一、加强宣传,提高认识,增强做好计生系列保险工作...sp(精)

第一篇：一、加强宣传,提高认识,增强做好计生系列保险工作...sp(精)

创新服务显魅力

诚信计生放异彩

中共霍山县委

霍山县人民政府

2011年6月16日

霍山县是地处大别山腹地的革命老区，县域总面积2043平方公里，辖16个乡镇、1个省级经济开发区、144个村（居），总人口37万。近年来，为巩固创建全国计划生育优质服务先进县工作成果，我县最大限度地提升群众参与人口计生自我服务和管理的热情，努力提升优质服务水平，创新工作思路，突出以人为本，积极探索和推进具有霍山特色的诚信计生服务管理，依托村民自治，创新实施分类孕检，突出宣传指导，全面落实知情选择，走出了一条新时期人口计生工作和谐发展的新路子。

一、依托村民自治，创新实施分类孕检

诚信计生服务管理试点前，一些40多岁的育龄妇女虽然没有生育愿望，但仍要参加一年四次的孕检，不少地方出现了“婆媳同去孕检”的尴尬局面。此外，对于外出务工人员，要求他们定期参加孕检或寄孕检单，不仅耗费了一定的时间和金钱，而且给打工者带来诸多不便。对此，群众有怨言，干部有怨气，干部群众都不满意。面对这样的工作背景，2010年，我县在开展多村调研试点的基础上，初步探索出了一条“诚信计生”服务管理模式，就是以“尊重群众、相信群众、方便群众、为了群众、依靠群众”为原则，以简化孕环情检查为突破口，以诚实守信为

在具体工作中，各乡镇结合实际，采取了一些有针对性的工作措施，有效促进了诚信计生工作的开展。比如，与儿街、下符桥、但家庙等乡镇积极推行诚信计生奖励工程，对政策内怀孕及时上报孕情的、一孩奖励50元，二孩奖励200元，对政策外怀孕主动落实补救措施的，一孩奖励100元，二孩奖励200元，真正体现了群众诚信、政府守信。太阳乡金竹坪村则对诚信计生户实施扶贫项目优先贷款、生活上优先救助等奖励优惠政策，其中在农村小额贴息贷款方面，普通户只能享受2000—3000元，而诚信户却可以享受6000—8000元。真正让诚信计生户社会上有地位、经济上得实惠，吸引更多的群众积极参与诚信计生服务管理。

据统计，全县参与试点的18个村的孕检对象中，公认诚信户占34.9%，行为诚信户占34.6%，担保诚信户占3.2%，协议诚信户占27.3%。据推算，全面推广诚信计生后，全县人口计生工作量可减轻40%左右，每年至少可节约在村集中孕检费用43万元，乡村外出管理服务经费和流出人员自身花费260万元，其经济、社会效益十分明显，真是“分类管理好，工作成效高。省劲又省钱，干群都满意”。4月份，省委办公厅组织人员来我县开展了专项调研，并在《内部通报（16期）》上以《以群众自治破解农村计划生育难题》为题进行了全面报道，推行霍山县开展“诚信计生”服务的具体经验。目前已有省内外近50个县区组团到我县考察交流此项工作。

了固定的宣传咨询台，明确了专人负责咨询指导业务，对前来咨询的育龄群众全方位做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一声真情问候，一杯热茶相敬，一个周到的服务，努力营造温馨、和谐、文明、优良的服务氛围，收到了很好的咨询指导效果。与此同时，广大技术服务人员深入乡村，进组入户，与育龄群众开展面对面地咨询，以及个性化指导，以良好的情感交流和沟通，进一步羸得了育龄群众对主动落实避孕节育措施的理解和支持。

三是知情同意制度。知情同意是以人为本在节育政策方面的最好体现。我县始终执行避孕节育受术者知情同意制度。无论在县站、乡所，还是在各级医疗卫生机构，凡是施行计划生育手术，均使用全县统一的《避孕节育知情同意书》，由手术医生在手术前先行告知，并根据服务对象的实际情况，从技术服务的角度给予宣传引导，直到受术者本人或家属同意签字后方才落实手术，从不搞强迫命令。其中对于落实放环的对象，医生会详细告知节育器的类型、有效期，检查事项以及取出时间等。对于那些放环后副反应严重、因病不适宜放环或者40周岁以上已经绝经的妇女，则指导她们适时取环，切实维护她们的身心健康。十一五期间，我县无一例手术事故、手术后遗症和受术者上访的现象发生。

