浅谈计生保险工作发展[大全]

第一篇：浅谈计生保险工作发展[大全]

近年来，**、**、**尝试开展计划生育保险，帮助解决农村独生子女和双女户家庭的意外伤害、养老等风险保障问题，运用保险机制辅以必要的财政支持，有效解决了计划生育家庭的后顾之忧，极大地调动了农村家庭执行计划生育政策的积极性。

一、各地推行计划生育保险的主要做法

（一）**推进农村0-6周岁独生子

女健康平安保险

2003年下半年，中国人寿**省分公司在抚州市南丰、东乡、黎川等县开展农村0-6周岁独生子女健康平安保险试点，受到当地群众的广泛欢迎。2005年2月，**省政府召开人口与计划生育工作会议对“抚州经验”进行介绍和推广，随后下发文件，明确了保费由省、市、县、乡四级财政按比例分级筹集的基本原则，并把投保率纳入各地年度计生工作综合目标考核。在实际操作中，省级财政每人每年的补助标准不少于1元，市级财政不少于4元，县和乡级财政不少于27元，财力较好的市、县还可适当提高本级补助标准以减轻乡级财政的负担。

在政府的支持下，中国人寿**省分公司2005年对农村0-6周岁独生子女健康平安保险加以改进，有机组合了国寿学生幼儿人寿保险、附加意外伤害医疗保险、附加疾病住院医疗保险及团体人身保险，进一步扩大了风险保障范围。同时，针对**农村经济相对落后，农民缴费能力差等情况，报请总公司适度下调了保险费率。2006年，该保险的展业范围进一步扩展至全省城乡所有0-6周岁的独生子女家庭。

由于产品设计的针对性较强，受到政府和农民的普遍欢迎。截至2006年，**省共有94个县（市、区）有组织地开办了农村0-6周岁独生子女健康平安保险，总投保数达38万户左右，保费收入达1218万元。到2006年12月底，累计赔付620万元。

（二）**商洛市推进独生子女、双女绝育户养老保险

目前，中国人寿商洛分公司开展的计划生育养老保险采取市、县、乡三级财政共同为每人出资400元，个人按所在地农村人均收入情况缴纳100－400元的方式进行资金筹集，向6640户不同收入层次的独生子女、双女绝育户提供了包括康宁终身保险、永泰团体年金保险、福馨两全保险等7个品种的养老保险服务。截至2006年12月底，公司累计实现计划生育养老保险保费收入324万元。

（三）**固始县推进双女户养老保险、计划生育手术保险等

中国人寿固始支公司按照永泰团体年金条款为农村双女户提供养老保险服务，投保人为固始县计生协，被保险人为农村计划内双女结扎户的女方，计生协为被保险人一次性趸交20年保费2400元，保费从乡镇计划生育事业经费中列支。被保险人年满55周岁后按月领取养老金，领取期限不低于10年。截至2007年4月，中国人寿固始支公司累计为1030个农村双女户家庭提供了养老保障。

计划生育手术保险的保费同样由乡政府从计划生育事业经费中列支，年初预付80%保费，计生协在手术前为手术对象投保，将手术名单报保险公司，年底结算。该险种对因施行计划生育手术造成身故或感染引起并发症的被保险人承担赔付责任，自推行以来，共承保5000余例。

二、计划生育系列保险的开展取得了良好效果

计划生育保险实现了商业保险和政府政策的完美结合，提高了政府的行政效率，促进了商业保险社会管理功能的发挥，为在全国开展计划生育保险试点奠定了基础，提供了有益的经验。

一是促进了农村计划生育工作的顺利开展。各级政府为了落实计划生育政策，通常对独生子女家庭进行资金补助，但由于金额过小，在实际运作中收效甚微。**省开展农村0-6周岁独生子女健康平安保险后，等量资金的效用显著放大，农民实行计划生育的积极性明显提高。以该业务的试点地抚州市为例，农村独生子女办证率由原先的30%提高到了80%。独生子女及双女绝育户养老保险、计划生育手术保险开展后，转化为保费的计生补助资金发挥了较好的杠杆作用，打消了农民计划生育的各种顾虑，促进了计划生育工作的开展。

二是为农民提供了一定程度的社会保障。农民缺少社会保障体系的保护，对各种风险的抵御能力较低。**省农村0-6周岁独生子女健康平安保险的推出，缓解了农村独生子女“看病”特别是“看大病”困难的问题；**商洛市、**固始县推出的独生子女及双女绝育户养老保险则是在家庭养老制度的基础上，由政府组织实施的对独生子女及双女绝育户父母晚年生活的一种政策性补充保障。这些举措密切了政府与农民的关系，促进了“三农”政策的落实。

三是提高了保险公司自身的经济效益和社会效益。中国人寿在**省推出的0-6周岁独生子女健康平安保险，不仅在农民中扩大了影响，树立了形象，赢得了口碑，也为进一步开拓农村保险市场，抢

第二篇：计生工作

为全面整顿和规范我乡生育秩序，提升我乡人口与计划生育整体水平，为2012人口和计划开好头，起好步，乡人民政府研究，全乡从2011年9月5日至11月5日，集中开展为期2个月的秋季人口和计划生育“四清理六落实”专项活动，现将各村任务完成情况通报如下：

