在全市机关党的建设工作现场推进会上的讲话

第一篇：在全市机关党的建设工作现场推进会上的讲话

在全市机关党的建设工作现场推进会上的讲话

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市机关党的建设工作现场推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实全国机关党的建设工作会议精神和市委十一届四次全会精神，总结交流机关党建工作经验，研究部署以改革创新精神加强新形势下机关党的建设，进一步凝心聚力，开拓进取，为促进XX率先复苏、实现又好又快发展合力奋斗。市委对这次会议高度重视，邵书记将作重要讲话，组织部李部长主持今天的会议，我们要认真学习贯彻市委领导的讲话精神。下面，根据会议安排，我先讲两个方面的意见。

近年来机关党建工作的基本情况

近年来，全市机关各级党组织在市委的正确领导下，紧紧围绕争创全省党的建设模范区，以加强党的执政能力和先进性建设为重点，以服务大局、推动发展为着力点，以打牢基础、提高战斗力为切入点，全面推进机关党的建设，为建设富裕和谐秀美的新XX作出了重要贡献。

一、以科学发展观为统领，加强理论武装工程，机关党员干部思想政治素质有了新的提升。一是学习内容上突出了系统性。紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这一重大契机，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，紧密结合国际国内形势和机关实际，在市里组织各类主体培训班的同时，市级机关先后举办了党的 1 十七大精神、美国次贷危机对中国经济社会的影响、城市文化建设、XX经济社会发展概况、机关作风与效能建设等涉及政治、经济、文化等方面的专题辅导讲座20多次，全面系统地推动了机关干部的理论学习和能力素质的提升，促进了科学发展观的普及和运用。二是参训范围上实现了全覆盖。依托市委党校，整合相关资源，成立了全国第一家县市级机关党校。按照上级关于大规模培训干部的要求，制定实施了机关党员三年培训规划，两年多来，先后举办机关党务干部、中层以下党员、入党积极分子等培训班32期，参训人员达3500多人次，初步实现了全市机关党员教育的全覆盖。三是教育形式上体现了多样化。全市机关党组织在运用双休日集中学习、专题辅导、组织生活、党课等多种形式教育的同时，扎实开展了“坚定理想信念，求实创新奉献”、“讲党性、重品行、作表率，树立机关党员干部新形象”等主题实践活动和“宇杰钢机杯”全面建设小康社会、“国土资源杯”纪念改革开放30周年知识竞赛，不仅丰富了教育形式和内涵，而且提升了教育层次和效果。组队代表XX参加无锡市学习实践科学发展观知识竞赛，取得了笔试、复赛、电视决赛“三个第一名”的优异成绩。

二、以争创全省党的建设模范区为抓手，夯实基础、培育典型，机关党组织建设迈上了新的台阶。一是推进合力日益加强。市委制定下发了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，在内容制度、机制体制上进一步规范了机关党建。建立了党委部门机关党建工作常态化联系制度和党工委直属党（总）支部党建工作例会制度，加强了面上的沟通指导和督查力度，形成了各司其责、相互配合、合力推进机关党建工作的生动局面。二是组织建设不断规范。2 巩固和发展“强基工程”，坚持行政领导兼任机关党组织书记和“一岗双责”制，实行机关党组织建设目标管理百分考核。认真落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会制度。严格规范程序和措施，实施发展党员预审制、公示制、票决制、考察制和责任追究制。两年来，市级机关发展新党员572名，机关党工委直属33个党（总）支部换届、新任党（总）支部书记29名。三是典型带动辐射扩大。按照“五个好”和“功能完备、强化服务”的要求，大力开展“双争双创”等争先创优活动，涌现了12个党建工作示范点、50个共产党员先锋岗和12个先进党员活动中心（室）。在XX日报上开辟了《机关党建》专版，总结推广党建新鲜经验，及时宣传机关各类典型。在以“全国十佳基层检察院”市人民检察院等一批先进典型的示范引领下，市级机关呈现出比学赶超创一流、立足本职争贡献的浓烈气氛。四是作用发挥亮点频闪。机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在各条战线得到充分展现，关键时刻总有一支值得信赖的机关大军奋勇争先，排忧解难。特别是在抗击百年罕见的冰雪灾害中，13000多名机关党员干部连续奋战5天，全力投入抗雪救灾，赢得了广大市民的交口称赞，得到了省委常委、无锡市委书记杨卫泽的高度评价。四川汶川特大地震灾害发生后，市级机关先后掀起三次捐献热潮，共计捐款950多万元，其中机关党工委直属党（总）支部2018名党员就交纳特殊党费225万元，充分体现了机关干部情系灾区，奉献爱心的高尚情怀。

三、以“三服务”为宗旨，打造品牌，机关党建工作彰显了新的活力。一是精心打造“三走进、三服务”活动品牌。在市级机关中组织开展的“走进农村、走进社区、走进企业，服务基层、服务 3 群众、服务发展”结对共建活动，通过“面对面”、“实打实”、“零距离”服务，已经显现出良好效果。近一年来，为共建单位提供政策咨询服务6400多人次，技术培训40000多人，帮助就业近28000人，协助企业技改10个，资金扶助740万元。工商局、环保局、劳动保障局等部门，根据自身职能，前移服务窗口，有效地解决了基层的所需所急，提振了企业发展信心。二是坚持深化文明机关创建品牌。以“六好”为主要内容，以“千人评议机关”、机关效能建设、争创节约型机关和政风行风热线为重要载体的文明机关创建活动深入推进。坚持在巩固成果上做文章，在强化服务上下功夫，在深化发展上求突破，经过十多年的探索实践，文明机关创建形成了范围由小到大拓领域、数量由少到多全覆盖、内容由表及里抓深化的良好局面。目前，已拥有10个文明机关标兵和56个文明机关。人民群众在耳闻目睹的深刻变化中，感受到了机关文明的不断进步和行业风气的扎实转变。三是积极推行党员义工服务品牌。依托拥有千名义工的市级机关义工站，组织开展了以“劳动就业、生活保障、身心健康、文化需求、自强进步”为主要内容的市级机关党组织义工与百户贫困残疾人家庭结对活动，实施“一对一”、“多对一”长期帮扶。这一活动的开展不仅发挥了机关党组织在服务发展、奉献社会中的示范作用，而且进一步探索实践了机关党建工作向乡镇的延伸辐射。

四、以建立关爱机制为切入点，引领社会和谐，和谐机关建设取得了新的进展。一是党内关爱积极探索。市级机关各级党组织对机关党务干部和广大党员，坚持从政治上关心、工作上支持、生活上帮助、感情上沟通，激发了工作的主动性和创造性。仅去年以来 4 开展的“党员政治生日”活动，共有76个机关党（总）支部为2100余名党员过“政治生日”，增强了党员的归属感、荣誉感和政治责任感。二是机关文化健康向上。在以“魅力XX〃我与你同行”为主题、由1.2万人参加的首届机关文化节的带动下，市各部门的机关文化生活空前活跃，纷纷围绕自身实际，开展主题鲜明、积极向上的文体活动，既起到了启迪思想、陶冶情操、鼓舞人心的积极作用，又激发了机关活力，培育了机关精神。三是群团工作富有成效。坚持以党建带群建，切实加强对工青妇工作的领导，支持他们自主开展活动。在市级机关各基层工会中开展了“工人先锋号”、“和谐劳动关系”创建和“迎奥运、创和谐”登山、“全球通杯”乒乓球比赛等活动，充分发挥了工会组织在建设和谐机关中的作用。机关团组织深入开展“青年文明号”争创和岗位练兵、技能比武等，提高了机关青年的整体素质。机关各级妇工委通过深化“巾帼文明岗”、开展“同在蓝天下，共享母爱情”结对助学活动，彰显了机关妇女“巾帼”风采。四是党风廉政建设深入推进。坚持关爱关怀与加强监管并重，坚持不懈地推进反腐倡廉工作。着眼于筑牢拒腐防变的思想防线，突出抓好了廉政宣誓、廉政文化进机关、党风党纪专题教育等，营造了浓厚的党风廉政宣教氛围；着眼于认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状，有效遏制了机关党员干部的违纪犯罪；着眼于前移反腐倡廉工作关口，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度，营造了风清气正的政治环境。