四是节育奖励制度。在县级，我县虽然不是全省长效节育措施奖励试点县，但从2010年开始，我县即对所有的两女结扎对象给予每人1000元的奖励，打入个人养老金帐户，其费用一

第二篇：提高认识,跟上形势,做好工作

提高认识，跟上形势，做好工作―――谈对减负的认识和个人打算

绿园区正阳小学校

闫淑琴

提高认识，跟上形势，做好工作 －－－谈对减负的认识和个人打算

江泽民主席说：现在一些学校负担很重，不利于青少年学生的健康成长。

新千年伊始，祖国教育就掀起了“减负”的波澜。减负不但减轻了学生的课业负担，也减轻了孩子们的心理负担，终于不必起早贪晚忙作业了，终于不必为各级各类考试的名次担忧了，孩子们多年学生的包袱终于可以放下了，终于还给他们轻松、快乐的童年了。

减负也减轻了家长的经济，减轻了家长的精神负担，从此不必再陪孩子写作业到很晚了，不必再为孩子的名次脸红了。

减负了，学生自己掌握的时间多了，他们有时间到社会实践中去学习书本上学不到的东西，不利于他们的健康成长。

减负要求老师减少那些课业中的重复练习和不

必要的抄写及习题，减负要求老师停止“以罚代学”的现象，减负要求老师减量而不减质。减负了仍然要培养学生勤奋学习、刻苦钻研的精神，培养学生坚韧不拔的良好品格。减负了实际上是对老师的要求更高了，要求老师提高课堂效益，向四十分钟要质量，这就要求老师更加精益求精地备课、讲课。

我打算今后在备课上下功夫，做到精讲精练，另外想方设法活跃课堂气氛，让每一个学生都对课堂上的内容感兴趣，充分调动学生们学习的积极性，让学生在轻松愉快的气氛中学习知识。

另外充分利用电化教学，加大知识密度，科学地设计问题和作业。

启发学生自学，培养学生的自学能力，教学生自学的方法，帮助学生总结学习经验。

改变对认知能力差的学生的看法，帮助他们树立健康的价格，鼓励他们个性发展。

还要帮助学生按排好课余时间，鼓励他们参加学校的活动班，推荐一些好书，鼓励他们看电视，帮助他们选择电视节目，并利用班队会时间拉各种活动，例如《读书汇报会》、《实话实说》、《新闻发布会》、《歌曲比赛》、《观后之我见》等。

鼓励孩子们饲养宠物、种植花草，观察它们的习性及特点，培养他们的动手、动脑能力。

鼓励孩子们自动组成小组，采集标本、制作模型、参加各种文体活动和社会实践活动，打开他们的视野，增长他们的社会经验。

鼓励孩子们和家长旅游，参观祖国的大好山河，了解各地风情、陶冶情操。

减负，学生不仅从学校学习知识，还从社会学习知识，从各种媒体学习知识，这样就要求老师不断地学习，才能不辜负“教师”的名字，所以我要多看书、看报、看电视，充实自己，做好工作。

闫淑琴

2000年3月15日

第三篇：计生宣传资料一

新中国成立后，特别是近30年来，中国的人口和计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。在这样一个人口大国，怎样做好人口和计划生育工作，造福百姓，促进发展，是一项艰巨而又意义非凡的事情。

一、我国人口的基本情况

1、人口数量：我国作为世界上人口最多的国家，现有人口13.28亿（不含港澳台地区）。据测算，如果生育率保持在上世纪70年代初的水平，现有总人口将超过17亿。

2、人类发展指数：（A经济发展水平—GDP指数；B教育水平—成人教育率；C卫生水平—婴幼儿保健、免疫计划、健康措施的可及性、生活用水、卫生环境等；D健康水平—人均期望寿命、孕产妇死亡率、出生缺陷、生殖健康水平等）我国居世界第81位。挪威排名第一、日本第7、美国第8。

二、我国人口发展所面临的新形势

1、人口众多、资源相对溃乏仍然是我国的基本国情

（1）改革开放以来我国经济增长速度高于其他国家，人口增长率低于世界平均水平，人均GDP年均增长率达8.6%，是世界平均水平的4倍。2008年全国人均GDP突破了3000美元，如果不实行计划生育，则只有2200美元。