专项活动期间，各村进一步提高对人口计划生育的认识，工作力度明显加大，干部责任更加落，工作进度明显加快，工作成效较为明显。据统计：从9月5日至11月5日全乡完成一般结扎例，二女户结扎例，孕14周以上补救措施落实例，社会扶养费（独男户超生、多胎生育的）例，四项合计完成占全乡下达任务%。8个村均超额完成任务，按任务完成时间先后比例排名前三名的村为：读书坑村，古教村，大沽村。未完成乡下达二女户结扎的村有：阳霁村，上淮村，南林村。从工作进展情况看，进度较快的是一般结扎和政策外孕14周以上补救措施落实，进度较慢的是二女户结扎和社会扶养费征收。

在肯定成绩的同时，我们必须看到存在的问题和不足，主要表现在：一是少数村对人口计划生育工作及重视不够，少数干部难以适应新形势下人口计生工作的工作要求；二是村与村之间工作进展不平衡，特别是攻坚克难的力度和办法不够；三是二女户结扎欠账较大，以村（居）为主，重心下移工作机制尚不健全。党委，乡人民政府要求：各村党支部，村委会的乡属（办）单位，务必戒骄戒躁，再接再厉，务必按照“以转变干部作风为抓手，为打好计划生育工作翻身仗”的工作要求，进一步强化措施，开拓进取，努力为大沽的经济社会创造一个良好的人口环境。

第三篇：保险发展习题

6、保险的作用是保险诸职能的发挥所产生的（）。A、社会效应B、经济效应 C、政治效应D、商业效应

7、二元说的代表人物是（）。

A、日本的米谷隆三B、德国的马修斯 C、美国的休勃纳D、德国的爱伦贝堡

1、非损失说的主要观点有_______、______、_____和_______。

2、损失说的主要观点有______、______和______。

3、二元说的主要观点有______和______。

4、保险的基本职能是______和_______。

5、保险的派生职能是_____和_____。

6、保险商品价值量的货币表现是_________。

7、保险商品的使用价值的货币表现是________。

8、商业保险的构成要素有______、_____、_____、______和_______。

三、单项选择题

1、损失分担说的倡导者是（）。A、华格纳B、马修斯 C、魏兰脱D、劳斯塔

2．保险产生的最初目的，是要解决（）问题。A、人身伤害的给付B、物质损害的补偿 C、责任赔偿D、信用关系

3、人身保险中大部分险种带有（）性质。A、赔偿B、给付 C、储蓄D、保险

4、保险分配关系是客观存在的一种（）关系。A、保险B、利益 C、社会D、经济

5、合作保险和相互保险仅表现为（）之间的保险分配关系。A、投保人B、保险人 C、会员D、社员

二、填空题

1、技术说；欲望满足说；财产共同准备说；相互金融机关说

2、损失赔偿说；损失分担说；危险转嫁说

3、否定人身保险说；择一说

4、分散危险职能；补偿损失职能

5、储蓄基金职能；监督危险职能

6、保险费

7、保险金额

8、专营机构；保险合同；可保利益；大数法则；保险基金

三、单项选择题

1、A2、B3、C4、D5、C6、A7、D

第四篇：改革开放以来人口计生工作发展历程

坚持计划生育基本国策 统筹解决我国人口问题

———改革开放以来人口计生工作发展历程、主要成就及基本经验

我国是世界上人口最多的发展中国家。人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。改革开放30年，我国经济社会全面进步、综合国力显著增强，人民生活水平不断提高。人口计生事业与改革开放同步健康发展并取得重大进展，为改革开放提供了坚实基础和有力保障。

新中国成立以来，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体为人口计生事业的开创和发展作出了艰辛的探索和历史性的贡献。20世纪70年代初，国家将控制人口增长指标纳入国民经济发展计划，成立计划生育领导小组，开始全面实行计划生育。1978年，党的十一届三中全会召开以后，随着改革开放的全面深化，人口和计划生育事业进入新的历史发展时期。

一、改革开放以来人口计生工作的发展历程

改革开放以来，我国人口计生事业大致可以分为三个发展阶段。

（一）严格控制人口增长阶段（20世纪70年代—1995年）。党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体将人口发展纳入现代化建设总体战略。邓小平指出，人口政策是带有战略性的大政策。1980年，党中央发表致全体共产党员、共青团员的公开信，提倡一对夫妇生育一个孩子。1981年，五届全国人大常委会第十七次会议决定，设立国家计划生育委员会。1982年，计划生育被党的十二大确定为基本国策，同年写入新修改的《宪法》。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把人口问题提高到可持续发展战略的首要位置，提出在现代化建设中必须正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，指出在人口、资源、环境三者关系中，人口是关键。1991年，党中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》。从1991年开始，中央连续15年召开专题座谈会，研究部署人口计生工作。

（二）稳定低生育水平阶段（1996年—2005年）。实现人口再生产类型转变后，国家坚持稳定现行生育政策，积极推进人口计生工作思路和工作方法的转变。2000年，党中央、国务院作出《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确人口计生工作主要任务转向稳定低生育水平、提高出生人口素质。2001年，九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过《人口与计划生育法》。2003年3月，十届全国人大第一次会议决定，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会，增强了综合协调能力。

（三）稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段（2006年以来）。以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，为认识和解决人口问题提供了新的思路和视角。2006年，党中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》），明确指出人口计生工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，进一步强调了做好新时期人口计生工作在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会以及实现中华民族伟大复兴中的重要地位和作用。