近年来，机关各级党组织紧紧围绕市委市政府的中心工作，紧贴部门工作实际，做了大量卓有成效的工作，为服务全市大局作出了积极努力。近年来的探索创新实践，为我们今后的工作提供了许 5 多有益的经验和启示。

第一、必须始终贯穿解放思想这根主线，只有不断积极探索、大胆创新，才能开创机关党建工作新局面。机关党的建设是增强机关创造力、战斗力的根本所在，需要不断创新和发展。实践证明，以往取得的一些成绩，无不是解放思想、积极探索的结果。实践无止境，解放思想没有休止符。随着经济社会的不断发展，许多深层次的问题会逐步显现，新的形势更加要求我们不能拘泥于传统的工作思路和模式。我们只有紧紧抓住解放思想这根主线，才能以改革创新精神推进机关党建工作；只有积极探索适应新阶段经济社会变革及机关特点的工作思路，推动体制机制、载体阵地、活动内容、管理手段和形式方法等方面的创新，才能提高机关党建工作的针对性、实效性。

第二、必须紧紧围绕市委市政府工作中心，只有服务大局、推动发展，机关党建工作才能有为有位。近年来，机关各级党组织不断强化“中心”意识，坚持把党和政府关心的重点、难点、热点作为机关党建的切入点，把促进全市经济社会发展的实际效果作为衡量和检验机关党建工作的重要标准，在困难和艰巨工作面前，机关党组织和广大党员勇挑重担，无私奉献，赢得了市委市政府的高度信赖。实践证明，只有牢固树立服从服务于中心的观念，注重把机关党建工作放在全市经济社会发展的大背景下审视和衡量，放在贯彻落实市委市政府战略决策中把握和谋划，放在本部门工作部署上推进和实施，努力做到响应市委决策部署迅速、贯彻市委决策部署坚决、落实市委决策部署有效，才能体现机关党建的作为，提高自身地位，树立社会威信。

第三、必须牢牢夯实工作基础，只有立足基层、服务群众，机关党建才能有巨大的影响力。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是机关党建工作的出发点和落脚点，必须渗透到机关党建工作的各个方面，贯穿于工作的每个环节。近年来，机关各级党组织把工作重心下移，引导广大机关党员干部走出机关大门，走进农村、社区和企业，为基层谋发展，为群众办实事，得到了广大基层单位和群众的欢迎。实践证明，机关党建只有扎根基层，才能密切党群干群关系；只有切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，才能得到群众的真心拥护。

第四、必须打响自己的品牌，只有创新载体、扩大影响，机关党建才能有强大的生命力。机关党建看似务虚工作，但只要虚事实做，就会由虚变实，实中见效，效中出彩。要像抓经济工作那样树立品牌意识，彰显特色，显示活力。机关党建要走在全市党的基层组织建设前头，很重要的一条就是要打造好自己的品牌。市级机关组织开展的“三走进、三服务”、“党员政治生日”等活动，都是根据形势的发展和机关工作的特点而精心打造的党建品牌，得到了广大机关党员干部的认可和积极参与，并得以深化提高。实践证明，只有不断探索机关党建新途径，不断创新工作载体，不断打响新的品牌，才能增强机关党组织的感召力，使机关党建工作始终保持蓬勃生机。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，当前我市机关党建还存在着一些不容忽视的问题。一是从认识上看，个别部门对机关党建工作的重要性认识不足，重视不够，少数党务干部还不是很专心尽心；二是从工作上看，发展还不够平衡，少数机关党组织 7 作用发挥不够明显，尊重党员民主权利，强化党内监督和反腐倡廉任重道远；三是从创新上看，一些机关党组织党建工作的理念和思路还比较传统，方式方法缺乏创新，针对性、实效性不够强，党组织管理关系还有待于进一步探索，等等。所有这些问题，需要我们在今后的工作中切实加以解决。

新形势下加强和改进机关党的建设的主要工作

全国机关党的建设工作会议的召开，特别是胡锦涛同志关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的指示精神，为我们做好新形势下机关党建工作指明了方向，增添了动力。面对新的任务和要求，当前和今后一个时期，加强和改进机关党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“新形象、新党建”，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地服务全市大局，服务机关工作，服务基层群众，使机关党建工作始终走在全市党的基层组织建设的前头，为推动XX经济社会又好又快发展提供强大的思想动力和坚强的组织保证。

一、紧紧围绕“扩大学习成果、增强执政意识”的要求，大力加强机关党员干部思想政治建设

一是要加强理论武装，增强政治意识。要把巩固和扩大学习实践成果，作为机关思想理论建设的长期任务来抓。组织机关党员干 8 部深入学习中国特色社会主义理论体系，自觉以科学发展观为指导，增强政治坚定性、敏锐性和鉴别力，牢固树立共产党人的核心价值观，真正做到党的理论创新每推进一步，理论武装工作就跟进一步。机关各级党组织要坚持以党组（党委）中心组学习为龙头，以党员干部为重点，以党支部学习为基础，通过举办培训班、观看电教片、组织党员学习日和“科学发展，党员先行”主题教育等多种形式，推动机关面上学习的深入开展。要积极探索现代化和个性化的教育培训方式，建立健全党员干部教育的考核、评价和激励机制，不断增强教育工作的针对性和吸引力。根据当前机关工作实际，在完成前三年培训的基础上，要研究制定新一轮市级机关党员干部轮训规划，以丰富的学习内容、创新的方法手段，不断开阔广大机关干部的眼界、思路和胸襟。

二是要加强形势教育，增强忧患意识。要坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育，引导机关党员干部深刻理解和把握中央和市委的重大决策部署，自觉按照中央和市委的要求统一思想和行动。要引导党员干部深刻认识当前国际金融危机给我市经济发展带来的严峻挑战，进一步认清形势、正视困难，增强应对挑战、促进发展的紧迫感和战胜危机的信心。要建立健全领导干部上党课制度，机关各级党组织负责同志要带头上课，带头宣讲形势政策，以身作则地推动机关思想教育。

三是要加强思想工作，增强责任意识。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，帮助机关党员干部解除困惑，理顺情绪，以良好的精神状态投入工作。要通过建立舆情信息联系点、思想分析例会和举办报告会、编发学习资料等形式，对机关干部关注的热点、9 难点问题加以阐释，化解疑虑。要针对机关年轻党员干部不断增多的实际，着力加强中共党史教育、党的优良传统教育、爱国主义教育，增强党的意识，锤炼党性修养。

二、紧紧围绕“打牢工作基础、争创党建模范区”的要求，大力加强机关党组织建设

一是织造坚强有力的组织体系。认真贯彻即将修订颁布的《条例》和市委《意见》，树立大党建观念，健全实施机关党建例会制度，严格落实“一岗双责”制，形成市委高度重视、机关党工委加强领导、部门党委（组）指导、机关党组织抓好落实的机关党建工作新格局。要按照“配足、配强、配优”的要求，及时做好机关党组织换届工作，努力造就一支知全局、善业务、精党务、能创新的支部班子。要抓好机关党建目标管理考查体系、党务干部实绩考核、组织生活旁听、“三会一课”等制度的完善和落实。要严格按照“十六字”方针，继续实施发展党员公示制和票决制，严把“入口关”，提高发展质量，优化队伍结构。

二是营造创先争优的良好氛围。要着眼于进一步增强争创全省党的建设模范区的说服力、感召力，深入开展争创“党建示范点”、“党员先锋岗”和深化党内“双评”等活动。机关党组织要注重用身边的人、身边的事教育影响广大机关干部，使大家可亲、可信、可学，真正起到“拔亮一盏灯，照亮一大片”的辐射效应。要通过运用《党建专版》和《机关动态》等阵地，汇编先进事迹和组织巡回演讲等形式，推出一批立足本职、热心为民服务的先进个人，推出一批开拓进取、作出突出贡献的优秀群体，推出一批探索创新、具有借鉴意义的先进经验，不断兴起学习宣传先进典型的热潮，使 10 树立远大理想、岗位建功立业、实现社会价值成为当代机关广大党员干部的人生追求和积极实践。

