公共图书馆文化助残志愿服务的实践与探索

第一篇：公共图书馆文化助残志愿服务的实践与探索

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公共图书馆文化助残志愿服务的实践与探索

——以来宾市图书馆“书香暖心阅读有我”残障儿童导读陪读文化志愿服务项目为例

摘要：文章在介绍“书香暖心阅读有我”残障儿童导读陪读文化志愿服务项目的基础上，总结分析了该项目的实施要点，并对建立残障儿童导读陪读文化志愿服务长效机制进行了有益探索。关键词：公共图书馆；助残服务；志愿者；机制 中图分类号：G252

引言

近年来，世界各国愈来愈重视未成年人阅读，纷纷把未成年人阅读作为一项重要的教育政策来加以实施。与正常儿童相比，残障儿童的自我认知和自我控制能力以及阅读水平和阅读能力等方面均比较低，是阅读活动对象中的弱势群体，需要给予特别的关注。公共图书馆开展面向残障儿童的导读陪读文化志愿服务，能够帮助残障儿童克服阅读障碍，培养阅读兴趣，提高阅读能力，保障基本文化权利。文章旨在通过项目的实践，探索残障儿童文化志愿服务长效机制的建立，以推动残障儿童阅读服务向更加专业化、个性化和更高层次、更大范围内开展。项目概述及项目主要内容

1.1 项目概述

来宾市图书馆“书香暖心阅读有我”残障儿童导读陪读文化志愿服务项目是来宾市文化志愿服务示范项目之一。2017年笔者所在单位成功申报了该项目，并于2017年4月份正式启动实施。该项目旨在通过聘请市辖区内的大中小学专业教师和社会教育培训机构骨干教师、社会文化名人及在校大学生等，组成专业的文化志愿者队伍，充分利用图书馆现有资源，通过向特定单位来宾市残疾人康复中心、来宾市特教学校、来宾市福利院的特定残障儿童，每月定期开展有针对性的残障儿童导读陪读（引导阅读陪伴阅读）活动，给予残障儿童幼小心灵必要的关爱和呵护，帮助残障儿童克服阅读困难和阅读障碍，使残障儿童在志愿者的导读陪读之下，树立信心，克服阅读障碍，不断激发阅读兴趣，从而提高他们的阅读能力和水平以及参与社会的能力，确保残障儿童平等享受公共文化权利。

1.2 项目主要内容

1.2.1开展“图书馆一游”活动

根据残障儿童的年龄、残障特点等，由家长和老师带队，分批分层次实地参观图书馆，志愿者对残障儿童进行馆情、馆况介绍，指导残障儿童学会使用图书馆内书目查询、电子资源等。项目实施以来，来宾市图书馆已开展该项共计500余人次的活动10次，让残障儿童对图书馆有了初步的认识，进一步激发残障儿童的阅读欲望和对畅游知识海洋的渴望。1.2.2开展纸本阅读

根据残障儿童的年龄、身体、心理、阅读水平等特点，选取适合残障儿童阅读的纸本图书进行集中阅读，帮助残障儿童消除阅读障碍，让残障儿童感受到阅读的快乐，从而激发他们的阅读欲望。1.2.3开展数字阅读

利用馆内17T丰富的电子图书资源，在志愿者的指导、引导下，在老师、父母的陪伴下，开展电子图书培训学习和使用利用，帮助残障儿童学会操作计算机、使用计算机进行电子图书阅读和网络阅读，给残障儿童带来更为广泛的阅读视野。特别是，充分利用馆内少儿电子阅读一体机、少儿触摸桌等先进的阅读设备，增强残障儿童阅读的趣味性，拓宽其视野，激发他们对科技的热爱和阅读的喜爱。1.2.4开展“快乐1+1”主题活动

每周周末、节假日，以绘本故事会，亲子阅读主题会、才艺展示等形式开展形式多样、内容丰富的阅读活动，让残障儿童在“玩”中学，在“学”中玩，享受阅读的乐趣，从而逐渐形成“悦读”的习惯。项目实施的要点