二、改革开放以来人口计生工作的主要成就

改革开放30年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过全党、全社会的共同努力，人口计生工作取得了举世瞩目的伟大成就，实现了中华民族人口发展史上的伟大跨越，为全面建设小康社会创造了良好的人口环境，也为世界人口与发展事业做出了重要贡献。

第一，人口再生产类型发生历史性转变，有效缓解了经济、社会、资源、环境协调和可持续发展所面临的人口压力。实现人口再生产类型由“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、低增长”。妇女总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到目前的1.8,低于更替水平。全国累计少生3亿—4亿人，使世界65亿人口日推迟了4年。有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力促进了经济发展、社会进步和民生改善，有力支持了改革开放和国家现代化建设。

第二，人口素质与人口生存、发展状况明显改善，群众婚育观念发生新的变化。人口增量的下降，为提高人均卫生、教育投资水平创造了条件。我国人口预期寿命从1981年的不足68岁提高到72岁以上，达到中等发达国家水平。15岁以上人口平均受教育年限达8.3年，高于发展中国家平均水平。婴儿、孕产妇死亡率大幅度下降。宣传教育扎实推进，婚育新风进万家活动和“关爱女孩”行动持续开展，“计划生育、男女平等、晚婚晚育、优生优育”等婚育新观念逐步深入人心，群众平均初婚和初育年龄推迟，生育意愿下降，出生人口政策符合率上升，妇女社会地位提高，建设文明幸福家庭的美好追求蔚然成风。

第三，人口发展战略研究不断深化，为国家战略规划和重大政策制定提供了重要支撑。国家从2004年开始，全面加强人口发展战略研究，圆满完成一系列重大课题调研和论证，为制定国民经济和社会发展规划提供了扎实的人口基础数据。资源枯竭型城市人口与发展问题调研成果转化为国家决策，生态屏障、功能区划与人口发展专题研究的核心思想与观点被吸纳到国家主体功能区规划中，促成了一系列重大决策出台。人口计生信息化项目进入整合资源、深化应用、全面推进的新阶段。

第四，人口和计划生育法制建设全面加强，群众合法权益得到可靠保障。30年来，人口计生工作经历了由主要依靠政策，到依靠相关法律法规，再到国家制定专门法律的规范化、法制化过程。《人口与计划生育法》及相关配套法规、地方法规相继颁布实施，初步构建了以《人口与计划生育法》为核心，以行政法规和地方性法规为主体，与相关法律法规相衔接的法律法规体系，人口和计划生育各项工作基本做到有法可依、有章可循，保障了群众实行计划生育的合法权益。

第五，利益导向政策体系初步建立，计划生育家庭享受到更多实惠。国家扎实推进农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助“三项制度”。各地结合实际，出台了一系列计划生育奖励扶助政策。政府为主、社会补充的利益导向政策体系更加健全完善。截至2007年底，累计向农村计划生育家庭574万人次发放奖励扶助金36.1亿元；“少生快富”工程惠及56万多个家庭；特别扶助制度扶助15.6万人，发放扶助金1.68亿元。人口计生工作初步实现由处罚多生为主向处罚多生与奖励少生并重转变。

第六，服务体系和组织网络不断建立健全，长效工作机制正在形成。人口计生系统从国家、省、市、县、乡到村（社区），拥有健全的行政管理、技术服务和群众自治组织相结合的网络。以县级服务站为龙头、乡（镇）中心服务站为骨干、普通乡（镇）服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带的技术服务体系初步建立。截至2005年底，共有行政管理机构4.6万个，技术服务机构3.9万个；共有工作人员51万人、村级计生专干120万人。各级计划生育协会组织100多万个，会员9400万人。这个网络是落实计划生育基本国策不可或缺的组织保障，在社会管理和公共服务中发挥着日益重要的作用。全面推进人口计生综合改革，国家级综合改革试点地区扩大到42个，遍布31个省区市，涵盖近2亿人口。

第七，国际交流与合作深入开展，人口和计划生育工作环境明显改观。发布《中国21世纪人口与发展》白皮书，发挥人口与发展南南合作伙伴组织主席国作用，加强国际交流与合作。推动实施国际人发大会《行动纲领》和联合国千年发展目标，成功举办国际人口与发展论坛和世界家庭峰会，发表《长江宣言》和《三亚宣言》，在国际上产生较大影响，树立了负责任人口大国的良好形象。

三、改革开放以来人口计生工作的基本经验

改革开放30年人口计生工作的生动实践，积累了丰富的经验。这些经验是在党和政府的正确领导下，在马克思主义人口理论、党中央三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于人口问题的重要论述的指引下，通过广大人口计生工作者多年的艰苦探索和全国人民的积极参与取得的。它符合中国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，符合全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的根本要求，也符合人口计生工作发展的客观规律。

（一）坚持立足基本国情，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。人口众多仍然是并将长期是我国的基本国情。必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持马克思主义人口理论与中国实际相结合，努力探索适应社会主义市场经济体制要求的、具有中国特色统筹解决人口问题的道路。必须毫不动摇地实行计划生育基本国策，稳定完善人口政策和生育政策，加强人口发展战略研究，科学规划事业发展，科学制定符合实际的人口计划或规划，有效指导人口计生工作实践，全面实现控制人口目标。