三是创造党内民主的实践平台。尊重党员主体地位，加强党内民主建设是激发机关党组织生机活力的重要途径。机关各级党组织要通过现代网络、机关论坛、开展献计献策等阵地和活动，鼓励党员干部围绕机关重点任务和重大改革，提出意见建议，形成反映实情、集中智慧的机制，营造机关内部充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要建立健全党内情况通报、重大事项公示、试行机关党组织负责人向党员述职和党员对党组织班子成员评议等制度，推动机关党务公开，拓宽党员参与渠道，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。要严格执行领导干部双重组织生活会制度，开展谈心交心和党性分析活动，提高党组织民主生活会质量。

四是构造统筹群团的合力格局。要切实加强和改进党对工青妇等群团工作的领导，坚持党建带群建、群建促党建的方针，支持他们按照各自章程、结合自身特点开展工作，充分发挥在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、生力军、半边天和联系群众的桥梁纽带作用。要高度重视机关关心下一代工作。

三、紧紧围绕“服务发展大局、促进率先复苏”的要求，大力加强机关作风和效能建设

一是要强化“中心”意识，推动科学发展。要坚持“围绕科学发展抓党建，抓好党建促科学发展”的指导思想，找准党建工作与经济建设的切入点，使之与促进XX率先复苏的新实践相结合，与本部门业务工作的新拓展相结合，把对机关党员干部落实科学发展观的根本要求转化为应对危机、促进发展的坚强意志、实际能力和 11 对策措施。今后，我们要继续把促进经济社会发展的实际效果，作为衡量和检验机关党建工作的重要标准，体现到机关各类考核评比中，进一步增强机关党组织服务全局的自觉性。

二是要活化工作载体，服务基层群众。深入推进以“三走进、三服务”为重要载体的机关服务大局的创新实践。针对目前经济环境不确定因素仍然很多的情况，紧密结合“百名领导挂钩联系百家企业（项目）”的要求，重点抓好服务企业的工作，进一步扩大结对面，不断拓展延伸。当前，作为已经开展结对的部门要着力解决巩固成果、深化提高的问题，认真疏理排查目标的实现、措施的到位、活动的开展等情况，进一步把结对工作落到实处。作为扩面的部门要着力解决尽快启动、全面推进的问题，要与共建单位共商共建事宜，制定共建措施，尽快开展活动。总之，市级机关党组织要深入发动党员干部到发展一线去，到困难多的地方去，到群众最需要的地方去，全力推进“保增长、快转型、促发展”目标的实现。

三是深化文明创建，提高工作效率。文明机关的创建要按照“深化内容，巩固成果，创新形式，提高水平”的要求，坚持重在建设、重在参与、重在过程，进一步增强创建的规范性、系统性和实效性，扩大影响力，提高社会认同感，力争到2010年，把全市80%以上的部门建成文明机关。要把创建活动与“千人评议机关”、效能建设、节约型机关创建等相结合，充实和丰富创建内涵。要通过举办成果图片展览和创建工作交流会等形式，不断提高层次和水平。要积极探索行政考核和社会评议并举的新措施，增强评比的透明度和社会信誉度。市级机关各部门要以“内强素质、外树形象”为目标，以转变作风、提高效率为重点，大力加强职业道德、职业理想、职 12 业纪律教育，全面推行岗位责任制、服务承诺制和限时办结制，广泛开展主题鲜明、寓教于乐的创建活动，不断结出机关精神文明建设的鲜艳之花，让文明新风吹拂陶都大地，让文明服务送进千家万户。

四、紧紧围绕“增强党性修养、树立良好形象”的要求，大力加强机关反腐倡廉建设

一是深入开展讲党性、重品行、作表率活动。这是在全国机关党的建设工作会议上又一次提出的明确要求。机关各级党组织要把开展这一活动作为推进机关党建工作改革创新的重要载体，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象。要把开展讲党性、重品行、作表率活动与“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育等紧密结合起来，深化廉政文化进机关，引导机关党员干部增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实中央《工作规划》和市委《实施意见》，坚持把反腐倡廉制度建设作为惩防体系的核心内容，认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、考核和追究。要严格执行述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度，进一步增强机关党组织监督的有效性。

三是不断加大查办案件工作力度。坚持党要管党，从严治党的方针，努力发挥查办案件的治本功能，进一步加大执纪办案力度，始终保持惩治腐败的高压态势。市级机关纪工委要严格按照党内法 13 规和国家法律法规开展办案工作，依纪依法查处违纪党员，加强与机关各部门纪检组的沟通联系和工作指导，不断提高市级机关反腐倡廉工作的整体水平。

五、紧紧围绕“培育机关文化、引领社会和谐”的要求，大力加强和谐机关建设

一是要造浓党内和谐气氛。继续深化“党员政治生日”活动，通过赠送“入党生日纪念卡”、重温入党誓词、谈心谈话等形式，促进党组织活动生动化、有效化、人本化。要建立健全党务干部激励关怀机制，加强机关党务干部的培养选拔和交流使用。要进一步探索帮扶困难党员的长效机制，建立困难党员生产生活的保障、帮扶、救助等制度，满腔热情地为他们解决实际问题，以党内和谐，带动机关和谐。

二是要引领社会和谐。要充分发挥机关党工委义工站和千名机关义工队伍的作用，探索运行机制，提高组织化程度，在大力开展多种形式义工服务的同时，扎实抓好机关党组织义工与百户贫困残疾人家庭结对帮扶活动，引导广大党员义工以实际行动奉献爱心、弘扬新风、促进和谐。要深入开展文明交通宣传实践活动，自觉做到“文明交通向我看齐”，为提高城市文明程度、建设和谐XX发挥表率作用。

三是要活跃机关文化生活。要继续以争创先进党员活动中心（室）为载体、以市七运会为契机，大力推进机关文化建设。市级机关各部门要紧紧围绕新中国成立60周年，除了积极参加市里举办的相关活动外，要结合自身特点，把握时序节点，组织开展活动，逐步形成迎庆高潮。通过读书、演讲、征文和歌咏等活动形式，引 14 导机关干部把爱国之情、报国之志转化为做好本职、建设家乡的巨大热情，共唱祖国赞歌、共享国庆喜悦、共创XX发展美好前景。

同志们，做好新形势下机关党的工作，光荣艰巨，责任重大。让我们在市委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，全力开创机关党建工作新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

第二篇：在班组建设现场推进会上的讲话

在班组建设现场推进会上的

讲 话

2011年8月12日

同志们：

今天，集团公司和恒源煤电两级相关处室负责人，以及各矿矿长或党委书记，班组建设分管领导、职能科室负责人，特别是恒源矿200多名员工参加了会议，足以表明这次会议十分必要，也非常重要。会议主要目的是进一步坚定公司上下齐抓班组建设的决心和信念，夯基础、强基层，促进企业安全发展、科学发展、和谐发展。刚才，我们实地观摩了恒源矿综掘二队的班组建设经验介绍，参观了恒源矿班组文化节成果展，观看了恒源矿班组建设专题片，听取了检修班班长陈飞浦的全国巡回演讲情况汇报。总的来说，给我的印象很深、感受很多、启发很大，恒源矿的班组建设氛围浓、机制全、做法实、效果好、亮点多，在公司班组建设中发挥了试点矿的排头兵作用，也给皖北煤电恒源股份的班组建设赢得了声誉。