（2）我国是粮食消费大国：2006年粮食消费量为4.73亿吨左右，相当于世界粮食总出口量的两倍。

（3）资源短缺。我国现有的人均土地、水资源、森林、能源等约为世界平均水平的1/4。

（4）生态环境恶化。荒漠面积已达到262万平方公里；水土流失面积已达162万平方公里；碳排放量居世界第一，按年人均

3.8吨计算，30年来少生4亿人就等于每年少排放了15亿吨二氧化碳。

2、人口惯性增长势头强劲，低生育水平面临反弹的现实风险。

3、人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求。我国出生缺陷发生率4%—6%，15岁以上文盲达8507万人。

4、劳动年龄人口规模庞大，就业形势更加严峻。15—65岁的劳动年龄人口比其它发达国家劳动年龄人口的总和还要多，到2050年，劳动年龄人口仍然超过8亿人，就业任务仍然十分繁重。

5、人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力。

6、出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患。2008年性别比为1：1.8。

7、流动人口持续增加，目前我国流动人口已达2亿，未来二三十年是我国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、活跃程度最高的时期，将有3亿左右人口从农村进入城镇，对公共资源配置构成巨大挑战。

8、贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。

三、我院的基本情况

1、职工基本情况：我院现有在职职工总数2320人，女职工1412人，已婚女职工1180人，50岁以下的育龄妇女900人左右，独生子女850人；同时我院在聘临时工300余人，合同护士400余人，在读研究生1000余人。

2、部门设置情况：我院设有专门的计划生育办公室（在办公楼310），目前在编人员为两人；2004年成立了医院计划生育协会，由党政一把手为协会会长，主管院领导为副会长。协会成员均由党政职能部门主要负责人组成，并聘请了14位一线同志为计划生育兼职干事。

四、有关计划生育的各项基本政策

（一）晚婚晚育：

晚婚：我国婚姻法规定：女方年满20周岁，男方年满22周者，均为法定结婚年龄。男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚。

晚育：已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后生育第一个子女为晚育。

（二）如何办理《生育证》及领取《独生子女证》的手续？《生育证》：凡到了晚育年龄，未违反计划生育政策的，在怀孕四个月内必须到计生办办理手续。需准备以下资料：

1、双方身份证、户口本、结婚证（原件及复印件）

2、学习结业证。（到开福区妇幼保健所参加培训，电话***6）

3、准生证申请表（一式两份，男方单位盖章，到计生办领取）

4、女方一寸照片一张

5、B超报告单

《独生子女证》：

申领条件：

夫妻双方申领《独生子女证》的条件：

（1）夫妻合法生育一个子女或者依法收养一个子女，自愿终身不再生育出不再收养子女的；

（2）再婚夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女，再婚后不再生育也不再收养子女的；

（3）再婚双方均有一个子女但都未直接抚养，再婚前没有申领《独生子女证》，再婚后不再生育也不再收养子女的；

（4）非婚生育一个子女后，已承担了相应的计划生育法律责任，办理了结婚证，不再生育也不再收养子女的；

单方申领《独生子女证》的条件：

（1）没有结婚的公民依法收养一个子女，自愿不再结婚生育不再收养子女的；

（2）离婚或丧偶前合法生育一个子女或依法收养一个子女且没有申领的，离婚或丧偶后不再结婚生育也不再收养子女的；

（3）一方再婚前有一个子女，但没有直接抚养，另一方无子女的，依法生育一个子女后，初育一方可申领；

凡符合以上条件，产后4个月内持相关证件，（户口本、身份证、出生证明、夫妻双方一寸照片一张）到计生办办理《独生子女证》

一、我院关于独生子女优惠奖励政策执行情况

按照独生子女保健费的发放标准，医院每年以如下几种形式为职工发到位：

1、14周岁以下独生子女保险费2、7周岁以下托幼费

3、“六一”儿童节的礼品

4、按有关政策，凡领取的《独生子女证》的职工，退休后，增发5%的工资。

二、有关计划生育方面休假的相关规定

1、法定婚龄婚假为3天，晚婚者，增加婚假12天。

2、正常平产产假90天，剖腹产增加15天，多胞胎生育一个婴儿，增加假期15天；晚育者，增加产假30天，产假期间申领了《独生子女证》的产妇增加产假30天，增加的产假和护理假视为出勤。