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(1)确定好活动参与的对象。通过电话咨询、实地调查等方式，了解本地区残障儿童的分布状况，以提高项目实施的针对性。根据调查了解，来宾市区内的残障儿童比较集中在市残疾人康复中心、特教学校、福利院。因此，本项目主要以上述单位的残障儿童为重点服务对象，同时通过活动宣传等途径吸引其他残障儿童和家长参加。

(2)精心做好阅读需求分析。残障儿童是阅读推广中不可忽视的特殊群体，是公共图书馆开展阅读推广的重要对象。2016年来宾市图书馆开始在市残疾人康复中心、市特教学校和市福利院建立馆外图书流通服务点，与上述单位结成文化共建单位，定期选送优质图书上门服务，每年利用“助残日”“六一儿童节”等重要节日节点，不定期开展导读陪读阅读推广活动，对残障儿童的需求有一定的了解。为了获得更加精准的阅读需求，在每次活动开展前，项目组通过向老师、家长电话询问以及实地调查，进一步了解残障儿童的认知能力和阅读水平以及阅读需求，设计了具有针对性的活动方案。在活动开展过程中，又结合残障儿童、老师和家长三者的实际需求，不断总结完善相关阅读需求信息，为下一次活动的开展提供更加合理、科学的依据，以确保活动的开展取得实质性效果。

(3)设计好活动方案。活动方案的设计对活动开展的效果起决定性的作用，因此要精心设计好每次活动的方案。方案主题上要鲜明，内容要贴近孩子实际，坚持以人为本，切实尊重孩子的情感和需求。阅读服务形式上尽可能灵活多样，一个阅读活动可包括活动主持人讲故事、看视频、个别阅读、集中阅读让孩子在活动中切实感受到读书的快乐，真正享受到“悦读”。阅读书目选取上，起先要选取与残障儿童阅读能力和阅读水平比相一致的绘本图书、有声读物、幼儿漫画等，以后的活动才逐逐步增加其他各类馆藏读物。考虑到残障儿童与其他正常儿童相比，其注意力专注程度较低，在活动时间长度上，按照由少至多，逐渐增加，且尽可能多设计儿童、家长、老师一齐参与的互动环节。

(4)做好志愿者的招募。在志愿者招募上，充分利用当地媒体和本馆网站、微信公众平台、微博、海报等途径进行广泛宣传，引导和鼓励社会各阶层积极参与志愿服务。明确招募对象，即招聘对象为年满18周岁、身体健康、遵纪守法，热衷公益事业，热爱残疾人事业，对残疾人富有爱心，乐于奉献，且具备相对固定的志愿服务时间和相应的志愿服务能力和素质的人，重点招募特教学校、康复中心、高校以及社会教育培训机构的专业骨干老师。

(5)做好志愿者的培训。加大培训力度，提高文化志愿者整体素质和服务水平，对入选的文化志愿者进行岗前集中培训，培训合格后，方可上岗服务，以确保文化志愿者“召之即来、来之能做、做之能好”。同时，为了确保每次活动的顺利开展，每次活动前来宾市图书馆对参与本次活动的文化志愿者在服务内容、岗位职责及注意事项等方面进行及时、系统地培训，激励和引导志愿者不断提高岗位服务水平。项目活动取得的成效

来宾市图书馆残障儿童导读陪读文化志愿服务项目实施以来，得到了社会的广泛认可，取得了良好的社会效益,2017年被广西壮族自治区人民政府残疾人工作委员会授予“全区扶残助残先进集体”称号，2018年被评为来宾市2015-2017年创建全国文明城市及全国未成年人思想道德建设工作城市“先进集体”，2017、2018年被评为来宾市“爱心单位”。

(1)促进了残障儿童身心健康的发展。利用图书馆丰富的馆藏资源及具有针对性的各类书籍，通过对残障儿童开展陪读导读活动，让残障儿童在活动过程中积极参与阅读，逐步掌握了一定的阅读技巧，提高了阅读能力，为残障儿童打开了了解事物、认识事物的一扇特殊“窗户”。同时，在活动中通过亲子阅读、游戏互动等方式让残障儿童学会如何表达感情和与人交流沟通，培养了他们热爱生活的情感，推动了当地残障儿童的康复训练工作，促进了残障儿童身心健康的发展。