会上，各矿结合实际，交流了今年以来各自班组建设的主要做法，指出了存在的不足和改进措施，提出了一些意见或建议。从大家发言看，今年以来，各矿在班组建设上都动了不少脑筋、下了不少功夫、做了大量工作，涌现出一些富有成效的做法，同时，也可以看出，班组建设抓得紧抓得好的单位，就会促进各项工作有新发展，反之，就会出现这样那样问题和不足。对此，我们一方面要相互借鉴、取长补短、共同提高，另一方面要认真反思、系统总结、持续改进，不断提升班组建设和管理的整体水平。对于大家交流的好做法以及提出的好建议，希望公司经管部要认真梳理、总结提炼，促进公司范围内的共享到位，便于公司班子认真讨论研究，并加以解决。

下面，就公司班组建设工作，我讲三个方面内容。

一、班组建设的简要回顾

大恒源煤电运作以来，公司高度重视班组建设，通过两年来的深入推进，班组建设的进度、速度、质量和效果都得到明显提升，取得了以下五个方面的进展：

一是初步构建了班组建设与管理体系。包括：组织领导，规划目标，定位及责权，班队长管理与培训，员工技能培训、鉴定、激励联动，三级市场分配，班组文化与岗位创新，以及班组建设工作方法等八个体系。

二是不断完善了班组建设工作制度。公司实行了副总以上领导班组建设“五个一”督导制度，通过调研座谈、参加班前会、下井跟班等方式，掌握实情、查找问题、收集建议、指导帮助。各矿分别制定了矿级管理人员班组联系点制度。公司还组织各矿（厂）围绕班队长选拔、配备、待遇、培训、考核，科区与班队职责定位，班组工作环境等11项制度条目，进行课题联合攻关。

三是“三位一体”在班组建设中得到进一步落实。在精细化标准班队创建上，各矿以过程标准化和产品标准化为重点，形成了一套涵盖安全、质量、消耗、工效等方面的考核指标。健全了从班前会、入井、作业、交接、升井到班后会等环节的过程标准。在员工培训上，公司强化了培训政策的导向激励，坚持以实操培训为主，确立了“三个中心、两个工作室”实操基地建设重点。强化培训激励，高级技能工津贴400元/月，由公司奖励到人，上半年各矿共评定202名高技能人才。

四是班队长队伍建设得到加强。公司与山东大学联合举办了首届煤矿班队长大专学历提升班，首批学员149名。力争通过3-5年努力，使生产一二线40岁以下班队长均能达到大专以上学历水平。各矿健全完善班队长选拔竞聘机制，加强后备人才库建设和动态管理，进一步加大政治、经济、荣誉激励力度，大力推进责任管理、自主管理、简易管理，促进了班组工作环境的不断优化。

五是树立了公司管理品牌和良好声誉。公司班组建设成果获得第十七届全国企业管理现代化创新成果一等奖和安徽省第八届企业管理创新成果一等奖。葛董事长代表集团公司先后在全国企业管理创新大会和全国煤矿班组安全建设总结会上进行经验交流。公司作为全省2010年煤矿管理先进单位代表，在全省煤炭行业管理暨煤矿安全生产工作会上，作了关于班组建设工作的典型发言，受到了省领导的充分肯定。恒源煤矿保运科检修班作为安徽省唯一代表，与河南省中平能化集团的白国周一起，参加了全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回报告会，共到10个省（区、市）进行24场报告，提升了公司班组建设的知名度和美誉度。

回顾公司班组建设工作，可以说，每推进一步都属来之不易，但仍任重而道远，需要我们加倍努力、巩固发展，正视问题、持续改进，寻找差距、加快步伐。

二、班组建设面临的形势和存在的不足

从宏观形势看，党和国家越来越重视安全生产基层基础工作。前不久，国务院第165次常务会议和国务院安委会【2011】8号文《关于进一步加强安全生产工作的通知》，都要求：各类企业要切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上，要求要加强班组安全建设，切实把安全责任、安全措施、安全技能、安全文化、人文关怀落实到班组。

从外部标杆看，与丰田、海尔和兖矿等国内外标杆企业的现场管理和班组建设相比，我们还存在很大差距，还有很长的路要走，各级管理人员尤其是矿这个层面的，要慎言搞好了、差不多了，进一步坚定抓班组建设的恒心和韧劲。

从自身工作看，班组建设还存在四个方面突出问题：一是不相称问题。班组管理整体水平与集团战略实施和公司率先发展、安全发展的要求相比，还有不小差距；二是认识问题。少数单位、部分管理人员依然把班组建设当做一阵风，缺少一以贯之的精神。三是不均衡问题。矿与矿之间、基层科区之间，在推进的力度、广度、深度上差别较大。四是实效问题。还存在把班组建设当成应景工作、应付差事的“两张皮”现象，脱离了“安全、高效、精细、和谐”的初衷。

三、下一步班组建设的几点意见

今年是“十二五”发展的开局之年，恒源煤电在集团公司“十二五”加速转型、创新发展中承担着主力军的光荣责任和使命。能不能够持之以恒推进班组建设，事关集团战略的执行、目标的实现、管理的提升、文化的落地。为此，我就下一步班组建设，提五点要求。

1.持之以恒推进班组建设，要认识到位、提升定位。班组强才能基础牢，班组建设好才能发展好，班组建设已成为衡量矿井管理水平的一把重要标尺。从一定程度上讲，能不能“持之以恒抓好班组建设”，既是各级管理人员的管理品质的彰显，也是工作作风的体现。公司上下要认识到位，切实做到“三个明确、三个破除、三个增强”：明确班组建设是与煤矿共存的“永久工程”，不是“一阵风”，只要矿在，就要坚持到底，破除无足轻重的思想，增强自觉性；明确班组建设的现状和问题，破除一般性号召、应付凑付的思想，不要停留在嘴上，要通过互动的方式，反思自身还存在哪些差距和不足，增强紧迫感；明确班组建设是无止境的“必修课”，破除急功近利、时紧时松的思想，增强进取心。要提升定位，主要有三个方面。一是工作定位。上面千条线，班组一针穿。煤矿安全、生产、经营、队伍建设等工作内容，最终要靠班组来承载、实现，离开班组建设的有力支撑，各项工作就会虎头蛇尾，难以真正落到实处。二是管理定位。班组管理是企业的末端管理、基础管理、执行的最后环节。再先进的思想理念、再科学的管理理论、再完美的战略计划，没有稳固扎实的根基和完美到位的执行，都会是悬在空中的楼阁。我们不缺政策制度，也可以进行一些投入装备，也有科技手段、措施标准，往往缺的是在班组和现场的高效执行、自动自发。三是责任定位。在班组建设中，公司具有引导的地位、指导的作用和督导的责任，下一步，公司领导要率先垂范，抓好“五个一”督导机制的落实。各矿是班组建设推进工作的责任主体，矿长、书记是第一责任人，要明确各级各层面的责任，通过责任管理，推进班组建设的扎实开展。

2.持之以恒推进班组建设，要领导重视、齐抓共管。班组建设是“一把手工程”，一把手不重视，班组建设就很难得到有力推进。领导重视既是压力、也是动力，既是责任体现、也是工作方法。只有领导特别是主要领导重视了，才有可能形成一呼百应、一抓到底的工作局面。领导重视不能光停留在思想认识和口头表达层面，更主要的是要落实到行动上、工作上，具体来讲，至少要有以下三点：一是规划目标。在班组建设上要干一步、看两步、想三步。否则，班组建设就容易停留在差不多、不错了的状态。恒源矿在这方面带了个好头，首先制订出《班组建设“十二五”规划》。二是带着课题。班组建设中的难点和障碍，有不少是班组自身甚至科区都难以解决的，这就需要矿级管理人员去思考、破解和清除。现在各矿都有领导干部下井带班制度和班组联系点制度，这也给矿级管理人员提供了接触班组、掌握现场的机会，同时，我们还有矿领导CIA的改进渠道，如何把这些制度执行好、创新工具用到位，是各矿领导班子值得思考和认真研究的问题。百善矿和任楼矿在这方面抓得比较紧。三是形成合力。班组建设是一项系统性工作，涉及方方面面，需要上下联动、齐抓共管。当前，部分矿还存在班组建设职能部门“势单力薄、孤军奋战、单打独斗”的现象，需要矿管理层调动力量、集中智慧、鼎力支持。今天，恒源煤电的安全、生产技术、机运、通防、经营、人力资源、党群口等八个部室参加了会议，也请各部室负责人回去后，结合各自职能范围，思考一下自身在班组建设中的定位、责任和作用，力求在公司班组建设中发挥优势、添砖加瓦。