（二）坚持以人为本，统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题，努力实现人口自身发展的协调以及人口与经济、社会、资源、环境发展的协调。当前，人口数量问题仍然是全面建设小康社会面临的重大问题，但是从更长的时期看，人口素质、结构和分布问题将逐渐成为影响人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的主要因素。必须坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，将人口计生工作纳入全党全国工作大局，实行人口与发展综合决策，更加注重以经济手段调控人口增长，更加注重依法行政和人文关怀，更加注重建立统筹解决人口问题的体制机制，切实抓好统筹解决人口问题的各项任务，促进人口自身以及人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。

（三）坚持国家指导与群众自愿相结合，发挥党和政府的主导作用，尊重群众的主体地位，运用法律、经济、行政、教育、科技等多种手段综合施治。人口和计划生育工作是政府宏观调控的重要内容。必须充分发挥党委、政府的主导作用，加大部门综合治理力度，必须坚持走群众路线，维护群众合法的计划生育权益，满足群众日益增长的计划生育和生殖健康需求，帮助解决群众实行计划生育的后顾之忧，调动群众参与计划生育的积极性和主动性，促进群众生育观念的转变，使群众真正成为计划生育的主人。

（四）坚持用发展和改革的办法解决前进中遇到的新情况、新问题，不断推进理论创新、体制创新、管理创新、科技创新。改革创新是推动人口计生事业发展的不竭动力。要始终坚持理论创新，不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径。加大改革创新力度，加快建立以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。探索建立特色鲜明的人口计生社会管理和公共服务体系。大力实施奖励扶助、“少生快富”工程和特别扶助“三项制度”，建立完善人口计生利益导向政策体系。建立以政府投入为主渠道的人口计生经费投入机制，为事业发展提供支撑和保障。

（五）坚持以开放务实的姿态开展人口与发展领域的国际交流合作，树立负责任人口大国的良好形象。坚持共存、共享、共赢原则，实施主动融入战略，加强国际交流合作，是我们学习国外先进经验，提高整体工作水平，营造良好国际舆论环境，争取广泛理解支持的重要途径。必须牢牢把握我国在国际人口发展事业中的战略主动权，以更加积极主动的姿态深入推进与国际社会间的合作与交流，积极参与人口与发展领域国际规则的制定，关注世界人口发展趋势，把握人口发展规律，促进人权事业发展，更好地发挥负责任人口大国的作用。

实践证明，解决中国的人口问题没有现成的路可走，只能从中国的实际出发，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是人口计生工作几十年艰辛历程的客观选择，是人口计生全部工作的主题。党的十七大将人口计生工作纳入以改善民生为重点的社会建设之中，为统筹解决人口问题指明了前进方向，提供了重大战略机遇。新时期人口计生工作将全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，认真总结新中国成立以来特别是改革开放以来我国人口计生事业发展的基本经验，不断丰富和完善中国特色统筹解决人口问题的理论、政策和措施，不断研究和解决人口发展中出现的新情况新问题，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。

第五篇：2017计生家庭意外伤害保险

2017计生家庭意外伤害保险 项目资金使用绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

我单位是财政全额拨款参公社会团体单位，执行的是行政单位会计制度，县级预算管理单位，为独立核算机构,独立编制机构。核定编制6个，现有在职干部4人。资产管理部门（岗位）设置以办公室为牵头,各股室和财务人员配合。预算收支平衡。

（二）项目基本情况 1.立项申报情况

根据《漳平市人口和计划生育工作领导小组关于开展2017年漳平市生育关怀-计生家庭意外伤害保险工作的通知》（漳计生领[2017]3号），我单位申请项目资金用于开展计生意外伤害保险业务。

2.项目涉及范围

计生家庭意外伤害保险项目经费主要用于对农村计生家庭的意外伤害进行投保。

3.主要内容

计生意外伤害保险项目资金主要针对农村年龄在65周岁以下、身体健康的计生对象进行投保，包括农村二女户、放弃二孩生育指标的独生子女户的家庭成员；低保困难户中计生户的家庭成员；失独家庭的家庭成员；以及符合国家计生政策的其他计生户。

4.总体目标

计生意外伤害险的实施，让出现意外伤害的计生家庭获得理赔，减轻了计生家庭的一些经济负担，提高计生家庭防范风险的能力。

二、专项支出项目实施基本情况(一)项目组织管理情况 1.项目执行情况

2017年5月5日我会召集全市各乡镇（街道）秘书长、中国人寿保险有限公司漳平支公司的相关人员参加2017年计生意外伤害保险工作会议，布置2017计生意外伤害保险工作，下达任务指导数10240户。2017年6月全市各乡镇累计投保10426户，项目执行完成。

2.采取的纠偏措施

项目严格按照《漳平市人口和计划生育工作领导小组关于开展2017年漳平市生育关怀-计生家庭意外伤害保险工作的通知》（漳计生领[2017]3号）文件执行，未发现项目目标偏离预定目标。