(2)保障了残障儿童的基本文化权益。以“书香暖心阅读有我”为主题的残障儿童陪读导读文化志愿服务，通过为有需求的残疾儿童阅读辅导，亲子阅读、互动游戏、读书会等丰富多彩的阅读活动，为该市残障儿童提供了一个全新的、别具一格的阅读体验和服务平台，支持他们更好地参与社会文化生活，融入社会，切实保障了残障儿童享有的基本文化权利。

(3)推动了公共文化服务均等化。来宾市是全国首批国家公共文化服务体系示范区。“书香暖心阅读有我”残障儿童导读陪读文化志愿服务项目的实施，在社会上营造了文化助残的良好氛围，推动了公共文化服务均等化，有利于示范区创建成果的进一步巩固和提升。

知贝网-www.xiexiebang.com 建立残障儿童导读陪读文化志愿服务项目长效机制的探讨

（1）加强多元化经费投入机制建设。“书香暖心阅读有我”残障儿童导读陪读文化志愿服务项目的活动经费主要依靠政府的财政支持，由于经费有限，活动的可持续性大受影响，在很大程度上制约项目的进一步拓展和持续实施。因此，除了政府应当建立稳定的财政投入机制外，还需要图书馆自身广开财路，通过社会捐赠、志愿服务对象的资助等途径，多渠道筹集经费，以确保项目各项活动的正常开展。同时，要建立和完善志愿服务经费的管理制度和经费支出监督机制，确保经费专款专用、公开透明、支出合理。

（2）建立有效的志愿者招募机制。在该项目中，图书馆工作人员扮演的角色是领导者、策划者和组织者，志愿者所扮演的角色是活动的执行者，是活动开展的“主角”，直接决定着活动的成效如何。因此，需要建立一套行之有效的文化志愿者招募机制，方能招募到优秀的、足够多的志愿者。为此，图书馆首先要制定既规范又简便的招募规则，其次，要以现场申请或网上填报信息申请等多种形式进行招募，为有意参与志愿服务者提供高效便捷的申报途径。再次，要统筹规划好志愿者参与的服务内容，在招募需求中，要明确志愿者必须具备的知识、技能等要求，确保活动开展所必备的文化志愿人才队伍。

（3）建立和完善志愿者管理机制。为充分发挥文化志愿者作用，来宾市图书馆成立了文化志愿者领导小组，专门负责志愿者的管理，活动策划，组织，实施。在实施过程中逐步制定完善了《来宾市图书馆志愿者服务管理办法》《来宾市图书馆志愿者服务守则》等管理制度，使文化志愿服务工作逐步规范化、有序化。同时，不断规范志愿者档案管理，对志愿者的基本信息、工作岗位、出勤情况等做好记录，并精心制作了志愿者服务手册、服装，以及荣誉证书等。

（4）建立志愿者奖励机制。要采取立体的、综合的、多样化的奖励措施，依据注册文化志愿者的服务业绩，参考服务时间，每年定期按一定的比例评选优秀志愿者，并给予适当的物质或精神奖励，同时结合正在开展的创建全国文明城市活动，将其列为创建全国文明城市优秀志愿者评选的重要依据。

参考文献

[1]蒋丽，面向残障儿童的图书馆阅读服务[J].图书馆理论与实践，2014(6):21-23.[2]孟志丹，图书馆文化助残志愿服务的实践与思考[J].河南图书馆学刊，2014(2):29-30.[3]王方园，图书馆文化助残服务中志愿者机制的建设[J].图书馆学刊，2013(5):18-20.作者简介：陆亮，男，壮族，馆员，来宾市图书馆办公室主任，研究方向：图书馆服务、资源建设。