3.持之以恒推进班组建设，要优化套路、拓展内涵。班组建设无定式，我们倡导不拘一格、自主建设、百花竞开。但班组建设怎么推，套路很重要，套路对了、事半功倍，否则就会事倍功半。我认为，有三种套路可以采用。一是推波助澜。就是要了解形势，及时掌握外部发展变化和上级要求，不断提高认识、更新观念；要善于借势，充分利用各种有利时机，搭舞台、建平台、摆擂台，扩大影响、营造氛围，增加覆盖面和员工参与度；要把握走势，随时关注内外部标杆管理经验，不断总结提炼、汲取养分，充实提高自身班组管理水平。二是推表及里。要力戒“应景儿”的形式主义和“一阵风”的错误思想，始终围绕“作业安全、生产精益、分配公正、和谐进步”的初衷，着力提升班组整体运行质量和员工综合素质，增强班组建设的实效性。三是推陈出新。我觉得，持续改进、不断创新是最好的、最有效的“持之以恒”。班组建设是一个动态的、发展的过程，这就需要我们要始终保持永不懈怠、永不满足的进取精神，坚定不移地在班组建设征程上继续走下去。当前，随着班组建设的深入推进，拓展班组建设的内涵，显得十分迫切。一是要向科区拓展。科区是班队的顶头上司，手握班组的“生杀大权”，科区与班队、科区长与班队长之间职责不清、事权不明、流程不顺，班组就会很难放开手脚、敢抓敢管。百善矿在这方面着手进行了研究，希望你们当好探索者、示范者。二是要向专业化管理拓展。煤矿各专业班组在名称上都叫班组，但工作内容、作业方式等差异很大。通过近年来的不断努力，目前，各矿班组的班前、班中、班后的日常管理流程得到了规范，下一步，要发挥专业化管理的优势，向班组作业安全控制、作业效率提升、作业成本改善拓展。任楼矿、五沟矿在这方面先行一步，开展了作业工序标准化课题研究。三是要向岗位拓展。员工是班组建设的主角。我们推行的班组安全自主管理，只有向岗位拓展，才能真正形成自查自纠、自我改进、自我完善机制。岗位自主管理的前提是岗位行为要规范。百善矿组织技术人员、科区管理人员、班队长和广大员工，认真梳理了全矿采掘、机运、通防等专业43个工种岗位432个不安全行为，确实下了一番功夫，希望你们不仅写在纸上、说在口上，更要落实到行动上。同时，希望其他矿也要把人的不安全行为当做现场管理的重点，切实抓住抓好，不断提高班组安全防控水平。

4.持之以恒推进班组建设，要抓住关键、刚柔并举 班队长是现场管理的关键和班组建设的核心，集安全生产、工程质量、任务完成、工作协调、团队建设等职责于一身，责任大、压力也很大。目前，公司生产一二线现有1579名班队长，实事求是地讲，我们的班队长队伍整体素质能力与安全生产和企业发展的要求相比，还有很大差距。如何把这支队伍打造成懂安全、善管理、素质高、业务精的“优秀管理团队”，既是班组建设的重点，也是难点。在班队长队伍建设上，要形成见贤思齐的局面。近期，各矿都在组织观看《金牌班长》电影。要以此为契机，开展座谈、讨论、培训等活动，把白国周的一辈子不违章、用心工作、注重细节、亲情管理等经验，转化为班队长队伍的自觉行动，进而培养出我们的一大批金牌班长和更多的“检修班”。在班队长队伍管理上，要运用刚柔并济的手段。一方面，要严格管理、强化考核、优胜劣汰。另一方面，要加大政治、经济、荣誉、人文等方面的激励力度，进一步增强班队长的责任感、使命感，调动班队长的积极性、主动性和创造性。

5.持之以恒推进班组建设，要以人为本、凸显价值。刚才，有的同志谈到人文关怀，这很重要。政治思想工作和人文关怀做得好的、到位的，就会促进员工队伍的稳定。实现员工与企业共同发展是我们办企业的出发点和落脚点，这也是我们搞班组建设的价值之所在。大多数员工一生的宝贵年华坚守在班组岗位、奉献给矿山发展。我们持之以恒抓班组建设，就是要把对员工的重视、关心和爱护真正落实到班组，让广大员工切实体会到企业带给他们的入井安全感、升井温馨感、劳动收获感、班组归宿感、回家幸福感。为此，在班组建设推进过程中，我们要始终坚持以人为本，扎实开展提合理化建议、员工创新成果实名制、“五小科技”等活动，抓好分配和奖罚的科学合理、公平公正，健全完善员工成长成才通道，真正把尊重员工、依靠员工、发展员工、为了员工落在实处，激发广大员工立足岗位、敬业奉献的热情和动力。

最后强调一下安全生产工作。目前，公司安全生产形势，与历史相比，与周边相比，总体是比较稳定的。安全生产、经济运行、基本建设、矿区稳定等工作都是有序有效的，公司上下干群思想是稳定的，队伍是坚忍不拔、众志成城、特别能战斗的。当下，重中之重的是要抓好安全工作，特提出以下三点要求。第一，各级领导要高度重视安全工作。要看到我们客观存在的灾害，正视我们在本质安全环境、人的规范行为以及思想认识等方面存在的差距，切实摆正安全与生产的关系，强化责任管理，各级领导、全体员工人人都是责任主体，人人要高度认识安全工作的重要性。第二，各级各层面要认真抓好安全工作。首先要求各级各层面要以平常心态，用心、细心、尽心去抓安全生产工作。要坚持“安全第一、生命至上”的宗旨，牢固树立“事故可防可控”的理念，坚持“管理、装备、投入、科技、培训”的并重原则，遵循“抓重点、夯基础、严管理”的安全工作思路不动摇。尤其是要重点抓好“一通三防”和防治水。要健全总工程师总负责的工作责任体系，确保总工程师责、权、利到位，要确保瓦斯防治的人财物投入到位；加强防尘工作。在防火上，机电和“一通三防”口要开展一次以外延火灾为重点的专项整治。在防治水上，要强化预测预报和各项治理措施的落实到位，确保万无一失。在本质安全环境建设上，各矿要从源头抓起，认真借鉴公司安全环境系统评价的方式，强化责任管理，传递管理压力，提高隐患排查治理质量和效果。第三，要坦然面对安全生产存在的问题。不出事故是大家的共同愿望，一旦发生事故，必须做到：一是严格履行事故汇报程序；二是要认真反思、系统追查，从事故中吸取教训。

同志们，班组建设责任重大、任务艰巨，也大有可为。公司上下要形成坚定不移推进班组建设的意志，凝聚齐抓班组建设的力量，不断提升班组建设质量和水平，为促进公司安全发展、实现集团“5558”目标提供坚实有力的基础保障。谢谢大家。

第三篇：在推进新农村建设现场会上的讲话

在推进新农村建设现场会上的讲话

今天，县委、县政府在杭垓镇召开新农村建设现场会，县四副班子领导、各乡镇（开发区）和相关部门主要负责人都参加会议，这样的会议规模和层次充分说明县委、县政府对以建设用地复垦工作为抓手加快新农村建设工作的重视。今天参观的xx镇xx村这个点做得很好，已经远远超出了纯建设用地复垦的范畴，全部完成之后，可以成为我县新农村建设的典范。刚才，xxx同志通报了全县建设用地复垦工作进展情况，提出了下步工作要求，两个乡镇作了经验介绍，三个部门作了表态发言，都讲得很好。下面，我再强调三点意见。