3.项目管理制度

项目严格根据具体的报销制度，常发生的、经常性的、金额较小的费用类报销时，一律使用“费用报销单”进行报销，经本部门负责人复核并签字后由会计审核。

4.项目的保障措施

为保证项目的正常开展，我会与保险公司印制宣传单，开展入户宣传；同时加大对乡镇投保进度的跟踪，确保在规定的时间节点完成任务指导数。

（二）项目资金使用情况 1.项目总投入情况

2017年我市计生意外伤害保险完成投保户数10426户，投保总金额52.495万元，其中漳平市本级投入资金10.623万元。

2.财政预算和资金拨付/支出情况

2017年财政预算安排10.623万元，实际到位10.623万元，到位率100%；实际支出10.623万元，资金使用率率100%。

3.资金分配办法

全市各乡镇（街道）完成的投保名单和户数汇总到保险公司和市协会，再由保险公司和市协会核算后将市本级需支付的资金拨付给保险公司。

4.资金安排标准

对于农村计生户每份保费50元，漳平市级财政补助10.623万元。

5.资金使用合规性

项目的执行按项目资金的管理办法执行，严格按照财政专项资金的审批拨付，实行专款专用。

三、专项支出项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况

根据我会实际工作情况和工作特点，我们选用的评价类型是项目事后评价，选用的评价方法是成本效益分析法。对2017计生家庭意外伤害保险实施情况，经过收集资料，核实情况，向服务对象询问满意度，核实项目目标完成情况。评价指标采用共性指标与个性指标相结合的方式，使用投入、过程和产出与效益3个一级指标，时效情况、项目立项等10个二级指标，项目实施事件与计划时间的差异情况、绩效目标合理性等19个三级指标，经评价，自评分100分，自评等级为优秀。

（二）项目绩效目标完成情况

经评价核验，2017年计生家庭意外伤害保险经费的绩效目标全部完成，具体如下：

时效目标：2017年资金及时到位，到位率100%，实际到位率100%，该目标完成。

成本目标：经费投入10.623万元，实际投入10.623万元，该目标完成。

产出数量目标：计生意外险投保10240户，实际投保10426户，该目标完成。

产出质量目标：增强了投保计生户抵御风险能力，实际得到增强，该目标完成。

社会效益目标：减轻投保户家庭经济负担，让出现意外的计生家庭获得理赔，实际已完成，该目标完成。

可持续影响目标：帮助计生家庭户规避和化解风险，解决计生家庭户的后顾之忧，实际已完成，该目标完成。

服务对象满意度目标：计生意外险投保户满意，实际满意，该目标完成。

（三）项目绩效分析

1.项目投入类指标30分，通过分析得30分。其中时效情况得3分，项目立项得15分，资金落实得12分。

2.项目过程类指标30分，通过分析得30分。其中业务管理得15分，资金使用管理的15分。

3.产出与效益类指标40分，通过分析得40分。其中产出数量8分,产出质量8分，社会效益得8分，可持续效益得8分，服务对象满意度得8分。

自评总得分100分，自评等级优秀。

四、工作成效

项目资金严格专款专用，均投入到计生家庭意外伤害保险保费中，申请配套资金10.623万元，实际支出10.623万元，资金使用率100%。2017年龙岩市计生协会下达投保任务指导数10240户，实际完成10426户，目标任务完成。通过入户核实情况，向投保的计生意外险群众询问满意度，满意率达100%，增强了投保计生户抵御风险的能力。

五、项目存在的问题和改进措施

（一）项目存在的问题

在项目工作的开展中发现计生意外险宣传不够到位，部分干部、群众对计生意外伤害保险工作的认识也还不尽人意，部分乡镇投保的积极性不高等问题。

（二）项目改进措施

2018年我会将以丰富多彩，群众易于理解和接受的方式，积极做好计生家庭意外伤害保险的宣传动员和咨询服务工作。将开展计生家庭意外伤害保险的目的、意义、参保范围、保险利益和上理赔案例等相关内容，印制成宣传单，依托协会组织优势，发放到村到户，普及保险知识，增强保险意识，引导群众积极参保。

六、相关意见建议

进一步提高对绩效工作的认识，强化责任意识，重视绩效管理工作，积极参与绩效自评工作，保证自评结果的客观公正性。

漳平市计生协会 2018年8月14日

2017计生贫困家庭安居工程配套经费

使用绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

我单位是财政全额拨款参公社会团体单位，执行的是行政单位会计制度，县级预算管理单位，为独立核算机构,独立编制机构。核定编制6个，现有在职干部4人。资产管理部门（岗位）设置以办公室为牵头,各股室和财务人员配合。预算收支平衡。

（二）项目基本情况 1.立项申报情况

根据《2017省级计生小额贴息帮扶和生育关怀行动专项资金项目实施意见》（闽计生协〔2017〕23号）、《关于做好2017计生漳平市计划生育协会关于下拨第一批安居工程补助款的通知》（漳计生协〔2017〕20号），我单位申请2017年计生贫困家庭安居工程项目经费。

2.项目涉及范围

此项业务经费主要用于对无房或者危房，当年新建房屋且享受低保的农村独生子女户和二女户开展安居补助。

3．主要内容

依据《2017省级计生小额贴息帮扶和生育关怀行动专项资金项目实施意见》（闽计生协〔2017〕23号），对我市当年确定的安居工程受助户开展补助，每户帮扶资金6万元，其中省、龙岩市、漳平市各出资2万元。

4.总体目标

安居工程项目的实施，让贫困计生家庭住房条件改善情况，住进新居，生活上得到保障。

二、专项支出项目实施基本情况

（一）项目组织管理情况 1.项目执行情况

2017年3月我会组织人员对乡镇上报的安居工程摸底对象进行现场查看，2017年5月经市协会研究确定永福镇陈长川为今年安居工程受助户。2017年9月下拨漳平市级补助款2万元，2017年春节前夕该受助户入住新居，项目执行完成。

