。4月18日，埇桥司法所举办了辖区内人民调解员业务培训班；4月25日，芦岭司法所召开了社区矫正对象考核考评会议；5月3日，三里湾司法所与扬州市小纪司法所联手成功调处了影响重大的民工维权纠纷；沱河司法所采取“三确保、三结合”措施，积极做好社区矫正人员的学习教育工作；大部分司法所在“五一”劳动节前后扎实开展了矛盾纠纷大排查、大接访、大调处活动和重点刑释解教人员、社区矫正对象走访活动。

我局按照省厅提出的“四个深化”工作要求，结合我区实际，创造性开展工作，成效初现。截止5月10日，在深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作中，排查出社会矛盾436件，调处成功406件，调处成功率达93.12％，参与调处疑难纠纷47件，防止群体性上访9起，制止群体性械斗3起。在深化刑释解教人员安置帮教工作中，开展走访服务1351人次，开展重点帮教102人次，推荐就业25人次。在深化社区服刑人员教育矫正工作中，开展走访421人次，开展集中教育35场次，开展个别谈话教育71人次，组织公益劳动993人次，开展心理咨询2人次，推荐就业15人。在深化基层司法行政队伍公证廉洁执法工作中，共举办培训班2场次，接受培训152人次。

埇桥区司法局在开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动前期，积极创新人民调解、安置帮教和社区矫正工作措施，深化社会矛盾化解，推进社会管理创新，促进公正廉洁执法，充分发挥了基层司法行政部门在维护社会稳定方面的职能作用，实现了基层司法行政工作良性循环发展，为推进埇桥经济发展、构建和谐社会发挥了积极作用。

第四篇：深化三项重点工作实战大练兵

汊河司法所开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动

工作总结

为深入贯彻科学发展观，认真落实省、市、县政法工作会议精神，根据省厅、市局、县局对活动的具体要求和部署，汊河镇紧紧围绕“深化三项重点工作，服务汊河跨越崛起”为主题，以深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法为重点，以充分发挥司法行政职能作用为目标，汊河司法所在全镇范围内扎实开展了“深化三项重点工作实战大练兵”活动，现将此活动自开展以来的各项情况汇报如下。

一、成立组织，提高认识，营造宣传氛围，扎实开展专项活动 在收到市局、县局相关要求及部署和了解有关文件及会议精神后，汊河司法所在第一时间制定了“深化三项重点工作实战大练兵”活动方案，并且在第一时间召开所务会，强调了此次“深化三项重点工作实战大练兵”活动的重要意义；在会上强调四种意识：一是主动意识，要主动深入基层与人民群众多接触，工作不坐等，不拖拉；二是协作意识，工作要集思广益，群力群策，团结互助，倾听群众意见以创新工作思路；三是服务意识，树立全心全意为人民的意识，想民之所想，解民之所难；四是全局意识，在有条不紊的将“实战大练兵”活动开展的有声有色的同时，还要紧紧围绕日常工作中心抓好日常所务工作，不能顾此失彼；并且及时向镇党委政府汇报，以取得重视与支持。

汊河司法所充分利用各种宣传手段，通过悬挂横幅、发放宣传单等手段，为此专项活动的开展营造了良好的社会氛围。要求司法所工作人员经常上网浏览“深化三项重点工作实战大练兵”专题活动页面，掌握最新工作动态和任务，认真完成上级部门交办的工作任务，按时 1 向上级部门汇报相关工作开展情况，按时填写“深化三项重点工作实战大练兵”工作日志，上报相关工作信息；及时收集活动各阶段的文件、材料，并细致有序的给予归档保存。

二、深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作

（一）加强学习，努力提高人民调解员理论和业务素质。汊河司法所积极参加省厅、市局、县局组织的各类政治理论及业务培训，通过不断的学习，提高人民调解员的理论和业务素质。

（二）建立、健全队伍，完善人民调解网络组织。结合镇机关人员和村级调解员的调整，重新成立了矛盾纠纷化解和人民调解领导小组，对各村居调解员进行登记，要求每个村居内各个村民组都有调解联络员，并制作了花名册，形成了一支镇、村（居）、村民组分级的、组织网络齐全、人员充足、多样的调解队伍。至今为止在辖区的16个村（居）委会及个村民小组建立了调解组织，进一步完善了调解制度。针对汊河镇当前突出的劳资争议、土地补偿款分配纠纷等，易引发群体性上访的几类矛盾纠纷，汊河司法所结合实际经验制定矛盾纠纷分析会。

（三）建立联动机制及加强联防联调。构建大调解工作格局，建立“援调对接”，“人民调解与司法调解、行政调解”衔接机制；根据汊河镇的地理位置特点，加强联防联调工作机制建设。

（四）深入排查调处社会矛盾纠纷。在开展此次活动中，汊河司法所工作人员牢记“稳定才能促发展”，以司法所为依托与镇所辖村（居）形成联合调处制度，开展横向到边、纵向到底的全方位排查摸底。要求各村（居）仔细登记排查的纠纷，从而做到底数清、情况明。对已经掌握和排查出的纠纷根据轻重缓急一一给予调处，同时要求各级村（居）委会、村民组调解员在调解的同时防止矛盾纠纷的激化。自开展“深化三项重点工作实战大练兵”以来，司法所和各村（居）2 人民调解组织共排查出各类矛盾纠纷168件，调解成功166件。调解率100%，调解成功率98%。其中，防止群体性事件的发生5件。