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第二篇：公共图书馆文化志愿服务常态化思考

公共图书馆文化志愿服务常态化思考

关键词：公共图书馆；文化志愿服务；常态化

摘要：文章介绍了我国公共图书馆文化志愿服务以及文化志愿服务的发展历程，分析了文化志愿服务过程中存在的问题，提出了推进公共文化服务体系建设和文化志愿服务的发展对策。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）03-0025-02

随着我国社会经济的快速发展以及人们生活水平的日益提高，人们在精神文化方面的需求日益增加，我国也越来越重视公共文化建设。公共图书馆文化志愿服务作为公共文化服务体系的重要?M成部分，在构筑现代公共文化服务体系过程中发挥了重要作用。

1公共图书馆组织文化志愿服务的发展历程

1993年12月19日，在共青团号召下，两万余名青年亮出“青年志愿者”旗帜，在京广线开展为旅客送温暖志愿服务，这标志着中国青年志愿者行动正式启动。1994年，中国青年志愿者协会成立并发布“奉献、友爱、互助、进步”的中国青年志愿者精神[1]。我国公共图书馆志愿者服务起步较晚，1996年福建省图书馆首次将志愿者服务引入图书馆，开启了我国公共图书馆志愿者服务的先河。此后，上海、深圳、北京、佛山、广州、辽宁、河北等地的公共图书馆也相继开展了志愿者服务工作，志愿者的引入为我国公共图书馆的服务注入了新的活力，也为志愿者提供了一个社会实践的平台。公共图书馆的志愿者服务从最初的发达地区到不发达的地区，从东部到西部，逐步实现全面覆盖。经过多年的发展，公共图书馆的志愿服务也越来越趋于规模化、专业化、系统化、正规化。2006年，中国图书馆学会首次面向社会公开招募志愿者，以提升基层图书馆馆长专业水平、推动图书馆事业全面和谐发展为目标，以“图书馆人帮助图书馆人”的大型行业援助行动方式，发起“全国图书馆志愿者行动――基层图书馆馆长培训”志愿者服务活动。此次活动不仅是图书馆理论与实践的一次有机结合，也是对建立行业志愿者机制的一次有益探索，引起了政府主管部门的高度重视。在此次援助行动中，中国图书馆学会确立了志愿者招募、培训等制度，并随后开展了一系列志愿者服务活动，将我国公共图书馆志愿者服务不断引向深入。2012年9月，文化部在深入调研和广泛实践的基础上，与中央文明办联合下发了《关于广泛开展基层文化志愿服务活动的意见》，第一次对加强基层文化志愿队伍建设做出全面部署，为全国开展基层文化志愿服务活动提供指导，标志着我国文化志愿服务开始进入规范化推进的新阶段，开启了我国文化志愿服务的新篇章。2012年12月4日，文化部在北京召开了全国文化志愿服务工作会议，将2013年确定为“文化志愿者集成服务年。”[2]

2公共图书馆文化志愿服务

2.1文化志愿者服务队伍逐步壮大

尽管我国公共图书馆文化志愿服务引进较晚，但由于政府给予了足够重视，因此文化志愿服务得到了快速发展。截至2015年1月，全国共有各类文化志愿服务团队6，700多支，登记在册的文化志愿者人数突破百万。2014年，我国共开展基层文化志愿服务活动31万多次，服务群众8，700多万人次。由此可以看出，文化志愿者结构已趋于完善，文化志愿者服务队伍正逐步壮大。

2.2文化志愿服务的发展

为了让更多的业界人士以及文化艺术工作者投身到基层文化建设中，丰富基层群众的精神文化生活，自2012年开始，文化部组织开展了一系列文化志愿服务活动，包括“文化志愿服务制度建设年”“文化志愿者基层服务年”等活动，不仅促进了公共图书馆志愿服务的可持续发展，而且还有效地创新了文化志愿服务的活动形式，丰富了文化志愿服务的活动内容。近年来，公共图书馆向社会提供服务的一个重要方式就是全方位开展文化志愿服务，组织形式多样且主题突出的文化志愿服务活动。这些活动极大地丰富了群众的业余文化生活。