2.采取的纠偏措施

项目严格按照《2017省级计生小额贴息帮扶和生育关怀行动专项资金项目实施意见》（闽计生协〔2017〕23号）文件执行，未发现项目目标偏离预定目标。

3.项目管理制度

项目严格根据具体的报销制度，常发生的、经常性的、金额较小的费用类报销时，一律使用“费用报销单”进行报销，经本部门负责人复核并签字后由会计审核。

4.项目的保障措施

为保证项目的正常开展，我会组织项目工作人员现场查看建设进度，并根据建设进度分批次发放省、龙岩市和漳平市配套资金。

（二）项目资金使用情况 1.项目总投入情况

2017年我市确定安居工程受助户为永福镇陈长川，补助总金额6万元，其中漳平市本级投入资金2万元，省、龙岩市资金各2万元。

2.财政预算和资金拨付/支出情况

2017年财政预算2万元，实际到位2万元，到位率100%；实际支出2万元，资金使用率100%。

3．资金分配办法

根据《2017省级计生小额贴息帮扶和生育关怀行动专项资金项目实施意见》（闽计生协〔2017〕23号）。

4.资金安排标准

确定为省安居工程受助户的，每户安居工程受助户补助6万元，其中省、龙岩市、漳平市各出资2万元。

5.资金使用合规性

项目的执行按项目资金的管理办法执行，严格按照财政专项资金的审批拨付，实行专款专用。

三、专项支出项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况

根据我会实际工作情况和工作特点，我们选用的评价类型是项目事后评价，选用的评价方法成本效益分析法。对2017计生贫困家庭安居工程配套经费实施情况，经过收集资料，核实情况，向服务对象询问满意度，核实项目目标完成情况。评价指标采用共性指标与个性指标相结合的方式，使用投入、过程和产出与效益3个一级指标，时效情况、项目立项等9个二级指标，项目实施事件与计划时间的差异情况、绩效目标合理性等19个三级指标，经评价，自评分100分，自评等级为优秀。

（二）项目绩效目标完成情况

经评价核验，2017年的计生贫困家庭安居工程配套经费绩效目标全部完成，具体如下：

时效目标： 2017年资金及时到位，到位率100%，实际到位率100%，该目标完成。

成本目标：安居工程经费投入2万元，实际投入2万元。该目标完成。

产出数量目标：安居工程经费惠及1户，实际1户，该目标完成。

产出质量目标：安居工程帮扶对象的新房在年底竣工并入住，实际已竣工入住，该目标完成。

社会效益目标：让符合条件的无房或危房的二女户、独女户及伤残户入住新居，保障安居工程工作顺利完成，促进社会和谐稳定，实际已完成，该目标完成。

可持续影响目标：安居工程帮扶对象的生活质量水平提高，实际提高，该目标完成。

服务对象满意度目标：安居工程帮扶对象满意，实际满意，该目标完成。

（三）项目绩效分析

1.项目投入类指标30分，通过分析得30分。其中时效情况得3分，项目立项得15分，资金落实得12分。

2.项目过程类指标30分，通过分析得30分。其中业务管理得15分，资金使用管理的15分。

3.产出与效益类指标40分，通过分析得40分。其中产出数量8分,产出质量8分，社会效益得8分，可持续效益得8分，服务对象满意度得8分。

自评总得分100分，自评等级优秀。

四、工作成效

项目资金严格专款专用，均投入到安居工程项目中，申请配套资金2万元，实际支出2万元，资金使用率100%。2017年我市安居工程的目标是确保让安居工程受助户陈长

川在春节前夕住进新居，经现场查看，该户在春节前夕已入住，目标任务完成。通过对安居工程受助户入户核实情况，向受助户询问满意度，满意率达100%，让符合条件的无房或危房的二女户、独女户及伤残户入住新居，提高了生活质量水平，促进社会和谐稳定。

五、项目存在的问题和改进措施

（一）项目存在的问题

由于该项目每年上级给的名额有限，并且每户需要省、龙岩市、漳平市三级财政各配套两万，漳平市财政资金有限，无法做到每户符合要求的对象都能申请到项目补助资金，因此受助对象的选择需要进行多方面的比较才能挑选上报。

（二）改进措施

对于符合条件的上报对象，经过市计生协会现场查看并与村、乡镇领导沟通后，由市计生协会办公会议研究确定上报对象。

六、相关意见建议

加强项目制度建设，强化日常管理，提高各项工作水平。

漳平市计划生育协会

2018年8月14日

2017生育关怀资金使用绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

我单位是财政全额拨款参公社会团体单位，执行的是行政单位会计制度，县级预算管理单位，为独立核算机构,独立编制机构。核定编制6个，现有在职干部4人。资产管理部门（岗位）设置以办公室为牵头,各股室和财务人员配合。预算收支平衡。

（二）项目基本情况 1．立项申报情况

根据《漳平市人民政府专题会议纪要》 [2013]28号，我单位申请2017年漳平市生育关怀项目资金。

2.项目涉及范围

此项业务经费主要用于对贫困计生家庭的帮扶慰问。3.主要内容

开展金秋助学活动，每人3000元；开展不孕不育补助活动，每人3000元（龙岩2000元，漳平1000元）；开展大病救助活动，每人1000元；开展春节慰问活动，每人300-500元。