一、要抓住建设用地复垦机遇推进新农村建设

建设用地复垦是缓解用地矛盾、集约利用土地资源的有效方法。为什么说建设用地复垦是推动新农村建设的一次极好机遇，我想主要有三个方面的原因：一是为新农村建设提供了资金保障。在没有此项政策之前，我们建设新农村，推动农民集中居住完全要靠政府补助农民的拆迁安置费用，这是政府财力所不能承受的，也是不现实的。有了政策，我们可以通过对节余土地指标的市场化运作，筹集相当资金补助农民的拆迁安置，如果运作科学，还可以有部分节余。二是为新农村建设提供了土地保障。农民异地安置需要一定的土地指标，在国家土地政策异常严格的形势下，如不进行建设用本资料权属好范文放上鼠标按照提示查看好范文地复垦，农民异地安置土地指标几乎是不可能得到的。2003年我们就在梅溪、高禹进行了异地致富工程试点，但到现在还没有成效，主要就是无法解决异地安置土地指标问题。有了建设用地复垦政策后，我们就可以拿出整治中的一部分土地指标用于农民异地安置。比如：杭垓中潭宅基地整治项目就拿出20余亩土地指标用于农民安置。三是为新农村建设提供强大的后续支持。通过建设用地复垦获取的土地指标将全部向县城和周边城镇集中，用于城镇的工业和重大基础设施建设。按国土资源部门的预测，如果今年6801亩的建地用地复垦能全部完成的话，可获得指标1800亩左右。并且建设用地复垦指标是1：1可以使用，将在一定程度上缓解明年全县的用地矛盾。有了土地指标，我们可以落实更多的工业项目，通过发展工业，增加财政收入，我们又可将更多的财力用于新农村建设。不管从哪个角度来说，建设用地复垦都是推进新农村建设的一次极好机遇，在当前政策明朗稳定的形势下，我们一定要抓住这次机遇，用好这次机遇，切实加大建设用地复垦力度，在科学论证的基础上扩大建设用地复垦面，力争在最短的时间内完成最大的工作量。

二、要站在民心工程的高度来认识和推进新农村建设

我们不要简单地把建设用地复垦工作理解为土地指标和利润的获得，要拔高工作思路，要站在更高的高度来看待这项工作。利用建设用地复垦这个平台来实施新农村建设是为农民做的一项重要工作，这项工作做得好，将是继村庄环境整治后的又一项重大的“民心工程”。因为，建设用地复垦工作做好了，可以很好地解决几个问题：一是异地致富的问题。我们可以将地处偏僻、农民生活条件差的自然村整体搬迁到靠近中心村或城镇的地方，实现下山脱贫、异地致富。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在条件成熟的情况下都可以实行整体搬迁。二是地质灾害防治问题。通过建设用地复垦一次性把地质灾害区农户进行异地安置，不但能保障人民生命财产安全，也能省却县和乡镇在每次台风或暴雨来临时所做的大量辛苦工作。三是农村危房改造问题。我们的农村现在还有相当数量的危房，这些危房也基本集中在偏僻、条件差的自然村中。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墙的房子，这些房子一经雨淋都很危险。通过异地安置可以彻底解决部分农村危房。四是可以增加村庄环境整治的受益率。村庄环境整治到目前为止人口受益率已经达到57左右，剩下的一些未整治点几乎都是一些整治成本高且分散的农户。通过宅基地整治将这些分散的农户集中起来，可以在不增加整治点的基础上增加人口受益率，这个思路肯定会成为今后几年村庄环境整治工作的重要突破口。建设部门要积极做好建设用地复垦与村庄环境整治的结合衔接工作。五是可以推动中心村建设。目前，我县有2400多个自然村，其中需要逐步撤并的20户以下的自然村有400多个，宅基地整治项目基本上也是涉及20户以下的自然村，并且基本上向保留的自然村和中心村靠拢。因此，通过宅基地整治可以有效推进中心村建设，进而可以提高城镇化水平。六是可以大幅改善农民的生产生活条件。异地安置的农户基本上都实行集中安置，并且道路、水、电等基础设施都作了很好的安排，其他一些公用设施也能做到资源共享，农民的生活条件可以得到大幅改善。另外，宅基地整治还可能有效增加乡镇财政收入、改善农业生产条件、实现农民增收、壮大村级集体经济，无论从哪个方面来理解，以建设用地复垦为抓手推进新农村建设都是为老百姓办好事、办实事，是贯彻三个代表重要思想的最具体行动，得民心，

第四篇：在推进新农村建设现场会上的讲话

今天，县委、县政府在杭垓镇召开新农村建设现场会，县四副班子领导、各乡镇（开发区）和相关部门主要负责人都参加会议，这样的会议规模和层次充分说明县委、县政府对以建设用地复垦工作为抓手加快新农村建设工作的重视。今天参观的xx镇xx村这个点做得很好，已经远远超出了纯建设用地复垦的范畴，全部完成之后，可以成为我县新农村建设的典范。刚才，xxx同志通报了全县建设用地复垦工作进展情况，提出了下步工作要求，两个乡镇作了经验介绍，三个部门作了表态发言，都讲得很好。下面，我再强调三点意见。

一、要抓住建设用地复垦机遇推进新农村建设

建设用地复垦是缓解用地矛盾、集约利用土地资源的有效方法。为什么说建设用地复垦是推动新农村建设的一次极好机遇，我想主要有三个方面的原因：一是为新农村建设提供了资金保障。在没有此项政策之前，我们建设新农村，推动农民集中居住完全要靠政府补助农民的拆迁安置费用，这是政府财力所不能承受的，也是不现实的。有了政策，我们可以通过对节余土地指标的市场化运作，筹集相当资金补助农民的拆迁安置，如果运作科学，还可以有部分节余。二是为新农村建设提供了土地保障。农民异地安置需要一定的土地指标，在国家土地政策异常严格的形势下，如不进行建设用本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网地复垦，农民异地安置土地指标几乎是不可能得到的。2003年我们就在梅溪、高禹进行了异地致富工程试点，但到现在还没有成效，主要就是无法解决异地安置土地指标问题。有了建设用地复垦政策后，我们就可以拿出整治中的一部分土地指标用于农民异地安置。比如：杭垓中潭宅基地整治项目就拿出20余亩土地指标用于农民安置。三是为新农村建设提供强大的后续支持。通过建设用地复垦获取的土地指标将全部向县城和周边城镇集中，用于城镇的工业和重大基础设施建设。按国土资源部门的预测，如果今年6801亩的建地用地复垦能全部完成的话，可获得指标1800亩左右。并且建设用地复垦指标是1：1可以使用，将在一定程度上缓解明年全县的用地矛盾。有了土地指标，我们可以落实更多的工业项目，通过发展工业，增加财政收入，我们又可将更多的财力用于新农村建设。不管从哪个角度来说，建设用地复垦都是推进新农村建设的一次极好机遇，在当前政策明朗稳定的形势下，我们一定要抓住这次机遇，用好这次机遇，切实加大建设用地复垦力度，在科学论证的基础上扩大建设用地复垦面，力争在最短的时间内完成最大的工作量。