2.3拓展品牌服务项目

在开展文化志愿服务项目和活动过程中，在国家相关部门的引领下，各级公共图书馆都充分发挥公共文化资源优势以及行业优势，并以基层群众的需求和读者的需求为出发点，不断丰富其内容与形式，探索出了一系列为大众所接受、具有鲜活生命力的文化志愿服务的品牌项目，不断扩大公共图书馆的影响范围，从而促进全民阅读。开展的活动包括文化志愿者为老年人免费开设智能手机培训班、电脑培训班、手工制作培训班等[3]。

3常态化的图书馆文化志愿服务

3.1公共图书馆文化志愿服务存在的问题

3.1.1志愿服务层次较低。目前，公共图书馆开展的志愿者服务多为展览讲解、整理图书和读者引导等服务项目，很少涉及有鲜明文化特色、主题突出，要求志愿者专业能力较强、文化素质较高的服务项目。如：古籍整理和参考咨询、知识讲座和阅读辅导、组织大型阅读活动、为特殊群体提供文化服务等服务项目[4]。目前，公共图书馆的志愿服务项目多是以志愿者为中心，志愿者按照其自身的意愿和发展需求定向和定题，而没有考虑读者的实际需求，更没有同读者实现双向对接，故无法满足读者的多元文化需求。

3.1.2管理机制和激励机制不够完善。公共图书馆志愿者注册机制不够规范，很多志愿者没有如实填写本人的信息，有的即使填写也只是一些简单的信息，使公共图书馆无法根据信息对其进行规范管理。因为志愿者注册信息的缺失，图书馆无法根据信息给志愿者分配合适的志愿岗位，很多志愿者不能胜任分配到的服务工作，这对志愿者的服务业绩产生了一定的影响，在某种程度上影响到图书馆对志愿者的客观评价。

3.2公共图书馆志愿服务的措施

3.2.1完善对文化志愿者工作的管理体系。为了使志愿者服务工作能得到更好的开展，图书馆应设立管理志愿者的机构，建立健全文化志愿者管理制度，制定志愿者服务工作细则，以促进图书馆志愿者服务工作的健康发展。

3.2.2加强图书馆文化志愿者队伍的建设。①多渠道招募图书馆文化志愿者。图书馆可以在网站、报纸上发布招募志愿者启事，也可以通过张贴海报招募、社区招募等形式壮大文化志愿者队伍。对报名参加文化志愿服务的人员，图书馆员要详细登记他们的姓名、性别、年龄、特长、学历等信息，建立文化志愿者人才库，根据这些信息采取面试为主、笔试为辅的形式加以筛选，选出适合图书馆工作的文化志愿者，其余人员可以作为志愿者的预备人选。②对选出的文化志愿者进行岗前业务培训。公共图书馆要对选出的文化志愿者进行岗前业务培训，让文化志愿者熟悉图书馆的整体结构、馆藏分布、图书排架规则、电子馆藏的检索、图书馆规章制度、图书馆工作流程等，使志愿者能够尽快适应图书馆工作。

3.2.3建立完善的激励机制和保障机制。为了提高文化志愿者工作的积极性，公共图书馆要建立完善的激励机制，对表现突出、成绩优秀的文化志愿者予以奖励，从而激发他们的工作积极性。公共图书馆应根据志愿者的服务时间和服务质量，对其给予相应的星级认定，应建立文化志愿者服务表彰嘉许制度，定期评选并表彰优秀的文化志愿者服务团队和个人[5]。为了增加文化志愿者的安全感和归属感，公共图书馆要建立健全志愿者保障机制，对志愿者提供组织保障、经费保障及制度保障。①组织保障。公共图书馆志愿者工作要有专门的负责人及管理部门，统一进行协调组织。②经费保障。公共图书馆应设法保障文化志愿者的活动经费，如提供工作餐、交通补贴等。③制度保障。公共图书馆要制订文化志愿者管理办法和服务守则，规范志愿者服务。④公共图书馆应制定文化志愿服务回馈制度。文化志愿者可凭志愿服务工时在接受公共文化服务方面享受优惠服务。