4.总体目标

生育关怀项目的实施，减轻了计生家庭的经济负担，解决了计划生育家庭的一些实际困难，生活上得到了保障。

二、专项支出项目实施基本情况

（一）项目组织管理情况 1.项目执行情况

2017年8月开展金秋助学活动，资助二女户或独女户考上本一院校的学生5人，每人3000元，合计1.5万元；2017年11月对3对不孕不育补助患者开展补助活动，每对3000元（龙岩2000元，漳平1000元），漳平市本级出资0.3万元；2017年12月对7名农村二女户、独女户家庭开展大病救助活动，每人1000元，合计0.7万元；2018年春季前夕共对60名计生困难群众、协会退休老干部、失独家庭开展春节慰问活动，每人300-500元，合计2.5万元。生育关怀项目支出累计帮扶75人（户），支出资金5万元，项目执行完成。

2.采取的纠偏措施

项目的开展严格按照村级摸底公示、乡镇上报、市协会集体研究讨论的流程进行，未发现项目目标偏离预定目标。

3.项目管理制度

项目严格根据具体的报销制度，常发生的、经常性的、金额较小的费用类报销时，一律使用“费用报销单”进行报销，经本部门负责人复核并签字后由会计审核。

4.项目的保障措施

为保证项目的正常开展，我会对所选取的对象要求提供申请表、计生证明、身份证、录取通知书（疾病证明书）等材料进行审核；同时对于除慰问之外的生育关怀资金采取直接转账打卡的方式。

（二）项目资金使用情况 1.项目总投入情况

2017年我市生育关怀资金投入5万元。2.财政预算和资金拨付/支出情况

2017年项目财政预算5万元，实际到位5万元，到位率100%；实际支出53万元，资金使用率100%。

3．资金分配办法

根据全市各乡镇（街道）摸底上报的对象进行审核、集体研究后确定具体的发放名单。

4.资金安排标准

开展金秋助学活动，每人补助3000元；开展不孕不育补助活动，每人补助3000元（龙岩2000元，漳平1000元）；开展大病救助活动，每人补助1000元；开展春节慰问活动，每人300-500元。

5.资金使用合规性

项目的执行按项目资金的管理办法执行，严格按照财政专项资金的审批拨付，实行专款专用。

三、专项支出项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况

根据我会实际工作情况和工作特点，我们选用的评价类型是项目事后评价，选用的评价方法成本效益分析法。对2017生育关怀资金实施情况，经过收集资料，核实情况，向服务对象询问满意度，核实项目目标完成情况。评价指标采用共性指标与个性指标相结合的方式，使用投入、过程和产出与效益3个一级指标，时效情况、项目立项等9个二级指标，项目实施事件与计划时间的差异情况、绩效目标合理性等19个三级指标，经评价，自评分100分，自评等级为优秀。

（二）项目绩效目标完成情况

经评价核验，2017年生育关怀资金的绩效目标全部完成，具体如下：

时效目标： 2017年资金及时到位。到位率100%，实际到位率100%，该目标完成。

成本目标：生育关怀资金投入5万元，实际投入5万元，该目标完成。

产出数量目标：惠及计生困难家庭65户，实际75户，该目标完成。

产出质量目标：扶持计生贫困家庭、改善生活条件，实际已完成，该目标完成。

社会效益目标：解决计生困难家庭户生活难题，缓解困难群众生活压力，实际已完成，该目标完成。

可持续影响目标：提高了计生户生活质量水平，实际已完成，该目标完成。

服务对象满意度目标：计生家庭户满意，实际满意，该目标完成。

（三）项目绩效分析

1.项目投入类指标30分，通过分析得30分。其中时效情况得3分，项目立项得15分，资金落实得12分。

2.项目过程类指标30分，通过分析得30分。其中业务管理得15分，资金使用管理的15分。

3.产出与效益类指标40分，通过分析得40分。其中产出数量8分,产出质量8分，社会效益得8分，可持续效益得8分，服务对象满意度得8分。

自评总得分100分，自评等级优秀。

四、工作成效

项目资金严格专款专用，均投入到生育关怀项目中，申请项目资金5万元，实际支出5万元，资金使用率100%。

2017年我市生育的目标是根据项目经费开展相关生育关怀项目，实际完成金秋助学帮扶5人，每人3000元；不孕不育补助3人，每人3000元（龙岩2000元，漳平1000元）；大病救助7人，每人1000元；春节慰问50人，每人300-500元，目标任务完成。通过对生育关怀受助户入户核实情况，向受助户询问满意度，满意率达100%，解决计生困难家庭户部分生活难题，从而改善了计生家庭户的生活条件，提高了生活质量。

五、项目存在的问题和改进措施

（一）项目存在的问题

由于该项目每年本级财政资金有限，无法做到每户符合要求的对象都能申请到项目补助资金，因此受助对象的选择需要进行多方面的比较才能挑选上报。

（二）改进措施

对于符合条件的上报对象，经过市计生协会现场查看并与村、乡镇领导沟通后，由市计生协会办公会议研究确定上报对象。

六、相关意见建议

建议适当增加生育关怀资金，提高生育关怀的受助面。

漳平市计划生育协会

2018年8月14日

2017幸福工程基金使用绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

我单位是财政全额拨款参公社会团体单位，执行的是行政单位会计制度，县级预算管理单位，为独立核算机构,独立编制机构。核定编制6个，现有在职干部4人。资产管理部门（岗位）设置以办公室为牵头,各股室和财务人员配合。预算收支平衡。