三、深化刑释解教人员安置帮教工作

（一）做好新进人员的衔接工作。对于每名新进人员做好“三个一”；即“一人一档”为每名刑释解教人员建立独立档案，便于管理；“一人一帮教小组”及时确定三人帮教小组成员，便于帮教；“一人一帮教措施”根据新进人员的个人性格特点和具体罪名制定不同的帮教措施和计划，以达到更好的效果。目前共有帮教对象11名，无重新犯罪。

（二）做好在监人员信息核查反馈工作。依托刑释解教人员信息管理系统和安徽省司法所综合管理系统，在规定时限内核查服刑人员的真实身份详细户籍地址等信息，并向监所反馈。

（三）做好以前刑释解教人员的帮教工作。对之前登记建档的人员按照规定，定期与其谈话，掌握帮教对象的近期思想状况和生活、工作情况，对他们进行法制宣传和讲解，从而避免这些人员重新犯罪。

（四）做好刑释解教人员的安置工作。汊河司法所积极联系一些企业事业单位，向他们推荐一些犯罪性质轻微、品质良好、悔罪态度认真并且有一定技能的刑释解教人员就业，为一些生活困难，身体健康程度较差的人员落实最低生活保障和困难救助。通过这些实际措施让刑释解教人员真正感受到社会的温暖和关爱。

四、深化社区服刑人员教育矫正工作

（一）做好入矫登记工作。汊河司法所认真做好新入矫对象的入矫谈话教育，并充分利用司法所业务综合管理平台及时建立其个人档案，完善录入数据。并根据每名社区服刑人员的具体情况实施科学的分层管理即严管、普管和宽管。

（二）加强日常管理，对一些特殊社区服刑人员重点管控。除了 3 定期对社区服刑人员进行思想、法制教育，要求他们每月思想工作汇报，组织他们进行社区公益劳动外，还根据县局安排对有重新犯罪可能的人员、年纪比较小，思想不太成熟可塑性比较大等人员组织到滁州清流监狱进行警示教育活动；并利用下发的定位手机对社区服刑人员做进一步的动态监控。

（三）根据社区服刑人员的个案特点和自身情况制定适合他们的个性化矫正教育措施，以更好的达到矫正目的。另外积极联系相关部门为社区矫正对象解决生活、生产遇到的实际困难，我所为一名假释对象申请了困难救助及危房补贴，从心理上感化他们。

五、深化司法所工作人员信息化应用

汊河司法所十分重视各系统的管理和应用，通过集中培训、以会代训、相互指导等形式，熟悉并掌握各应用系统。并根据要求完成了司法所综合业务管理系统各个模板的基础数据录入工作。

司法所工作人员通过自查、互查的方式，确保数据录入的完整、准确，并通过边输、边学、边问以确保全员、全案、全流程应用各级管理系统。

来安县司法局汊河司法所 二O一一年九月二十三日

第五篇：“深化三项重点工作实战大练兵”活动工作总结

×××司法所“深化三项重点工作实战大练兵”活动工作总结

今年4月以来，随着全省“深化三项重点工作实战大练兵”活动的开展，在×××镇党委、政府的高度重视和支持下，在上级司法行政机关的指导下，通过我所司法行政干警和辖区全体人民调解员的共同努力，我所“深化三项重点工作实战大练兵”活动扎实推进，逐步深入，取得了初步成效。现将我所“深化三项重点工作实战大练兵”活动开展情况总结如下。

一、加强组织领导，保障“活动”有序开展。

自4月13日上午全省开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动视频动员大会召开以后，我所立即行动起来：迅速贯彻会议精神，我所在4月14日参加了区局动员部署会；及时成立领导组织，为切实加强对此项活动的组织领导，我所成立了由所长任组长的×××司法所开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动领导小组；认真制定实施方案。参照省厅、市、区局活动方案，结合我所实际，制定了《×××司法所关于开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的实施方案》，明确了此项活动的指导思想、工作目标、参加人员、活动目标与内容、方法步骤和工作要求；

二、积极宣传造势，营造开展“活动”氛围。

为使辖区广大人民群众知晓开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动的目标和内容，了解司法行政工作职能，自活动开展以来，我所在×××镇政府办公地点及集市、交通要道等显著位置悬挂开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动宣传横幅3条，发放宣传资料2000余份，解答咨询近80余人次。

三、扎实工作，确保“活动”取得实效。.我所自活动开展后，扎实工作，确保“活动”取得实效。在“五

一”劳动节和“七一”建党节以及“中秋节”前后扎实开展了矛盾纠纷大排查、大接访、大调处活动和重点刑释解教人员、社区矫正对象走访活动。

我所按照上级提出的“四个深化”工作要求，结合我所实际，创造性开展工作，成效初现。截止9月10日，在深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作中，排查出社会矛盾30余件，调处成功10余件，调处成功率达98％。参与调处疑难纠纷3件，防止群体性上访起。在深化刑释解教人员安置帮教工作中，开展走访服80余人次。在深化社区服刑人员教育矫正工作中，开展走访6人次，开展集中教育2场次，开展个别谈话教育2人次。在深化基层司法行政队伍公证廉洁执法工作中，组织全所人员学5次。

我所在开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动中，积极探

索人民调解、安置帮教和社区矫正工作的有效措施，深化社会矛盾化解，推进社会管理创新，促进公正廉洁执法，充分发挥了基层司法行政部门在维护社会稳定方面的职能作用，实现了基层司法行政工作良性循环发展，为推进×××镇的经济快速发展、构建和谐社

会发挥了积极作用。

×××司法所

2011年9月10日