3.2.4资金保障。稳定的资金保障是志愿服务的坚实后盾。在我国，文化志愿服务由于具有政府主导的社会属性，需要政府长期、稳定、持续的资金投入。各级政府应将志愿服务专项资金和保障资金纳入公益活动经费预算，构建由财政经费、捐赠资金共同组成的经费保障体系，确保文化志愿服务工作顺利开展。另外，志愿者在参与图书馆志愿服务时，公共图书馆应结合实际，给志愿者发放一定的生活补贴，合理保护文化志愿者的权益，调动其工作的积极性。公共图书馆还应根据文化志愿服务活动的需要，为文化志愿者购买必要的保险，保障文化志愿者应有的权益。

4结语

公共图书馆是为公众提供文化服务和教育服务的一个重要场所，是为公众提供文化知识的学习的平台。面对志愿服务当中出现的一些问题，公共图书馆应积极采取措施予以解决，同时逐步壮大志愿者队伍，推动志愿服务的可持续发展。

参考文献：

[1]中国青年志愿者行动20年报告[EB/OL].[2013-12-05].http：//zqb.cyol.com/html/2013-12/05/nw.D110000zgqnb_20131205_1-08.htm.[2]刘方.图书馆文化志愿服务体系构建研究：以全运会文化志愿服务为例[J].图书馆工作与研究，2014（8）：49-51.[3]左亮亮.公共文化服务体系背景下河南省公共图书馆公益讲座建设现状研究[J].河南图书馆学刊，2017（6）：39-40.[4]刘学英.基于“互联网+”思维的图书馆公益文化服务模式的创新与发展[J].农业图书情报学刊，2017（6）：141-144.[5]??敬.公共图书馆文化志愿服务之探讨[J].贵图学苑，2017（2）：28-30.（编校：马怀云）

第三篇：助残志愿服务工作制度

助残志愿者服务工作制度

1、协助社区居委会和镇（办）残联做好社区残疾人工作，团结、教育残疾人参与社区建设和社区活动；

2、协助社区居委会开展调查摸底工作，掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需要、建档立卡；

3、密切联系残疾人，积极向社区居委会和镇（办）残联反映残疾人的需要和愿望；

4、协助社区居委会和镇（办）残联做好有关残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、无障碍、志愿者助残、文化生活等工作；

5、组织残疾人开展丰富多彩的活动，活跃残疾人文化生活，调动残疾人的积极性，参与社区建设；

6、开展残疾人自我教育，倡导自尊、自信、自强、自立精神，遵纪守法，履行公民义务；

7、向社区议事协调机构推荐残疾人代表。村居残协工作职能

1、准确掌握辖区内残疾人的基本情况，建立完善残疾人档案；

2、宣传、贯彻落实有关党的方针、政策、法律、法规。团结、教育残疾人遵纪守法，乐观进取，树立“自尊、自信、自强、自立”精神；

3、密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，帮助残疾人排忧解难，为残疾人办实事、好事；

4、协助政府调查研究，制定残疾人事业发展规划和小康生活建设目标，帮扶残疾人致富。

5、开展残疾人康复、教育、劳动就业、社会保障、文化、体育工作，促进残疾人“平等、参与、共享”事业。

助残志愿者服务队

第四篇：助残志愿服务方案

陆王庄社区助残志愿者助残服务活动

实施方案

为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用，广泛整合 资源，切实帮助残疾人，改善残疾人生存状况，保证志愿者助残服务活动规范化和常态化，特制定活动方案如下：

一、指导思想

坚持以社会主义特色理论为指导，深入贯彻落实科学发 展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，广泛普及志愿理念，大力发扬 无偿志愿精神，着力壮大志愿者队伍，完善志愿服务体系，建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更 大发展，使更多人成为志愿者，使更多的志愿者成为社会风 尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