（二）项目基本情况 1.立项申报情况

根据市政府相关规定关于做好2017计生漳平市计划生育协会工作专项经费，我单位申请2017年幸福工程专项经费10万元。

2.项目涉及范围

此项业务经费主要用于对低收入计生家庭的开展资金帮扶。

3.主要内容

以计生贫困母亲为救助对象，根据全国幸福工程确定的小额资助，直接到人，滚动运作，劳动脱贫的方针，通过项目活动使计生贫困母亲参与经济和社会活动，通过劳动增加收入，到期后回收资金。

4.总体目标

专项资金项目的实施，有效促进了计划生育家庭的增收和基层稳定，通过项目的帮扶，减轻了计生家庭的创业经济负担，解决了计划生育家庭的一些实际困难，生活上得到了部分保障。

二、专项支出项目实施基本情况

（一）项目组织管理情况 1.项目执行情况

2017年11月开展第十二轮幸福工程救助活动，共帮扶5户计生低收入家庭，每户帮扶资金2万元，合计支出10万元。项目执行完成。

2.采取的纠偏措施

项目的开展严格按照《福建省幸福工程.救助贫困母亲行动管理办法》的要求执行，即根据村级摸底公示、乡镇上报、市协会集体研究讨论的流程进行，未发现项目目标偏离预定目标。

3.项目管理制度

项目严格根据具体的报销制度，常发生的、经常性的、金额较小的费用类报销时，一律使用“费用报销单”进行报销，经本部门负责人复核并签字后由会计审核。

4.项目的保障措施

为保证项目的正常开展，我会对所选取的对象要求提供申请表、计生证明、身份证、担保人、村级公示表等材料进行审核；同时出台《关于开展2017年第十二轮幸福工程工作的通知》（漳计生协〔2017〕23号），确保项目顺利实施。

（二）项目资金使用状况

2017年市财政预算批复业务经费10万元，2017年实际支付10万元。该项目资金拨付程序规范，资金到位及时，项目执行过程中严格执行《行政单位会计制度》、《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等规章制度。资金使用合法、合规，单位实行专款专用。会计核算做到真实、完整、及时，支出审批程序严谨，经费支出与预算批复用途相符，符合国家财经法规和财务管理及项目资金管理等规定。

三、专项支出项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况

根据我会实际工作情况和工作特点，我们选用的评价类型是项目事后评价，选用的评价方法成本效益分析法。对2017幸福工程专项经费实施情况，经过收集资料，核

实情况，向服务对象询问满意度，核实项目目标完成情况。评价指标采用共性指标与个性指标相结合的方式，使用投入、过程和产出与效益3个一级指标，时效情况、项目立项等11个二级指标，项目实施事件与计划时间的差异情况、绩效目标合理性等20个三级指标，自评分100分，自评等级为优秀。

（二）项目绩效目标完成情况

经评价核验，2017年幸福工程基金的绩效目标全部完成，具体如下：

时效目标： 2017年资金及时到位，到位率100 %，实际到位率100%，该目标完成。

成本目标：投入资金10万元，实际投入10万元，该目标完成。

产出数量目标：帮扶5户，实际帮扶5户，该目标完成。产出质量目标：扶持计生贫困母亲家庭发展，帮扶计生贫困母亲增收，实际已完成，该目标完成。

经济效益目标：计生贫困母亲家庭收入改善情况，每户增加收入2500元，实际已完成，该目标完成。

社会效益目标：计生贫困母亲通过幸福工程借款，开展生产，脱贫致富，实际已完成，该目标完成。

可持续影响目标：提高受助母亲生活质量水平，大力宣传计生政策，实际已完成，该目标完成。

服务对象满意度目标：计生贫困母亲满意，实际满意。该目标完成。

（三）项目绩效分析

1.项目投入类指标30分，通过分析得30分。其中时效情况得4分，项目立项得14分，资金落实得12分。

2.项目过程类指标30分，通过分析得30分。其中业务管理得15分，资金使用管理15分。

3.产出与效益类指标40分，通过分析得40分。其中产出数量8分，产出质量8分，经济效益得6分，社会效益得6分，可持续效益得6分，服务对象满意度得6分。

自评总得分100分，自评等级优秀。

四、工作成效

项目资金严格专款专用，均投入到幸福工程项目中，申请配套资金10万元，实际支出10万元，资金使用率100%。2017年我市幸福工程的目标是帮扶5户计生低收入家庭，实际完成帮扶5户计生低收入家庭，目标任务完成。通过对幸福工程受助户入户核实情况，向受助户询问满意度，满意率达100%，促进了计生贫困母亲家庭经济收入的增收，提高了生活质量水平。

五、项目存在的问题和改进措施

（一）项目存在的问题

幸福工程的对象由于要求要有公职人员进行担保，在目

前的经济环境下，存在部分有资金需求的计生困难户找不到担保人的问题。

（二）改进措施

为确保资金的安全回收，县、乡两级计生协会对幸福工程的对象进行认真摸底，确保有项目、有担保人的情况才发放幸福工程资金。

六、相关意见建议

一是加强幸福工程资金对象的选择，由村、乡、市三级计生协会对幸福工程对象进行审核，对于有项目有担保人的情况发放幸福工程资金。

二是加强资金的使用和监管。对于幸福工程对象，要求乡镇协会工作人员每季度走访一次，市计生协会工作人员每年走访一次。

漳平市计划生育协会

2018年8月14日