二、要站在民心工程的高度来认识和推进新农村建设

我们不要简单地把建设用地复垦工作理解为土地指标和利润的获得，要拔高工作思路，要站在更高的高度来看待这项工作。利用建设用地复垦这个平台来实施新农村建设是为农民做的一项重要工作，这项工作做得好，将是继村庄环境整治后的又一项重大的“民心工程”。因为，建设用地复垦工作做好了，可以很好地解决几个问题：一是异地致富的问题。我们可以将地处偏僻、农民生活条件差的自然村整体搬迁到靠近中心村或城镇的地方，实现下山脱贫、异地致富。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在条件成熟的情况下都可以实行整体搬迁。二是地质灾害防治问题。通过建设用地复垦一次性把地质灾害区农户进行异地安置，不但能保障人民生命财产安全，也能省却县和乡镇在每次台风或暴雨来临时所做的大量辛苦工作。三是农村危房改造问题。我们的农村现在还有相当数量的危房，这些危房也基本集中在偏僻、条件差的自然村中。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墙的房子，这些房子一经雨淋都很危险。通过异地安置可以彻底解决部分农村危房。四是可以增加村庄环境整治的受益率。村庄环境整治到目前为止人口受益率已经达到57%左右，剩下的一些未整治点几乎都是一些整治成本高且分散的农户。通过宅基地整治将这些分散的农户集中起来，可以在不增加整治点的基础上增加人口受益率，这个思路肯定会成为今后几年村庄环境整治工作的重要突破口。建设部门要积极做好建设用地复垦与村庄环境整治的结合衔接工作。五是可以推动中心村建设。目前，我县有2400多个自然村，其中需要逐步撤并的20户以下的自然村有400多个，宅基地整治项目基本上也是涉及20户以下的自然村，并且基本上向保留的自然村和中心村靠拢。因此，通过宅基地整治可以有效推进中心村建设，进而可以提高城镇化水平。六是可以大幅改善农民的生产生活条件。异地安置的农户基本上都实行集中安置，并且道路、水、电等基础设施都作了很好的安排，其他一些公用设施也能做到资源共享，农民的生活条件可以得到大幅改善。另外，宅基地整治还可能有效增加乡镇财政收入、改善农业生产条件、实现农民增收、壮大村级集体经济，无论从哪个方面来理解，以建设用地复垦为抓手推进新农村建设都是为老百姓办好事、办实事，是贯彻三个代表重要思想的最具体行动，得民心，顺民意。

三、要切实凝聚合力推动新农村建设

以建设用地复垦为抓手推进新农村建设，这项工作我们不要简单地理解为是乡镇或某个部门一家的事，它是一项涉及方方面面的重大工程。更为重要的事，聚合力能有效防止各自为政、条块分割、重复投资和建设浪费，聚合力能加快工作进度、保证工程质量、改进工作作风。关于合力问题，我主要讲两个方面。一要加强领导。新农村建设工作由生态县建设领导小组负责，不再设立新的领导小组，但要成立专门的新农村建设领导小组办公室，建议放在县农办，相关部门都要参与。乡镇要成立专门班子，一把手要亲自抓，要保证一定的力量。年底县委、县政本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网府要对建设用地复垦工作进行检查，看看各乡镇贯彻县委、县政府决定的实效如何。二要形成合力。相关部门要确定一个目标，要协调好，要抓落实。宣传部门要站在新农村建设的高度来宣传建设用地复垦工作的方方面面好处，充分调动广大群众参与建设的主动性和积极性。县农办和国土局要继续承担牵头协调作用，及时发现并解决存在的问题，总体把握工作进度，并将乡镇的一些好做法及时加以总结推广。建设部门要及时指导，及时研究调整规划，要加强对工程质量的监管，同时还要防止工程腐败问题。财政近期要积极筹措资金，用于复垦的首批预付启动资金。交通、农业、林业、水利等部门要积极配合，先期介入，对自己管辖范围内的事要提早了解，并加以研究解决。广电、供电、电信等部门要有高姿态，树立一个指导思想，即对建设用地复垦及异地安置中涉及的线杆移位，要以成本价或低于成本价运行。建议由电信、广电、电力、农办、审计五个部门成立一个五人小组，核算线杆移位的成本，不要因为开价太高而影响了乡镇的积极性。计划部门要把这项工作列入“十一五”规划，分步实施。县委办、县政府办要抓好督查。其他未尽事项由新农村建设领导小组办公室制订具体的方案，由两办联合下文实施。

同志们，以建设用地复垦为抓手推进新农村建设责任重大、意义深远。按照年初的目标要求，我们目前的工作还有一定的距离。相信今天现场会后，各乡镇（开发区）、各部门一定能按照县委、县政府提出的总体要求，切实加强领导、完善方案、落实措施、加大力度、加快进度，高标准、严要求地开展好建设用地复垦工作，为我县的新农村建设提供坚强的保障。

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第五篇：在“五个基本”建设工作现场推进会上的讲话

在全县农村基层党组织“五个基本”建设

现场推进会上的讲话

同志们：

为推动基层党组织“五个基本”建设和“创先争优”活动的深入开展，今天我们在浮屠镇组织召开全县农村基层党组织“五个基本”建设现场推进会，主要目的是进一步理清工作思路，强化工作责任，以更高的认识、更强的举措，着力抓好各项工作任务的落实，全面提高基层党建工作整体水平。刚才，大家参观了浮屠镇王志村、浮屠镇党委“五个基本”建设及“创先争优”活动开展情况，部分镇（区）也选择了一些重点村的档案台帐进行了展示，浮屠镇、木港镇、枫林镇等三个镇党委还分别作了典型发言，应该对大家如何进一步抓好工作落实有很大的启发。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，查找差距，进一步增强工作紧迫感 加强基层党建工作，推进基层党组织“五个基本”建设，是省委作出的重要部署。前段时期，各镇（区）党委都引起了高度重视，投入了大量的人力、物力、财力，做了大量的工作，取得了阶段性的成效。从全省范围看，各地都掀起了“五个基本”建设的工作热潮。10月14日，县委张书记、刘部长带队，组织了镇（区）党委书记及部分县直科局党组织书记前往通山县考察“五个基本”建设情况，实地参观了通山县的一个镇、一个社区、两个村和两个县直科局。10月3日，组织部组织各镇（区）组织委员到蕲春县考察学习了“五个基本”建设；11月9号，省委组织部组织处马锐处长一行来我县调研考察“五个基本”建设工作；最近，县委刘书记、张书记又先后到部分镇（区）就 “五个基本”建设进行了专题调研督办，每到一处都仔细查看了相关档案台帐，并提出了具体要求。通过外出参观和本地调研掌握的情况来看，与省委的要求比、与其他县（市、区）的工作进展比，我们还存在不少的问题。通山、蕲春的工作基础不比我们好，经济实力不比我们强，但他们的工作就是比我们扎实，比我们出色，值得我们学习借鉴。跟他们相比，我们的确存在较大的差距。这种差距主要体现在四个方面：一是思想认识有偏差。当前仍然有不少单位对“五个基本”建设还不够重视，主动去抓的意识还不够强，部分基层干部对加强基层党建工作的重要性、紧迫性认识不够，始终认为“五个基本”建设是搞形式，把工作停留在表面上，局限于应付检查，导致各项工作有形式无内容，有记载无活动，有方案无行动。更为关键的是，目前，多数镇（区）党委思想都出现了松懈，再加上当前各项工作任务比较繁忙，特别是“两实全覆盖”和人口普查工作，分散了干部不少精力，使很多干部的关注程度、工作力度都有所减轻，导致当前工作停滞不前。二是工作氛围不浓厚。一些单位对“五个基本”建设的宣传培训还不到位，工作开展得无声无息，活动组织得冷冷清清，虽然大家都知道今年在搞“五个基本”建设、在开展创先争优活动，但“五个基本”、创先争优是什么意思仍然有很多人说不清楚。甚至不少村党支部书记对党内的一些基本制度“一问三不知”。上次刘书记到一个村调研，问支部书记“三会一课”是什么，回答竟然是“理事会、群众会、民主生活会”，闹出大笑话。在多次会议上，组织部都要求各镇（区）、各村都要建立“两栏一簿”，但现在还有不少单位没有落实。三是工作细节有漏洞。前阵子，刘书记在多个乡镇开展了调研，总的来看各个单位的台帐档案比以前有很大进步，但仔细检查还是会发现有些内容重复雷同、前后不