3、流产：怀孕不满7个月流产时，根据医师意见，给予30天以内的假期。

4、男职工结扎输精管，给假20天；女职工结扎输卵管，给假30天；上避孕环，给假7天；取避孕环，给假3天；第一次

人工流产，给假15天，从第二次起，人工流产按病假处理；带环怀孕人工流产，给假15天。

（三）第二胎生育政策（与我们有关的）

提倡一对夫妻只生育一个子女，凡符合以下条件的，可以要求再生育一个子女：

1、经鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成为正常劳动力的；

2、无子女，依法收养子女后要求生育的；

3、一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

4、双方均系独生子女，只有一个子女的；

5、双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

6、再生育子女的间隔和年龄条件：生育妇女必须在25周岁以上，生育间隔必须在4年以上。但晚育的，生育间隔可以为2年，生育妇女超过28周岁的，不受生育间隔的限制；男方再婚只一个子女，女方无子女的，女方必须达到25周岁以上。

（四）收养子女的规定

1、收养人应当同时具备下列条件：

（1）无子女

（2）有抚养教育被收养人的能力；

（3）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；

（4）年满30周岁

2、收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构的查找不到生父母的弃婴或儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

3、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。

4、收养应当向县级以上民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。

三、违反计划生育法律法规的处理规定（与我们密切关系的几条列举一下）

1、违法生育、非法收养者，系本院职工的，依法给予行政处分，其中违法多生育子女的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。

2、非婚生育是违法乱纪行为，除批评教育或纪律处分外，产假期间停发工资。

3、伪造、变造、买卖婚育证明的，处5000元以上2万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得2倍以上10倍以下罚款。

4、有下列行为之一的，给予警告、罚款，情节严重的，吊销执业证书：

（1）非法为他人施行计划生育手术的；

（2）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

（3）实施节育手术、进行假医学鉴定、出具假生育证明的。中国，有一个传统观念叫多子多福。在这样一个传统观念根深蒂固的国家里，计划生育政策实行起来是一件非常艰难的事情。传统观念的转变也是要有一个比较长的过程。我国经过了30年的不懈努力，人口的数量得到了有效控制，人口素质得到了很大提高，人口对资源环境的压力得到了缓解，但任务仍十分艰巨，需要全民重视，自觉制行。

第四篇：区服务站增强计生宣传感染力

区服务站增强计生宣传感染力

区服务借妇女节站采取多种形式开展人口文化宣传活动，增强计生宣传工作实效。

街头咨询广宣传。我站利用妇女节在街头设立咨询台，悬挂横幅，摆放计生展板，发放小册子、光碟等宣传品，向广大群众宣传计生奖励政策和少生优生、男女平等等婚育新风，并现场为群众讲解计生阴暗问题。

第五篇：创新工作方法 做好计生宣传

创新工作方法 做好计生宣传

今年以来，店头镇党委、政府始终坚持“教育先导，宣传先行”的原则，多措并举，狠抓计生宣传教育工作，为计划生育创造和谐的工作环境。

一是领导重视。成立了由计生、团委、妇联等单位相关人员组成的计生宣传小组，由镇分管计生的领导统筹安排宣传工作，为计生宣传提供了坚强的组织保障。

二是加强宣传。组织村级“两委”成员、计生工作人员进行入户宣传，通过“面对面”的言传口教，向育龄群众宣传计生方针政策、婚育新风、移风易俗等内容。特别是对重点人群，坚持定期上门，宣传计生国策，促进群众婚育观念的转变。紧紧抓住建党90周年庆祝活动之机，广泛宣传胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步统一全镇上下的思想，增强各级干部做好计生工作的责任感和紧迫感以及群众实行计划生育的自觉性和主动性。充分利用开会时间，对党员干部、育龄群众进行培训。特别是对村级干部进行培训，要求他们都要熟悉计生工作。

三是加大投入。加大了对文化大院、文化书屋、计生宣传栏等阵地建设的投入，不断更新内容、配齐内部设施。同时，通过设立广告标语、悬挂横幅等形式，形成浓厚的环境氛围。

四是加强教育。通过规范推进村民自治活动，健全完善村规民约，有效解决人口计划安排、社会抚养费征收、党员干部“自身清、身边清、亲属清”等群众关心的热点、难点问题。充分利用群众身边自觉实行计划生育、少生快富带头人的模范带头作用广泛进行宣传，使更多的人认识到“少生、优生”的重要性，转变群众的婚育观念。

（店头镇计生委

谢仕飞）