二、活动目标

积极发动组建助残志愿者队伍，通过广泛开展助残志愿服务，引导社会关注残疾人，理解、尊重、关心和帮助残疾人，并通过各种培训、实际学习、助残活动，不断提升助残志愿者的服务技能，沟通技巧等方面素质，同时全面掌握残疾人状况，并针对残疾人康复、教育、维权、文化体育、社会保障等开展各种帮扶工作。

三、服务方式和内容

坚持自愿服务为主，不定期的集体活动为辅的服务方

式。志愿者助残服方内容主要涉及残疾人事业宣传，大型公益活动，募捐。面向残疾人的培训、义诊、康复训练、心理疏导、法律援助、日常生活帮助、物质帮助、紧急救助等。

四、实施步骤

1、准备阶段：2012年5月上旬。完善调整志愿者队伍

和资料建档。筹备志愿者助残服务活动启动仪式，选准“切入点”进行启动。

2、启动阶段：2012年5 月中旬。对各助残志愿队伍组

建情况，志愿者与工作对象进行对接。

3、推动实施阶段：2012年6 月上旬开始。适时组织一

次志愿者助残服务活动交流会，现场观摩推进会，先进典型推介宣传活动。通过先进典型示范引导志愿者助残服务活动向深度和广度推进。

4、总结提升阶段：2012年12月上旬。对志愿者助

残服务活动进行考核和全面总结，并进行表彰。

五、活动要求

1、加强领导，健全机制。要充分认识助残志愿服务活

动的重要意义，确定服务团队负责人，精心组织志愿服务活动。做到活动经常化、制度化，认真组织推进。

2、营造氛围，发动群众。大力宣传“奉献、友爱、互

助、进步”的志愿者精神，及时报道助残系列活动，努力营

造浓厚活动氛围。助残活动离不开广大群众的广泛参与，要注意发挥广大干部群众的积极性和创造性，活动要融入社区，要做到集中活动与经常活动相结合，确保活动的实效性。

陆王庄社区志愿者协会

2012年4月14日

第五篇：中日公共图书馆文化服务比较

中日公共图书馆文化服务比较

[摘要]中日公共图书馆文化服务既有相同之处又存在着很大的差异，本文对中日两国公共图书馆的文化服务内容、服务方式、服务模式、服务政策、服务人员和服务效果进行了比较。

[关键词]中国；日本；公共图书馆；文化服务；比较

1、公共图书馆文化服务概述

公共图书馆是各国公共文化服务体系的有机重要组成部分，其文化服务性质与服务宗旨与公共文化服务体系大体上相一致，着力于保障和实现公众广泛且与时俱进的文化权利。公共图书馆的文化服务包含两个层次的内涵：一通过文献资源借阅提供基础文化服务；二通过咨询、培训、讲座等方式提供高层次文化服务。[1]

2、中日公共图书馆文化服务内容比较

2.1特殊文化服务

公共图书馆的文化服务对象应该包括所有公众。而其中对儿童和残疾人等弱势群体特殊文化服务需求的关注体现了两国差异。与中国相比，日本公共图书馆对特殊人群的文化服务起步较早，专用设施建设完善，服务形式多样化；对少年儿童的服务更加强调发挥馆员的主观能动性，突出学习的趣味性。

2.2服务的具体内容

中日两国公共图书馆提供的多数服务内容大体相同，相较于中国，值得提出和学习借鉴的是日本提供的先进和特色文化服务，如办证方便快捷，提供自助复印，通过实体馆和网络资源均可实现24小时的资料预约、续借和归还服务，多数地区提供异地还书服务。特别需要指出的是日本公共图书馆提供的支援服务，可以对议会的相关资料进行搜集整理，供议会决策参考；为社会团体和个人的支援服务涉及到经济和日常生活的方方面面。[2]

3、中日公共图书馆文化服务方式比较

3.1服务时间

《中规范》要求：公共图书馆应有固定的开放时间，双休日应对外开放。日本92% 的公共图书馆全年开馆天数在250-349 天之间。由此可见，中日本公共图书馆的服务时间差异不大，两国公共图书馆大部分时间都是面向公众开放的，周末与法定节假日尽量开放。不同之处是日本的开馆时间连续，不设午间休息时间，为读者提供了时间上的便利。[3]