一、漏洞百出，普遍存在着活动与内容不对口、记载与实际不相符、上下之间逻辑不统一等问题，请人代办、一人独办等弄虚作假的现象非常严重。参观通山、蕲春时，我们有一个很深的感受，就是他们的工作做得非常细致，比如平常开展的培训，不仅仅有会议记录，就连会议签到表、开展培训的讲稿都有存档，看上去就非常真实、可信，这是非常值得我们学习的。四是工作成效不明显。目前，依然存在党建工作盲区，一些领域基层党建工作还比较薄弱，镇、村、机关、非公经济组织之间工作进展不平衡的问题仍然存在。部分镇、村只重视硬件建设，忽略了软件台帐建设，使档案资料存在标准不高、质量不优的问题；镇（区）把主要精力都放在抓农村党组织“五个基本”建设上，在统筹推进镇直机关、学校、医院和非公企业等单位“五个基本”建设工作力量上做得不够；不少镇直机关、非公企业“五个基本”建设到现在都没有开展，很多甚至连台帐都没有。这些问题，各镇（区）党委务必引起高度重视，当前各项工作任务很重，压力很大，时间很紧，但党建工作的思想认识不能松、精力不能散、工作不能停。一定要以更大的决心，更硬的措施，把各项工作抓紧、抓实、抓好。

二、抢抓时间，狠抓落实，进一步抓好各项重点工作 根据市委组织部的安排，11月底，12月初要组织开展检查考核工作，县委将于11月底开展全面的考评，根据考评结果进行全面的排名通报。留给我们的时间已经不多了，“逆水行舟，不进则退”,各镇（区）党委要拿出与时间赛跑的拼劲，迎难而上，采取切实可行的措施，推进各项工作向前迈进。当前，要着力抓好以下三个方面的工作。

1、着力推进创先争优活动深入开展。创先争优活动是中央提出的一项全党经常性教育活动，也是 “五个基本”建设的重要内容和主要活动载体。各镇（区）要把推进“创先争优”活动深入开展作为当前一项重要工作抓紧抓实。当前关键是要全面推行基层党组织和党员干部作出承诺，要把握好承诺公开承诺、认真践诺、组织评诺三个环节。在公开承诺时，要切实提高承诺的针对性和实效性，特别是农村无职党员的承诺要贴近本人实际，决不能一律化、空洞化；同时结合农村党员设岗定责工作，通过设臵发挥作用的岗位搭建好履诺平台；下一步，还要通过党员评议、组织评比等活动，做好评诺工作。要落实好“两栏一簿”，即公示栏、宣传栏和党员目标承诺登记簿，建议参照通山、蕲春的样式，尽快在镇、村两级建立起来；在活动开展过程中，要注意整理完善相关的工作台帐，与“五个基本”建设台帐实现有效对接；要注意在基层党组织和党员中，继续大力挖掘和推介先进典型，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

2、不断完善基层基础工作。一方面，要加快村级办公活动场所建设。村级办公活动场所新建项目是通过县委的努力及上级的关心才获得的，来之不易，相关镇（区）一定要格外珍惜。要加强监督管理，在规划选址、工程招标、建筑材料等关键环节严格把关，抓好工程的质量，绝不能出现“半拉子”、“豆腐渣”工程。要加快工程进度，各地要在保证工程质量的前提下，按照“能快则快”的原则，认真落实工程建设计划，抓紧时间，集中人力、物力和财力，加快工程建设进度，确保在11月底前全面竣工。要动员村级组织与结对共建单位取得联系，请求结对单位在力所能及的情况下帮助解决办公桌椅等设施。一定要注意做好办公活动场所的卫生清洁工作，上次马处长到我县调研，就是我们路边的所谓好一点的村，打开一个办公室，仍然是灰尘几寸厚，我们都感觉无地自容；还有一定要落实好村干部值班制度，每天必须确保有一名村干部在村值班，在11月份县检查考评时，我们将把值班制度的坚持情况作为一项重要的考核指标，凡是没有人值班的村，不管办公场所建设得多好，不管台帐做得再漂亮，一律作为后进村，对村党支部书记给予党内警告处分，并全县通报批评镇（区）党委。另一个方面，要加强对工作台帐的整理、收集、归档和包装。目前，有不少镇村有一种短期行为认为，总是认为前段时期该收集的收集了，该包装的包装了，现在不存在台帐档案的整理问题，把台帐束之高阁。之于台帐中弄虚作假的、尚待完善的、记录不一对口的都不管了。因此，现在台帐档案建设的关键任务就是如何把缺的变成全的，把假的变成真的，把真的变成美的。前不久，刘书记调研时指出了我们档案台帐的一个重要问题，就是各类记录簿记录不对口，有的在《三会一课》记录簿中有支委会或党员会的记录，但在《村务日志》中没有记录或时间不对头，有的是《五议五公开》记录簿中记载了召开党员会、支委会，但在《三会一课》记录簿找不到。对此，刘书记明确要求我们要进行整改，一定要做到各类记录前后一致。今天，我们召开这个会议也是为了落实刘书记的批示。刚才，大家都看了部分镇（区）展示了一些示范村的台帐记录，这是整改以后的情况。因此，各镇（区）党委要指导村级组织在继续做好各项资料的收集整理和查缺补漏工作的同时，也突出重点，就是要抓好各类记录簿的对口问题。如何做到对口，从宏观上讲，有四个衔接，即“记录要与实际工作衔接、与党内基本制度衔接、上下要衔接（镇开会村有记录）、个人记载与集体活动要衔接（如个人的笔记本）；从微观上讲，有七个方面要对口：①《三会一课记录簿》与《村务日志》对口。什么事情都从《村务日志》开始作记录；②《五议五公开记录薄》与《三会一课记录簿》对口；③《党务公开记录薄》与室外公开栏公开情况对口；④《群众说事、议事恳谈、代办事项记录簿》与《群众说事、议事恳谈、代办事项报告单》对口；⑤实事承诺与《五议五公开记录薄》对口；⑥民主评议党员干部记录簿、《党员干部目标承诺记录簿》与《三会一课记录簿》对口；⑦《村务财务综合记载簿》中前一部分《村级综合收支记录》包含了后两部分《村级工作经费记录》、《村务集体收支情况记录》的记录。

3、进一步营造浓厚的党建氛围。今年来，各镇（区）、村级组织在“五个基本”建设工作中，投入了不少资金，做了很多图牌、宣传栏、公开栏和宣传标语，但整体布局不够美观和谐，给人一种凌乱的感觉，一个活动室内有党建的、纪委的、计划生育的等等，没有有效地揉合在一起，效果不好。一方面，各镇（区）要继续加强对村级办公场所整体布局的安排，一定要做到清爽美观；另一方面，要通过刷写一些规范的固定宣传标语，营造浓厚的党建工作氛围，还要结合各自的实际，在一些可利用的墙壁上（如楼梯间、走廊），结合单位文化，合理挂上一些文化短语或格言警句的牌匾，既能达到美观的效果，又能营造良好的氛围环境。

三、振奋精神，提高士气，进一步提升党建工作水平同志们，我们知道大家都很辛苦，但工作不能停，思想不能松，在下一阶段，各镇（区）党委还要继续做到“三个注重”、发扬“五种精神”。“三个注重”就是一要注重细节，突出重点，围绕“实”字做文章。要进一步总结经验，正视不足，增强责任感和紧迫感，要突出工作重点，加强对薄弱环节的整改力度，使硬件过硬、软件更优，以高标准、严要求，保质保量完成党建工作任务；二要注重发展，增强实力，围绕“活”字做文章。要抓支部、抓书记，把“五个基本”建设作为重大政治任务紧紧抓在手上，指导农村、社区、大队、机关等基层党组织结合本单位本行业的特点和中心工作，创造性地开展工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，要调动激发党员的积极性、创造性，努力使党员“动”起来，让支部“活”起来。三要注重创新，形成特色，围绕“特”字做文章。要发扬敢为人先的首创精神，科学谋划，大胆实践，努力探索基层党建工作新思路、新方法，在工作内容、形式、方法上走出一条具有自身特色的道路。

“五种精神”：一要发扬万众一心、众志成城的团结精神；二要发扬争创一流、决战决胜的拼搏精神；三要发扬注重细节、精益求精的务实精神；四要发扬打破常规、勇于开拓的创新精神；五要发扬连续作战、吃苦耐劳的奉献精神。各位要力戒侥幸心理，要继续统一思想不能走神，继续狠抓落实不能走样，以更加饱满的工作热情、更加突出的工作表现、更加优秀的工作成绩迎接省委考评。