3.2服务范围

中国公共图书馆事业的发展呈现出地域发展不平衡性，东部地区明显优于西部地区，一些偏远地区只有一个小图书室，有的甚至享受不到公共图书馆的文化服务。日本的公共图书馆事业因社会经济发达、社会各界的重视以及受到法律政策的约束，资金、物质和人员配备有相应的规定，文化服务覆盖全国，地区发展相对比较平衡。

3.3服务理念

中国的公共文化服务体系建设和公共图书馆建设强调公益性、基本性、均等性和便利性，[4]致力于为读者提供便利、完善、均等的文化服务。日本的服务理念内涵与中国的相似，都强调为读者考虑，向读者提供最好的服务。相较于中国而言，日本公共图书馆的人性化、均等化和无偿化服务理念更加突出，这些服务理念落实的范围和程度走在中国前面。

4、中日公共图书馆文化服务政策比较

2001 年，中国公共图书馆服务法规与标准的研究正式起步。早在1950年，日本就制定了内容详尽的《日本图书馆法》。1991年5月29日，日本又颁布实施了《日本公共图书馆的设置和运行规范》（以下简称《日规范》），《日规范》是对《图书馆法》的补充，这与中国公共图书馆的规章制度侧重于规范读者利用图书馆、指导图书馆员服务行为的目的有所不同。[5]两国相比，中国的图书馆立法起步晚，发展不尽完善，需要在以后的摸索中继续进步。

5、中日公共图书馆文化服务人员比较

5.1人员结构

中国公共图书馆的人员一般仅粗分为专业技术人员和后勤辅助人员。日本设置教育委员会专门机构管理图书馆专业人员。中国可以借鉴日本的经验，加强图书馆工作人员的培训、教育和统一管理。

5.2服务态度

在理论层面，中日两国都比较关注图书馆员的服务态度，强调“读者至上”，提倡“微笑服务”，要求有礼貌地对待读者，耐心地为读者提供服务。在现实层面，受馆员自身素质和管理体制、规范等方面的影响，中国的读者受到公图书馆员冷遇的次数明显高于日本。日本图书馆馆员为读者服务的意识和周到的礼仪目前在我国很难做到。加强馆员的培训教育、不断完善奖惩方面的管理体制有助于改变这一现状。

6、中日公共图书馆文化服务效果比较

服务监督与反馈的实施可以比较准确地了解公共图书馆文化服务效果的实施情况。公共图书馆文化服务应重视监督和反馈，及时获取读者对图书馆服务的意见。《中规范》规定公共图书馆管理方应“认真对待并正确处理来自读者的意见或投诉，在五个工作日内回复并整改落实。”还确立了一些具体措施，如设立读者意见箱（簿）；公开读者电话；设网上投诉、反馈通道；建立馆长接待日；组建社会监督队伍；定期召开读者座谈会；每年应进行一次读者满意度调查。[4]日本公共图书馆公共服务的服务效果的获得大体方式与中国相似，同样重视读者的直接反馈意见。相比较而言，日本的读者监督与反馈措施开展得比较广泛，落实得更加到位。

参考文献

[1]朱洪涛.公共图书馆服务体系的实践与思考[J].科技与企业，2012（3）：299

[2]任宇轩.浅论日本公立图书馆的服务[J].长春金融高等专科学校学报，2012（1）：94-96

[3]李国新.公共图书馆开放时间与馆员休假形态研究――考察日本公共图书馆的思考[J].图书馆建设，2009（3）：79-80

[4]王世伟.《公共图书馆服务规范》的编制及其特点论略[J].国家图书馆学刊，2012（2）80：6-10

[5]王云红，王丹编译.为了人类的共生共存 发展日本公共图书馆多文化服务新计划[J].医学信息，2008（8）：1352-1353

作者简介

霍瑞娟（1989年05月），女，汉，河北省，硕士研究生（应届），湘潭大学，图书馆学。